(8)第六章_社会管理职能
第六章社区概论
第一节 社区的含义和基本要素
一、社区的概念及基本特征
（一）社区的含义
1、“社区”一词的由来：“社区”的概念源于德国社会学家滕尼斯于1887年，他在社会学名著《社区与社会》中使用了“社区”一词，社区首先是血缘、家庭、家族的自然基础上建立的学院共同体，逐步发展和分离为人们居住在一起的地缘共同体，最后进一步发展为精神共同体。
2、社区的定义：第一次给“社区”定义的是美国芝加哥大学的社会学家罗伯特·E·帕克（Robert Ezra Prark）。他认为，社区是“占据在一块被或多或少明确限定了的地域上的 人群汇集”，“一个社区不仅仅是人的汇集，也是组织制度的汇集”。帕克对社区的定义主要从两个角度讲：一是从功能主义观点出发，认为社区是有共同目标和共同利益关系的人组成的社会团体；二是从地域性观点出发，认为社区是在一定地域内共同生活的有组织的群体。
我国社区概念最早由费孝通翻译过来。“community”翻译成“社区”，“社”表示群、群体的意思，“区”表明一个位置，具有地理上的意义。
社会学对社区的定义有100多种。2000年11月19日《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发的通知》（中办发﹝2000﹞23号）指出：“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。“目前城市社区的范围一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会的辖区”。我国绝大多数地方都把社区的规模界定在“居民委员会的辖区”范围层次。
（二）社区与社会、社区社会组织、行政区划单位的关系
1、社区与社会
滕尼斯认为“社区”是人与人自然的、本质的、有机的连接，依靠情感纽带，彼此之间亲密无间、相互认同，沉浸在共同的世界之中，其典型是母子、夫妻、兄弟姐妹之间的血缘亲属关系，进一步地扩展，在邻里、朋友以及宗教信徒之间也会存在类似的联系；“社会”的联系则是“人为的”目的性的连接，人与人只是通过契约来达成彼此之间的交往，市场交换关系和都是生活便是典型的社会联系。区别具体表现为：空间地域、组织范围角度，社区比社会小；成员关系角度，社区比社会更具凝聚力；社会功能上，社区比社会功能更具体和专门化。社区是社会的一部分，社区是社会的一个缩影，社会不是社区简单的相加。
BSCI社会责任管理手册
有 限 公 司
BSCI
社会责任管理手册
编制： 批准： 生效日期：
1
第一章 目录
第一章 目录
第二章 BSCI承诺书
第三章 管理者代表与EHS代表任命书
第四章 发放清单
第五章 术语定义
第六章 程序文件一览表
第七章 绪言
第八章 社会责任及劳动条件政策
第九章 组织架构与职责
第十章 BSCI 行为守则
2 第二章 BSCI社会责任承诺书
本公司严格依BSCI社会责任要求,及中华人民共和国相关法律法规要求,向所有雇员承诺:
1．适用法律
所有适用的国家法律法规、行业最低要求、国际劳工组织与联合国公约及其它更高要求的相关强制规定,公司均严格遵守。
2．结社自由与集体谈判权利
在满足当地法规的情况下,公司尊重所有雇员自由组建和参加工会及集体谈判之权利。
3．歧视
在涉及聘用、薪酬、培训机会、升迁、解职或退休等事项上,公司不得从事或支持基于种族、社会等级、国籍、宗教、身体残疾病、性别、性取向、工会会员、政治归属或年龄等歧视。
4．工资报酬
公司应保证在一标准工作月内所付工资至少达到法定或行业最低工资标准并能满足员工基本需要,以及提供一些可随意支配的收入,并应保证不因任何惩戒目的而扣减工资。
5．工作时间
公司应遵守当地法律及行业标准有关工作时间的规定,确保每个雇员在连续工作六天后,至少有一天休息时间,所有加班工作必须是自愿。
6．工作场所卫生与安全
公司能保障提供安全和卫生的工作、生活场所,并确保所有雇员能接受健康安全方面的培训。
7．不雇用童工
公司不得雇用未满当地法规的童工或未完成国家义务教育之年龄者。
8．禁止强迫性劳动与惩戒性措施
公司不得强迫雇员劳动,也不得要求员工在受雇时交纳“押金”或寄存身份证件。公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。
马克思基本主义原理概论 必须掌握的重要概念
1
总目录
绪论：
1.马克思主义 爱国主义
4.集体主义 理论联系实际 教条主义 形式主义 实用主义
第一章
1.物质 意识 运动 静止 空间 时间 实践 自然界 人类社会
社会生活
2. 联系、发展、矛盾、同一性、斗争性、普遍性、特殊性、质、量、度、量变、质变、肯定、否定、客观辩证法、主观辩证法、原因与结果、必然与偶然、可能与现实、本质和现象、内容和形式、归纳与演绎、分析与综合、历史与逻辑、抽象与具体
3. 规律 自然规律 社会规律 意识的能动作用 社会历史倾向 主体选择
第二章
1. 认识论 实践 认识 认识主体 认识客体 认识中介 反映论 先验论 旧唯物主义认识论辩证唯物主义认识论 感性认识
感觉 知觉 表象 理性认识 概念 判断 推理 非理性因素 认识规律
2. 真理 客观真理 绝对真理和相对真理 具体真理 思维的至上性和非至上性 谬误 价值 价值特性 知识性认识
评价性认识 价值评价 价值观 真理尺度 价值尺度
科学精神 人文精神
3.
实事求是 认识世界 改造世界 必然与自由 必然王国 自由王国
第三章
1. 社会历史观的基本问题 社会存在 社会意识 生产力 生产关系 经济基础 上层建筑 意识形态 观念上层建筑 政治上层建筑 国体 政体 社会形态
2. 社会基本矛盾 社会基本结构 经济结构 政治结构 观念结构 阶级 阶级斗争
阶级分析方法 革命 改革 社会主义改革 科学技术
3. 英雄史观 现实的人 人民群众 群众观点 群众路线 个人
历史人物 历史分析方法
第四章
1. 自然经济 高利贷资本 手工业行会 包买商 雇佣劳动 社会化大生产
工场手工业 地理大发现 资本原始积累 圈地运动 资本主义生产方式
《管理学原理》大纲、目录、课后习题参考答案
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《管理学原理》教学辅助资料集
教学大纲
《管理学原理》教学大纲
（Principals of management ）
一、课程编号：
二、课程名称：管理学原理
三、 学时： 48 学分： 3 实验学时： 0 课内上机学时： 0
四、先修课程要求： 高等数学，英语
五、适用专业： 管理类专业
六、适用年级： 一、二年级
七、课程的性质和任务：
管理学原理是管理学科体系中的一门重要学科， 主要是从一般理论、 一般原理、一般特征的角度对管理活动加以研究，从中找出一般规律性。因此，也称一
般管理学，管理学研究现代管理的一般规律， 具体表现为一般原理。 要求学生通
过本课程的学习，了解管理学的研究对象、管理一般原理、管理过程（职能） 。重点是管理原理和管理过程， 管理原理主要包括系统原理、 动态原理、人本原理和创新原理； 管理过程主要以职能为主线， 分为决策、计划、组织、领导、激励、控制和创新。
八、课程的内容与基本要求：
通过本课程的学习， 一是使学生了解和掌握古今中外管理思想的发展、 管理的基本原理与方法， 真正学会对认识进行再认识、 对思想进行再思想； 二是使学生了解和掌握管理的计划、组织、领导、控制、创新等职能的基本内涵、要求及
科学有效实现的方法， 对管理职能和过程有一个基本了解； 三是使学生能运用所学管理知识进行具体的管理案例分析，并能够在学完课程后对管理实践进行考
察，提高学生分析管理问题和解决管理问题的能力， 也就是要使学生不仅能够知
.. .
道“管理”的过程、而且能够弄清“管理”的逻辑；四是开启学生思维并使之追求管理智慧，使学生通过管理学知识的学习而真正学会并能够用自己的头脑来思考管理学理论与实践问题。 在具体进行本课程的学习时， 要求学生一要在课堂上认真听讲并作好课前预习和课后复习， 力争弄懂弄通教材内容； 二要认真完成所
布置的课外作业和案例分析， 并积极就课堂讨论题目作好准备； 三是自发作些社会（机构或组织）管理调研，以为弄懂课程内容积累感性认识和锻炼自己分析、解决管理问题的能力。
政治学概论
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第一章 政治与政治学
一、名词解释
政治学：是研究人类社会政治现象特别是研究政治的本质和发展规律的科学。
二、多选题
1、政治学的研究对象，从狭义的角度，政治学要以国家为研究对象，即政治学要研究国家的活动、形式、关系及其发展规律等；从广义的角度，政治学要以公共权力为研究对象，研究以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行为的内容和规律。
2、政治学的研究范围：政治学基础理论（包括政治思想史）、中国政治、比较政治、公共政策、行政管理、国际政治。
3、中世界神学政治论的代表人物是奥古斯丁、托马斯•阿奎那。
4、17世纪至18世纪，是西方近代政治学的繁荣阶段，代表人物：荷兰的格劳秀斯和斯宾诺莎，英国的霍布斯和洛克，法国的伏尔泰、孟德斯鸠和卢梭，美国的杰弗逊、潘恩和汉密尔顿。
5、18世纪末至19世纪末是西方近代政治学的发展和变革阶段，代表人物：孔斯坦、边沁为代表的自由主义政治思想家，孔德、斯宾塞为代表的实证主义政治思想家，圣西门、傅立叶和欧文为代表的空想社会主义学说。
6、政治学的具体研究方法：历史研究法、制度研究法、比较研究法、结构-功能研究法。
7、政治现象产生的原因：社会分工的发展、阶级社会的出现
第二章 政治主体
一、名词解释
1、政治主体:是指能够独立参与政治事务，享有政治权利，承担政治义务的政治实体。
2、领袖:领袖是阶级斗争和社会分工的产物，是在一定的历史时期内,在不同阶级的长期的政治实践中涌现出来，具有卓越政治见识和杰出政治才能，对历史发展有重要影响、在本阶级中拥有最高权威的政治人物。
3、政党：政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量，是由各阶级的政治中坚分子，为了夺取和巩固国家政治权力而组成的政治组织。
4、两党制：是指资产阶级民主国家中两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或赢得总统选举胜利，而轮流执掌政权的一种政党制度。
昊远教育培训中心《行政管理学》知识要点 (1)
小鸭笔记 行政管理学知识要点 小鸭笔记
- 1 - 行政管理知识要点
第一章 行政管理与行政管理学
1.行政管理学最早诞生于美国。
2.1887年威尔逊发表了《行政研究》一文，被公认为行政学研究先河的先驱者。
3.1900年，古德诺出版《政治与行政》一书，创立“政治”与“行政”的两分法，他被称为“行政学之父”。
4.1926年怀特出版的《行政学导论》，对行政管理学的主要内容作了论述，视为行政学正式问世的标志（即标志着行政学科的基本形成）。
5.行政管理学发展趋势：研究领域拓宽和加深；研究内容和研究方法更结合实际；不同学派之间的争鸣和交流扩大。
6.我国行政管理的主体是：国务院和省、市、县、乡（镇）各级地方人民政府。
7.我国行政管理的客体是：国家事务、社会公共事务和政府内部事务。
8.行政管理学特性：阶级性（政治性）和社会性的统一、理论性和实践性的统一、原则性和灵活性的统一、独立性和综合性（广泛性）的统一。
9.行政管理学作为一门新兴的学科在20世纪30年代引进中国。
10.行政管理的二重性：一般性、科学性与特殊性、阶级性（政治性）。
11.建设中国特色社会主义行政学的基本理论依据是：行政管理的二重性原理。
12.“管理就是服务”，行政管理的最大特性在于公共性，为人民服务是行政管理的终极目标。
13.行政管理活动属于：执行性活动。
14.行政管理学发展的三个阶段：科学管理时期、行为科学时期、现代管理时期。
15.西方行政学发展的第二阶段即行政学成长阶段，也称为行为科学时期。
16.西方（新）公共管理运动引入的市场化方法包括：委托——代理、伙伴协作、绩效评定、合同承包。
17.我国最高行政机关是：国务院
18.《行政研究》对行政学发展的突出贡献有：（1）提出了从行政学角度来研究政府；（2）开创了行政学研究之先河；（3）研究了政治与行政的关系与区别。
19.怀特在《行政学导论》中将行政学研究归纳为四个部分：组织原理、人事行政、财务行政、行政法规。
大学国际学生管理办法
大学国际学生管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范我校招收、培养、管理国际学生的行为，
为国际学生在我校学习提供便利，增进教育对外交流与合作，提高我校教育国际化水平，根据《教育法》、《出境入境管理法》、《学校招收和培养国际学生办法》等法律法规及我校相关管理规定，制定本办法。
第二条本办法所称国际学生，是指根据《法》不具有且在学校接受教育的外国学生。
第三条本办法所称培养单位，是指我校接受和培养国际学生的相关学院或研究院。
第二章 管理体制
第四条学校成立国际学生教育管理工作领导小组，统筹全校国际学生工作，负责制定学校国际学生招收、培养、管理和服务制度，协调、指导培养单位具体开展国际学生的培养和日常管理工作。
第五条 学校国际学生教育管理工作领导小组下设办公室，办公室设在国际学院。国际学院负责统筹协调国际学生的招收、教学(专指负责本院国际学生和全校国际学生公共课的设置与教学组织)、日常管理和服务以及毕业后的校友联系等工作。具体职能包括： （一）负责制订学校国际学生管理制度，报学校批准后施行。
（二）负责国际学生招生、录取、入学报到以及国际学生学历生的学籍和学历学位证书电子注册等相关工作。
（三）为国际学生提供办证（入学签证、居留许可、学生证、图书证以及校园一卡通等）、住宿安排、保险办理及保险理赔等服务。
（四）协调学校相关部门和培养单位，指导培养单位做好对国际学生开展法律法规、校纪校规、国情校情、优秀传统文化、风俗习惯和安全知识等方面内容的教育，帮助其尽快熟悉和适应学习、生活环境，做好日常思想稳定工作和日常行为管理工作。
（五）协调学校相关部门，共同指导培养单位妥善处理涉及国际学生的各种突发事件。
（六）经培养单位和相关职能部门审核批准后，负责向符合条件的国际学生制作和发放学历学位证书。
（七）负责全校国际学生奖学金年度评审工作，管理和发放国际学生奖学金生的生活津贴。
（八）负责国际学生公寓管理，协助学生公寓管理中心对入住国内学生住宿区的国际学生进行管理。
第六章 练习与答案
第六章 练习与答案
一、填空题
1、政治秩序并不要求预测人们的行为，它更多地关注人们之间的____________行为。
2、以____________为特征的统治在政治秩序中是不可少的。
3、从古代儒家的____________、农民起义者的“替天行道”，到近代的《天朝田亩制度》，孙中山先生的“天下为公”，直至当代的人民公社，我们都可以从中看到理想社会的影子。
4、柏拉图认为理想国中的三种人共同具有的品德是____________。
5、在法治的情况下，人们可以对制度形成一种稳定的预期，从而有利人们在政治中有序地解决其____________冲突。
6、在韦伯看来，____________就是促使人们服从某种命令的动机，故任何群体服从统治者命令的可能性主要依据统治系统的合法化程度。
7、政治领导人的合法性虽然对于他本人的政治领导存在一定程度的影响，但并不直接影响到____________的合法性。
8、____________制度将选举制度、代议制度和权力制约结合起来，体现了当代人们心目中的政治正义观念。
9、稳定的政治共识在社会____________上表现为政治秩序的合法性，而政治体系的运转则是依靠治理来实现的。
10、政治合法性究竟以什么作为它的基础，这一问题关涉到人们对____________的根本价值观及其实现方式的理解。
11、一般而言，在经济结构中具有相同地位的人们的____________主张也一致，它们便形成了阶级。
12、政治合法性在效率上的体现又称为____________，它根源于人们对政治合作的目的。
13、政治制度的合法性危机的发生一般还伴有政治体系的____________危机。
14、契约是一种达成____________的行为，运用到治理中去，就要求行动的各方对于行动要达成共识。
15、在当代社会，如果某种政治制度在政治正义观取得优势，在____________方面却落后于别的备选制度，这也可能会削弱这一政治体系的合法性。
比较政治
1 第一章
政府的含义：广义政府：指的是一种政治制度的形式，包括立法机关，国家元首，行政机关
和司法机关等要素组成
狭义政府：即行政部门，是指国家的行政机关
政府体制：也即行政体制，是行政组织结构的整体模式，表明行政机构的设置，行政权力的划分，行政体制的运行机制及相互关系的制度和规范的总称。
要素：1 行政机构的设置（是政府体制的载体）
2 行政权力的划分（是行政体制的核心）
3 运行机制以及各种规章制度 （是整体结构的基本模式）
比较政府的研究对象：以西方国家行政体制及政府行为为研究对象。政府机构设置，政体特
征，行政权力的划分，以及政府的运作过程。了解政府的职能和决策权力。
第二章
整体分类的主要因素
1、根据国家权力划分不同而形成的“权利主体”的设置不同。权利主体是行政国家权力的
个人机构、集团等
2、权利主体产生的方式：选举、世袭、推举
3、权利主体的组织方式 eg.美国的参众两院
4、权利主体行使权利的期限：终身制、退休制、连选连任制
奴隶制国家政体的主要类型
君主制和共和制
君主制 主要标志：个人独裁、终身制、世袭制、权力的非派生性（权力生来就有，不受委
托而取得）
分类：专制君主制 国家最高权利属于君主一个人，其权力不受法律或其他权力机
关监督和限制
有限君主制 君主的权力一定程度上受法律和其他权力机关监督和限制的
君主制
共和制 A.城邦民主制（民主共和的形成）以雅典的民主为典型
B.贵族共和制 以公元前1世纪的古罗马为典型
封建制国家政体的主要类型
（在西方封建时期主要被称为中世纪）主要是君主制
a.贵族君主制 中央主权十分软弱 地方政权强大出现的一种政体
b.登记君主制 重要特征是出现等级代表会议
c.封建专制君主制 中世纪既有君主制又有共和制的体现
第三章
内阁制政府体制及其特征
定义：又可称为议会制，最早起源于英国。是指西方国家内由内阁（政府）总揽行政权并对
财政学原理
《财政学原理》复习资料
第一章 公共需求
1.公共需求是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。有三层含义：
（1）公共需求并非是一种抽象的需求，而是个人所具有的真实需要；
（2）这种需求并非是单个人的需求或少数人的需求，而是在一定区域范围内多数人的需求；
（3）公共需求是一种整体需求。
与私人需求的相比，公共需求主要有两大特点：
第一，受益外部性，即在一个人或少数人的需求得到满足的同时，其他人也可从中受益。
第二，需求整体性，即这种需求不可能分散或单独得到满足。
2.用于满足公共需求的物品是公共商品。公共商品有两个基本特征：第一特征是非排他性，第二特征是非竞争性。
3.依据公共商品的“公共”程度将公共商品分为两类：
（1）纯粹公共商品：完全用于满足公共需求，并具有完全的非排他性和非竞争性。
（2）混合商品：在满足公共需求的同时也在一定程度上满足私人需求，且具有一定的排他性或一定的竞争性。
纯粹公共商品
混合公共商品
国防、外交、公共安全、罪犯改造、法律法规、基础科学研究、社
会文明及意识形态传播、环境保护、生态平衡、传染病防治、自然
现象预报、自然灾害的防治、货币发行、宏观经济政策、宏观经济
信息、商品质量信息、消费者权益保护、无线广播电视服务等。
教育、交通、通讯、能源、城市公共服务、消防服
务、社会保障、有线电视广播、文体节目表演、产
品质量认证、企业信誉评级，地质勘探等。
4.公共选择的基本问题就是如何从个人偏好得出社会偏好，公共选择应遵循的原则是：所做出的决策或选择应达到社会整体效用的最大化或促使社会资源配置效率的不断提高。
第二章 效率与市场
5.资源配置机制由四个主要“部件”组成：
（1）决策机制：即资源配置决策权在经济主体之间进行分配的制度和机制。
（2）信息机制：即资源配置信息的收集、分析、传输、反馈的渠道和机制。
（3）动力机制：即诱导经济主体作出资源配置决策的动力来源、动力传递以及动能释放的系统，主要包括利益激励机制和目标约束机制。