结构专业施工图审查中常见的若干问题(修改)
“多审合一”施工图审查过程中 有争议的常见问题及处理意见
“多审合一”施工图审查过程中
有争议的常见问题及处理意见
湖南省勘察设计协会
2019年9月前言
湖南省建设工程实行“多审合一”以来，部分审图机构反映在施工图审查过
程中，有一些问题存在争议，希望明确或澄清，便于大家统一审查尺度，以利于
施工图审查工作的顺利开展。为此，协会经请示湖南省建设厅设计处领导同意，
组织全省审查机构和在长大型设计院的技术负责人召开专题会议进行调查研究，
确定首先由各机构提出有争议的问题，并委托湖南湖大工程咨询有限责任公司进
行归纳整理后，发给各审图机构进行两轮征求意见，再组织在长部分审查机构的
各相关专业的审查专家进行小组讨论。在广泛征求意见的基础上，依照在所提问
题范围内“不重复、不遗漏、审查要点已经明确并无争议则不列入”的原则进行
筛选，形成本“‘多审合一’施工图审查过程中有争议的常见问题及处理意见”，
供各审查机构作为施工图审查时的审查依据。
本“处理意见”在执行过程中如发现需要修改和补充之处，请向湖南湖大工
程咨询有限责任公司反映，以供修订时参考，未修订之前仍以此“处理意见”作
为依据。本次仅就房屋建筑工程施工图设计文件所含的建筑、结构、给排水、暖
通、电气、岩土工程勘察以及市政工程施工图设计文件所含的的道路、桥梁七个
专业的技术审查争议的常见问题提出了处理意见。
汇编单位：湖南湖大工程咨询有限责任公司
汇编总负责人：杨博铭方厚辉
主要汇编人：邓卫华（建筑）卜建华（结构）袁韧郑少平（给排水）陈萍（暖通）
刘忠平（电气）黄鹏飞（岩土工程勘察）廖新辉（道路桥梁）
汇编参与人：黄征孙博（结构）王玮（建筑）目录
一、建筑.................................................................................................................2(一)规范与深度.....................................................................................................2(二)建筑设计.........................................................................................................4(三)消防设计.........................................................................................................7(四)建筑节能.......................................................................................................25(五)装修设计.......................................................................................................27二、结构.....................................................................................................................29（一）荷载及作用.................................................................................................29（二）地基基础.....................................................................................................31（三）结构体系...................................................................................................33（四）混凝土结构...............................................................................................38（五）多层砌体结构.............................................................................................40（六）钢结构.........................................................................................................42（七）其它问题.....................................................................................................43三、给排水专业...........................................................................................................47（一）建筑给排水.................................................................................................47（二）消防给排水.................................................................................................49（三）室外给排水.................................................................................................62四、电气专业.............................................................................................................64（一）强电部分.....................................................................................................64（二）建筑智能化部分.........................................................................................66（三）消防部分.....................................................................................................67（四）其他.............................................................................................................70五、暖通.....................................................................................................................71（一）防烟系统设计.............................................................................................71（二）排烟系统设计.............................................................................................75（三）避难间设计.................................................................................................82（四）空调系统设计.............................................................................................83六、岩土工程勘察.......................................................................................................85七、市政工程（道路、桥梁）.................................................................................101（一）道路工程...................................................................................................101（二）桥梁工程...................................................................................................105一、建筑
浅析结构施工图设计文件审查常见问题
龙源期刊网
浅析结构施工图设计文件审查常见问题
作者：苏利华
来源：《城市建设理论研究》2013年第05期
摘要：本文作者将在建筑专业设计施工图审查工作中遇到的常见问题进行总结，旨在与建筑专业同行进行交流探讨。
关键词：结构施工图设计；文件审查；问题分析
Abstract: in this paper the author will be in building professional design and construction
drawing review in the common problem, in order to summarize and building professional counterparts
communication.
Keywords: structure construction drawing design; Documents review; Problem analysis
中图分类号：TU318文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
为了适应日益超前的建筑市场的需求,保证建筑工程质量,保护人民生命财产的安全,配合贯彻建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》对建筑施工图进行审查。这也是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量进行监督管理的重要途径,是基本建设不可缺少的程序和环节。为了加强对建筑工程质量的管理,国务院出台了《建筑工程质量管理条例》,建设部出台了《建筑工程设计文件编制深度规定》,要求对建筑工程、装修工程、改、扩建工程的施工图设计文件必须经过审查合格后方可指导施工。施工图的审查同时要满足《工程建设强制性条文》的内容。强制性条文摘录了工程建设标准中直接涉及人民生命财产安全、健康、环保和其他公共利益的,必须严格执行的强制性规定,是《建筑工程质量管理条例》的配套性文件。我国于1998年开始了建筑工程项目施工图设计文件审查试点工作,近几年在全国范围内要求对施工图设计文件进行审查。凡应当审查而未经审查或者审查不合格的施工图项目,建设行政主管部门不得发放施工许可证,施工图不得交付施工,否则将追究建设单位的责任。现将在建筑专业设计施工图审查工作中遇到的常见问题总结如下，与建筑专业同行进行交流探讨。
建筑工程结构施工图审查中的若干建议
２００６年４月
第２７卷第２期 基建优化
ＯＦＩＩＭＩＺＡＴＩＯＮ ＯＦ ＣＡＰＩＴＡＬ ００ＮＳＩＲＵＣｎ０Ｎ Ａｐｒ．２００６
Ｖｏ１．２７ Ｎｏ．２
建筑工程结构施工图审查中的若干建议
周国华
（湖南对外建设有限公司，长沙４１０００１）
摘要：讨论了建筑工程结构施工图审查的任务目标，提出了在以安全性、公益性为重点的同时，应兼顾经济性和优化设
计，建议图纸审查时的重点内容，并剖析了目前设计中常见的造成浪费原因，相应提出了针对经济性的审查重点。
关键词：工程结构；图纸审查；安全性；经济性
中图分类号：Ｆ２８２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１０００—７７１７（２００６）０２—００１７—０２
１前言
根据建设部“建设工程质量管理条例”、“建设工程
勘察设计管理条例”和“国家防灾减灾法”等有关规定，
为了加强房屋施工图设计审查，确保勘察设计施工图
的质量，全国各地都先后成立了“施工图审查中心”，负
责对设计院的施工图进行审查工作。未经审图中心审
查的图纸不得作为施工的依据。湖南省进行的施工图
审查工作至今已有近五年的时间，五年的实践证明：该
项工作对确保勘察设计施工图的质量，防止因施工图
设计的错误发生安全质量事故起了一定的作用。但笔
者也发现，由于施工图审查工作开展的历史不长，加之
参与审图的人员众多，审图人员的水平、素质参差不
齐，对规范条文的理解不完全一致，因而在图纸审查中
也存在了一些问题，笔者认为有必要进行分析和改进。 但不是全部目标，而且被审人员随着经验积累，今后的
图纸一般不会再出现相同的违背强制性条文的错误。
笔者建议如果一份施工图不存在违背强制性条文和强
制性规范的错误，那么无妨将审查精力转到经济性和
优化设计的方面。在这方面作一些工作，可以为国家
和社会节约资源和能源，这也符合党和国家最近提倡
的建设节约型社会的方针。现在有的设计在结构设计
中存在的保守和浪费相当惊人，例如有的五层框架结
建筑工程结构施工图设计中存在的问题及对策
建筑工程结构施工图设计中存在的问题及对策
1. 缺乏详细的施工工艺：在施工图设计中缺乏详细的施工工艺，导致施工过程中出现问题，造成浪费和延误。对策是应该在施工图设计的过程中考虑到施工工艺，为施工人员提供有效的指导和建议。
2. 不合理的构造设计：在施工图设计中存在不合理的构造设计，比如在某些区域的施工中存在安全隐患或者无法施工。对策是应该在施工图设计的过程中充分考虑施工的难度和安全性，保证施工的顺利进行。
3. 未考虑施工中的限制因素：在施工图设计中，往往没有考虑到施工中的限制因素，比如交通、环境、物资等因素，导致施工周期延长、费用增加等问题。对策是在施工图设计的过程中充分考虑到实际施工条件，尽可能地减少限制因素的影响。
4. 缺乏有效的协调和沟通：在施工图设计中缺乏有效的协调和沟通，导致设计和施工之间存在误差和差异。对策是加强设计和施工之间的沟通和协调，确保设计的实施和施工的顺利进行。
5. 不考虑施工节能环保要求：在施工图设计中，往往没有考虑到施工节能环保要求，导致施工过程中浪费能源和资源。对策是在施工图设计的过程中充分考虑施工的节能环保要求，尽可能地减少对环境的影响。
全省施工图审查结构专业疑难问题及答复
全省施⼯图审查结构专业疑难问题及答复
全省施⼯图审查结构专业疑难问题及答复
⼀．地基基础1.1 .因基础持⼒层较好，裙房部分（独⽴基础）不设臵地下室底板，该怎么处理
1.1 答：满⾜防⽔要求。
1.2. 载体桩适⽤于建筑物的何种结构型式，房屋⾼度？
1.2 答：参见武汉市夯扩桩设计施⼯技术规定。WBJ8-97
1.3. 试桩标准不明确，甲⽅与设计院⼀般皆定为3根（不管桩径等之差异）
1.3 答：参见建筑地基及桩基检测技术规定 DB42-269-2003
1.4. 房⾼≥75m采⽤预应⼒管桩者，是否需见论证⽂件后⽅能出审图合格报告。
1.4 答：是。
1.5. JGJ94-2008中桩顶箍筋加密区不分⼤桩⼩桩均⽤5d控制不合
理，应该有所区分。1.5 答：按规范执⾏。
1.6. 挤⼟桩中的饱和粘性⼟，宜有明确界定（饱和度控制在多少？饱和
性粘⼟层在桩⾝⼟层中占多少⽐例时应按饱和粘性⼟控制桩间距）。1.6 答：规范未查到，建议Sr＞95%。平均层厚＞3m考虑。
1.7. 联合基础的顶板⾯配筋最⼩配筋按0.15%，或是0.2%？
1.7 答：按0.15% 。
1.8. 异形承台，即承台平⾯⾮规范的标准平⾯，⼀般不能按规范公式
进⾏配筋计算，设计院⼀般采⽤有限元法进⾏计算，应明确规定。1.8 答：按柱边延长线的截⾯计算弯矩，剪⼒。
1.9. 规范GB50011-2010第6.1.14-2条中，其要求为?宜?，考虑到
外围回填⼟的侧限作⽤，是否⼀定要执⾏。1.9 答：⼀般设计顶板与周边墙相连（车道除外）。
1.10. 摩擦起主要作⽤的嵌岩桩，如何界定其端承型桩或摩擦型桩。
1.10答：按竖向极限荷载作⽤下，荷载的传递特征，可分为摩擦型桩和端承型桩两⼤类。其中摩擦型桩⼜分别摩擦桩和端承摩擦桩；端承型桩⼜分为端承型和端承摩擦桩.
摩擦桩：桩顶荷载全部或绝⼤部分由桩侧阻⼒承受，桩端阻⼒⼩到可以忽略不计的程度。如长径⽐⼤于100的超长桩。
端承摩擦桩：桩端阻⼒分担荷载的⽐例较⼤，但不⼤于30%的桩。
建筑施工图审查及设计中常见问题
浅谈建筑施工图审查及设计中常见问题
摘 要：本文总结了在设计审图过程中发现的建筑专业施工图存在的常见问题，包括节能设计部分、住宅小区设计、无障碍设计部分、消防设计部分几个方面，同时也希望能对提高建筑创作在施工图设计阶段的深化完善、再设计等起到较好的指 导作用。
关键词：建筑施工图；审查；质量管理；常见问题
建设工程施工图审查制度对于规范建筑市场秩序，全面提高建设工程质量,具有十分重要的意义。在工程建设开工之前,对工程设计施工图进行消防安全和强制性标准执行情况等审查, 是能及时发现问题纠正图纸种错误的第三方的监管形式。国务院《建设工程质量管理条例》第十一条规定：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查，施工图设计文件未经批准的，不得使用。在审图过程中我们发现一些常见的建筑设计问题错误，尽管有规范以及强制性条文及强制性标准的规定与约束，但在具体的工程设计时，还是会疏忽、遗漏许多细节，其中一些是属违反现行国家标准、规范和规程、强制性条文的问题,有些是图纸设计质量和编制深度或设计不合理的问题。因为建筑设计的多样性、复杂性，如何运用不变的规范条文去解决具体设计中的形形色色、复杂多变的个体，就需要设计者对于规范、强制性条文有深入的了解，有灵活运用的能力，下面就几个具体的方面对于在建筑施工图审查常见、易犯的问题作一粗略的提炼总结。
一、节能设计部分的多见问题
随着节能设计要求的不断提高，社会、业主、设计人员对于节能设计的认识日益加强，在施工图设计文件审查中已明确有了节能专项审查，有了具体的设计深度要求，无论是公建项目，还是住宅小区项目，都要求按照深度要求提交节能计算书以及节能设计的节点构造图。此部分设计审查中，常见措误一：节能专篇部分的节能内容与计算不一致，计算书的门窗类型、外墙的保温材料的选型和计算厚度等与图纸部分矛盾；计算书中的有关遮阳系数值的计算取值来源于活动外遮阳，而设计图纸及专篇中却无外遮阳及相应的构造节点图；计算书中各类保温材料的修正系数取值未按标准规定值；节能常见错误二：设计规定性指标达不到要求，需权衡判断，新的计算软件及规范对权衡判断动态计算作了许多条件限制，例如窗的遮阳和热阻性不能同时不达标，体型系数超标时，屋面、墙体的热阻以及窗的传热系数都需满足相近体型系数达标时的规定性指标；常见错误三：节能专篇深度达不到要求，例如应绘绘制各部位外露，外挑构件的保温构造做法，墙、楼板、砼雨篷、空调外机挑板、凸窗上下顶板，外窗的上口下口；出屋面的立墙，井道立墙，变形缝立墙，出屋面门下部及女儿墙等处的冷桥设计节点，缺活动外遮阳的节点，立面上未反映外遮阳的形式等等；所以在施工图设计中，节能设计应予以高度重视，选择正版的计算软件，提供正确的计算书及符合节能深度要求的图纸文件。
结构设计审图常见问题
第一章 概 述
一、审图原则
不同与设计院的施工图校对和审核,主要审查施工图中以下几方面问题:
1.现行工程建设标准（含国标、行标、地标）中的强制性条文（简称强条）；
2.建筑工程施工图设计文件技术审查要点；
3.法规中涉及技术管理的规定且需要在施工图设计中落实的事项；
4.其他设计主体结构和地基基础安全性的问题。
二、审查内容
1.基本规定
2.混凝土结构
3.地基与基础
4.砌体结构
5.钢结构
三、对审图原则的几点说明
1.设计中采用的工程建设标准应是有效版本。
2.设计中采用的地基承载力等地基土物理力学指标、抗浮设防水位及建筑场地类别应与审查合格的地勘报告一致。
3.设计中涉及的荷载或作用,应符合荷载规范及相关规范的规定。当无具体规定时,取值应有充分依据。
4.一般情况下抗震设防烈度应采用根据中国地震动参数区划图确定的基本烈度。主要城镇中心地区的抗震设防烈度、设计基本地震加速度、设计分组可按抗规附录A确定。
5.结构计算书的审查是审查的重要内容。
6.超限高层建筑应由相关专家进行专项审查,未通过专项审查者,不得进行施工图审查;通过者,除其他审查外,还应审查是否执行了专项审查专家的意见。
7.结构设计总说明的审查要点主要摘自《建筑工程设计文件编制深度规定》(2008年版)第.4.3条。均是与施工图审查相关的内容。这些内容如应在总说明中注明,也可表示在其他相关施工图纸中。
图纸设计深度虽很重要,但并不属审查范围,要点中摘录的内容,是因为这些深度问题会对施工图审查的实质内容带来影响。
8.设计方案的选择、设计的合理性和经济性等内容均不属于施工图审查范围,一般不予审查。对确有所审查的建筑工程施工图结构方案存在安全隐患等,应与设计院沟通,提请设计院进行方案2 论证等。个人或某个单位的观点、设计经验均不应成为施工图审查的依据。
9.地基基础施工图设计文件应按地方标准进行审查，各省级建设主管部门可根据需要确定审查内容，无地方标准的地区应按本要点进行审查。本要点为包括各类特殊地基基础，特殊地基基础应依据相关标准进行审查。各省级建设主管部门可结合当地特点对审查内容作出规定。
结构专业施工图审查中常见的结构计算问题
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［文章编号］１６７２—７０４５（２００６）０８—００５８—０３ 广Ｉ移城糖建设
摘要：本文结合笔者设计单位的 情况及自己的设计经验，列举了结构 专业在施工图审查中经常发现的某些 关于结构计算的问题，并进行了分析 和总结，提出结构设计时应注意的一 些问题。 关键词：结构计算审查施工图 ［中图分类号］ＴＵ３１８＋．３［文献标识码］Ｂ 施工图审查制度执行以来，消除 了大量安全隐患，并促使设计单位提 高设计质量。由于现在的工程设计项 目越来越复杂，而且设计周期普遍偏 短，各专业的施工图设计文件中仍存 在某些质量问题。而就结构专业而言， 楼（犀）面的计算荷载偏小或者局部隔 墙的计算荷载遗漏，构件设计截面尺 寸或材料强度等级与计算不符，计算 结果参数控制不正确等涉及结构计算 的问题更是普遍，其中有由于建筑、结 构专业配合不密切引起的，也有由＿ｌｒ 设计和审核把关不严引起的。以下结 合笔者的设计体会谈一些看法和处理 方法。 １．关于荷载输入的问题 １．１遗漏梁、柱上荷载 在用计算机进行荷载输入时，有 时会出现荷载遗漏的情况，比如墙体、 雨蓬、水箱、外天沟积水等作用在梁上 的线荷载，屋面轻钢装饰构架作用在 框架柱上的集中荷载等。出现漏荷载 的原因除了专业配合问题外，也有设 韦柳梅 计人员疏忽的原因，在节点较密、梁段 较短时更窬 发牛。在施工Ｉ刳审查发 现后，要求设计人员将荷载补充完全 后重新计算，并仔细核对计算结果，以 保证构件不会因为漏掉的荷载而出现 承载力不足。 １．２楼梯间活荷载取值偏小 高层建筑中消防疏散用的楼梯， 按照“建筑结构荷载规范》（ＧＢＳＯ００９－ ２ ０ ０ １）（以下简称“荷载规范》）第 ４．１．１条的规定，不应小ｒ ３．５ｋ．Ｘ／ｍ！。 …般来说，高层建筑的楼梯（除ｒ楼中 楼的室内楼梯及上电梯饥房用的小楼 梯外）都是消防楼悌，其活荷载标准值 都不应小ｌｒ规范规定的数值，有的设 计人员仍按一般住宅或办公楼取 ２．０ｋ．Ｎ／ｍ：是不正确的。 １．３卫生间荷载取值不足 生间的衙载输入值需根据实际 情况分别对待，一般住宅、宿舍、宾馆 等的套内卫牛问面积较小，有明确的 板下沉及填料要求，这部分的恒、活荷 载较容易控制，一般不会出错。可是， 对教学楼、医院等面积较大的、隔墙局 部布置较密的公 厕所，倚载取值就 容易出现问题。按照 荷载规范 ， 将这些隔墙荷载折算成等效活荷载按 实际输入，而Ｈ．不应小于１．０ｋＮ／ｍ＝。按 照 全国民 建筑工程设计技术措施 结构 巾的有犬规定有分隔的蹲 厕公共卫牛问，也可将活荷载取为 ８．０ｋＮ／ｍ ，这个值已经考虑了填料、隔 墙等的重晕。因为恒、活荷载的组合系 数是不同的，所以笔者认为填料还是 该单独分出来按恒荷载输入更合理。 １．４遗漏电梯运行荷载 电梯机房的活荷载标准值 不小 于７．０ｋＮ／ｍ ，这是“倚载规范》的规定， 设计人员一般都能注意到并正确输入。 但是，对ｌｒ电梯运行时通过电梯机房 的钢梁传到电梯井壁上的荷载却常常 会遗漏。如果电梯井壁是钢筋混凝土 墙，一般将荷载补充完整后季算的计 算结果变化不会很大。但如果是框架 结构，由框架梁支承就很容易出现承 载力明显不足的情况。虽然在很多的 设计过程巾，业主都没有确定电梯型 号，所以这个茼载的确切值尚不能确 定，但设计人员应该清楚地知道有这 部分简载的存在，并可以参考建筑专 业提供的电梯资料先输入相应的荷载， 待业主确定电梯后再复核，这样就不 会出现承载力明显不足的情况。还有， 电梯安装吊钩的衙载有时也会被遗漏。 电梯安装吊钩装在机房顶面，只用于 电梯安装和检修，半时电梯运行是不 用的，它承受的集中荷载值一般为 ２ｏ～３０ｋＳ。有的设计人员将电梯轿厢 重和核定载重量相加，然后作为恒荷 载输入到吊钩所在的粱上，这是完全 错误的。 １．５少算二次装修荷载 现在的房地产项同，除楼、电梯间 等公共部分外，绝大部分的住宅均为 初装修，结构设计人员在荷载取值时， 应留有业主进行二次装修的荷载，并 在设计义件中明确其限值，以保证结
施工图使用中的常见问题及解决方法
施工图使用中的常见问题及解决方法
施工图是建筑工程中不可或缺的一环，它是设计师将建筑设计转化为可实施的施工方案的重要工具。然而，在施工图使用过程中，常常会遇到一些问题，影响工程的顺利进行。本文将探讨施工图使用中的常见问题，并提供相应的解决方法。
一、施工图不符合实际情况
施工图是根据设计方案绘制而成，但实际施工过程中，可能会出现一些与设计不符的情况，如地质条件、管线布置等。这就需要在使用施工图时进行相应的调整和修改。
解决方法：
1.与设计师沟通：及时与设计师沟通，详细了解设计意图，以便根据实际情况进行调整。
2.现场勘测：在施工前进行详细的现场勘测，了解地质条件、管线布置等情况，以便对施工图进行必要的修改。
3.技术交底：对施工人员进行技术交底，确保他们对施工图的修改和调整有清晰的理解。
二、施工图缺乏细节和标注
有时，施工图中可能存在细节不清晰或标注不全的问题，这给施工人员带来了困扰，使得施工过程中容易出现误解和错误。
解决方法：
1.标注明确：在施工图中加强标注，确保每一个细节都清晰明确，避免歧义。 2.详细说明：在施工图中加入详细的说明，包括材料规格、施工方法等，以便施工人员理解并正确执行。
3.图纸审核：在施工图绘制完成后，进行专业人员的审核，确保图纸中的细节和标注准确无误。
三、施工图与实际施工存在差异
有时候，施工图与实际施工存在一定的差异，这可能是由于工程变更、设计误差等原因造成的。这种情况下，需要及时发现并解决问题，以避免对工程进度和质量造成不良影响。
解决方法：
1.及时调整：发现施工图与实际施工存在差异时，应及时与设计师、施工人员沟通，进行相应的调整。
2.记录变更：对施工图的变更进行详细记录，包括变更原因、时间、责任人等，以便后期追溯和管理。
3.严格控制：在施工过程中，加强对施工图的控制，确保实际施工与施工图的一致性。
四、施工图缺乏安全考虑
施工图中缺乏安全考虑是一个常见的问题，这可能导致施工过程中出现安全事故或质量问题。
建筑工程施工图审查中存在的问题及建议浅析
建筑工程施工图审查中存在的问题及建议浅析
摘要：建筑设计是工程建设的“灵魂“它在很大程度上决定了以后工程建筑的质量,必须严格执行施工图审查制度,在图纸交付施工之前发现设计问题可以将风险降到最低是非常有效质量保证手段。结合笔者多年来的工作经验，文章试论了施工图审查的意义，对当前施工图审查中存的问题及原因进行了阐述。并提出了相关促进施工图审查工作科学化、规范化的建议。
关键词：建筑工程；施工图；审查；设计质量；监督；管理
1施工图审查的意义和重要性
1.1施工图审查制度是基本建设程序重大改革的需要，是基本建设体制改革和政府职能转变的客观要求。施工图审查是基本建设程序的重要环节，这是法律规定的。未经审查批准或审查不合格的设计文件不得使用。建设行政主管部门要依法实施工程建设的各道程序管理，并形成相互衔接的监督管理体系。
通过国家对建筑市场规范化管理，已形成新的基本建设程序框架，即:规划许可，施工图审查，招投标监管，施工许可，质量监督，竣工备案。凡是能够按基本建设程序办事，并进行建设的工程，就不会出现“五无”或“六无”工程，也不容易出现重大的质量事故。近年来，发生的一些重大安全质量事故，都是因为没有按基本程序办事。基本建设程序是保证建设工程质量的重要环节和手段，哪个程序都不能少。设计文件的审查批准纳入到基本建设程序，这是对基本建设程序重大改革的举措。
1.2施工图审查制度有利于政府对勘测设计质量的监督管理。在社会主义市场经济体制下，市场主体发生了根本变化，投资主体多元化、设计单位的企业化、利益的多元化，必然带来各方主体追求利益的最大化，从而容易忽视社会公众利益，甚至损害社会公众利益和国家利益，去谋取或维护自身的局部利益。对设计合同和设计取费的监管，对无证、越级设计和出卖图签图章及个人执业印章的监管等，都可通过该环节来加大对市场的监管力度，这是对设计质量监督管理根本性的改革措施。
1.3施工图审查制度是我国与国际惯例接轨的需要。施工图审查制度是国外普遍实行的一项制度，许多发达国家比如美国、德国、日本对建设工程的施工图进行审查，而且非常严格，经批准后方可建设。