关于供给侧改革的几点思考
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关于供给侧改革的几点思考
摘要：供给侧改革作为2015年提出的改革方针，属于我国经济体制改革密不可分的一部分，也是我国经济体制改制必然的发展方向。本文浅析了供给侧改革的必然性以及改革的关键点，以图寻找供给侧改革的途径及方向，同时探讨国有资产管理公司如何在改革中发挥作用。
关键词：供给侧改革 经济体制改革 资产管理公司 供需错配
内容：2015年从中央财经领导小组会议，到中央政治局会议，再到中央经济工作会议，先后多次提出供给侧改革，这代表的是我国经济发展思路的根本性转换，即从重视传统“三驾马车”的需求动力转向依靠劳动力、土地、资本、创新等全要素的供给动力。
一、 供给侧改革的必要性
1、需求侧改革收效甚微，供给侧改制势在必行
由于2007年以来随着我国经济增速的逐年下滑，今年甚至已经降到了7%的水平，而在之前通过拉动消费、拉动投资等的需求侧刺激已经收效甚微，而需求不足仅是一种表象，供需错配才是实质，因而需要从供给侧着手改革。从持续多年的抢购海外奶粉事件、到今年的抢购日本马桶盖事件以及不断升温海外代购规模，虽然国内也有类似的产品，但是国内消费者在生活水平提高后对消费产品质量的选择，更折射出中国长期以来“供给侧”不足、供需错配的矛盾。 2
2、市场竞争加剧，企业生存环境差需要供给侧改革
伴随着经济下行，许多问题更加暴露出来。由于我从事金融不良资产行业，遇到的企业多是遇到债务危机的企业，这些企业要么忙不扩大产生资金链断裂、要么高融资成本入不敷出、要么没有核心竞争力被淘汰、要么行业竞争太过激烈被迫倒闭，企业盲目扩张、融资成本高、无核心竞争力、产能过剩技术落后都反映出供应侧的一些顽疾。
3、供给侧改革与我国经济体制改革息息相关
供给侧改革是顺应我国经济体制市场化改革的趋势。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。供给侧搞个的大部分方针均与经济体制改革的关键点相互交叉吻合。
二、 供给侧改革的关键点
1、政府自身改革，简政放权
一是降低“制度性交易成本”，保护市场这只“看不见的手”，简化企业办事审批流程，由严格事前审核逐步发展为重视事后监管，可以改善高进入门槛低监督管理的模式，降低行政干预，严厉打击腐败，降低企业隐形成本；二是落实财税改革方案，降低企业负税，能够直接提高企业盈利，也提高了企业投资意愿，从而也推动了投资与消费。三是落实金融体系改革，扩大金融业对内对外开放程度，推进利率汇率市场化，大力发展资本市场，改革融资体制，促进直接融资发展，降低企业融资成本，推动解3
决企业融资难融资贵的难题；四是逐步打破垄断、放松监管，让民营企业与国有企业同台竞争，从而激发国有企业活力，提高企业生产率。
2、化解产能过剩，消化地产库存
由于之前投资型的经济拉动模式及资源的错配，导致了许多行业产能过剩，这些行业既包括了钢铁、煤炭、平板玻璃、水泥等传统行业，也包括了光伏、风电等高新行业。化解过剩产能不是一味淘汰，而应从“消化、转移、提升、淘汰”四个方向进行，鼓励优秀企业走出国门，防止新增产能项目，要多鼓励重组并购、减少破产清算，要促进产业优化重组、促进产业升级，同时要大力发展服务行业，消化下岗员工，尤其是国有企业更应承担起维护社会和经济稳定的职责，妥善解决员工问题。作为房地产行业供给侧的房地产企业，一是要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业；二还要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。
3、利用互联网手段，加快资源配置效率
随着互联网的飞速发展，出现了越来越多的“互联网+”概念，传统行业与互联网相结合往往迸发出了极大了生产力。企业利用互联网手段，不仅可以降低企业交易成本、沟通成本，提高供需两端的配置效率，还能通过大数据手段了解消费者的需求，4
发掘潜在的消费者，并及时向消费者推送产品信息，更能关注行业发展动态，指导企业行业发展方向，及时的进行产业调整及产品转型。
4、鼓励企业创新，提升创新转化
在市场竞争日趋复杂的情况下，实践证明，只有坚持创新、具有核心竞争力的企业才能持续发展。企业应当改变利益短视的行为，从发展的眼光看待问题，加大核心技术的研发力度，发展自己的核心竞争力。对于政府，则应当通过成立私募股权和专项基金等方式、实施针对创新型企业的税收优惠和费用减免措施、推进产学研结合等措施加大对创新企业的扶持力度、提高创新成果工业转化率。
三、 资产管理公司在供给侧改革中的作用
目前，四大资产管理公司以及20家地方资产管理公司等组成了不良资产行业的核心产业链。在供给侧改革中，我认为资产管理公司可以从以下几方面发挥作用：1、继续发挥降低金融风险的作用，吸收金融机构不良资产，维护金融环境的稳定；2、在对债务企业处理上，着重运用债务重组为切入点，降低企业负担，考虑对企业进行资产重组、企业重组，盘活债务企业；3、对于过剩淘汰产能，发挥资源重新配置的作用，盘活资产；4、由于四大资产管理公司已经逐渐发展成为全金融牌照的金融集团，在降低市场利率、扶植企业发展等方面可以发挥良好的补充作用。 5
结束语：我国经济体制改革任重道远，在供给侧改革中，政府部门需要从自身开始改革，为企业减负，促进企业发展，同时国有企业以及资管管理公司也应当起到改革排头兵的作用，发挥自己的职责作用，履行自身的社会责任，企业也应当积极创新，改进资源配置方式。
关于图书出版供给侧结构性改革的思考
第10卷第13期 2019年07月Vol.10 No.13July 2019
179一、供给侧结构性改革的宏观引导对图书出版发展的意义改革开放40年来，我国图书出版取得了丰硕的成果，我国图书出版从数量到质量、从经济效益到社会效益、从经营方式革新到内涵式发展都取得了不小的成就。与此同时，图书出版业在高速发展过程中也存在产业结构性矛盾和产业创新不足的问题。2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上指出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。”“供给侧结构性改革”一经提出，立即在经济社会相关行业引起热议，在图书出版业同样引起重视。在接下来的几年，“供给侧结构性改革”仍然是经济工作会议讨论的重点之一，如2016年1月的中央财经领导小组第十二次会议、2017年和2018年的中央经济工作会议。通过分析2015年11月至今这几年的图书出版业的发展情况及变化趋势，我们可以看出2015年以来的供给侧结构性改革的宏观调控和相关部门的政策引导，对图书出版业的供给侧结构性改革的探索和实践产生了积极的推动作用，为实现图书出版产业的高质量发展指明了方向。二、供给侧结构性改革实施后的图书出版状况对图书出版业而言，存在的很多问题其实也都可以归结为供给和需求问题。换言之，就是无效供给过量，而有效需求未得到充分满足。“我是编辑我可耻，我为国家浪费纸”前几年成为图书编辑的自嘲“名言”，图书编辑的这种无奈某种程度上也反映了图书出版业的一些状况。通过近几年的供给侧结构性改革的宏观引导，这种供需矛盾逐渐得到一定的缓解。（一）图书出版规模稳中有升，产品供给质量仍不高2012—2017年，全国出版社由547家增加到552家，数量基本保持稳定；总品种数增长23.8%，年均增长4.4%，其中新出品种增长速度（5.4%）明显低于重印品种增长速度（49.7%），说明图书出版单位由追求数量转向提高质量，结构调整进一步优化、市场整顿初见成效。2015年“供给侧结构性改革”提出后，图书出版单位由追求数量转向提高质量，结构调整得到一定的优化。开卷公司提供的数据显示：“2018年整体图书零售市场动销194万种，新书品种数达20.3万种，新书品种继续小幅收缩，但总体来说基本维持稳定。近些年，通过观察新书的占比情况，发现新书对整体市场的贡献在不断下降。”从这些数据我们可以看出图书出版总体规模稳中有升，产品供给质量仍不高。（二）去产能、去库存工作稳步推进近年来，图书出版业的结构性矛盾主要表现为过剩的低层次重复出版导致图书结构高度同质化，图书库存持续增长、动销率低。不少图书搁置在仓库，几年过去后，只能论斤处理。据统计，2004—2014年这10年间图书库存数量增长至25亿册，年均库存增长达到2.5亿册，截至2014年年底库存量达到66.39亿册，总码洋突破1000亿元大关。［1］而2015年供给侧结构性改革提出后，业界就此展开讨论，面对图书的高库存，很多图书出版单位尝试了一些有效的做法与解决途径。如积极鼓励按需印刷，近年来北京虎彩快印业务快速增长就是最好的例证。特别是2018年下半年以来，很多图书出版单位感觉到了书号压力，图书出版中的去产能力度逐渐加大，书号缩紧，发稿量减少，新版图书品种有所减少，但是缩减幅度还不是很大。据了解，一家中型出版单位2018年前，年均使用书号数量约1000个，2018年当年书号使用量降至900个，缩减率为10%，并且2019年书号会继续受到压缩。（三）创新要素供给不足，供给主体竞争力参差不齐创新能力是出版单位的核心能力，是“走出去”的核心竞争力。长期以来书号宽松，有的出版单位书号使用量不受限制，进行了较多的合作出版、引进出版、重复出版、加工出版，造成本单位“空壳化”和资源浪费。精品出版、精准出版、精细出版的“三精”出版非常欠缺，有“高原”无“高峰”，对原创能力的培养和培育不重视，创新要素供给短缺。不少编辑一年要编数十本书，发稿上千万字，一头扎进书稿里难以自拔，从“知识分子”变成“知识劳工”，甚至自嘲“制造文字垃圾”。“依靠少儿、依靠教辅”等现象也比较严重，创新驱动力不足。通过相关的调研发现，图书出版单位的竞争力有强有弱，参差不齐。有的出版单位具有较强的竞争力，专注于专业化出版，市场占有份额较大，品牌影响力很不错；相反，有些从事较多的合作出版，来稿加工，缺乏市场化运作，没有形成自己的品关于图书出版供给侧结构性改革的思考万莲花（江西人民出版社，江西 南昌 330006）摘 要：2015年以来的供给侧结构性改革的宏观引导为图书出版发展提供了新的动力和活力。通过分析供给侧结构性改革宏观引导后的图书出版现状，发现成效与问题并存。当前应深化图书出版供给侧结构性改革。控制图书出版规模，提升服务水平，筑牢有效供给的发展基础；继续推进去产能、去库存，推动图书结构提质升级；增强出版单位的创新驱动力与市场运营活力，向图书出版业高质量发展迈进。关键词：图书出版；供给侧结构性改革；高质量发展中图分类号：G230 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2019）13-0179-02
推进供给侧结构性改革的策略与思路
推进供给侧结构性改革的策略与思路
供给侧结构性是一种经济的方法论，旨在提高供给体系质量和效率，推动经济发展的可持续性。下面是推进供给侧结构性的一些策略和思路：
一、改善基础设施，促进产业升级。建设、完善基础设施是推进供给侧结构性的重要举措。包括加强交通、能源、通信等基础设施建设，提高交通运输能力，降低物流成本，使得各种资源和要素能够更为流通和整合。同时，加大对新兴产业和高技术产业的支持力度，推动产业升级和结构调整，提高供给体系的质量和效率。
二、推动企业创新，提高生产力水平。创新是推进供给侧结构性的关键所在。政府应加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大自主创新的投入，优化创新环境，提高创新能力。同时，加强知识产权保护，加大对企业的扶持力度，激发企业创新活力，提高企业生产力水平。
三、深化国企，提高效率和竞争力。国企是供给侧结构性的重要领域。应推动国企，促进国企的市场化和现代化转型。通过混合所有制，引入民营资本，提高国企的竞争力和效率。同时，建立现代企业制度，完善国企的治理结构，提高国企的决策效率和市场竞争力。
四、简化行政审批，优化投资环境。行政审批制度是推进供给侧结构性的重要举措。应进一步简化行政审批程序，提高审批效率，降低企业的制度性交易成本，提高企业投资的积极性。同时，加强对市场主体的监管，营造公平竞争的市场环境，优化投资环境，吸引更多的投资者和企业参与经济活动。
五、加强供给侧结构性与需求侧管理的协调。供需关系是经济的基本关系。供给侧结构性与需求侧管理是相辅相成、相互促进的。应加强宏观调控，积极发挥财政政策和货币政策的作用，合理引导需求，稳定市场预期，确保供给侧结构性的顺利进行。同时，加强消费、投资、出口等各个需求领域的管理，促进供求的平衡。
综上所述，推进供给侧结构性需要综合运用多种策略和思路，包括改善基础设施，促进产业升级；推动企业创新，提高生产力水平；深化国企，提高效率和竞争力；简化行政审批，优化投资环境；加强供给侧结构性与需求侧管理的协调等。这些措施旨在提高供给体系的质量和效率，推动经济发展的可持续性。同时，还需要政府在实施过程中注重统筹协调各方面的利益，注重政策的稳定性和可持续性，确保的顺利进行。
关于供给侧的解释
关于供给侧改革的解释
一、供给侧的概念
所谓“供给侧”，即供给方面。国民经济的平稳发展取决于经济中需求和供给的相对平衡。供给侧，相对于需求侧。若是要比较清晰地弄清供给侧应先了解供给。
二、供给的概念
供给的范围和水平取决于社会生产力的发展水平，一切影响社会生产总量的因素也都影响供给量；但是，市场供给量不等于生产量，因为生产量中有一部分用于生产者自己消费，作为贮备或出口，而供给量中的一部分可以是进口商品或动用贮备商品。提供给市场的商品，不仅具有满足人类需要的使用价值，而且具有凝结着一定社会必要劳动时间的价值。因此，供给不单纯是一种提供一定数量的特定的使用价值的行为，而且还是实现一定价值量的行为。
供给显示了随着价钱升降而其它因素不变的情况下，某个体在每段时间内所愿意卖出的某货物的数量。在某一价格下，消费者愿意购买的某一货物的总数量称为需求量。在不同价格下，供给量会不同。供给和需求也就是说价格与需求量的关系。若以图像表示，便称为供给曲线。见图：
结合中国经济发展的现状，在理论界数年调研基础上，中央不失时机的提出“供给侧结构性改革”的战略方针，强调在适度扩大总需求的同时，在推进经济结构性改革方面做更大努力，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，使供给体系更适应需求结构的变化，使供给侧和需求侧得以合理匹配，增强经济持续增长动力。
三、中国经济面临的问题
“观察问题，看到病症很重要，找准病根更重要。目前，在“三期叠加”的大背景下，影响经济增长的突出问题有总量问题，但结构性问题更为突出。主要矛盾就是供给与需求不匹配、不协调和不平衡，而矛盾的主要方面不在需求侧，已在供给侧。现在，扩大内需特别是扩大投资的效果在递减，而供给体系总体上呈现中低端产品过剩、高端产品供给不足的状况，同时不少消费品供给规模有余而品质不足，导致人们出国买马桶盖、电饭煲甚至药品、牙膏。只有在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，才能实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。”
供给侧改革与战略管理会计创新思考
供给侧改革与战略管理会计创新思考
摘 要：任何参与市场经济的企业都必须面对竞争，面对强大的竞争对手，企业不仅要考虑产品、服务的短期微观竞争，以获得足够的利润并生存下去，而且要考虑如何在组织结构、人力资源、价值链等核心能力方面不断创新。更为重要的是，这种创新还要反映在企业的战略远景规划中，使之能不断地转化或体现在产品和服务以形成现实的竞争优势。
关键词：价值共享；管理会计；竞争优势
一、战略管理会计的体系结构
战略管理会计是站在企业发展战略的高度企业内外部环境的变化，根据企业战略管理的需要，从企业的战略目标选择、组织重构、管理体制到内部业务重组、价值链分析、企业绩效评价以及产品市场的优势地位、销售网络的建立、成本核算及优化等等各个方面提供具体的决策信息，从而帮助企业获得持久的竞争优势。企业战略资源层次的竞争主要表现在：预测未来行业的能力；学习型企业的缔造；企业形象及价值观的生成；人力资源、技术和环境的适应性分析和竞争集团的建没等。这一层次的竞争决定着企业的未来发展方向，并在实施过程小逐步调整、转化为产品和服务优势，最终体现为企业核心能力竞争优势。核心能力层次的竞争主要表现在柔性组织结构的建立，作业流程再造，价值链分析，流程分析等方面。所谓核心能力是指组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术流的学识，核心能力是对企业战略远景规划的解释与执行，它将企业的战略规划进—步细化，使其变得更加具体和可执行。它是企业战略资源层次与产品服务层次的联接，是企业战略思想的解释与运用过程。产品服务层次的竞争主要体现在产品的价格、产品的质量、技术含量（创新）、销售渠道、服务质量（创新）、服务体系的建设等现实的巾场优势上，其最主要的特点是这-层次的竞争要直接面对消费者，它赚取的利润和现金流量直接决定了企业的生存：产品服务层次的竞争主要是维持企业目前的短期竞争优势，使企业能够在新产品（服务）开发和创新等方面保持领先地位，它是企业战略规划通过核心能力层解释并执行的具体结果的体现，承担着为企业赢得短期市场优势和增加利润的重担。
分析供给侧结构性改革的内涵和政策取向
宏观经济19分析供给侧结构性改革的内涵和政策取向陈文烈 侯 琴 青海民族大学经济与管理学院摘要：学术研究得知供给侧结构改革体现出丰富的内容，通过对供给结构进行科学的调整可以让供给结构更加具备高级化，根据需求结构进行资源的合理配置。而供给结构并不是开展简单的产品结构分析，应该进行多层次的结构分析，对有机整体实施多角度的思考。技术结构是供给侧结构改革的重要内容，立足结构的改革优化可以提高技术发展的水平，也可以提高企业整体的创新能力。这样能科学解决国内经济结构的各种问题，利于国民经济实现更加科学的发展以保障国家经济竞争的综合能力。所以本文主要分析供给侧结构性改革的内涵，在此基础思考政策取向，积极做好产业结构的合理转型。关键词：供给侧结构性改革；供求关系；统筹兼顾；政策取向；产业结构中图分类号：F121 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)036-0019-02前言国内经济在运行中出现多种问题，其根源是在重大结构上出现结构性失衡的问题，需要做好供给结构的改革工作以追求供求关系实现动态化且均衡的发展。我国所开展的供给侧结构改革和西方国家的供给学派所提出的经济政策有着本质区别，尤其是体现出现更加丰富的改革内容。通过对供给结构进行科学的调整，国家可以实现更高级别的结构优化，这样可以更好的匹配行业发展的需求。基于国情而言，对结构供给进行合理的改革能实现经济结构的科学调整，在市场机制合理利用的基础上实施各项市场资源的合理配置。通过开展多个方面经济改革工作可以逐渐提高实体经济的整体发展能力，逐渐改变之前国民经济对金融和房地产行业的过度依赖，也能避免社会资源出现过度配置的问题。一、对供给侧结构性改革的内涵分析（一）理论发展通过学术资料分析得知萨伊定律认为通过提高生产效率和技术研究水平，同时科学减少政府的行政干预并逐渐放松管制，通过减少税收的方式更好的调动企业参与竞争的积极性。这样能逐渐打破之前的市场垄断问题，立足市场机制让经济实现更加均衡的发展。在1930年前后，供给学派占据着思想主流的地位，但是不能解释产能过剩的发展问题[1]。而凯恩斯认为需求不足会导致经济危机的发生，所以需要通过政府干预的方式对经济发展进行科学的调节，能逐渐扩大市场需求，立足刺激消费的方式让经济实现复苏。在1970年前后，世界经济出现膨胀问题，导致凯恩斯的经济主张不能满足经济膨胀的问题。所以多个学者提出经济观点，以拉弗曲线为例，认为政府通过开展供给侧改革(立足政府税收工作提高企业经济发展)可以提高各企业整体的生产效率，也需要通过减少政府预算的方式避免出现严重的财政赤字问题，立足自由贸易的方式合理解决宏观层面的经济问题。在后期的学术研究中，经济学家主要是从供给制度思考如何提高经济主体的创造性，在对经济资源进行优化配置的方式促使经济实现健康发展。（二）对供给侧和需求侧的关联分析经济结构出现矛盾的主要是因素是需求侧以及供给侧，二者具备相互作用又相互联系的关系，应该对二者进行科学的认知。需求侧更加重视经济投资、贸易出口以及市场消费等因素，进行需求侧的优化改革则应该通过增加经济投资，多种方式刺激经济消费以及科学增加出口贸易的方式带动经济的高度发展。而供给侧更加关注多个要素的合理运用，侧重于对劳动力、科技创新以及土地资源等要素的科学运用[2]。在进行供给侧创新改革的过程中，政府部门主要是通过合理提高经济生产力、保障经济结构实现科学的转型发展，对资源要素进行优化配置等方式让经济实现提质增效的发展目标。（三）新内涵我国开展供给侧结构性改革的内涵是建立在供给方面的创新改革，针对当前国家经济发展出现的结构性矛盾，必须要提高其生产能力，同时其核心内容是科学提高各项要素的生产效率，进一步对经济结构进行合理优化。立足供给端的创新改革可以让各项资源实现更加优质的配置和创新运用以激发经济发展的全新需求，这样能提高国内产品的核心竞争能力，在扩大内需求和积极优化出口结构的基础上更好的带动经济创新发展。具体应该开展以下几方面的改革工作，一是对产业结构进行合理的调节，通过产业升级的方式科学淘汰那些比较落后的产能结构，重点放在供给水平的逐渐提高上以强化最终的生产效率，利于产品得到竞争能力的保障。二是关注新兴产业的发展和创新领域的技术研发[3]。立足创新发展和高度培育全新经济增长点的基础上推动国民经济实现更好的发展，从而让改革发展更加具备战略性，这样能给供给结构的改革提供理论创新的支持。二、我国开展供给侧结构性改革的政策取向分析（一）提高经济生产力，逐渐强化劳动者的综合技能并开展好收入分配的合理调节工作学术研究指出通过对供给结构进行科学的调整，国家可以实现更高级别的结构优化，这样可以更好的匹配行业发展的需求。立足于我国的经济发展形势，政府部门应该对结构供给进行合理的改革能实现经济结构的科学调整，在市场机制合理利用的基础上实施各项市场资源的合理配置。在结构改革的基础上，应该在统筹兼顾的原则下开展好各方面的工作，积极实现深化改革的经济发展目标。所以本文认为应该提高经济生产力，逐渐强化劳动者的综合技能并开展好收入分配的合理调节工作。一是重视提高生产力的整体水平，积极补齐经济发展的短板。科学技术是国民经济发展的重要生产力，立足生产力水平的逐渐提高产业升级能力，更好的提高经济发展能力。二是重视进行教育改革的深化发展[4]。政府部门应该合理增加教育财政的经济投入，通过途径提高劳动者整体的素质，从而给教育改革的深化发展提供更好的推动力量。三是进行收入分配的科学调节。根据国家经济发展和教育发展需求对经济收入进行合理的调节，对社会福利进行合理的优化。这样可以在进行供给端改革的基础上更好的兼顾需求调节，能对生产以及消费矛盾进行合理的调节，利于经济实现更加稳定的发展和增长。（二）科学解决产能过剩的结构发展问题，鼓励企业实施技术升级改革因为供给结构并不是开展简单的产品结构分析，应该进行多层次的结构分析，对有机整体实施多角度的思考。所以政府部门需要做好多个方面的工作，提升产业升级的最终效果，利于国民经济实现更高层面的发展。基于这样的需求，本文认为应该科学解决产能Copyright©博看网 . All Rights Reserved.现代经济信息20过剩的结构发展问题，鼓励企业实施技术升级改革。第一，政府部门需要做好产业结构的调整工作，思考怎样提高产能的利用效率。所以政府应该重视对落后产能的淘汰，重视资源的合理运用和环境保护的建设，这样可以在提高经济发展的基础上保障生态建设的效果[5]。需要通过多种方式对企业进行资源保护和生态建设的宣传，指导各企业提高自身的资源利用率，改变之前粗放型的经济发展模式，从而提高企业实现更高层面的经济发展。第二，基于行业发展的需求和优化升级的要求，政府应该借助科学技术合理解决钢铁、矿产以及水泥等行业体现出的产能过剩问题。同时，也需要通过对资源进行科学配置的基础上减少资源的浪费问题，利于国内产业结构实现优化升级。这些行业在发展过程中需要得到众多人力资源的保障，也是劳动型的产业，在对这些产业进行优化升级的过程中分析哪些方式可以提高资源的整体利用程度，立足科学技术的合理运用提高行业发展的综合能力。这样可以合理解决产能过剩的经济问题，更符合资源科学利用和生态保护的发展需求。第三，政府也应该合理减少各行业的税费负担，给企业的技术创新和科学改造提供更好的支持，利于国民经济实现更好的运作和国际竞争。政府部门通过减少企业的税费负担可以增加其整体竞争能力，给企业的市场竞争注入更多的推动力，让他们更好的参与到市场竞争和技术产品的研发中。所以在进行供给结构科学调整的过程中，政府部门需要通过多种方式减少企业的税费负担，给其行业竞争提供更好的技术和运作资金支持，更好推动经济运行的稳定性和创新性。（三）立足创新以提高科技发展水平，逐渐强化企业的国家竞争能力因为技术结构是供给侧结构改革的重要内容，立足结构的改革优化可以提高技术发展的水平，也可以提高企业整体的创新能力。这样能科学解决国内经济结构的各种问题，利于国民经济实现更加科学的发展以保障国家经济竞争的综合能力。所以本文认为应该立足创新以提高科技发展水平，逐渐强化企业的国家竞争能力，具体应该开展以下几方面的工作。首先，国家应该树立创新驱动发展的政策战略，逐渐提高其创新水平。政府需要给创新创业提供更好的支持和鼓励，积极推动产学研相结合发展机制的深度落实，给企业创新发展提供更好的政策支持。其次，重视开展新兴产业的发展，重视进行产业技术人员的培养。新兴产业发展需要得到科学人才的支持，传统的技术人员不能满足行业创新发展的需求，应该创新需求制定针对性的人才培养方案[6]。同时，通过对产能过剩的劳动力进行技能培训，可以逐渐提高劳动力的综合素养以提高其就业能力，这样能给产业结构的创新升级提供更好的劳动力支持。最后，坚持对外开放的发展原则。经济发展离不开国际竞争，所以要想实现国家经济的高度发展则应该鼓励那些具备国家竞争能力的企业积极参与到当前国际竞争中，在融入国际市场的基础上更好的开展市场资源配置。这样可以提高产业发展的竞争能力，也能提高国家产品的竞争能力以及市场影响力。通过开展这些方面的工作，可以更好的保障资源配置效果，引导各企业积极参与到市场竞争中。（四）积极清除经济发展障碍，积极防范系统性的经济发展风险研究指出通过产业升级的方式科学淘汰那些比较落后的产能结构，重点放在供给水平的逐渐提高上以强化最终的生产效率，利于产品得到竞争能力的保障。在供给侧结构性改革的背景下，政府部门需要开展多个方面的政策引导方案，给企业实施更高层面的发展保障。要想提高供给结构的改革效果，政府不仅要开展以上几方面的政策支持工作，也应该积极清除经济发展障碍，积极防范系统性的经济发展风。第一，政府部门需要进行行政体制改革的深化研究，分析在经济发展中会遇到的各种障碍，逐渐增加市场发展活力[7]。通过简政放权的方式，政府部门可以在供给侧改革制度下对市场资源进行科学的配置，保障各项市场资源得到最优的配置，让市场发展更加具备鲜活力和公平性。第二，政府应该在科学完善市场竞争机制的基础上多途径提高经济发展质量，重视对各种发展风险进行防范。各企业在参与市场竞争的过程中需要解决各种风险，通过防范和解决经济发展风险的方式给其应该更加稳定的运行环境，利于其整体竞争能力得到进一步的保障。尤其需要对那些具备系统性的金融风险进行防范，重视市场风险的监管和深度分析，从而促使实体经济得到更好的金融服务。第三，政府应该重视权力运行机制的合理规范，合理消除官僚资本主义的滋生问题。要想对供给结构实施科学的改革并开展产业升级的探索工作，政府部门应该关注到权力对经济发展所起到的影响，通过合理规范权力运行机制给企业技术研发和高度发展提供更好的支持。同时，政府部门也需要进行党员的廉政教育，立足廉政教育强化工作人员的廉洁奉公和敬岗爱业的意识，避免他们出现权力腐败的现象。这样可以给供给结构的优化改革提供更好的政策支持，利于国民经济实现更好的发展。三、结语供给侧结构性改革是对经济结构进行创新性改革的举措，同时也是长期性的改革工作，应该做好各个领域的兼顾工作。所以政府部门需要和市场发展建立协调性的机制，在对市场资源进行科学配置的基础上更好发挥出其宏观调控能力，这样可以建立长效的深化改革机制。参考文献：[1]王小洋,李先国.供给侧结构性改革对产业投资水平的影响研究——基于双重差分法的实证分析[J].中国物价,2019(9):17-20.[2]黄新华,马万里.引领经济高质量发展的供给侧结构性改革:目标、领域与路径[J].亚太经济,2019(4):105-110.[3]王佳佳,赵思棋.供给侧结构性改革下绿色经济发展绩效问题研究——基于辽宁省的多DEA-Gini准则模型分析[J].经济研究导刊,2019(22):53-58+83.[4]刘超.以供给侧结构性改革为主线 加快推动国有企业高质量发展——关于国有企业推进供给侧结构性改革的思考[J].产权导刊,2019(8):53-58.[5]盖凯程,冉梨.《资本论》视域下的供给侧结构性改革——基于马克思社会总资本再生产理论[J].财经科学,2019(8):42-54.[6]李震,沈坤荣.降低我国制造业企业综合成本的政策取向研究——基于供给侧结构性改革的视角分析[J].现代管理科学,2017 (8):12-14.[7]贺强,王汀汀.供给侧结构性改革的内涵与政策建议[J].价格理论与实践,2016(12):13-16.作者简介：陈文烈(1972-)，男，回族，青海民和县人，博士研究生，青海民族大学经济与管理学院，教授，主要从事政府经济研究。侯 琴(1995-)，女，汉族，四川南充人，硕士研究生，青海民族大学经济与管理学院，主要从事财政税收与政府管理研究。基金项目：本文系青海省科技厅软科学项目，课题名称：《新常态下青海加快供给侧结构性改革推动新旧动能转换研究》，项目编号：2018-ZJ-604 阶段性成果。Copyright©博看网 . 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教育供给侧改革
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教育供给侧改革下的教师素养的提升
摘要：供给侧改革是什么？这一热词成为社会各界关注的焦点。而“教育供给侧改革”同样备受关注，人们在探讨教育供给侧改革的同时，也关注到教育供给侧与教师发展、教师“需求侧”的关系。要推进教育供给侧改革，必须有一支适应这项改革的更高素质、更高能力的教师队伍。教师队伍的能力和水平，能否适应教育供给侧改革的需求，能否支撑教育发展速度和力度，是整个教育战线即将面临的严峻考验。
关键词：供给侧改革 人文素养 科学素养
“供给侧结构性改革”，原本是经济术语，指的是“从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展”。在教育领域，教育本身就是供给侧，教育是人才的供给，教育资源的配置，教育环境的打造，以及能提供什么样的教育方式，也同样是供给侧的问题。我们培养的人适应不了社会需求，与市场脱节，以及人才培养的模式传统僵化，学生普遍缺乏创新精神。然而，要解决学生的问题，必须先解决教师的问题。个性化、满足多样需求，师范教育培养的教师是否能够适应这样的特点和要求？将经济发展领域供给侧改革理念移植到教育领域，不仅仅是思维和观念的变革，更应是行动的变革。笔者认为，教育供给侧结构性改革思维指导下教师专业发展需要具备人文素养与科学素养。
一、提升教师人文素养
教师应该有渊博的人文知识。俗话说“欲给学生一碗水，自己必须有一桶水”，并且这一桶水必须是活水，是充满生机、富有活力，长流不竭的活水。只有这样才能将学生知识和智慧的“池塘”挖深挖宽。教师的人文素养就是教师所具有的人文精神及在教师的日常活动中体现出来的思想、道德、情感、心理、性格、思维模式等方面的气质和修养。它表现为在教师的日常教学和管理活动中对学生的尊重和对学生成长的关心，表现为教师教书育人的强烈责任感和历史使命感。教师人文素养的提高，得益于以下几点：首先，爱读书。读书是一个教育者的需要，是一个引领者的需要，是一个示范者的需要。“腹有诗书气自华”。只有热爱读书，才能丰富我们的知识，提升人文素养；只有热爱读书，我们才能拥有源头活水，滋润学生求知若渴的心田；只有热爱读书，我们才能生成新的信息，与学生进行心灵的沟通与传递；只有热爱读书，我们才能引领学生与书为友；只有热爱读书，我们才能真正促进学生发展。其次，善思考。孔子曰：学而不思则罔，思而不学则殆。教师要善于思考，善于反省，这个过程是自我认识、自我分析、自我完善、自我提升的过程。教师在博览群书中思考，在教育教学中思考，在躬身实践中思考。没有思考就没有创新，一个善于思考的教师，才有可能成为一个有作为的教师。常交流。孔子曰：三人行，必有我师焉，择其善者而从之，其2
关于把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来的思考与探索
关于把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来的思考与探索
随着经济发展的新常态的逐渐确立，我国不断加大经济结构调整和转型升级的力度。其中，实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革是我国经济发展的两个重要方面。如何将这两个方面有机结合起来，推动经济持续健康发展，是当前亟待思考和探索的重要问题。
首先，要明确实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革的内在联系和相互促进关系。扩大内需战略的核心是提高国内居民消费能力和消费意愿，通过引导居民消费，推动消费结构优化升级，提高消费质量。而供给侧结构性改革的核心是促进供给结构调整和优化升级，通过推动供给侧变革，提高产品质量和生产效率。实施扩大内需战略需要依赖供给侧结构性改革，而实施供给侧结构性改革的目的是为了更好地满足市场需求，推动居民消费。因此，二者是相互依存、相互促进的关系。
其次，要加强政策协调和整合，确保实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革的一致性。供给侧结构性改革需要有针对性的政策措施来推动，而扩大内需战略也需要相应的政策支持来实施。政策协调和整合，可以提高政策的有效性和可持续性，促进两个方面的有机结合。例如，可以制定既有利于优化供给结构又有利于提高居民消费能力的政策措施，比如提高居民收入水平、加大居民购买力的支持力度等，既能促进供给侧结构性改革的推进，又能刺激消费需求的释放。
第三，要注重改革创新和科技进步，推动实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革的有机结合。改革创新是推动经济发展的重要动力，也是实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革的必然要求。通过改革创新促进资源配置效率提升、产业结构升级以及科技进步推动，可以增强经济发展的动力和潜力，实现两个方面的有效结合。例如，可以加大对新兴产业、高技术产业和绿色产业的支持力度，推动供给侧结构调整和优化，同时也刺激居民消费需求的增长。
最后，要完善金融支持和服务体系，为实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革提供有力支持。金融是经济发展的重要支撑，也是实施两个方面政策的重要工具。要加强金融对实体经济的支持，提供全方位、多层次的金融服务，为实施两个方面的政策提供有力的资金支持和风险保障。同时要完善金融监管体系，防范金融风险，增强金融市场的稳定性和健康发展，为实施两个方面政策提供良好的金融环境。
新时代农业供给侧结构性改革对策思考
新时代农业供给侧结构性改革对策思考
作者：唐守祥 李树博
来源：《理论观察》2017年第11期
摘 要：新时代农业供给侧结构性改革已经成为必然趋势。“三农”问题不断呈现，全面建成小康社会的压力凸显。“坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。”中国农业经济运行中有总量平衡问题，但更突出的是结构性问题。这里农业生产的“盲目性”是主要原因。为此，加大农业生产科技创新力度，向农业供给侧结构性改革着力点发力，提高农业供给侧改革中的农业新价值，加快建设发展农业产业化联合体，守住“三条主线”，以市场为主导优化资源配置，加快实施“乡村振兴”战略等就成为必然要求。
关键词：新时代；农业供给侧；结构性改革；去库存；补短板
中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2017）11 — 0089 — 05
当前，我国经济处于“新常态”发展时期，已由高速增长向高质量增长转变。在这一转折方面，要想突破经济发展质的瓶颈，就必须寻找新的经济改革途径。聚焦“三农”领域，作为农业、农村经济的“平衡器”“蓄水池”，农业供给侧结构性改革已经成为必然趋势。十九大报告提出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。
一、新时代农业供给侧结构性改革背景
改革开放以来，农业实现了大发展，农村呈现出大繁荣，农民收入实现了大增长。随着新时代的到来，“三农”问题不断呈现，全面建成小康社会的压力凸显。
我国现在有近2亿农户，户均耕地不足1公顷，且分成4块左右经营，并呈现出高度的兼业化状态。从供给角度看，农产品供给“蜘蛛网”特征十分明显。比如，“一哄而上、一哄而下”等造成“谷贱伤农”现象会周期性发生，这些问题使得农民收入很难持续稳定增加。比如，各地频繁出现的蔬菜、水产、瓜果等不耐储存的农产品卖难的现象，本质上就是经营主体不适应市场规律的结果。
准确认识供给侧结构性改革的深刻内涵
龙源期刊网
准确认识供给侧结构性改革的深刻内涵
作者：易信 郭春丽
来源：《中国经贸导刊》2017年第30期
推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用的基础上，集中全党和全国人民智慧，不懈进行理论探索和实践总结的结晶。供给侧结构性改革，继承了马克思主义政治经济学的传统，也吸收了西方经济学中的有益思想，理论联系实际、立足中国发展实际，不仅在理论上丰富了经济发展新常态理论、为中国特色社会主义政治经济学书写了新篇章，而且在实践上开创了我国宏观经济管理的新纪元。
一、马克思主义政治经济学中国化的重要成果
习近平同志指出，“我们提的供给侧改革，完整地说是„供给侧结构性改革‟，„结构性‟3个字十分重要，简称„供给侧改革‟也可以，但不能忘了„结构性‟3个字。供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率”。马克思主义政治经济学是中国特色社会主义的理论基础，对供给侧结构性改革思想有着深刻的论述。
一是对供给侧的高度重视。马克思主义政治经济学将经济发展过程分为生产、分配、交换和消费四个环节，分配和交换是中间环节，生产和消费是起点和终点。这四个环节互相联系、互相制约，是对立统一的关系，生产在经济发展过程中居于决定性地位、起着支配性作用，既决定着消费的内容、消费的方式和消费的性质，又与消费直接同一、互为前提、相互创造对方。马克思主义政治经济学这种有关生产决定消费以及消费反作用于生产的思想，为认识供给与需求之间的辩证关系提供了理论基础，要求在供给侧发力而不偏废需求侧。
二是对供需平衡的深刻分析。供给与需求保持平衡以及如何实现这种平衡，是马克思主义政治经济学极其重要的思想。马克思主义政治经济学从社会总产品视角把全部生产在物质上划分为生产资料和消费品两大部类，在价值上划分为不变资本、可变资本和剩余价值三个部分，找出了简单再生产和扩大再生产如何在实物和价值两方面都得到补偿，即不存在过剩亦不存在短缺的实现条件，指出无论是简单再生产还是扩大再生产，两大部类间必须保持平衡的比例关系，并提出了按比例分配社会劳动以及在社会生产各个部分之间保持比例关系的思想。这揭示了总供给与总需求保持动态均衡的内在机制。
农业农村部关于农业供给侧结构性改革的政策解读
农业农村部关于农业供给侧结构性改革的政策解读
随着全球农业发展的变化和农村经济结构的转型，农业供给侧结构性改革成为当前我国农业发展的重要议题。为此，农业农村部制定并实施了一系列政策来促进农业供给侧结构性改革，旨在提高农业生产效率，优化农业产业结构，推动农业现代化进程。本文将对农业农村部关于农业供给侧结构性改革的政策进行解读。
一、加大农业科技研发投入
为推动农业供给侧结构性改革，农业农村部加大了农业科技研发投入。政府将资金投入到农业科技创新中心的建设，支持农业科研机构开展新品种、新技术的研发。此外，加强科研与生产、市场的对接，推动科技成果向农田工程应用，提高农业生产效率。这些举措有助于推动农业供给侧结构性改革，促进农业现代化进程。
二、优化农业生产方式
农业农村部通过加强农业生产方式的改革，提高农产品的质量和安全标准。一方面，推动绿色农业发展，减少农业投入品使用，推广有机农业和生态农业，降低农产品的农药残留和重金属污染风险。另一方面，推动农产品标准化、品牌化、区域化，加强农产品质量监管，提升消费者对农产品的信心和认可度。这些举措将有助于提高农产品的附加值，满足消费者对优质农产品的需求。
三、推进农业供应链建设 农业供给侧结构性改革要求构建高效的农业供应链，提高农产品的流通效率。农业农村部加强了农业物流基础设施建设，改善农产品运输和冷链物流条件。同时，加强农产品的质量追溯体系建设，提高农产品的质量和安全可溯源性。此外，推动农产品电商发展，构建线上线下融合的销售模式，提高农产品的销售渠道和市场覆盖率。这些举措将有助于提高农产品的流通效率，降低农产品的流通成本。
四、加强农业保险和金融支持
农业保险和金融支持是农业供给侧结构性改革的重要保障。农业农村部加大了农业保险和金融支持力度，为农民提供风险保障和资金支持。政府设立了农业保险基金，推动农业保险机构发展，提高农民的灾害风险保障能力。同时，加强农业金融机构的服务能力，给予农民贷款、信贷支持，推动农业生产资金的流动和农业投资的扩大。这些举措将有助于提高农业生产的稳定性和可持续性。