非公有制经济人士的需求层次与统战工作
第１２卷第１期 ２０１０年２月 湖南医科大学学报（社会科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｄｅｎｃｅ ｏｆ Ｈｕｎａｎ Ｍｅｄｉｃａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ＶＯＬｌ２ Ｎ０Ｉ１ Ｆｅｂ ２０１０
非公有制经济人士的需求层次与统战工作
蔡荷
（湖南涉外经济学院，湖南长沙，４１０２０５）
［摘要】 我国的非公有制经济人士（以下简称非公经济人士）是适用社会主义初级阶段解放和发展生产力的需要， 在改革开放、发展社会主义市场经济过程中出现的一个新的社会群体。非公经济人士群体的人员构成特色使该群 体的需求层次呈现出明显的特征。文章试着用马思洛的需求层次理论解读非公经济人士的需求层次及需求发展走 向，并从统战工作的角度就如何对待非公经济人士高级需求的转变进行了初步探索。
［关键词］非公有制经济；人士需求；统战工作 ［中图分类号］ Ｆ０１４．３２ ［文献标识码］ Ａ ［文章编号】 １００８—８２２９（２０１０）０１—０００１—０３
来自中国民（私）营经济研究会的调查数据显示：
截至２００６年１２月３１日，中国民营企业超过５２０万户，
有近７０００万人在民营企业就业。目前民营经济占全 国ＧＤＰ的份额已经超过五成，据估计，四年后民营经
济占全国ＧＤＰ的比重有望达到七成五。他们直接或
间接地贡献着全国近１／３的税收，每年吸纳着半数以
上的、包括８０万本科以上学历的知识分子在内的新增 就业人员。如何在大团结、大联合的主题思想指导下
做好这部分人士的统战工作，具有十分重要的意义。
一、非公经济人士的人员构成及需求层次 统战工作所说的非公有制经济主要是指个体、私
营经济。非公有制经济代表人士主要是指这两种经济
成份中的代表人士。全国第七次私营企业抽样调查显
示（以下简称为第七次调查）：现阶段的非公经济人士 主要是从国家机关、国有企事业单位、大专院校和科研
机构中分流出来的机关干部、经营管理人员（包括个体
工商户）和专业科技人员，这部分人士占非公经济人士
总人数的６７．４％。他们在价值取向、思想观念、利益要
求、政治愿望以及生活方式等方面，有别于一般的工
人、农民、知识分子，也不同于原工商业者。按照马思
洛需求层次理论来分析，其需求层次也呈现出明显的 特征。
心理学家马思洛在二十世纪五十年代出版的《动
机与个性》一书中提出的需求层次理论认为，人类根据
不同的环境条件和自身所处的状态会产生不同的需求 和追求，这种需求和追求便形成了人类不同阶段所奋
斗的目标。人们的需要和追求由低向高分成不同的层
次，它会随着人们对某种需求的改变而改变。 （１）生理需求：衣、食、住、行、性；
（２）安全需求：社会保险、治安； （３）归属需求：爱情、亲情、友情；
（４）尊重需求：尊重别人和别别人尊重；
（５）自我实现需求：成功、个人发展、理想的实现。
在马斯洛看来，人类价值体系存在两类不同的需
求，一类是沿生物谱系上升方向逐渐变弱的本能或冲
动，称为低级需求，即：生理需求、安全需求、归属需求； 另一类是随生物进化而逐渐显现的潜能或需求，称为
高级需求，即：尊重需求、自我实现需求。这五种需要 象阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，一般来说，某
一层次的需求相对满足了，就会向高一层次发展，追求
更高层次的需求就成为驱使行为的动力。相应的，获
得基本满足的需求就不再是一股激励力量。 五种需求中，低级需求通过外部条件就可以满足，
而高级需求则必须通过内部因素才能满足。非公经济
人士是一个具备经济优势的群体，探索这个群体的高
级需求比低级需求往往更富有实际意义。人类对尊重
和自我实现的需求是无止境的。随着非公经济人士经
济地位的不断上升，其尊重需求必然呈从小范围向大 范围扩大的趋势。而自我实现的需求则可能由原先的
追求经济地位向追求社会地位、政治地位发生转变。
如何引导他们正确地给自己定位，为他们实现更高的
自我需求创造机会，似乎是统战工作值得探讨的问题。
二、非公经济人士社会角色转变探由
非公经济人士是新的社会阶层的重要组成部分。
中共十六大已将包括非公经济人士在内的新的社会阶
层定位为中国特色社会主义的建设者。
［收稿日期］２００９—１２－０８ ［作者简介］蔡荷（１９６７一），女，湖南益阳人，湖南涉外经济学院副教授，主要研究方向：日本语言文化，统战理论．
２ 湖Ｌ南医科大学学撤（社会科学版） 第１２卷
第七次调查显示，非公经济人士的恩格尔系数普
遍低于一般的城镇居民，男性偏多，文化程度多属中高
级知识分子，年龄和学历较以往调查结果呈上升趋势。
以马思洛需求层次理论来分析，这部分非公经济人士
从国家机关、国企、高校和科研机构分流出来，体现了
其需求层次由低级向高级的转变。转换角色之前，原 单位可以为他们提供的外部条件满足低级需求应当是
不成问题的。之所以离开原单位“下海”经商，很大一 部分程度是因为不再满足于生理、安全、归属等低级需
求。或许，他们在原单位时其才能和学识得不到自己
心中期望的那种赏识或尊重，或者说其主观认为自身
的能力和贡献与得到的经济利益、政治地位代价不均
等，自尊的本能意识与渴望被人更加尊重的强烈愿望， 还有对理想的追求迫使他们宁愿放弃依然有不少人梦
寐以求的“铁饭碗”，通过转换社会角色以求获得高级
需求的满足。可以说，是因人而异的内部因素促成了
非公经济人士社会角色的转化。调查数据显示，非公 经济人士的社会地位与开业前相比呈普遍提高之势，
还有非公经济人士普遍将自己定位于社会“中层”，似 乎可以从不同侧面佐证：非公经济人士社会角色的转
变是为了追求更高的需求层次。
三、非公经济人士现阶段的需求层次及需求发展
走向
第七次调查结果显示，由于非公经济人士的人员
构成发生了变化，其群体生活方式的变动也较大。泡 澡按摩、自助远足、艺术化装修、打高尔夫、社交圈、会
所消费、公益活动、读ＥＭＢＡ与上学等是该群体喜爱的
生活方式。按马思洛需求层次来划分，前六项均属于
低级需求，第七、八项属于高级需求。以上例举的生活 方式，似乎没有反映安全需求，但从非公经济人士的家
庭财富主要界定在金融资产、住房原值以及其在企业 中所拥有的所有者权益构成来分析，这种以金融资产、
固定资产和所持股份来体现的财产分布方式正好反映
了一种变中求稳的心理，不是安全需求又是什么？
从生活方式来看，非公经济人士的需求似乎主要 还停留在低级阶段。相对而言，高级需求的满足还显
得比较单薄。这是否意味着与他们社会角色转变前的
初衷相悖离呢？这就要用马思洛需求层次中高级需求
来解释了。当小范围（公司、企业内部）的尊重需求达
到极限的时候，这种需求必然会开始膨胀，试图谋求更
大范围的实现；当经济利益被摆在一种迫切位置的时
候，财富的增加便能体现自我价值的实现；当经济地位
上升到一定阶段的时候，什么又将成为体现自我价值
的媒介？此时，社会地位和政治地位很可能成为一种
新的追求。从第七次调查结果来看，十六大将非公经 济人士定位为中国特色社会主义的建设者，提升了非 公经济人士的政治地位，致使这部分人士的社会意识
和政治态度更趋积极，对政治参与表现出了一定的兴
趣。非公经济人士在经济地位、社会地位和政治地位
方面大多数都给自己定位为中等阶层，有２８．８％的非 公经济人士“争取当人大代表、政协委员”的愿望最为
迫切，这是不是非公经济人士的需求层次释放出来的
一个信号，暗示其需求内涵有可能发生或正在开始发
生质的变化呢？亦或者说，非公经济人士的最高需求
层次确实是在由追求经济地位到追求社会地位、政治
地位发生转变？调查结果显示，虽然非公经济人士在
各级人大和政协组织中人数很少，比例很小，但是他们 在经济组织中担任职务的情况却较多，这似乎也可以
说明一些问题。当然，“把私营企业办好”是非公人士
目前最为关注的事情。从非公经济人士目前的政治态 度表现出鲜明的利益特征这点来看，就现阶段而言，他
们的最高需求主要还停留在对经济的追求方面，在其
需求发生质的转变以前，未雨绸缪，运用统战工作灵活 多样的手段对这部分人士开展工作，正是恰倒好处。
四、如何对待非公经济人士高级需求的转变
坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积
极引导的方针，切实做好非公经济人士的工作，尊重他 们的劳动创造和创业精神，凝聚他们的聪明才智，引导
他们做合格的中国特色社会主义事业的建设者，是统
战工作现阶段刻不容缓的任务。非公经济人士作为社 会主义事业建设者的一股新生力量，在继续推动和深
化改革开放的历史进程中，它将以锐不可挡之势发展 壮大，则是必须直面的现实。从总体和本质上看，非公
人士是我国社会主义现代化建设的一支积极力量，是
统一战线的重要成员。做好非公经济人士的思想政治 工作，积极引导他们参与建立和谐型社会，帮助他们完
成高级需求的转变，可以说是统战工作面临的艰巨
任务。
（１）充分尊重。即帮助非公经济人士实现尊重需 求由小范围到大范围的转变。第七次调查结果显示，
部分非公经济人士同其他社会阶层成员和睦相处的愿
望强烈、．参与社会公益事业的态度较积极、参与光彩
事业的人数有所上升，十分关注“优秀建设者”评选表
彰等活动。这说明非公经济人士的高级需求正在发生
变化，经济利益的获得已经无法满足他们的全部需求，
他们开始向往社会大家庭的温暖、向往社会生活甚至
政治生活，希望得到更广泛的社会认同和更多的人的 尊重。①鼓励非公经济人士积极参与光彩事业，让他
们深层次地感受到社会对他们的需要，并通过这种感 受的获得来完成自我价值的进一步实现。②顺应时
势，搭建活动平台，通过树典型、评先评优提升他们的
优越感，借助媒体的宣传引导普通民众加以配合，使这
关于做好新的社会阶层人士统战工作的调研报告
关于做好新的社会阶层人士统战工作的调研报告
如何团结和凝聚新的社会阶层对x经济社会发展的推进力量，充分发挥其在县域经济发展中的重要作用，已成为新形势下全面做好全县统一战线工作的的新课题。加之x新的社会阶层人士具有一定的体量和实力，人员思路活跃、专业性人才较多、在党外人士队伍中占比较大，加强新的社会阶层人士管理甚至成立新的社会阶层人士组织成为当前统战工作的一项重要课题。为此，我们积极深入统战领域进行调研，重点就新的社会阶层人士工作进行深入思考研判，积极深入“私营企业、中介和社会组织、新媒体组织、自由职业人员”四大群体中，通过走访座谈、调查摸底等形式，对全县新的社会阶层人士分布情况进行了调查、研究和探索，也对做好新的社会阶层统战工作形成了初步认识和思考。
一、主要工作开展情况
一是深入调查研究，摸清实际情况。在认真研究上级政策，吃透文件精神的基础上，制定了新的社会阶层人士调研摸底工作方案，明确了工作的指导思想、基本原则、目标任务和具体措施。组织开展了全县新的社会阶层人士调查登记工作，力求摸清底数、吃透情况，建立了资料完备的新的社会阶层人士“数据库”。
二是加强实地走访，完善推进措施。在前期调研的基础上，有针对性地开展考察走访工作，先后深入县民政局、司法局、文广局、工信局、中小企业局等x余家单位，听取意见和建议，实地察看了x律师事务所、x盛基府实业有限公司、遇见x文化传媒有限公司等新的社会阶层活动场所，物色了一批新的社会阶层示范典型。同时，考察、学习和借鉴了兄弟县（市、区）的经验和做法，为全县新的社会阶层人士统战工作的开展创造了有利条件。
三是加强沟通交流，选优建强队伍。把政治合格、以德为先、富有热情、充满活力、利于工作作为班子人选的出发点，认真做好新的社会阶层代表人士推选工作。多次召开座谈会、协商会和实地走访，在综合各方面意见建议的基础上，经与各行业主管部门协商和重点人士走访接触，严格资格审查和推荐程序，建立了新的社会阶层代表人士信息库，为首批x余名新阶层人士建立了档案，同时经过反复斟酌和研究，在综合考虑行业分布、所在领域和群体特征等多方面因素的基础上，集中进行筛选，确定新的社会阶层代表人士x人，推荐x名人选纳入市委统战部新阶层人才库，推荐上报全市理事人选x人，常务理事人选x人。加强新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设，全年打造创新示范基地x个并挂牌验收，初步完成新联会组织筹备各项准备工作。
12类统战工作对象的名称和概念
12类统战工作对象的名称和概念
标题：深度解析：12类统战工作对象的名称和概念
一、引言
统一战线是党的一项伟大的战略任务,是具有广泛的群众性、声势大、任务重的伟大斗争。统一战线的基本任务是团结、动员和组织一切力量，尤其是各个社会阶层中工人阶级的同盟者，从而形成最广泛的爱国统一战线。我国在过去的几十年内建立了一套完整的统战工作体系，其中包括了12类统战工作对象。
二、12类统战工作对象的名称和概念
1.非公有制经济人士
- 非公有制经济人士是指非公有制企业中的所有制人士，包括私营企业、个体劳动者、外资企业、港澳台商投资企业等。统战工作要团结非公有制经济人士，为他们办实事、解难事，促进他们在改革发展中壮大经济、融入国家体系、增强社会责任感、增加主人翁意识。
2.新的社会阶层人士
- 新的社会阶层人士是指改革开放以来形成的不同所有制、不同管理方式、不同职业、不同收入来源的群体。统战工作要深入新的社会阶层开展工作，在原有的工作基础上更加深入、更加细致、更加务实。
3.侨胞
- 侨胞是指旅居外国或归侨及其后代。统战工作要团结海外侨胞，充分发挥他们在对外交流中的作用，推进民心相通和经贸文化交流。
4.民族宗教界人士
- 民族宗教界人士是指各族各界宗教界人士和广大信教群众。统战工作要深入基层宗教界、民族界、爱国爱教人士和信教群众，增进对他们的了解，尊重宗教信仰自由，在经济社会发展中引导他们更多地支持中国特色社会主义。
5.知识分子
- 知识分子是指具有相当科学文化水平和专门知识，从事科技、教育、文化、卫生等专业工作的人员。统战工作要密切结合知识分子的实际情况和岗位特点，推进知识分子队伍的政治引领和业务带头。
6.农村人士
- 农村人士是指农村各类劳动者和农民群众。统战工作要大力弘扬农民致富兴村的典型经验，解决农村面临的实际问题，满足广大农民的现实利益诉求，增强对党的信任、对社会主义制度的信心。
浅议非公有制经济代表人士的政治安排
浅议非公有制经济代表人士的政治安排
【 正 文】
对非公有制经济代表人士进行相应的政治安排，是新形势下党的统一战线工作的新课题。如何从讲政治、讲团结、求发展的高度，做好非公有制经济代表人士的政治安排工作，是关系到非公有制经济健康发展，关系到国家的政治稳定和长治久安，关系到我国社会主义现代化建设能否持续快速发展的大问题，是党和国家的一项战略举措，具有深远的政治意义。
一、政治安排的意义及其客观必然性
改革开放以来，特别是党的十四大以来，我国非公有制经济得到迅猛发展，其社会地位不断提高。党的十五大又把非公有制经济的地位由过去的“补充”提高到“是我国社会主义市场经济的重要组成部分”的高度，把“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”确立为社会主义初级阶段的一项基本经济制度。与其经济地位相适应，对于非公有制经济代表人士予以政治安排就显得十分重要和迫在眉睫。因为它直接关系到我国基本经济制度的巩固和现代化建设事业的发展。江泽民同志指出：“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，它在满足人民多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展中起着积极的作用。”“通过诚实劳动、合法经营先富起来的个体劳动者和私营企业主，不仅是党和政府的政策允许的，也是光荣的，他们为建设有中国特色社会主义事业贡献了力量，应该受到社会的尊重”。做好非公有制经济代表人士的政治安排，是贯彻党的十五大和《宪法》有关精神的必然要求。目前，非公有制经济及其代表人士的政治诉求和参政议政愿望比以往任何时期都更加强烈和具体。做好其代表人士的政治安排工作，就是通过对其中的某些政治上先进、经济上典型、形象上良好的代表人士安排一定的政治待遇或角色，以便更好地发挥他们政治代表的作用，并通过他们带动所有非公有制经济人士，坚定地拥护党的领导，坚定走有中国特色社会主义道路的理想和信念。
江泽民同志指出：“统一战线工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗”。非公有制经济代表人士是爱国统一战线的重要组成部分。随着我国经济的持续快速发展和社会主义市场经济体制的日益完善，个体工商业者、私营企业主、“三资”企业中的知识分子等，这支队伍日益增大。近年来，有一大批大中专毕业生随着教育体制改革开始转变就业观念，主动进入市场自主择业，一些人领办创办个体、私营企业，特别是创办民营科技企业；到“三资”企业工作的人员比例也在不断上升。这就使统一战线的工作对象迅速增多，队伍不断扩大。非公有制经济要在以公有制为主体的社会主义经济中健康发展，必须通过一定的方式和途径与社会主义经济、政治相融合，才能真正成为我国社会主义市场经济的有机组成部分。这就要求通过各种形式和途径做好非公有制经济代表人士的统战工作，以保证他们应有的社会经济和政治地位，保证其所办企业在党和国家政策、法律规定的范围内健康发展，这是统一战线工作的重要责任。 江泽民同志指出：“我们应本着‘团结、帮助、引导、教育’的方针，着眼于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，做到爱国、敬业、守法。”由于非公有制经济的生产经营活动完全受市场调节，在经济活动中有一定的盲目性，这就需要积极加以引导和扶植。一方面，党和政府要通过大力宣传和教育，逐步消除社会习惯势力对非公有制经济的种种偏见，为其健康发展创造良好的社会舆论环境；还要逐步健全法律法规，创造有利于非公有制经济发展的宽松的政策环境。另一方面，要通过各种有效的思想政治教育、联谊等方式，不断提高非公有制企业经营者的素质，增强法律意识和爱国意识，依法经营，合理致富。非公有制经济人士群体本身构成比较复杂，素质多层次，政治思想具有不稳定性，因此，加强教育引导势在必行。而做好非公有制经济人士的政治引导，又顺应了非公有制经济人士的自身要求，成为发扬民主，了解民意，促进非公有制经济健康发展的好渠道、好形式。
街道2024年统战工作总结
第 1 页 共 3 页 街道2024年统战工作总结
一、总体情况分析
2024年是我国发展的关键之年，也是统战工作的重要时期。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，统战工作发挥了重要作用，取得了一系列积极成果。本文将从以下几个方面对2024年的统战工作进行总结和分析。
二、思想政治工作创新
2024年，在统战工作中，我们注重创新思想政治工作方式方法，积极引导各界人士积极参与社会主义建设。我们通过加强理论学习，提高自身的政治素养和理论水平，加强对重大政策的宣传解释，推动统一思想认识。此外，我们还加强了与各界人士的交流对话，通过座谈会、研讨会等形式，促进了思想交流和共识形成。这些工作的开展，为各界人士理解和支持党的工作奠定了良好的基础。
三、团结各阶层人士
2024年，我们深化了对各阶层人士的调查研究，了解了他们的诉求和需求。在统战工作中，我们积极开展对各阶层人士的工作，建立了联系机制，及时解决了他们的实际问题。我们还通过邀请各界人士参与社区建设和公益事业，增强了他们对社会主义事业的认同感和归属感。这些工作的开展，加深了各阶层人士与党和政府之间的联系，促进了各界人士共同为社会主义事业发展而努力。
四、加强对非公有制经济人士的统战工作
2024年，面对我国非公有制经济的快速发展，我们积极加强对非公有制经济人士的统战工作，进一步拓宽了统战渠道。我们注重对非公有制经济人士的思想政治引导，加强与他们的交流合作，加大政策第 2 页 共 3 页 扶持和服务保障力度。通过这些工作的开展，我们进一步增强了非公有制经济人士对党和政府的认同感和归属感，大大促进了非公有制经济的发展壮大。
五、维护民族团结
2024年，我们高度重视民族团结工作，加强对各民族群众的统战工作，维护了民族团结和社会稳定。我们深入开展宣传教育，加强对民族文化的传承和保护，促进了各民族之间的交流和融合。此外，我们还积极组织各民族群众参与社会事务和民主决策，提高了他们的参与度和获得感。通过这些工作的推进，我们巩固了民族团结的基础，为实现中华民族伟大复兴提供了坚实的社会基础。
关于非公有制经济人士思想政治工作的调研报告(一、我县非公有制经济人士思想状况)
关于非公有制经济人士思想政治工作的调研报告（一、我县非公有制经济人士思想状况）
随着非公有制经济的发展和非公有制经济人士队伍的不断扩大，如何做好思想政治工作，引导非公有制经济人士健康成长成为摆在我们面前的一个重要课题。为进一步掌握当前非公有制经济人士思想状况，更好地开展非公有制经济人士思想政治工作，今年6月份进行了专题调研，情况如下：
一、我县非公有制经济人士思想状况
近年来，我县非公有制经济飞速发展，社会阶层构成也发生了新的变化，非公有制经济人士成为新的社会阶层人士队伍的主体，他们是我们党在政治上的重要同盟者，也是社会主义市场经济的重要推动者和中国特色社会主义事业的重要建设者，他们在促进共同富裕，构建和谐社会，全面建设小康社会中发挥着重要作用。因此，非公经济人士的思想状况日益成为影响经济发展、社会稳定、人民群众安居乐业的重要因素。
（一）积极参政议政，有较强政治责任感。改革开放以来非公经济人士政治社会地位逐步提高，非公经济人士参政议政的意识在不断提高。在“两会”期间，我县非公经济人士中的人大代表、政协委员，围绕政治民主、经济发展、社会稳定、文化繁荣等方面的重大问题，以及人民群众普遍关注的热点、难点和焦点问题开展热烈探讨，在调查研究的基础上，提出了水平较高、可行性较强的议案和提案达60多条。在推动新农村建设，构建和谐社会过程中，非公经济人士积极响应党的号召，以高度的政治责任感投身新农村建设。如，海汇集团在文明共建和社会主义新农村建设工作中，无偿捐赠水泥9000余吨，并先后为10多个村建起了文化大院、卫生室等。
（二）热心社会公益，具有较强的社会责任感。近年来，全县非公经济人士的社会责任意识日益增强，他们在经济社会发展的关键时刻，识大体、顾大局、行大义，积极发扬“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩精神，热心社会公益和光彩事业。在“汶川地震”抗震救灾中，全县广大非公经济人士发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，捐款达300余万元。此外，广大非公经济人士还积极参与捐资助学活动，据不完全统计，仅2014年前三季度全县非公经济人士用于修缮校舍、改善办学条件、救助贫困生等方面捐款达200余万元。如，浮来春集团捐献“光彩助学基金”50万元帮扶100名困难大学生圆了上学梦。
统战工作原则和范围
1 统战工作原则和范围
统战工作是中国共产党的一项重要工作内容，它涉及到与党外人士的沟通、合作与团结。统战工作的原则和范围是中国共产党在长期实践中形成的，主要包括以下几个方面：
一、原则：
1. 坚持党的领导：统战工作必须在党的领导下进行，确保党外人士与党同心同德。
2. 平等团结：与党外人士建立平等、团结、互助的关系，尊重他们的意见和权益。
3. 政治协商：通过政治协商会议等形式，与党外人士进行政治协商和民主监督。
4. 民主监督：鼓励党外人士对党和国家工作中的不足进行监督和批评。
5. 共同目标：与党外人士共同致力于实现国家的繁荣、民族的复兴和人民的幸福。
6. 分类指导：根据不同党派、团体和人士的特点，采取不同的工作方法和政策。
二、范围：
1. 党外人士：包括各民主党派成员、无党派人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞、海外侨胞等。
2. 统一战线：涵盖各民主党派、无党派人士、人民团体、各族各界代表人士，以及港澳台同胞、海外侨胞等。 2 3. 政治领域：包括与党外人士的政治协商、民主监督、参政议政等。
4. 经济领域：与非公有制经济人士的合作、交流和团结。
5. 文化领域：通过文化交流活动，增进与党外人士的了解和友谊。
6. 社会领域：通过社会服务和公益活动，与党外人士共同促进社会和谐稳定。
统战工作的原则和范围体现了中国共产党与党外人士合作、共赢的精神，旨在构建广泛的统一战线，为实现国家的长远发展和民族的大团结做出贡献。在实际工作中，统战部门会根据具体情况和党的工作部署，灵活运用这些原则和范围，推动统战工作不断深入发展。
统战工作亮点材料
统战工作亮点材料
以下是统战工作的一些亮点材料：
1. 成立统一战线工作领导小组：建立统一战线工作的组织领导机制，形成统战工作的整体合力。
2. 加强对非公有制经济人士的团结引导：针对非公有制经济人士的需求，开展政策宣讲、座谈会、交流研讨等多种形式的活动，增强他们对党和政府的认同感和归属感。
3. 发挥统战工作在北上广等大城市的重要作用：组织开展各类交流活动，聚集非公有制经济人士力量，共同推动经济社会发展。
4. 建立定期沟通机制：与非公有制经济组织代表或人士建立沟通协商的长效机制，解决他们在发展中的问题和困难。
5. 积极引导宗教团体发扬爱国宗教传统：通过宗教界人士的引导，提倡宗教团体积极融入中国特色社会主义事业，维护国家安全和社会稳定。
6. 建立良好的民族团结和谐关系：通过开展民族团结进步宣传活动、促进民族交往交流等方式，加强各民族的交流和合作。
7. 加强与港澳台同胞的交流合作：通过组织交流访问、经济合作等活动，增进港澳台同胞对祖国改革开放和发展的了解和认同。
8. 积极开展海外统战工作：加强与海外侨胞、留学生等的联系，宣传正确的中国形象，增强海外华侨华人与祖国的归属感。
这些亮点材料展示了统战工作在各方面的成果和重要作用，进一步巩固了党的统一战线工作的地位和影响力。
统战工作安排
统战工作安排
随着现代社会的发展，统战工作已经成为一个越来越重要的社会领域，是党的一项根本性工作。统战工作是指以党的路线、方针、政策为指导，发动、团结一切可以团结的力量，动员、团结最广泛的人民群众，密切联系党外人士和各种社会团体，团结一切可以团结的力量，以实现党正在领导的各项工作的目标。
结合具体情况，我们制定了以下统战工作安排：
一、引导非公有制企业参政议政。当前，非公有制经济的发展非常迅速，作为经济发展的重要力量之一，我们应该注重引导非公有制企业家走进政治领域，参与到党和政府的工作中来。可以通过加强与非公有制企业的联系和对其进行宣传教育，编制有针对性的政策法规，搭建良好的沟通平台等方式，为非公有制企业家的参政议政提供便利条件。
二、加强对知识分子的引导。现代社会的知识分子在经济、文化、社会等多个领域中扮演着重要角色，对于发展社会具有不可替代的作用。我们应该加强对知识分子的引导，使他们团结在党和政府的周围，共同为我国的发展和进步做出贡献。可以通过加强宣传教育工作，鼓励知识分子积极参与社会公益事业等方式，加强与知识分子的联系。
三、强化对宗教界的沟通。我国宗教界在社会中占有重要地位，对于维护社会稳定，推动经济发展也具有不可替代的作用。我们应该认真开展同宗教界的对话和沟通，不断加强相互了解，增进互信，共同推进国家各项工作的顺利实施。
四、加强对民营经济的扶持。民营经济在我国经济发展中占有重要地位，对于经济的繁荣和发展也发挥着不可替代的作用。我们应该加强对民营企业的支持和扶持，鼓励他们在市场竞争中发挥作用，为国家的经济发展作出贡献。
五、加强对台胞、港澳同胞的联系和交流。台胞、港澳同胞是我国同胞大家庭中的重要成员，他们是推动所在地区经济文化发展的积极力量，也是促进大陆与台、港、澳经济、文化交流与合作的重要桥梁。我们应该通过加强对台胞、港澳同胞的联系和交流，增进我们之间的了解和互信，共同推动国家的发展和进步。
企业统战工作贯彻措施
企业统战工作贯彻措施
企业统战工作是指在社会主义市场经济条件下，党和政府组织和引导非公有制经济人士参与和支持社会主义建设的工作。统战工作是党的一项基本工作，也是实现党在社会主义市场经济条件下的领导地位的重要体现。为了贯彻党中央关于统一战线工作的决策部署，各级党委和政府要切实加强对企业统战工作的领导，制定相应的贯彻措施，以确保企业统战工作的有效开展。
一、加强组织领导，明确责任
企业统战工作是党委和政府的重要任务，要加强组织领导，明确责任。各级党委和政府要成立统战工作领导小组，由主要领导担任组长，明确统战工作的组织责任和领导责任。同时，要加强与非公有制经济组织的联系，建立健全统战工作机构，确保统战工作的有效实施。
二、完善工作机制，加强统战队伍建设
企业统战工作需要有一个完善的工作机制来支持和保障。各级党委和政府要建立统战工作的工作流程和工作制度，明确各项工作的具体步骤和责任人。同时，要加强统战队伍的建设，提高统战工作人员的政治素质和业务能力，确保统战工作能够顺利开展。
三、加强政策支持，激发企业积极性
为了引导和支持非公有制经济人士参与和支持社会主义建设，各级党委和政府要加强政策支持。制定和完善相关的政策措施，给予非公有制经济人士合理的权益保护和利益回报。同时，要积极营造良好的营商环境，为非公有制经济的发展提供有力的支持，激发企业的积极性和创造力。
四、加强宣传引导，营造良好舆论环境 宣传引导是企业统战工作的重要环节，要加强对统战工作的宣传，营造良好的舆论环境。通过多种形式和渠道，向广大非公有制经济人士宣传党和政府的政策措施，引导他们正确参与和支持社会主义建设。同时，要加强对非公有制经济成功企业家的宣传报道，树立典型榜样，激发更多的企业家投身社会主义建设。
五、加强交流合作，促进共同发展
交流合作是企业统战工作的重要内容，要加强与非公有制经济组织的交流合作，促进共同发展。可以通过组织座谈会、研讨会等形式，加强与非公有制经济人士的沟通交流，了解他们的需求和困难，为他们提供有针对性的帮助和支持。同时，要鼓励非公有制经济组织间的合作，推动各类经济组织共同发展，实现互利共赢。
加强和改进当前非公有制经济人士统战工作的新思考
第２３卷第４期 ２０１２年８月 广西社会主义学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｇｕａｎｇｘｉ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｓｏｃｉａｌｉｓｍ Ｖ０Ｉ．２３ Ｎｏ．４ Ａｕｇ．２０１２
加强和改进当前非公有制
经济人士统战工作的新思考
ｉ宏
（揭阳市社会主义学院，广东揭阳５２２０３１）
［摘要］加强和改进非公有制经济人士的统战工作，这是新时期提高党的执政能力、巩固
党的执政地位的需要，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。为此，要认真落实中央关于促进
非公有制经济发展的政策；要注重发挥工商联的作用；要大力宣传先进典型人物，发挥模范带头 作用；要加强对非公有制经济人士的思想政治工作；要加强非公有制经济领域中党组织的建设。
［关键词］非公有制经济人士；统战工作
ｄｏｉ：１０．３９６９￣．ｉｓｓｎ．１００９—０３３９．２０１２．０４．０１ １ ［中图分类号］Ｄ６１３ ［文献标识码］Ｂ ［文章编号］１００９—０３３９（２０１２）０４—００４９—０３
２０１０年９月，中共中央、国务院印发了《关于加 强和改进新形势下工商联工作的意见》（以下称《意
见》）。这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央着眼 我国经济社会发展全局，为加强和改进新形势下工
商联工作作出的一项重大举措，是统一战线中的一 件大事。从当前形势来看，要全面认真贯彻落实《意 见》精神，其中非常重要的一点，就是要加强和改进 当前非公有制经济人士的统战工作，广泛团结非公
有制经济人士，促进我国社会阶层关系和谐。这是新 时期提高党的执政能力、巩固党的执政地位，也是构
建社会主义和谐社会的必然要求。
一、非公有制经济人士已成为构建社会主义和
谐社会的重要力量
改革开放３０多年来，我国社会主义市场经济体 制逐渐确立和完善，非公有制经济得到了迅猛发展，对 我国现阶段政治、经济和社会生活产生了深刻影响。目
前非公有制经济占ＧＤＰ的比重已经超过１／３，非公有
制经济投资已占全社会固定资产投资比重的５０％。非 公有制经济为社会刨造了大量财富，增加了国家的财 政收入，在改善人民生活和促进社会生产力，维护社会