环境管理八项制度
环境管理制度和环境监察
9有关概念：八项环境管理制度各自的定义，环境监察。
1．我国环境管理“老三项”制度是指：“三同时”制度、环境影响评价制度和排污收费制度。
2．我国环境管理“新五项”制度是指：环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、排污许可证制度、限期治理制度和污染集中控制制度。
3．目前“三同时”制度的适用范围：新建、扩建、改建项目；技术改造项目；一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目；确有经济效益的综合利用项目。
4．“三同时”制度在不同建设阶段的要求是：环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产。
5．排污费的征收对象：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户。
征收对象不包括向环境排污的居民户和家庭。
6．排污费征收程序：排污申报登记；排污申报登记审核；排污申报核定；计算排污费；征收排污费；排污费结缴入库。
7．环境保护目标责任制的执行主体是：各级地方政府。
8．环境保护目标责任制的类型：通过行政机构逐层签订责任书；各个系统、各个部门都签责任书；政府直接与企业签订责任书；把环境效益与城市经济效益挂钩签订责任书。
9．城市环境综合整治定量考核制度的考核对象是：城市政府。
从实施考核的主体看，可分为两级，即国家级考核和省、自治区考核。
10．城市环境综合整治定量考核制度的考核指标包括：环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标和环境管理指标。
11．排污许可证制度的工作步骤包括：排污申报登记、分配排污量、发放许可证、发证后的监督管理。
12．排污许可证的审批，主要是对排污量、排放方式、排放趋向、排污口位置、排放时间加以限制。
13、限期治理的对象：位于特别保护区域内的超标排污的污染源；造成严重污染的污染源。
14．限期治理的类型：区域限期治理、行业限期治理和点源限期治理。
15．限期治理的决定权在有关的人民政府。
16．限期治理的目标：一般情况下是浓度目标；对于实行总量控制的地区，还有总量目标。
17．限期治理的期限无统一规定，视具体情况而定，但不得超过3年。
环境保护法常识我国环境保护的三大政策
环境保护法常识我国环境保护的三⼤政策建国后相当⼀个时期⾥，我们没有意识到环境问题的重要性，但是环境问题不以⼈的意志为转移。
忽视环境保护，⼈类社会必将为⾃⾝的发展⽽付出代价。
随着环境问题的凸现，国务院于1973年成⽴了环保领导⼩组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这是我国环境保护⼯作的开始。
经过20多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了⼀个完整的体系，它具体包括三⼤政策⼋项制度，即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，“环境保护⽬标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”，“集中控制”等⼋项制度。
三⼤政策1、预防为主，防治结合政策环境保护政策是把环境污染控制在⼀定范围，通过各种⽅式达到有效率的污染⽔平。
因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。
中国环境保护的主要⽬标就是在经济发展过程中，防⽌环境污染的产⽣和蔓延。
其主要措施是：把环境保护纳⼊国家和地⽅的中长期及年度国民经济和社会发展计划;对开发建设项⽬实⾏环境影响评价制度和“三同时”制度。
2、谁污染，谁治理政策从环境经济学的⾓度看，环境是⼀种稀缺性资源，⼜是⼀种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。
这也是国际上通⽤的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费⽤。
其主要措施有：对超过排放标准向⼤⽓、⽔体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门⽤于防治污染;对严重污染的企事业单位实⾏限期治理;结合企业技术改造防治⼯业污染。
3、强化环境管理政策由于交易成本的存在，外部性⽆法通过私⼈市场进⾏协调⽽得以解决。
解决外部性问题需要依靠政府的作⽤。
污染是⼀种典型的外部⾏为，因此，政府必须介⼊环境保护中来，担当管制者和监督者的⾓⾊，与企业⼀起进⾏环境治理。
强化环境管理政策的主要⽬的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。
环境管理--环境管理制度
环境管理制度
是指从整体上看，中国的环境管理制度已具雏形，已远不是 单项制度的“构件”的简单堆砌，而是一座由新老制度构成 的结构初具规模的有机整体的“大厦”。层次关系
体系框架
从总体上看，中国环境管理制度体系的形成条件和基础已经 基本具备，或说初具规模，是不过份的。由新老八项制度初 步构成的中国环境管理制度体系框架，为建立适台中国国情 的环境管理模式，奠定了坚实的基础。
层次关系
金宇塔形结构
环境管理制度
目标责 任层 塔 顶 层
综合整治与 定量考核
集中控制 分散控制 塔 身 层
塔顶层
由目标责任制构成。体 现了我国现行国情、政 体的决定性作用；体现 了决策管理层的作用与 人在控制管理的作用， 尤其是负责人的作用。 这是一项“牵一发动全 身”的制度。
限期治理
环境管理八项制度（上）
环境影响评价制度
环境影响评价制度的发展
环境管理制度
我国环境影响评价制度的立法经历了三个阶段。 第一阶段为创立阶段。
1973 年首先提出环境影响评价概念， 1986 年颁布了《建设项目环境保护管理办法》。
第二阶段为发展阶段。
1989 年颁布正式《环境保护法》第13 条 1999 年《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》
分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环 境保护设施应当分期验收。
环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申 请之日起30日内，完成验收。
建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设 项目方可正式投入生产或者使用。
环境管理八项制度（上）
“三同时”制度
违反“三同时”制度的法律责任
工程建设中的八项制度
工程建设中的八项制度一、施工管理制度施工管理制度是指在工程建设中对施工过程进行合理规划和组织，并进行有效监督和控制的管理制度。
施工管理制度应明确施工单位的责任和义务，规范施工作业流程，确保施工质量和安全，合理控制施工进度和成本。
施工管理制度还应包括施工组织设计、施工方案编制、施工计划制定、施工过程监督、施工质量检查、工程验收等内容，保障工程建设的顺利进行。
二、安全生产制度安全生产制度是指在工程建设中对施工作业过程中可能发生的安全事故和意外事件进行预防和控制的管理制度。
安全生产制度应包括安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产检查监督、事故应急预案等内容，确保工程施工过程中的安全生产。
三、质量管理制度质量管理制度是指在工程建设中对工程质量进行有效控制和监督的管理制度。
质量管理制度应包括质量管理责任制、质量控制计划、工程质量检查、材料及设备质量检验、工程验收等内容，保证工程建设的质量达到预期要求。
四、预算控制制度预算控制制度是指在工程建设中对工程费用进行合理预算和控制的管理制度。
预算控制制度应包括工程预算编制、工程费用管理、工程变更控制、工程支付审计等内容，避免工程建设过程中费用超支或滥用等问题。
五、进度管理制度进度管理制度是指在工程建设中对工程进度进行有效控制和管理的制度。
进度管理制度应包括工程计划编制、进度监督管理、进度调整控制等内容，保证工程建设按时完成。
六、竣工验收制度竣工验收制度是指在工程建设完成后进行工程质量验收和合格评定的制度。
竣工验收制度应包括验收条件及标准、验收程序、验收报告等内容，确保工程质量合格并符合相关法规标准。
七、投运运营制度投运运营制度是指在工程建设完成后对其进行投运和运营的管理制度。
投运运营制度应包括工程设备设施调试、运行维护、运营管理等内容，确保工程正常投运并保持良好运营状态。
八、环境保护制度环境保护制度是指在工程建设中对环境影响进行合理评估和控制的管理制度。
环境保护制度应包括环境影响评估、环境治理措施、环境监测评估等内容，保证工程建设不对环境产生负面影响。
浅析我国环境保护的发展历程
浅析我国环境保护的发展历程于洪亮鞍山市千山区环境保护局辽宁鞍山114041摘要：随着国际上环境保护形态的变化，我国环境保护事业也取得了翻天覆地的成果。
从新中国成立到国家环境保护部成立，环境保护方针政策、行政体制、法律法规等方面都不断完善和进步，并取得了令人喜悦的成果，30多年环保事业的发展也为我国的社会、经济的可持续发展奠定了坚实的基础，也为世界环保事业做出了自己的贡献。
关键词：环境保护；发展；历程Abstract:with the morphological changes in the international environmental protection,environmental protection industry in China has made tremendous achievements.From the founding of new China to the state environmental protection department, environmental protection policy,administrative system, constantly improve and progress in such aspects as laws and regulations,and the joy of achievement,more than30years the development of environmental protection also for our country's social and economic sustainable development laid a solid foundation,has also made its contribution to the cause of world environmental protection.Key words:environmental protection;Development;course.中图分类号：[TU984.11+5]文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）一、中国环境保护的萌芽和起步阶段（1970年至1978年）我国的环境保护工作起步于上世纪70年代，1972年6月5日，联合国在瑞典斯德哥尔摩召开人类环境会议，共有113个国家和一些国际机构的1300多名代表参加了会议。
最新环保八项制度
最新环保八项制度
1. 回收垃圾制度：对废纸、废塑料、废玻璃等可回收物进行分类回收，并严禁随意丢弃垃圾。
2. 节能减排制度：加强对各行业的能源消耗和排放标准的监管，推广使用节能设备和清洁能源。
3. 水资源管理制度：加强对水资源的保护和管理，限制乱排废水行为，提倡水资源的合理利用。
4. 空气质量治理制度：加大对大气污染的治理力度，控制工业废气和机动车尾气排放，推广使用清洁能源。
5. 生态环境保护制度：加强对生态环境的保护，建立自然保护区和生态补偿机制，提倡生态农业和绿色消费。
6. 排污许可制度：建立企业排污许可制度，对企业的排放行为进行严格监管和审批，推动企业实行清洁生产。
7. 环境监测制度：建立环境监测网络，对大气、水、土壤等环境因素进行监测和评估，及时发现和处理环境污染问题。
8. 环境教育制度：加强对公众和学生的环境教育，提高环境意识和保护意识，培养环保意识和行为习惯。
学校卫生管理八项制度
一、环境卫生管理制度1. 每天进行教室、办公室、卫生间等公共区域的小扫除，保持环境卫生整洁。
2. 每周进行一次全校性的大扫除，对教室、办公室、卫生间等公共区域进行彻底清扫。
3. 严格执行垃圾分类制度，确保垃圾入坑，不得乱丢垃圾。
4. 定期检查校园绿化带、草坪等区域的卫生情况，保持校园绿化美观。
5. 值周领导、值周学生每天巡视、检查各班卫生情况，并做好记录，作为评比依据。
二、教室卫生管理制度1. 教室内设立卫生角，配备脸盆、毛巾、肥皂、纸篓等卫生设施，做到放置有序。
2. 学生每天进行教室清洁卫生小扫除，保持教室整洁。
3. 教室地面、桌椅、门窗、黑板等要保持清洁，无污渍。
4. 教室内禁止乱丢果皮纸屑、禁止吃零食。
5. 值周领导、值周学生每天巡视、检查教室卫生情况，并做好记录。
三、宿舍卫生管理制度1. 学生每天进行宿舍清洁卫生小扫除，保持宿舍整洁。
2. 宿舍地面、床铺、桌面、墙壁等要保持清洁，无污渍。
3. 宿舍内禁止乱丢垃圾、禁止吃零食。
4. 值周领导、值周学生每天巡视、检查宿舍卫生情况，并做好记录。
四、食堂卫生管理制度1. 食堂工作人员必须持有健康证，定期进行体检。
2. 食堂内保持整洁，食品加工、储存、销售区域分开。
3. 食品加工、储存、销售过程中，严格执行食品卫生法规。
4. 食堂内禁止吸烟、禁止乱丢垃圾。
5. 定期检查食堂卫生情况，确保食品安全。
五、饮用水卫生管理制度1. 学校饮用水设施必须符合国家卫生标准。
2. 定期对饮用水设施进行清洗、消毒。
3. 学生饮用水必须经过滤、煮沸等处理，确保水质安全。
4. 严禁在饮用水设施附近乱丢垃圾、乱倒污水。
六、传染病预防与控制制度1. 学校建立健全传染病预防与控制机制。
2. 定期开展传染病知识宣传教育活动。
3. 发现传染病病例，及时报告、隔离治疗。
4. 加强学校卫生室药品、医疗器械管理。
5. 定期开展学校卫生工作检查，确保传染病预防与控制措施落实。
七、学生健康体检制度1. 每年组织全体学生进行一次体检，建立学生体质健康卡片。
环境规划与管理4中国的环境管理体系与制度50页PPT
第二十二条规定，“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历 史文化遗产。”
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环境与资源保护基本法
1979年《中华人民共和国环境保护法》（试行） 1989年12月《中华人民共和国环境保护法》
对环境与资源保护方面的重大问题加以全面综合调整 对环境与资源保护的目的、范围、方针政策、基本原
则、重要措施、管理制度、组织机构、法律责任等作 出原则规定 其他单行环境与资源保护法规的立法依据
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ห้องสมุดไป่ตู้
环境与资源保护单行法规
环境与资源保护单行法规针对特定的保护 对象（例如，某种环境要素或特定的环境 社会关系）而进行专门调整的立法。
理的国家局，对外称国家环境保护局。
1988年，国务院机构改革，将国家环境保护局从原城乡建设环境 保护部独立出来，成为国务院直属机构。
2019年6月，国务院办公厅发布了《国家环境保护总局职能配置、 内设机构和人员编制规定》，设置正部级的国家环境保护总局， 总局内共设置10个职能司（厅）。
2019年10月，根据《关于环保总局调整机构编制的批复》国家 环境保护总局调整了内部机构设置，撤销监督管理司，设置环境 影响评价管理司、环境监察局。
第四章 中国的环境管理体系与制度
第一节 中国环境管理的发展历程 第二节 中国环境管理体系 第三节 中国环境管理的八项基本制度 第四节 其他的现行环境管理制度 第五节 中国环境管理的发展趋势
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第一节 中国环境管理的发展历程
起步阶段（1972年——1978年） 创建阶段（1979年——1988年） 发展阶段（1989年——2019年） 深化阶段（2019年——）
环境管理概述
环境管理概述一、环境管理定义对于环境，我国环境保护法把它定义为“是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造过的自然因素的总体”。
环境管理是指国家运用经济、科技、法律、政策、教育等多种手段对各种影响环境的活动进行规划、协调和监督。
环境管理的基本任务是转变人类社会的一系列基本观念，调整人类社会的行为，以求达到人类社会发展与自然环境的承载能力相协调的目的。
就企业而言，环境管理是指企业在生产经营活动中，既要追求经济效益又要关注社会效益和保护环境，通过管理，控制其对环境的影响，以实现企业与环境的和谐发展。
二、环境管理的内容（一）从环境管理的范围来划分（1）资源管理包括可更新资源的恢复和扩大再生产，以及不可更新资源的合理利用。
（2）区域环境管理主要是协调区域的经济发展目标与环境目标，进行环境影响预测，制定区域环境规划，进行环境质量管理与技术管理，按阶段实现环境目标。
（3）部门管理包括能源环境管理、工业环境管理、农业环境管理、交通运输环境管理、商业和医疗等部门的环境管理及企业环境管理。
（二）从环境管理的性质来划分（1）环境计划管理。
（2）环境质量管理。
（3）环境技术管理。
（三）工业企业环境管理的基本内容环境保护工作应是化工企业生产技术管理的重要任务，就其产品伴随产生的废气、废水、废渣中具有相应的有毒、有害物质，它们的超标排放和堆置将损害人类健康和危害生态平衡。
（1）组织全企业贯彻执行国家和地方政府的环境保护法规和方针政策。
国家和地方各级政府制定的各项环境保护方针、政策、法规、标准、制度和实施办法，是实现环境目标的法律依据和措施，工业企业必须认真贯彻和实施。
企业要结合自己的具体情况制定出环境规划、计划以及相应的专业管理制度和实施办法，以保证国家和地方政府下达的各项环境保护任务的完成。
（2）推进综合防治以减小和消除环境污染。
治理企业现有的污染是环境保护管理工作中一项经常的、工作量大的任务。
环境管理实践及环境科学研究证明，综合防治才是企业减小和消除环境污染正确的途径。
环境管理八项制度
环境管理八项制度
周曲波
【期刊名称】《包钢科技》
【年(卷),期】1999(000)002
【摘要】中国环境管理八项制度是环境保护社会实践的产物，是在实践中形成的具有中国物色的环境管理制度。
本人结合多年环境保护工作经历及参加国家环保局主办的中国环境制度研计班，对公司贯彻管理八项制度的过程提出看法和建议。
【总页数】5页(P103-106,88)
【作者】周曲波
【作者单位】安全环保绿化处
【正文语种】中文
【中图分类】X32
【相关文献】
1.把国家环境管理权关进制度的笼子——试论我国国家环境管理权监督机制的构建[J], 丁霖
2.新排污许可制度与现有环境管理制度衔接的探讨 [J], 管蓓;周徐海;董騄睿;陈森
3.污染物总量控制制度与排污许可制度等环境管理制度衔接研究——基于海南省的实践 [J], 薛育易; 钱益斌; 钟华勇
4.排污许可证制度在环境管理制度体系的新定位 [J], 廖新娜
5.我国排污许可制度与环境管理制度衔接探究 [J], 王维东
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环境管理八项制度
环境管理八项制度是为了更好地保护环境，减少环境污染，提高环境质量，实现可持续发展而制定的一系列规章制度。
下面是环境管理八项制度的内容。
一、环境影响评价制度
环境影响评价制度是指在进行新项目建设、工程改建或扩建前，必须进行环境影响评价，并根据评价结果采取相应的环境保护措施。
评价内容包括项目的环境影响预测、评价结果的公示以及环境保护措施的实施。
二、清洁生产制度
清洁生产制度是指企业在生产过程中必须采取减少污染、节约能源、减少废弃物的技术措施，提高生产效率的同时保护环境。
该制度包括定期巡检设备设施，优化生产工艺，减少废弃物产生以及推广清洁生产技术和设备。
三、污染物排放控制制度
污染物排放控制制度是指企业必须合理控制污染物的排放，并依法参与污染物排放监测和治理。
企业应建立完善的监测设备和监测体系，确保污染物排放达到国家排放标准。
四、环境事故应急管理制度
环境事故应急管理制度是指企业必须建立健全环境事故应急预案，明确责任人和应急措施，并进行定期演练。
同时，企业要加强对危险品的储存和使用管理，确保事故发生时能及时、有效地处置，最大限度地减少环境损害。
五、环境教育与培训制度
环境教育与培训制度是指企业必须对员工进行环境保护知识的培训和教育，提高员工的环境保护意识。
企业要定期组织环境培训，并引入环境保护知识考核机制，激励员工积极参与环境保护工作。
六、环境监测与评估制度
环境监测与评估制度是指企业必须建立环境监测体系，对企业污染物排放情况进行监测，评估环境质量状况。
监测内容包括大气、水体、土壤和噪声等，评估结果将作为企业环境保护工作的参考依据。
七、资源节约利用制度
资源节约利用制度是指企业在生产过程中必须合理利用资源，降低能耗和物耗，并推广循环经济和绿色生产模式。
企业要制定节约资源的具体措施和目标，建立节约资源的考核机制。
八、环境保护监督制度
环境保护监督制度是指相关部门和组织对企业的环境保护情况进行监督和检查，并对违法行为进行处罚。
监督内容包括环境工作台账的建立与管理、环境整改落实情况的跟踪，以及环境监测数据的监督核查。
总之，环境管理八项制度是企业必须遵守的一系列环境保护规章制度，是保护环境、促进可持续发展的重要手段。
只有严格遵守这些制度，才能减少环境污染，保护生态环境。