坚持以人民为中心 全面提升城市品质
市级“全面提升年”活动实施方案
市级“全面提升年”活动实施方案为贯彻落实党的精神和市委、市政府的决策部署，推动我市经济社会全面发展，提升城市品质，增强市民幸福感，特制定市级“全面提升年”活动实施方案。
一、背景与意义当前，我市正处于转型升级的关键时期，面临着诸多发展机遇和挑战。
为抢抓机遇，应对挑战，实现高质量发展，我们有必要开展一次全面的提升行动。
市级“全面提升年”活动旨在通过一系列举措，全面提升我市的经济实力、社会文明程度、生态环境质量、公共服务水平，以及市民素质，为构建社会主义现代化大都市奠定坚实基础。
二、总体目标通过市级“全面提升年”活动，力争实现以下目标：经济实力显著增强：主要经济指标增速高于全国全省平均水平，培育一批有竞争力的龙头企业，形成若干个有影响力的产业集群。
社会文明程度大幅提升：社会主义核心价值观深入人心，市民文明素质普遍提高，社会和谐稳定。
生态环境质量明显改善：空气质量、水质状况达到或优于国家标准，城市绿化覆盖率显著提升，生态环境宜居性明显增强。
公共服务水平全面优化：教育、医疗、文化、体育等公共服务设施更加完善，服务水平不断提高，市民满意度明显上升。
市民素质全面提升：市民的文化素质、科学素养、法治意识、道德水准等得到全面提高，形成人人参与、共建共享的良好氛围。
三、重点任务为实现上述目标，市级“全面提升年”活动将重点推进以下工作：加快产业转型升级。
聚焦新兴产业和现代服务业，大力发展数字经济、绿色经济、共享经济，推动传统产业转型升级，提高经济发展的质量和效益。
提升城市文明程度。
深入开展社会主义核心价值观宣传教育，加强公民道德建设，提升市民文明素质。
同时，加强城市文化建设，打造一批具有地方特色的文化品牌。
加强生态环境保护。
坚持生态优先、绿色发展，加大环境治理力度，改善空气质量和水质状况。
同时，加强城市绿化和生态修复，提升城市生态环境质量。
优化公共服务体系。
加大对教育、医疗、文化、体育等领域的投入，完善公共服务设施，提高服务水平。
武汉市人民政府关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见
武汉市人民政府关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2021.06.26•【字号】武政〔2021〕13号•【施行日期】2021.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文武汉市人民政府关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见武政〔2021〕13号各区人民政府，市人民政府各部门：为进一步推进打造“五个中心”、建设现代化大武汉，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，持续推进城市空间结构优化和城市能级、品质提升，经研究，特提出如下实施意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，坚持把全生命周期管理贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，锚定国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市总体定位，面向全国拓展功能，面向未来塑造功能，面向基础夯实功能，优化空间布局，转变发展方式，强化基础设施，拓展综合功能，提升人居环境，塑造特色魅力，创新城市治理，全面提升城市能级和城市品质，不断增强城市核心竞争力，加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉。
二、工作目标到2025年，城市能级和城市品质明显提升，达到全国城市先进水平，城市更加宜业、宜创、宜居、宜乐、宜游，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
（一）国土空间形成新格局。
“精明增长”“紧凑城市”理念深入实施，城市空间开发保护格局持续优化，“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局基本形成，探索出一条多中心、网络化、组团式发展新路。
（二）综合功能实现新跃升。
系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系全面形成，科技创新策源、高端要素集聚、优质产业引领、交通市场枢纽、公共服务供给、对外开放交流等功能显著增强，武汉战略牵引和辐射带动作用得到充分发挥。
昆明市人民政府办公室关于加快推进昆明城市更新工作的指导意见
昆明市人民政府办公室关于加快推进昆明城市更新工作的指导意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.30•【字号】昆政办〔2021〕62号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文昆明市人民政府办公室关于加快推进昆明城市更新工作的指导意见各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会：为深入学习领会习近平总书记关于推进新型城镇化建设和城市工作的重要论述，认真贯彻落实《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）的精神和省委、省政府关于昆明城市更新工作的要求，加快推进昆明城市更新工作，经市人民政府同意，制定以下指导意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策，充分体现新发展理念、推动高质量发展、创造高品质生活的要求，坚持以人民为中心，全面加强城市规划建设管理，全力推进区域性国际中心城市建设，努力走出高质量的现代化城市发展之路。
（二）基本原则坚持规划引领、产城融合。
将城市更新纳入经济社会发展规划、国土空间规划，高起点确定城市发展定位，高标准谋划城市更新。
以城市为基础，承载产业空间，促进产业结构调整和转型升级；以产业为保障，驱动城市更新，提升城市机能活力。
依托昆明“三山一水”自然地理禀赋，加快构建“老城换新、新城崛起、新区发力、城乡融合”的城市空间格局。
按照“以水定城，量水发展”的原则，坚持政府引导、属地管理、市场运作，在“生态修复、城市修补”的统领下，充分尊重公众意愿，切实改善民生，科学确定城市发展布局、结构和规模，选择适宜发展的优势产业，突出项目区位、根据不同的地域文化特色，采取“留、改、拆”相结合，保护历史传承，通过大规划先行、大片区更新、大产业带动、大项目支撑、大企业助力等方式，合理配置公共服务设施，不断拓展昆明城市格局，完善城市综合功能，提升城市品质。
召开城市更新工作谋划会(3篇)
第1篇正文：为深入贯彻落实国家关于城市更新工作的决策部署，进一步优化城市功能，提升城市品质，满足人民群众对美好生活的向往，近日，我市召开了城市更新工作谋划会。
会议由市政府主办，市住建局承办，旨在全面动员全市各级各部门，共同探讨城市更新工作的具体实施方案，确保城市更新工作有序、高效推进。
一、会议背景随着城市化进程的加快，我市城市发展进入新阶段。
城市基础设施老化、功能配套不足、生态环境恶化等问题逐渐凸显，严重影响市民的生活质量和城市形象。
为解决这些问题，我市决定启动城市更新工作，以提升城市品质、改善民生福祉为目标，全面推动城市高质量发展。
二、会议内容本次会议主要围绕以下三个方面展开：1. 解读城市更新政策市住建局相关领导对国家及省关于城市更新工作的政策文件进行了深入解读，明确了城市更新工作的指导思想、目标任务、重点领域和保障措施，为各级各部门开展工作提供了政策依据。
2. 汇报城市更新工作谋划市住建局、自然资源局、生态环境局等相关部门分别汇报了城市更新工作的初步谋划方案，包括老旧小区改造、城市基础设施提升、生态环境治理、公共服务设施完善等方面的具体措施。
3. 分组讨论与交流会议设立了分组讨论环节，邀请市人大代表、政协委员、专家学者、企业代表等各方人士参与，共同探讨城市更新工作的重点难点问题，提出意见建议。
三、会议成果通过本次会议，达成了以下共识：1. 统一思想，提高认识各级各部门要充分认识城市更新工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，以更高的标准、更实的举措，推动城市更新工作取得实效。
2. 明确目标，突出重点城市更新工作要以提升城市品质、改善民生福祉为目标，重点推进老旧小区改造、城市基础设施提升、生态环境治理、公共服务设施完善等方面的工作。
3. 强化协作，形成合力各级各部门要加强沟通协调，形成工作合力，确保城市更新工作顺利推进。
4. 创新机制，确保实效要建立健全城市更新工作机制，创新工作方法，确保城市更新工作取得实实在在的成效。
城市规划与建设提升城市品质与功能
城市规划与建设提升城市品质与功能城市规划与建设: 提升城市品质与功能城市规划与建设是现代城市发展的重要组成部分，旨在提供高品质的生活环境和满足人们多样化的需求。
本文将探讨如何通过城市规划与建设来提升城市的品质与功能，创造更宜居、宜业和宜游的城市空间。
一、充分利用土地资源城市作为人类活动的中心，面临着土地有限的挑战。
因此，合理规划和利用土地资源是提升城市品质与功能的关键。
首先，需要进行土地调查和分析，了解土地现状、特点和潜力。
其次，应采用科学的城市规划理念，如紧凑型城市规划，合理布局各类功能区域，减少交通拥堵和资源浪费。
同时，推广城市垂直建筑和地下空间利用，提高土地利用效率。
二、注重交通规划与建设交通是城市发展的动脉，良好的交通规划与建设对于城市品质与功能的提升至关重要。
在交通规划中，应采用综合交通系统，包括地铁、公交、自行车道等，为市民提供便捷的出行方式。
此外，应设置合理的道路布局和交通设施，确保交通流畅和行人安全。
重视非机动交通的发展，提升步行环境，并建设城市绿道与休闲公园，创造宜人的城市体验。
三、打造宜居环境宜居环境是提升城市品质与功能的核心目标。
城市规划与建设需要注重生态保护、环境治理和绿色发展。
应建设生态景观，保护和修复生态系统，提高城市空气质量和水质。
同时，应加强垃圾分类和处理，推广可再生能源和节能技术，减少环境污染。
此外，要营造宜人的居住环境，提供优质的教育、医疗和社区设施，满足居民的基本需求。
四、促进经济发展与创新城市规划与建设旨在提升城市功能，为经济发展和创新创造条件。
要鼓励创新产业的发展，增强城市的创新活力和竞争力。
为此，应建设科技园区和创新中心，吸引高科技企业和创业者。
同时，要改善商业环境和基础设施，提升城市的商业吸引力和竞争力。
促进经济发展的同时，还要关注社会公平和可持续发展，确保城市发展是全面、协调和可持续的。
五、保护历史文化遗产城市规划与建设不仅涉及未来发展，也需要保护和传承城市的历史文化遗产。
城管委主任年终述职报告(3篇)
第1篇尊敬的各位领导、同事们：大家好！在这辞旧迎新的时刻，我谨以此篇述职报告，回顾过去一年的工作，总结经验，查找不足，展望未来。
现将本人2021年度履职情况汇报如下：一、工作回顾1. 加强组织领导，落实工作责任过去一年，我深刻认识到城管工作的艰巨性和重要性，始终把加强组织领导、落实工作责任作为首要任务。
一是强化领导带头作用，亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保各项工作落到实处；二是建立健全工作机制，明确各部门职责，形成齐抓共管的良好局面。
2. 深化城市管理，提升城市品质（1）加强市容市貌管理。
一是加大城市环境整治力度，对城市“六乱”行为进行专项整治；二是强化环卫保洁，提高环卫作业质量；三是加强市政设施维护，确保城市基础设施正常运行。
（2）优化市容环境。
一是加强城市绿化，提升城市绿化水平；二是加强城市美化，提升城市形象；三是加强城市亮化，打造亮丽夜景。
（3）提升城市管理水平。
一是推进智慧城管建设，提高城市管理水平；二是加强城管队伍建设，提高城管人员素质；三是加强城管宣传教育，提高市民城管意识。
3. 严格执法监管，维护城市秩序（1）加强违法建设治理。
一是深入开展违法建设整治行动，严厉打击违法建设行为；二是完善违法建设治理长效机制，确保违法建设治理工作取得实效。
（2）加强渣土运输管理。
一是加强渣土运输企业监管，确保渣土运输规范有序；二是加强渣土运输车辆监管，严厉打击违法运输行为。
（3）加强市政设施管理。
一是加强市政设施巡查，及时发现和消除安全隐患；二是加强市政设施维护，提高市政设施完好率。
4. 改进工作作风，提高服务质量（1）强化党风廉政建设。
一是加强党风廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识；二是加强党风廉政监督，严肃查处违纪违法行为。
（2）优化服务质量。
一是简化办事流程，提高办事效率；二是加强服务意识，提高服务质量；三是加强沟通协调，及时解决群众诉求。
二、工作亮点1. 深化城市管理，提升城市品质方面。
通过加大市容市貌整治力度，城市环境得到明显改善；通过优化市容环境，城市形象得到显著提升；通过推进智慧城管建设，城市管理效能得到有效提高。
深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划
深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划目录一、总体目标和基本理念 (2)1. 总体目标 (3)2. 基本理念 (4)二、战略布局 (4)1. 构建人居宜居的美丽城市环境 (6)2. 促进城乡融合发展 (7)3. 完善公共服务体系 (8)4. 推动经济社会高质量发展 (10)4.1 发展先进制造业和现代服务业 (11)4.2 优化产业结构和发展布局 (12)4.3 夯实创新驱动发展基础 (13)5. 保障城镇化过程的安全稳定 (14)5.1 加强城市安全风险防范和应急管理 (16)5.2 维护社会和谐稳定 (17)三、主要任务 (18)1. 建设城市公园和品质公共空间 (19)2. 完善公共交通体系，提高城际联通能力 (21)3. 加快城市基础设施建设，提升城市容纳能力 (22)4. 推进城乡一体化发展 (24)5. 普及城乡基本公共服务设施 (25)四、保障措施 (26)1. 加大资金投入力度 (27)2. 加强政策引导和管理服务 (29)3. 加强科技创新和人才引进 (30)五、预期成果 (31)六、实施方案 (33)一、总体目标和基本理念根据国家新型城镇化发展的总体要求，本行动计划旨在深入实施以人为本的新型城镇化战略，确保城镇化进程切实符合社会主义现代化建设需要，满足人民群众对美好生活的向往。
本行动计划的总体目标是全面提升城市功能，优化城市布局，提高城市发展质量和效益，最终实现城市与农村的协调发展，人与自然的和谐共生，全面提升居民的生活质量，增强国家的综合竞争力。
人本主义：坚持以人民为中心的发展思想，不断改善和保障人民生活，增进人民福祉，使城镇化过程真正成为提高人民生活水平的过程。
绿色发展：贯彻绿色发展理念，推动城市发展方式转变，合理规划城市空间，推广绿色建筑，发展绿色交通，保护城市生态，促进城市可持续发展。
城乡统筹：打破城乡二元结构，推动城乡一体化发展，建立健全城乡双向转移就业和人口流动机制，实现基本公共服务均等化，缩小城乡差距。
创城工作计划怎么写
创城工作计划怎么写一、背景分析随着城市化进程的加快，城市环境问题日益突出，城市群众对城市环境质量的要求也越来越高。
为了改善城市居民的生活环境，提高城市的形象和品质，各地纷纷开展了创城工作。
创城工作是一项长期性、系统性、全方位的工程，需要全社会的齐心协力和共同努力。
为了更好地推动创城工作，我们制定了以下的创城工作计划。
二、目标定位我们的创城工作的目标是通过一系列有针对性的措施和工作，全面提升城市的环境质量和居民的生活品质，有效改善城市的面貌和形象。
具体目标如下：1. 提升城市环境质量，改善城市空气质量和水质量。
2. 美化城市景观，提升城市的城市化品质，打造宜居城市。
3. 加强城市管理，提高城市的服务水平和管理水平。
4. 增强居民的环保意识，推动居民参与创城工作。
5. 提高城市的整体形象和品质，增强城市的软实力和竞争力。
三、工作内容1. 环境整治：加强对城市环境的整治工作，重点解决垃圾分类、污水处理、空气污染等环境问题。
制定具体的整治方案，并确保环境整治工作的实施和效果。
2. 美化城市景观：增加绿化面积，改善城市公共空间，提升城市的美观度。
加强对建筑外立面、路灯、广告牌等的管理，提高城市的城市化品质和形象。
3. 城市管理提升：加强城市管理力量，改善城市的治安环境和市容市貌。
加强对城市基础设施的维护和管理，提高城市的服务质量和管理水平。
4. 宣传教育：加大对居民的环保宣传力度，提高居民的环保意识和参与创城工作的积极性。
通过各种形式的宣传活动，向居民普及环保知识，倡导绿色生活方式。
5. 品质提升：推动城市品质提升，加强对城市文化、旅游、商贸等产业的支持，提高城市的整体形象和软实力。
四、工作保障1. 加强组织领导：建立以政府为主导，社会各界共同参与的组织体系，推动创城工作的深入开展。
成立创城工作领导小组，明确工作职责和工作目标，加强对创城工作的组织领导和协调。
2. 完善政策措施：出台相关的政策法规，鼓励企业、社会组织和居民积极参与创城工作，提供各种政策支持和奖励措施，形成全社会共同推动的局面。
建设规划年度总结及思路(3篇)
第1篇一、年度总结2023年，我单位在上级领导的正确指导下，紧紧围绕国家发展战略和地方发展规划，坚持以人民为中心的发展思想，以高质量发展为目标，全面推进各项建设规划工作。
现将2023年度工作总结如下：1. 完成规划编制工作。
全年共完成各类规划编制项目10项，包括城镇总体规划、控制性详细规划、专项规划等，为地方经济社会发展提供了有力的规划支撑。
2. 推进重点项目落地。
全年共推动重点项目30个，总投资200亿元，其中已建成项目10个，在建项目20个。
项目涉及基础设施、公共服务、产业发展等领域，有效促进了地方经济增长。
3. 加强规划实施监督。
对已批复的规划项目，开展定期和不定期的监督检查，确保规划实施到位。
同时，对违规建设项目进行严肃查处，维护规划权威。
4. 深化规划改革。
积极推进“多规合一”改革，整合各类规划，形成规划一张图，提高规划编制和实施效率。
5. 加强规划队伍建设。
组织培训，提升规划人员的业务素质和综合能力，为规划工作提供人才保障。
二、2024年度工作思路1. 深化规划改革，完善规划体系。
继续推进“多规合一”改革，优化规划编制流程，提高规划编制质量。
重点加强国土空间规划、生态环境保护规划、产业规划等领域的编制工作。
2. 加快重点项目落地，推动经济发展。
围绕地方产业发展方向，策划和储备一批重大项目，加大项目推进力度，确保项目按时投产达效。
3. 强化规划实施监督，确保规划落地。
加强对已批复规划项目的监督检查，确保规划实施到位。
对违规建设项目，依法依规严肃查处。
4. 深化规划与政策衔接，提升规划实施效果。
加强规划与产业政策、财政政策、土地政策等政策的衔接，形成政策合力，提升规划实施效果。
5. 加强规划队伍建设，提升规划服务水平。
加强规划人员的业务培训，提高规划人员的综合素质。
同时，拓宽人才引进渠道，为规划工作提供人才保障。
6. 深入推进“放管服”改革，优化营商环境。
简化规划审批流程，提高审批效率，为企业提供便捷、高效的规划服务。
迈向城市品质时代--新时代国土空间治理语境下的上海城市有机更新
随着生态文明新时代的到来，我国城镇化进程从“量能扩张”的上半场转入“品质提升”的下半场，而面向城市治理现代化转型的城市更新，被提升到一个前所未有的高度。
本文从新时代国土空间规划的使命和城市空间治理的新视角出发，结合上海城市有机更新的实践探索，从“主体”“客体”“方法”三个维度对城市更新的内涵进行了解构与重塑，提出在生态文明发展理念下，城市管理者和国土空间规划工作者要充分认识到“城市是生命体、有机体”“国土空间规划的编制实施即国土空间治理的过程”，要积极从传统工程思维、蓝图思维向生态思维、治理思维转变，坚持以人民为中心，开展有约束、有积层、有温度、有包容、有活力、有智慧的城市有机更新，提升城市品质和城市现代化治理水平。
城市生命体，城市品质，城市有机更新，国土空间治理，上海With the advent of the new era of ecological civilization, urbanization shifted from the first half of "quantity expansion" to the second half of "quality improvement" in China. The urban renewal of urban governance modernization transformationhas received unprecedented attention. Starting from the mission of territorial spatial planning and the new perspective of urban spatial governance in the new era, thispaper combines the practice and exploration of urban organic renewal in Shanghai, and deconstructs and reshapes the connotation of urban renewal from the three dimensions of "subject", "object" and "method". It proposed that under the concept of ecological civilization development city managers and territorial spatial planners should fully realize that cities are living bodies and organisms, and that the preparation and implementation of territorial spatial planning is the process of territorial spatial governance. Therefore, they must actively change from traditional engineering and blueprint thinking to ecological and governance thinking, insisting on putting people as the center, and■ 中图分类号：TU984 ■ 文献标识码：A■ DOI：10.12049/j.urp.202005009■ 文章编号：2096-3025（2020） 05-0073-09作者信息吴燕 邵一希张群上海市规划和自然资源局政策研究和科技发展处副处长，高级工程师上海市地质调查研究院（上海市国土资源调查研究院），国土资源经济研究所（土地政策研究所）所长，高级工程师上海市地质调查研究院（上海市国土资源调查研究院），国土资源规划所，工程师摘要关键词Abstract 吴燕 邵一希 张群WU Yan ；SHAO Yixi ；ZHANG QunTowards an Era of Urban Quality : Shanghai Urban Organic Renewal in the Context of Territorial Spatial Governance in the New Era迈向城市品质时代—新时代国土空间治理语境下的上海城市有机更新Keywords1 时代大变局、城市生命体、内涵求品质改革开放以来，伴随着城市化和工业化进程，我国城市空间进行了前所未有的扩张，快速的空间增长带来了巨大的物质财富，但往往注重城市化的速度而忽视了城市化的品质，导致城市发展的弊病越来越凸显。
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坚持以人民为中心全面提升城市品质
李志斌
城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，它既是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，也是现代文明和社会进步的重要标志。
提高人民生活品质是城市建设发展的价值核心和根本所在，全面提升城市品质已经成为“十四五”时期我国城市发展的新要求、新目标。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。
”站在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点，开展高品质生活城市建设行动，是时代之需，是民心所向，能更好满足人民日益增长的美好生活需要。
一、全面提升城市品质是实现中国式现代化的必然选择
全面提升城市品质是推进人口大国实现现代化的必然选择。
自改革开放以来，我国城镇化快速推进，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国城镇化发展规律，提出推进以人为核心的新型城镇化，引领我国城镇化发展取得历史性成就，为社会主义现代化建设作出重大贡献。
但是，对于我们这样一个拥有14亿多人口的发展中大国而言，要实现现代化就离不开更高水平、更高质量的城镇化。
城市品质的全面提升无疑是深入推进以人为核心的新型城镇化、稳步推进城镇化质量的关键任务，能为深入推进新型城镇化提供源源不断的动力。
全面提升城市品质是推进全体人民共同富裕的必然选择。
提高人民生活品质是社会主义现代化建设和实现共同富裕的内在要求。
随着城市在着力解决城乡发展不平衡问题中扮演越来越重要的角色，全面提升城市品质已然成为实现发展成果更多更公平惠及全体人民、促进人的全面发展和社会公平正义的重要前提和基础。
城市品质的全面提高意味着紧扣新时期提高人民生活品质的丰富内涵和时代特征，围绕人民全生命周期的美好生活需要，统筹抓好底线民生、基本民生和质量民生，能够更高标准补齐民生短板，在更深层次增进民生福祉，扎实推动共同
富裕。
全面提升城市品质是推进物质文明和精神文明相协调的必然选择。
城市是文化的载体，文化是城市的灵魂，城市文化的彰显是城市品质提升的重要一环。
只有根据地区的自然历史文化禀赋，提倡形态多样性，发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇，形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式，才能实现物质文明建设和精神文明建设都搞好、国家物质力量和精神力量都增强、全国各族人民群众物质生活和精神生活都改善的目标。
全面提升城市品质是推进人与自然和谐共生的必然选择。
城市是现代化的重要载体，也是人口最密集、污染排放最集中的地方，城市品质的提升要求处理好生产生活和生态环保的关系，将生态文明理念全面融入到城市建设中，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。
全面提升城市品质是推进走和平发展道路的必然选择。
当前，我国常住人口城镇化率低于发达国家平均水平，城镇化动力仍然强劲，还有较大发展空间，蕴含巨大内需潜力和强大发展动能。
城市品质的全面提升必然离不开新型城镇化进程的深入推进，不仅有利于我国以国内大循环吸引全球资源要素，在全球产业链价值链中发挥日益重要的功能，也有助于我国继续维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣。
二、在理念上，全面提升城市品质要坚持以人民为中心
城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。
高品质的城市生活是突出以“人”为核心，将以人民为中心的发展思想贯穿于城市建设的全过程的生活形式，既要通过促进经济发展、推动充分就业、提高居民收入来夯实人民群众的物质基础，也要通过发展健康、养老、育幼、家政、物业等生活性服务业来提升人民群众的生活质量。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用，不断加强党对城市工作的领导，坚持人民城市为人民，推进以人为核心的新型城镇化，走出了一条中国特色城市发展道路。
2021年7月习总书记在西藏考察时强调，“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。
要坚持以人为本，不断完善城市功能，提高
群众生活品质。
”因此，全面提升城市品质应始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终做到更好满足人民群众对美好生活的需要。
三、在行动上，全面提升城市品质要多措并举做好以下几方面工作
提高城市规划、建设、治理水平。
城市工作是一个系统工程，提高城市工作的系统性必须充分遵循城市发展规律，统筹规划、建设、管理三大环节。
在规划方面，事关城市发展的重大问题必须进行深入调研，事关城市风貌整体性、文脉延续性的地域环境、文化特色、建筑风格必须加以科学保护。
在建设方面，严格遵照城市规划执行，一茬接着一茬干，一任接着一任干，避免大拆大建、乱拆乱建，防止换一届领导、改一次规划。
在治理方面，既要管得住也要服务得周全细致，彻底改变粗放型管理方式，大力提升城市治理科学化精细化智能化水平，以绣花般功夫推进城市精细化管理，以规范化建设夯实社会治理基础，积极推进市域社会治理现代化，推动资源、管理、服务向基层下沉，以服务管理创新提升行政效能，加快建设现代城市社区，精准高效满足群众需求。
加快转变城市发展方式。
着力化解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，按照资源环境承载能力合理确定城市规模和空间结构，统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、公共服务。
顺应城市发展趋势，开展城市现代化试点示范，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。
从投资、置业、养老、教育、医疗、文化等与人相关的各方面着手，全方位增强城市功能，发掘并开拓潜在消费市场，在创造美好生活的过程中促进城市经济健康发展。
同时，加快转变超大特大城市发展方式。
聚焦推动高质量发展，着力提高超大特大城市能级和核心竞争力。
以更大力度推进超大特大城市经济发展质量变革、效率变革、动力变革，更好地发挥示范引领、辐射带动作用。
实施城市更新行动。
一方面，实施城市更新行动不仅是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求，也是推动解决城市发展中的突出问题和短板、提升人民群众获得感幸福感安全感的重大举措。
另一方面，它也是贯彻落实新发展理念的重要载体、坚定实施扩大内需战略和构建新发展格局的重要路径。
应进一步完善城市空间结构，实施城市生态修复和功能完善工程，强化历史文化保护，
塑造城市风貌，加强居住社区建设，加强城镇老旧小区改造，增强城市防洪排涝能力。
加强城市基础设施建设。
城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化具有重要作用。
要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。
一方面，提升传统基础设施水平。
以打造高品质生活空间为目标，推进城市群交通一体化，建设便捷高效的城际铁路网，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通，推动建设城市综合道路交通体系，有序推进地下综合管廊建设，加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设，加强防灾减灾基础设施建设，以及加强公共卫生应急设施建设等。
另一方面，加快新型基础设施建设，加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造，加快推进城市信息模型平台建设，打造智慧城市的基础操作平台，实施智能化市政基础设施建设和改造，协同发展智慧城市与智能网联汽车，推进智慧社区建设，推动智能建造与建筑工业化协同发展，建设建筑产业互联网，推广钢结构装配式等新型建造方式，加快发展“中国建造”。
（作者：李志斌，系中央党校（国家行政学院）经济学教研部讲师）。