山东省乡镇公务员考试申论真题

2007年年山东省公务员考试申论真题（乡镇）给定资料： 1．在国家取消农业税，实行转移支付后，一些农村行政村出现经费短缺。江苏省扬州市行江区有184个行政村，2004年村级集体收入在30万元以上的有51个村，20～30万元的有14个村，10万～20万元的有47个村，10万元以下的有72个村。一般规模较大的行政村刚性支出需要15万元左右，规模相对较小的行政村，刚性支出也不少于10万元，而目前大多数村级集体无钱办事、难以办事。据贵州省委政策研究室对全省1480个乡镇的统计汇总表明，无外债乡镇仅有58个，占3．92％；乡镇债务在50万元以下的有385个，占26．01％；50万～100万元的319个，占21．55％；100万～200万元的381个，占25．74％；200万～500万元的263个，占17．8％；500万元以上的74个，占5％。以湖南省为例，目前全省乡村两级的债务还有320亿元，乡均负债979万元，村均负债达24万元。一些经济较发达地区负债更为严重。如长沙市118个乡镇，仅有一个乡镇无负债，全市乡镇负债总额为24．6亿元，平均负债达到2091万元。在调查时，许多基层干部提出，乡镇负债仅靠乡镇自身的财力是无法化解的。四川省岳池县50％以上即4000多名乡(镇)、村、组干部，人均累计垫交历年上清下不清的税费等尾欠款近6000元，成为压在当前农村基层干部头上的一项沉重负担。 “十五”期间，各级政府加大了对农村设施建设的投入力度，农民生产和生活条件逐步改善，但不少村“税费改革少了收入，企业改制断了收入，招商引资没有收入，转移支付入不敷出，正常运转难以为继。”农村基础设施建设的欠账太多，老的投入没完成，新的建设又需要大量资金。“钱从哪里来?”这几乎是所有村干部最关心的问题。调查资料显示：税费改革以后村集体财务运转的一些主要特点，其中最重要的就是，日常运转大都靠借钱度日。总结起来，借债有两个来源：一个办法是每年年底，许多村都会向乡镇政府打报告，以各种名义要求补助。这些补助，在乡镇政府看来都是“暂借款”，而在村子看来都是“赞助款”或困难补助，是不打算还的。另一个办法是村干部用个人名义向农民借款。这些借款一般具有小额、多笔、高利、短期的特点，主要用于维持村集体财务运转，有的也用来充当税款，完成收入基数。这些借款多发生在年底，是为了还旧债和借新债。在调查的山东省不少乡村，借债已经成为村集体财务运转的主要手段。每个村长上任以后，首先就是想办法筹集资金来发放拖欠的工资和维持日常运转。拖欠也是一个类似借款的手段。由于缺少可用资金，有些村干部的作风变得“无赖”化。“吃饭欠饭钱，住店欠店钱”，可以说是“能欠就欠”、“无所不欠”。其中，最严重的就是工程队欠款，无论是修路架桥、盖楼建校，还是搞农田水利，几乎每个公共建设项目都有工程欠款，这些欠款占到建设款的20％～90％不等。在调查的一些村子中，几乎没有不拖欠工程款的。值得注意的是，工程队欠款名义上受损的是包工头，实际受损的则是建筑队的农民。村集体债务的规模很大，其中有一半左右都是历史性负债，这类债务的增长是以利息方式实现的。最值得注意的是新增债务。在新增债务中，向银行和信用社借款或者贷款几乎没有了，这主要是银行金融体制改革的结果。新增债务大部分是向个人借款、向上级机构借款和拖欠工程款。除了“借”和“欠”之外，村干部还有两种办法搞钱。一是“跑”，就是利用各种关系，去上边跑项目、要资金。近年来，村干部越来越重视“跑项目”，有些地区甚至给“跑”项目成功者回扣或奖励。这不但使得上上下下设租、寻租之风愈演愈烈，而且也使得项目资金被挤占、挪用，用“跑”钱维持日常运转等现象变得公开化和普遍化。 2007年3月6日《光明日报》载文：农村改革20多年来，一个非常普遍的事实，就是在家庭承包经营获得极大成功的同时，村级集体经济却在逐渐萎缩，有的甚至债台高筑，服务功能基本丧失。其中的一个重要原因就是“双层经营”体制中，集体这个经营层次存在严重的制度缺陷。改革初期的集体经济基本脱胎于人民公社时期的“大锅饭”体制。产权虚置，人人有份，又人人都不太对集体经济关心负责。民主管理和村务公开也很难弥补这种制度缺陷。 2．形成农村债务的原因是多方面的，但我们逐项分析后看到，政府主导下实施的社会公益事业欠债，是构成农村债务的一个重要因素。村级债务的构成主要是村级兴办各种公益事业的投入和兴办企业造成的亏损，以及以前举债完成的各种税费任务。村级债务链已成为严重束缚村级各项事业发展的牵绊，也为村级管理带来很多负面影响。近年来，在山东省不少村子，因债务问题债权人起诉村委会的案例屡屡发生，弄得村干部疲于应诉。有的村还为偿还债务，将机动地或者荒山一卖就是二三十年，集体资产所剩无几。由于农村情况不同，集体经济强弱不同，而修路、修学校、装闭路电视、通自来水等社会公益事业大多是由各级政府主导实施的，村一级迫于形势和压力不得不搞。因此，有些政府主导的“民心工程”出发点是好的，可是由于搞不切实际的“一刀切”，急于求成的“形象工程”、高标准的“政绩工程”，反而成了老百姓害怕的“担心工程”，加重了农村债务，使农民背上了沉重的负担，这一教训是非常深刻的。黑龙江省绥化市委副书记、市长于莎燕向记者介绍了该市发展农村经济的一些作法。他们从完善村级“双层经营”体制入手，着力对传统的集体经济进行功能再造，积极探索集体经济的多种有效实现形式，大力发展以农民专业合作社为主体的新型集体经济。农民以土地使用权、资金或技术入股，通过资本联合或劳动联合，建立多种形式的股份合作组织及联合体，实行自我管理、自我服务，从而有效地提高了进入市场的组织化程度。通过新型集体经济的发展，绥化市目前已有各类农民专业合作组织4368个，重点发展了畜牧养殖型、产业承接型、特色经济型、劳务输出型和农机合作型“五型”合作经济组织，确立了“龙头企业+股份合作组织+基地+农户”的农业产业化发展经营模式，已累计助农增收达10亿多元。于莎燕认为，在新农村建设过程中，积极支持、鼓励发展新型集体经济，不仅是深化农村改革，完善“双层经营”体制的迫切需要，也是促进农村经济发展，引导农村走新型合作化道路，有效适应市场竞争的迫切需要。同时，也有利于巩固农村基层政权。为此，她建议：围绕深入贯彻实施《农民专业合作社法》，把发展新型集体经济作为深化农村综合改革，完善农村“双层经营”体制的一项重要举措，从国家方针政策的层面，进一步加以明确，大张旗鼓地支持、鼓励新型集体经济发展。对以农民专业合作社为主体的新型集体经济进行大力扶持，着力解决村级债务问题。对现有的村级资产、资源要进行必要的产权改造，能租则租，能包则包，能参股则参股，以盘活现有集体资产。 3．农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的。近年来，虽然国家实施了一系列的惠民政策，促进了农民增收，但因受多种因素制约，农民增收依然十分困难。农业抵御市场风险和抗御自然灾害的能力脆弱，农民增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴，但生产资料和机械作业费等持续涨价，无形中增加了生产成本，农民从事种养业增收困难。近几年农业产业化有了一定的发展，但是缺少强有力的产业支撑，农业竞争力总体上还不强，农民进入市场的组织化程度还不高，带动农民增收还不明显，公司加农户和协会加农户等模式并未给农民增收带来多少实惠。因为公司、协会和农民之间还未真正形成紧密的利益联合机制，所以农民几乎没有在企业或协会的二次分配中获益增收。而且有的地方将合作组织或经济协会作为普通企业对待，有的作为社会团体对待，还有的地方农民合作经济组织则根本没有适当名分，这种混乱使得农民合作经济组织在贷款、纳税、保险等诸多方面面临种种困难，严重妨碍了其发展。有的农村基层干部说，随着经济的发展，农村劳动力从一产转移到二、三产业的比例将会逐年增加，这主要表现为，外出打工和就地转移的劳动力队伍庞大，劳动力转移率较高。但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入。当前，各级政府为全民创业营造了良好的舆论氛围和宽松的环境，但由于绝大数农民缺乏创业意识、创业本领、创业资本，致使致富无门、致富无能、致富难成。因此，农民工资性收入增长受到抑制。有的基层干部还反映，自2005午起，国家取消了农业税及其附加税，“一免三补”政策的落实虽然提高了农民种田积极性，但农民依靠政府增收的空间缩小，没有更多途径。 4．2007年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，做好今年的“三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。重点抓好五点：一是稳定发展粮食生产。二是切实提高农业综合生产能力。三是大力加强农村基础设施建设。四是多渠道增加农民收入。五是着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。他说，发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要巩固、完善和加强支农惠农政策。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴。继续实行粮食最低收购价政策。进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度。二要加大对农业农村投入力度。切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，今年财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。中央财政安排用于“三农”的资金3917亿元，比去年增加520亿元。积极发展农业保险，扩大农业政策性保险试点范围。三要加快农业科技进步。加强农业科技创新能力建设，支持农业科技项目，加快农业科技成果转化，完善基层农业技术推广和服务体系，鼓励农业科技进村入户。四要全面推进农村综合改革。加快乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革，逐步建立精干高效的农村行政管理体制、政府保障的农村义务教育体制、覆盖城乡的公共财政制度。同时，推进征地制度、集体林权制度改革，积极发展农民专业合作组织，继续清理和化解乡村债务。温家宝强调，推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚持因地制宜、从实际出发，坚持尊重农民意愿、维护农民权益，反对形式主义和强迫命令。 5．根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡镇政府“行使执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作”。这说明乡镇政府的职责是明确的，而且是全面的。但是农村税费改革后，很多乡镇的财力更是失去了源头，已形不成自己的“一级财政”，这使很多乡镇没有足够的财力保证自己全面履行政府职能。税费改革以后，村干部的行为由向农民收取税费一变而为借钱和“跑”钱。借钱和“跑”钱，一要靠上级政府，二要靠民间的有钱人。税费改革，使得基层干部更加依赖于上级领导，它产生的另一个也许是更加深远的影响在于，基层权力运作的基础正在悄悄地改变，民间的富人和富裕阶层越来越成为乡村两级政府组织所依赖的对象。为解决资金短缺问题，基层干部“跑款”渐成风气。对此，有人认为该“跑”，有人坚决反对。 2006年以来，从国家到地方，都拿出了大量资金用于农村建设。其中，中央财政用于“三农’’的支出达到3397亿，比上年增加422亿元。山西省今年省级财政也安排了支农资金16．3亿元，比去年增长58．6％。充足的资金投入本是好事，但由于资金管理存在漏洞，广大农民并没能十分公平地享受到政策的惠泽。记者采访发现，原本是规范管理，有着严格申报、审批、使用、监管程序的支农资金却存在着凭关系分配的潜规则。有关系的基层干部能够在掌握支农资金的实权部门争取到更

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乡镇公务员录用考试申论模拟试题及答案解析(3)

乡镇公务员录用考试申论模拟试题及答案解析（3）(1~4/共4题)论述题给定资料1茉莉花香扑鼻而来，村屯道路干净整洁，一派山水田园风光——这是H县石井村的新景象。

“这风光来之不易呀。

”村支书老杨感叹。

村头屯尾越来越多的垃圾，曾让他头疼不已。

“乡亲们腰包鼓起来了，消费向城里看齐，垃圾也与城里‘接轨’，农药瓶、农膜、塑料袋等‘难消化’的垃圾越来越多。

”依山傍水的清秀小村，被垃圾搞得邋里邋遢，一度被县里通报批评。

2017年省里启动美丽乡村建设活动，以此为契机，H县垃圾分类开始从城区走向农村。

县城里垃圾分类的经验，被石井村改进成“乡村版”分类法：厨余类垃圾，给沼气池“喂饭”；可燃烧类，由村里统一集中焚烧；可回收类，由保洁员拣出卖废品；危险垃圾如电池、旧灯管等有毒有害类，则集中送垃圾处理中心处理。

乡村垃圾分类，H县打的是有准备之仗。

县委牵头成立“高规格”项目实施小组，谋篇布局，制定出工作路线图，有计划、有步骤地推开，不管县委县政府领导班子如何变，对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。

随后的实施当中，居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理，环环相扣、无缝衔接，确保了常态化、制度化。

工作中讲求策略，既有“大棒”，也有“胡萝卜”。

分不好的，居委会大妈、村干部、分类督查员轮番上阵教；屡教不分的，拒收垃圾；乱丢乱倒的，电视曝光，依规重罚：分得好的，每月会得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小奖励。

包括群众环保意识启蒙在内的宣传教育培训及时跟进，通过座谈、宣讲等形式，为“垃圾分类——举手之劳，保护环境”，理念造势。

“H县所有学校都有垃圾分类制度，并将其与学生的操行分挂钩。

同时，还鼓励各学科老师在课堂‘借题发挥’，引导孩子养成垃圾分类的好习惯。

”县教育局李副局长说，“全县中小学生8万人，把他们引导好，影响带动的至少是8万个家庭。

”从老人到小孩，如今都能遵守分类“规矩”。

一开始，收完垃圾要花三四个小时；现在可以直接拉走，一两个小时就能完成。

2023年国家公务员录用考试《申论》真题(行政执法卷)及答案解析

2023年国家公考《申论》真题(行政执法卷)及答案解析注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定材料：材料1翻开A市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。

今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。

2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。

而A 市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。

“所谓GEP,是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。

”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。

”碧澜乡是A市一个山区乡镇。

对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP 核算告诉他们，还有另外的致富之路。

碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。

乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。

碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP核算起到了加速转化的作用。

GEP核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。

公务员申论真题及答案解析(48)

公务员申论真题及答案解析一、多选题(共计4题,每题1分)1.材料一以下是某地报纸“读者来信”专栏刊登的有关Y县乡镇招商引资工作的三封来信的内容摘要——A镇张某：乡村振兴，需要吸引外来的人才、资本、技术“加盟”，为农村发展注入强劲动力。

但有的招商引资脱离实际、贪大求洋，导致项目长期落不了地，产生不了实际效益，成为“空头招商”。

我们镇遇上稍有投资意向的企业，便承诺送地、免税、贷款，包办工商、环保、用地等各种手续。

可是，真正签订了投资协议，许多手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题，承诺最终要么成了空头支票，要么只能违法强行让企业上马。

为了完成招商引资任务，对投资方不加甄别，往往被皮包公司、诈骗集团利用。

前不久，就出现了引进的企业非法融资后跑路，造成群众上访事件，损失巨大。

3年前，我们镇与华南的一家投资公司洽谈，合作开发一个乡村旅游项目。

签订合作框架协议后，投资方承诺将在3年内投资数千万元。

镇政府和村“两委”很重视，抓紧做好土地流转、基础设施建设等工作。

可是接下来的几年，投资方却毫无动静，没有投资一分钱，这个项目成了“半拉子工程”。

前期投入的数百万元，只能全部由镇里承担。

类似的情况还有不少，比如喜欢招大商，为了引进大项目，舍得投入，先后征用土地数千亩，可由于区位无优势、缺乏竞争力等原因，往往项目“泡了汤”，导致土地长时间撂荒，让农民空欢喜一场。

B乡武某：近几年，沿海发达地区在环境整治过程中，淘汰了一批污染严重的企业。

对这些企业，内地一些地方像捡到宝一样，纷纷伸出橄榄枝。

通过降低门槛、提供优惠政策，一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在经济不发达的农村冒了出来，最终遭罪的是老百姓。

我乡从某沿海城市招商引资进来的一家水暖器材厂，即是一个典型例子。

这家所谓水暖器材厂，其实是把招商地的水龙头、淋浴器等半成品，拉运到这里进行镀锌加工，整个车间都弥漫着有毒的雾气。

由于该厂采取的是“计件工资”制度，老百姓又缺乏健康知识，为了图省事、多挣钱，不要说戴防毒面具，有的甚至连口罩都不戴。

山东省公务员(申论)模拟试卷165(题后含答案及解析)

山东省公务员（申论）模拟试卷165(题后含答案及解析)题型有：1.1．题目假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。

要求：(1)内容具体，符合实际；(2)通俗易懂，表达简明；(3)不超过400字。

材料5．平阳鹤溪百年缸窑不仅有着厚重的历史，而且还曾在中国外交史上留下一段佳话。

去年，平阳县公布了第一批县级历史文化村镇，鹤溪因缸窑而榜上有名。

早在商周时期，浙南先民就已经掌握了最原始的制陶技术，这一点可以从平阳龙山头石棚墓中出土的大量商周时期的陶片得到证明。

瑞安陶山瓷窑、泰顺大安陶窑等，均凸显了温州地区生产陶瓷历史的悠久，分布的广泛。

平阳则以鹤溪缸窑的创建时间为最早，历史也最富传奇色彩。

据《平阳县志》，明万历47年(1619年)，鲁通、鲁明等人利用腾蛟凤巢的优质陶土，在后庄村建窑烧制陶器。

后逐渐兴盛，发展到18座窑，后庄村亦改名为缸窑村。

1940年，当地人谢伯和出资创办缸窑陶器厂。

次年，群众集资4300银元，创办缸窑陶器运销合作社，共有社员72人，年产陶器5万只。

1946年，在化学专家苏步皋先生的帮助下，开始生产化学工业用的耐酸坛，产品远销南京、上海等地，深受用户欢迎。

新中国成立后，制陶工艺得到迅猛发展。

1954年，由苏增财、谢如观等人带头成立了凤巢陶器生产合作小组；1957年扩大为生产合作社；1959年升格为平阳耐酸器材厂，属地方国营性质，职工增加到300多人，并新建倒焰窑1座，开始采用机械化生产。

这是缸窑烧陶的全盛时期，其产品畅销南京、上海、杭州等地。

1964年，我国为支援阿尔巴尼亚修建炼焦炉，需要一批质量上乘的缸砖，而在国内一时找不到合适的货源。

后来，经有关部门推荐，他们找到了缸窑。

于是，生产缸砖的重任就由缸窑耐酸器材厂承担。

在上海援外部门的指导下，工人日夜奋战，缸砖试产成功。

后送上海鉴定，质量完全合格，不仅完成了我国的援外任务，也同时解决了上海焦化厂无缸砖的后顾之忧。

2015年山东公务员考试申论真题及答案解析(A卷)完整版

2015年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A类）（满分：100分时限：180分钟）一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力的测试。

2．作答参考时限：阅读资料50分钟，作答130分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4．考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定资料资料1中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。

2015年2月1日，中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发。

今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，2015年中央一号文件继续锁定“三农”问题，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化，反而更为加强。

当前，中国正处在四化建设和全面建成小康社会的关键时期、冲刺阶段。

全面建成小康社会，不能缺了农村这一头。

四化建设，必须补齐农业这一短板。

在国家各项工作中，“三农”的重要性仍十分明显。

这些因素决定了“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作，也正是缘于此，今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。

今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位，延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。

一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，指明了新常态下农村改革的重点和方向，更是首次为农村法治体系化指明了方向。

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称，一号文件前面三大板块，“农业要强，农民要富，农村要美，是我们的任务，后面的两大板块则是研究怎么去实现上述三个目的：改革是动力，法治是保障。

山东省考试录用公务员《申论》模拟题 B 类

山东省考试录用公务员《申论》模拟题 B 类参考答案1第一题：根据“给定资料 1—7”，概括目前我国新职业发展的现状。

（20 分）要求：内容全面，语言准确，条理清晰，字数不超过 250 字。

1.评分标准1.概括：从具体的材料中提炼要点，揭示本质。

没有扩大范围到新职业的内容不足 10 分。

2.具体采分点：个性化服务、在线咨询（2 分）；提供报酬满足兴趣爱好（1 分）；自由进入或退出生产过程（1 分）；需求大，发展快，收入高，前景好。

（2 分）；互联网，丰富服务内容（2 分）；缺少规范化分工（2 分）；人才匮乏，水平层次不齐。

（2 分）；年轻化，缺乏恒心（1 分）；转行难，劳动强度大（2 分）；法律机制、培训机制、监管不到位（3 分）满足类别要求得 2 分。

2.参考答案成绩：1.提供个性化服务、在线咨询，增加客户体验感。

2.新兴职业多样化，培育自由就业群体，满足从业者兴趣爱好并提供报酬，允许自由进入或退出社会生产过程。

3.对人才需求大，发展快，收入高，前景好。

4.依托互联网发展，丰富服务方式与内容，降低消费成本，广受欢迎。

问题：1.缺少精细化和规范化的社会分工。

2.专业化人才匮乏，水平素质参差不齐，技能水平低。

3.从业者年轻化，缺乏恒心。

4.转行困难，劳动强度大，客户满意度低。

5.缺少职业资格认证和法律机制，培训机制缺位。

6.监督管理不到位，无法追责。

第二题：根据“给定资料3”，对“微领队”这一新兴职业进行评价。

（15 分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，字数不超过 200 字。

21.评分标准（一）表明态度（2 分），解释微领队（2 分）；（二）佐证（共 11 分）1.满足消费者个性化需求，在线咨询、经验交流，提高游客满意，提供应急帮助和救援；（共 4 分）2.线路不固定，人才匮乏，工作琐碎，劳动强度大，传统导游转行不适应，沟通易产生误解。

（共4 分）3.积累知识，提升应急帮助和救援能力，提高沟通技巧，传递体验。

2024年公务员国考申论真题(副省级)及参考答案

2024年国考《申论》题（副省级）【材料一】造型各异的景观灯、规模庞大的灯具城和鳞次栉比的灯具店……走进M 市星河镇，就仿佛走进一个灯的世界。

40 年前，敏锐的星河人察觉到灯饰行业的巨大潜力，他们从一根电线、一只灯泡、一座灯架制成的简易台灯起家，家家做灯、户户销灯，无数小工厂在这里生根发芽。

耀然灯饰是星河镇一家颇具代表性的灯饰骨干企业。

看到“耀然”荣获国际大奖的“天鹅灯”后，大家才知道灯还能这样制作。

那灯从中心垂下来一条链子，周围360 度环绕着一群天鹅，以不同姿态美丽定格。

天鹅造型是人工吹制出来的，要在6 秒内快速定型，对工人的肺活量和技术都有严苛要求，每一盏灯都凝聚着匠人之心。

很多人问耀然灯饰的方经理：“怎样才能做好一盏灯？”方经理说，要让灯得到消费者的认可，就需要有我们自己对原创的理解。

他认为对“灯饰”的含义可以分开理解：“灯”即照明，“饰”即艺术设计。

厨房、卧室、客厅、展厅……在不同的场景下，消费者对照明的要求不尽相同，灯饰产品也需要体现创意、时尚和现代人文理念。

“玉叶灯”和“星光灯”是耀然灯饰的明星产品。

方经理介绍，“‘玉叶灯’的设计灵感来源于树叶的形状，具有无极调光和三色温切换功能，可以适用于不同的场合，‘星光灯’则是定制系列，用户可以自由组合打造出自己喜欢的效果，还可以实现语音智能控光。

照明只是消费者对灯的基本要求，我们还要赋予它更多的价值。

”方经理说，“过去灯丝、玻璃加一个铁质底盘就是一个简易台灯，现在灯里面用的铝材都是航空级的。

最新款的台灯甚至还能给手机无线充电。

”“从爱迪生发明了电灯开始，人类就开启了电气照明时代。

在LED 灯引领的照明新时代，我们的品牌战略又该从哪里破局？对此，耀然灯饰提出了‘用照明科技创造美好生活’的品牌主张。

”方经理说，“我们特别注重产品研发，不仅聘请了国内外的电光源专家、灯具专家和顶尖设计团队作为顾问，还与国内领先的照明领域科研机构深度合作。

”2019 年，耀然灯饰与S 大学合作建立了半导体照明技术研究中心，依托S 大学的人才和科技资源，将科研成果转化为产品，进一步提升产品的技术含量。

2012山东省乡镇试卷申论命题特点分析

2012山东省乡镇试卷申论命题特点分析的地方：一是考试时间提前一个月，这说明山东省2012年省考不再参与“4.24”联考而单独命题;二是县以下机关和基层一线考试录用计划占全部录用计划的84.9%，并明确提出乡镇报考乡镇机关人员的申论试题将根据乡镇机关工作特点单独命制。

分卷命题基本符合山东省参加联考之前的考试特点，并且省直与乡镇试卷在题目命制上有很强的针对性和个性化特点，现将乡镇公务员试卷的命题特点进行梳理和分析以供考生备考使用：一、主题选取更接近山东省乡镇发展现状。

2004年取消农业税，农村税费改革以及改革后出现的诸多问题成为当年研究的主要问题，山东省作为一个农业大省农村税费改革带来的影响也是不容忽视的。

在2007年省考乡镇公务员考试申论试卷中主题就围绕农业税费改革后产生的诸多问题：如基层组织的经费短缺问题、农民进一步增收遇瓶颈等。

这些问题都是围绕山东省乡镇发展的现实问题设置的，但在材料的表现形式上，山东省却习惯于采用“立足他省问题，谈我省发展”的方式，通过对其他省份此类问题的阐述，来得出山东省发展的方向。

山东省历来重视基础设施与公共服务体系的建设并一度走在全国建设的前列，2008年山东省乡镇申论试卷主题围绕农村公共服务体系的建设进行题目命制，并在此提出了公共服务社区化的理念。

这就要求考生在备考过程中要极为重视山东省关于乡镇发展方向性政策的掌握以及全面了解山东省乡镇发展的个性化特点，以此来把握山东省2012乡镇公务员命题的大致方向。

二、作答要求的命制上显示了“题量基本稳定、题型耐人寻味”的特点。

乡镇公务员录用所用申论试卷在题量上一般稳定在四道大题，答案要求的字数分别为2007年1400字、2008年1900字、2009年1800字，估计2012年的考试在题量和作答字数要求上不会有太大的变化。

而在题型上乡镇试卷显示了极强的个性化特点，很是耐人寻味。

一是重实际操作能力。

每年的乡镇试卷中都会有相关题目有明确的身份要求，而身份的设定一般都是紧贴乡镇公务员岗位实际的，如2007年和2008年的“驻村包点的乡镇干部”和2009年的“乡镇干部”。

2024年山东省公务员录用考试《行测》试题

2024年山东省公务员录用考试《行测》试题（含答案）一、常识。

第一部分常识判断。

根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。

1习近平总书记在新时代文化建设方面提出一系列新思想新观点新论断，丰富和发展了马克思主义文化理论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，形成了习近平文化思想。

关于习近平文化思想，下列理解正确的有：①表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度②是马克思主义与中华优秀传统文化相结合的光辉典范③既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求④标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度⑤是一个不断展开的、开放式的思想体系，必将随着实践深入不断丰富发展A、2项B、3项C、4项D、5项2建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。

十年来，国家层面共向全国复制推广三百多项制度创新成果，形成了改革红利共享、开放成果普惠的良好局面。

从哲学上看，建设自贸试验区：A、表明矛盾的特殊性决定事物的不同性质B、说明在一定条件下共性和个性可以相互转化C、体现了普遍性寓于特殊性之中的基本原理D、遵循了“共性——个性——共性”的认识发展规律3铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全国各族人民的共同任务。

关于铸牢中华民族共同体意识，下列表述正确的是：①引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念②坚持各民族自信和独立，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实物质和文化基础③促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化④着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园A、①②④B、①③④C、②③④D、①②③4习近平总书记提出“努力在服务和融入新发展格局上走在前”，要求山东立足自身优势，积极探索有效途径，在服务和融入新发展格局中做出重要贡献。

关于这些贡献，下列说法正确的是：①以建设交通强国山东示范区为契机，打造“四纵五横沿黄达海”大通道②构建面向日韩和东北亚、连接“一带一路”、连通欧美的重要“桥头堡”③以黄河流域生态保护和高质量发展为牵引，深化东中西合作机制④以“外企与部门面对面”系列活动为载体，塑造对外开放新优势A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④52023年11月，山东省政府新闻办召开发布会介绍，山东将深入开展机关运转提速提效、政企沟通提速提效、数字政府建设提速提效“三大行动”，不断增强群众和企业获得感。