烟草专卖技能鉴定高级技能知识要点版

证件-许可证

一、办理许可证变更需要提交什么材料（3种）？

○1申请表○2个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明○3与变更事项相关的证明材料

二、办理变更审批机关审查的方式有（1点）？审查的内容（3点）？

审查方式：书面审查

审查内容：○1材料的合法性、规范性、完整性○2申请变更事项是否在已取得的行政许可内容范围内○3受理机关认为需要实地核查的由本机关指派两名以上专卖管理人员进行实地核查

三、办理许可证延续需要提交什么材料？（2种）

○1申请表○2个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明

四、办理延续审批机关审查的方式有（3种）？审查的内容（3种）？

审查方式：○1书面审查○2实地核查○3守法情况调查

审查内容：○1书面审查材料的合法性、规范性、完整性○2理机关认为需要实地核查的，实地核查现有经营条件能力是否符合烟草专卖零售许可的法定条件○3守法情况调查主要调查被许可人有效期内的守法情况，重点调查有无严重违法行为。

五、停业和歇业的区别是停业是暂停经营，歇业是不再经营，办理许可证停业、歇业、恢复、补办需要提交什么材料？（2种，同延续）

○1申请表○2个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明

六、撤回是指该许可证是完全合法的，但因（法律法规修改废止或办理该零售许可证的客观情况发生重大变化，将对公共利益造成不良影响），如经营场所周围开设中小学等情形，可以撤回许可证，撤回的程序？（6点）

○1原许可证审批机关将拟撤回的事项和理由告知被许可人

○2由原许可证审批机关具体承办部门填写《烟草专卖零售许可证依职权办理审批表》报审批机关负责人批准

○3在决定前，书面告知持证人享有陈述权、申辩权，当事人提出陈述申辩的，应充分听取并做解释说明

○4原许可证审批机关依法作出决定

○5制作并向被许可人送达《撤回烟草专卖零售许可证决定书》办理注销手续

○6因撤回给被许可人造成财产损失的依法予以补偿。（作出相关决定之日起20日内，通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告）

七、申请人在办证时隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，怎么办？

不予受理或不予发证。申请人在一年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请

八、如果隐瞒材料申请后，取得了许可证，怎么办？办理程序是？

应由原许可证审批机关或其上级机关依法撤销该许可证。三年内不得再次申请办证。

程序：○1原许可证审批机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实○2由原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门填写《烟草专卖零售许可证依职权办理审批表》报审批机关负责人批准○3在决定前，书面告知持证人享有陈述权、申辩权，当事人提出陈述申辩的，应充分听取并做解释说明○4原许可证审批机关或其上级机关依法作出撤销该零售许可的决定○5制作并向被许可人送达《撤销烟草专卖零售许可证决定书》办理注销手续，收回许可证，无法收回予以公告○6如因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害依法需要赔偿的，原许可证审批机关依法予以补偿。（作出相关决定之日起20日内，通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告）九、撤销的条件有？（理解即可）

○1滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证○2超越职权审批发放烟草专卖许可证的○3违反法定程序审批发放烟草专卖零售许可证的○4对不具备资格或不符合条件的申请人审批发证的○5申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖局应当予以撤销并收回许可证

十、注销的条件有？（理解即可）

○1有效期满未延续○2主体是自然人死亡或丧失民事行为能力○3主体为法人或其他组织依法终止的○4因不可抗力无法继续从事烟草专卖品生产经营○5被撤销、撤回、取消从事烟草专卖业务资格的

十一、注销的程序：

○1原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可相关情况进行调查核实○2由原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门填写《烟草专卖零售许可证依职权办理审批表》报审批机关负责人批准○3依法注销该许可证○4制作并向被许可人送达注销通知书（作出相关决定之日起20日内，通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告）

十二、使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，怎么办？

由烟草专卖局处以1000元以下罚款。直接法律后果是涂改、伪造、变造的许可证无效。十三、被许可人不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，烟草专卖行政主管部门应当责令改正，拒不改正的，怎么办？

由烟草专卖局处以1000元以下罚款。直接法律后果是原许可证失效。

十四、（1暂停烟草专卖业务、进行整顿。2直至取消从事烟草专卖业务资格）的原则是合法、合理、公平。其法定条件有（能判断出来，可不背）？程序（5点）？

（一）法定条件：1经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的 2 持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸等出售给无烟草专

卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证的3因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖局或者其他执法机关处罚两次以上的4被烟草专卖局或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的5不执行烟草专卖局行政处罚决定的6登记事项发生改变，拒绝变更登记的

7 买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的（可以直接取消从事烟草专卖业务的资格）

8因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的（可以直接取消从事烟草专卖业务的资格）9被工商行政管理部门吊销营业执照的（可以直接取消从事烟草专卖业务的资格）

10其他情形

（二）程序：1立案2调查取证3听证4审批和决定

5送达和转告

十五、生产经营类许可证（即烟草专卖生产企业许可证和烟草专卖批发企业许可证）地市局受理审查，省局审批的有哪些（1种，剩余其他生产经营类许可证均由省局受理，国家局审查）？

烟草专卖批发企业许可证，申请人为在本省范围内从事烟草制品批发的法人或其他组织十六、烟草专卖生产企业许可证申办条件（4点+机械生产企业的3点）

烟草专卖生产企业许可证：1有与生产烟草专卖品相适应的资金2有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件3符合国家烟草行业产业政策要求及企业组织结构调整需要4国家烟草专卖局规定的其他条件

机械生产企业还需要：1 有生产烟草专用机械所需要的技术条件，对申请生产经营的烟草专用机械设备具有自主或合法授权的知识产权，新型烟草机械的，应通过国家局组织的样机鉴定或验收2有生产烟草专用机械所需要的设备条件，能够保障生产烟草专用机械