浅谈高校后勤服务外包风险管理模式
浅析中国高校食堂外包中的风险管理
浅析中国高校食堂外包中的风险管理作者：酆瑞来源：《经济研究导刊》2013年第33期关键词：在改革开放市场经济体制下，大多数高校食堂逐步去除公有制模式下冗杂的行政后勤管理制度，转而采取食堂外包制度，即将食堂经营权对外承包给企业，由企业直接进行经营。
外包情况下食堂外包制度容易产生诸多风险，例如食品安全、火灾等风险，这些风险需要恰当的风险管理方法，以达到用最小的成本取得最大的保障的风险管理目标。
关键词：食堂外包；风险；措施；高校中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）33-0277-02收稿日期：2013-06-18作者简介：酆瑞（1993-），男，河南南阳人，学生，从事金融、保险、精算研究。
高校后勤工作是高校管理中的基础性与保障性工作，是现代高校管理必不可少的重要部分。
高校后勤管理如何，对于维护高校的安全稳定、服务师生等具有重大意义。
当今许多高校拥有自己的后勤餐饮服务公司，但部分高校食堂采取外包制度，将食堂承包给校外的餐饮公司。
承包商必须按照合同内容执行，依照法律法规，卫生规章制度旅行安全生产的责任。
学校与承包商采取合作管理，共担风险，共担责任的模式。
一、食堂外包的原因高校对食堂进行外包，是社会主义市场化经济的必然结果，为了将后勤服务逐步从传统的计划经济的行政体制剥离下来，提高工作效率。
传统的学校自办食堂餐饮服务公司往往拥有低效率复杂的政府官僚体制。
采取编制员工，拥有国家固定工资，工作效率低下，在经营管理方面落后。
通过引入拥有餐饮管理经营经验的营利性制度化公司，公司在效率方面比自营更高，保管、采购、制售都有成熟的模式，适合规模化运作，从而从原料采购、生产、经营各个方面实现质量的全面提高，同时极大地节约了成本。
公司是以盈利为目的的，这就造成了承包者为了追逐利润而不惜一切手段降低成本，对于就餐师生的健康安全没有给予真正关注，因此增加了事故发生的不确定性。
并且菜品的质量、数量、价格方面的变化，容易引起师生的不满。
高校后勤物业服务外包监管问题与对策论文
高校后勤物业服务外包监管问题与对策论文高校后勤物业服务外包监管问题与对策论文高校后勤物业服务外包监管问题与对策论文摘要：高校物业管理工作一直是高校后勤服务的重点, 高校物业服务外包管理模式的引入, 节约了人力成本, 提高了服务水平, 但同时也出现了一系列新的问题和矛盾。
本文以实践探索为基础, 结合高校物业管理的定义, 系统分析了高校后勤部门在物业服务外包监管方面存在的主要问题, 提出了相应的对策与措施。
以期能充分调动物业外包单位的积极性, 提升服务质量, 为全校师生提供优质的服务。
关键词：高校物业; 服务外包; 监管; 招标; 措施;一、高校物业管理定义高校物业管理是指为学校的教学、科研和师生的学习、生活提供全方位、多层次的综合性管理与服务工作, 包括宿舍服务、楼宇服务、校园环境卫生服务、绿化养护、保安(门卫) 、常规设备维修、特种设备维护(电梯、消防设备, 锅炉设备保养) 、收发服务等[1]。
高校物业管理区别于社会其他物业管理, 服务对象是高素质的教师和接受高等教育、个性化需求不断提升的当代大学生, 服务对象的特点决定了高校物业管理功能的特殊性。
二、高校后勤物业服务外包监管存在的主要问题(一) 高校公益性与物业企业逐利性之间的矛盾高校的公益性决定了物业服务的特殊性, 社会物业企业为了追求利润最大化, 往往在人员投入、资金投入、设施投入等方面能省则省, 再加上市场物价与用工费用的逐年增加, 物业企业人力和资金方面的不饱和投入, 直接导致物业服务质量的下降。
而高校看重的是物业服务的效率和质量, 要求社会物业企业的服务达到最优化和最佳化, 让广大师生满意。
高校的公益性和社会物业企业逐利性之间产生的矛盾, 势必会对高校后勤监管带来难度。
(二) 物业中标单位实际状况与高校后勤招标初衷不符1. 低价中标的弊端。
高校物业服务外包项目大多采用三年一公开招标方式。
为了应对审计或是处于保护自己不受舆论压力, 招标过程中最低价中标现象最为常见。
科研课题论文：高校后勤编制外用工风险及对策探讨
109399 高等教育论文高校后勤编制外用工风险及对策探讨[DOI]1013939/jcnkizgsc20xx年《劳动合同法》生效后近八年的实践证明，国家法律法规逐步加大了对劳动者合法权益的保护，劳动者自身的维权意识也随着普法宣传的深入开展而日益增强，如果高校后勤部门在用工管理上仍抱着传统思维的惯性管理、法律意识淡薄而不依法用工，所面临的用工风险将日益加大。
因此，结合实际采取相应的措施加以应对和化解显得尤为重要。
2当前高校后勤编制外用工的主要形式及存在问题当前，高校后勤（除已成立独立法人主体外）无论管理体制如何差异，其编制外用工形式最常见的主要有合同聘用制、非全日制用工、劳务派遣、退休返聘。
1合同聘用制指须与劳动者签订劳动合同，包含固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限的劳动合同用工方式。
这种用工方式除了用人单位需要依照劳动法对劳动者承担相关责任外，还要为其缴纳五险一金，用工成本相对较高。
存在的问题：一是不尊重法律主体的擅自用工。
部分高校后勤虽按企业化运作，有相对独立的人事、财务、资产等运作权力，但从法律上说，不具备独立法人主体资格，其法律主体仍是学校，这就决定了后勤部门没有独立用工的资格，一旦后勤部门或其下属中心、实体未经所在高校批准而擅自用工所出现的法律风险，作为其母体的高校不可避免地要承担全部法律责任。
这一情况在欠发达地区或二、三线城市高校后勤较为突出。
二是未真正落实依法用工。
主要表现在用工不签订劳动合同或不及时签订劳动合同，合同期限及形式随意调整、变更，合同内容双方责权利及约束机制不明确、不对等。
三是用工管理不规范。
主要表现为工资不按法律规定的标准和时间支付，不保证劳动者法定的休息休假时间，不依法缴纳社保或足额缴纳社保金，管理缺乏制度化、痕迹化。
此外，部分员工贪图短期（现实）利益最大化，高校后勤自我保护的法律意识也较为淡薄，就产生一些双方自行协商但又明显不符合法律法规要求的协议或约定，如部分员工嫌参加社保需要自己交费用或是今后关系转移麻烦而不愿参保，部分员工要求将保险费用以补贴方式发放到工资卡中。
构建科学的高校后勤服务外包模式
（ 上海商学 院，中国 上海 ２ ０ ３ ） ０ ２ ５
摘
要 ： 为 高校 后 勤 社 会 化 改 革 的 重要 纽 成 ，服 务 外 包不 仅 能在 高校 内部 形成 良性 竞 争 机 制 并 起 到 优 化 纽 织结 构 作 作
用 ，同 时还 利 于促 进 后 勤 服 务 创 新 、提 升 服 务 层 次 和 增 强 核 心 业 务 竞 争 力 。 高校 应 充 分 结合 自身 实 际 ，运 用 科 学 的 方 法 ，
专 业化 团 队来承 接运 营 ，从 而 降低 成 本 ，提 高 效率 和 服 务质 量 ， 并 增强 高校 后 勤实 体 自身 核 心 竞 争 力 和对 环 境 的 应 变 能 力 。参 见 ：肖竞 章． 新形 式下 加 强高 校后 勤 实体 职 工思 想 工作 ［］ 中 Ｊ．
的整体水平与质 量 明显提 高 ，后 勤服 务 的形式 也 多种 多
样 ，其 中 ，最 引 人 注 目 的 创 新 是 高 校 后 勤 服 务 外 包
行 为 ①。
一
、
高 校 后 勤 服 务 外 包 的 动 因
来 的 问题 也 有 所 不 同 。
对 于 服 务 外 包 的 发 展 动 因 ， 曾 有 一 些 学 者 进 行 过 细 致 的 分 析 和 讨 论 ：Ｌ ｃｔ ａｉ ｙ和 Ｗ ｉｃ ｃ ｓ １９ ｌｏｋ 在 ９ ４年 即 指 出 ， ｌ
包 的动 因是 为 了成 本 降 低 、技 术 因素 以及 关 注 核 心 竞
争力 。 ② 而 我 国高 校 后 勤 发 展 服 务 外 包 的 动 因 ， 主 要 是 随 着 我 国市 场 经 济 体 制 建 设 不 断 深 入 ，市 场 被 不 断 地 细 分 ，
高校后勤服务外包运营问题及对策研究
高校后勤服务外包运营问题及对策研究随着高校规模的不断扩大和专业化程度的提高，高校后勤服务面临越来越多的挑战和压力，如何提高后勤服务的效率和质量成为了一个亟待解决的问题。
随着社会经济的发展和市场化的进程，高校后勤服务外包运营成为一种常见的管理模式，也伴随着各种问题和挑战。
本文将对高校后勤服务外包运营问题进行分析，并提出相应的对策。
1.服务质量难以保障高校后勤服务外包运营的服务质量难以得到有效保障是一个普遍存在的问题。
一方面，服务外包商可能存在服务能力不足的情况，导致服务质量不稳定；高校自身对外包服务的监管不力，也会影响服务质量的稳定性。
2.管理成本较高高校后勤服务外包运营存在的问题还包括管理成本较高。
由于外包服务需要支付一定的管理费用，而且需要在监督和管理上投入更多的人力物力，使得整体管理成本较高。
3.信息不对称由于高校后勤服务外包运营需要和外包商签订合同，而外包商往往掌握更多的信息和资源，导致信息不对称的问题。
在合同履行过程中，高校往往处于弱势地位，难以有效地保护自身的利益。
4.员工合法权益受损部分外包服务公司为了降低成本，可能会采取一些不合法的手段，对员工的合法权益造成损害。
这既影响了员工的工作积极性，也会给高校的社会形象带来负面影响。
二、对策研究1.加强外包服务商的审查和管理为了保障外包服务的质量和稳定性，高校需要加强对外包服务商的审查和管理，选择具有一定实力和信誉的服务商进行合作。
建立起完善的外包服务监督机制，及时发现并解决服务质量问题。
2.建立健全的合同管理机制高校需要建立健全的合同管理机制，明确合同双方的权利和义务，确保双方利益的平衡。
在合同中明确服务标准、服务要求及相应的处罚机制，以便对外包服务商进行约束，保障高校的利益。
3.加强内部管理和监督高校需要加强对外包服务的内部管理和监督，建立规范的管理制度和操作流程，明确责任人和责任部门。
开展定期的服务质量评估和满意度调查，及时了解外包服务的运营情况，发现问题并及时解决。
高校后勤管理的风险问题
高校后勤管理的风险问题摘要：在众多物业管理内容中，最为重要的就是食堂的管理和建设。
食堂是高校后勤管理风险的重中之重，究竟应该怎样确定风险承担方以及具体的风险承担方法一直为业界所争论。
文章主要针对这个问题，对高校后勤管理的风险问题进行了探讨，并根据不同等级的风险提出了有价值和针对性的建议。
关键词：高校；后勤管理；风险问题；风险管理一、高校学生食堂经营中的风险性分析１、原材料采购的风险食堂选购的材料有些潜在危险其实并不好识别：有的食材在种植或者养殖的过程中接触了不干净的金属，农药以及化学制剂，这些东西在进入市场前有着较高的残留；有的食材受到过有害物质以及天然污染物的影响；有的食材在进入市场后，销售商为了经济利益，在食材上添加有害物质导致食品质量受到影响。
事实上，一些不法企业常常打着“学生餐”“健康餐”的影响把卫生质量不达标的东西贩卖给食堂。
２、原料加工储藏中的风险现在，国内高校食堂出现问题的另一个常见原因就是食堂本身对食材的加工有问题，在日常工作中没有做好储藏监管。
这种问题将会导致食堂的食物受到细菌污染，这将导致食用的学生出现食源性的疾病。
国内很多省份，比如陕西省就有不少高校出现过这样的情况，这也对高校和当地政府带来了不小的负面影响［１］。
这种负面影响“建立”起来非常容易，但是消除这样的影响却是举步维艰，学生将很难在未来的校园生活中对食堂保持信任，这对于食堂未来相关工作的开展是非常不利的。
３、学生食堂建设不规范，餐厅设备不足近些年，国内的高校大多顺应时代发展的需要，对原有的学生食堂进行了一定的改建或者新建。
这些新的食堂大多外表漂亮，餐厅的装修风格也非常抢眼，看上去现代化，很时尚。
但是，很多高校在进行食堂装修的时候，却忽略了食堂最重要的实用价值：食堂的布局不够合理，大多有着一个尴尬的问题，那就是食堂操作间的面积过小，没有合理的进行功能区分。
这就导致食堂在投入运营之后，开始表现出非常多的，令人头疼的问题，这种先天性的欠缺对于食堂的管理产生的影响是非常难以在后天进行弥补的［２］。
浅谈民办高校后勤基建管理工作的风险控制
浅谈民办高校后勤基建管理工作的风险控制民办高校后勤基建管理工作是指对民办高校后勤基建项目进行规划、设计、施工、维护等全过程的管理工作。
在进行这项工作的过程中，存在一定的风险，因此需要进行风险控制。
民办高校后勤基建管理工作的风险之一是项目规划风险。
在项目规划阶段，需要对项目目标、要求、时间、费用等进行明确和合理的规划，但由于民办高校的自主性较强，项目规划容易受到各种因素的影响，如学校发展战略、资金状况、政策环境等。
为了控制项目规划风险，可以通过与学校相关部门的沟通和协调，制定明确的规划目标和程序，避免项目规划的不确定性。
施工过程中的风险是民办高校后勤基建管理工作的重要组成部分。
施工过程中可能会出现许多问题，如施工质量不达标、工期延误、安全事故等。
为了控制施工风险，可以选择有资质、有经验的施工单位进行施工，同时加强对施工单位的监督和管理，确保施工过程合规、安全和高质量。
民办高校后勤基建管理工作还存在资金风险。
由于民办高校的财力相对有限，后勤基建项目的资金来源可能会面临一定的压力。
为了控制资金风险，可以通过合理的预算制定和资金管理，确保项目的资金来源合法、安全和可持续。
民办高校后勤基建管理工作还面临着协调风险。
民办高校后勤基建涉及到多个部门和多个利益相关方之间的协调与合作。
协调风险主要体现在不同部门之间的沟通、合作和协作上。
为了控制协调风险，可以建立健全的沟通机制，加强部门之间的协调与合作，确保项目各方的利益得到充分考虑和保障。
民办高校后勤基建管理工作的风险控制是一个综合性的工作，需要全面考虑各个方面的风险，采取相应的措施加以控制。
只有做好风险控制工作，才能确保民办高校后勤基建项目的顺利进行和成功实施。
高校后勤服务外包运营问题及对策研究
高校后勤服务外包运营问题及对策研究随着高校规模的不断扩大，后勤服务的工作量也变得越来越大，对于高校来说，处理这些后勤服务任务对于其自身来说的投入和成本都是很大的，因此高校往往会选择外包这些工作，以便能够更好地管理和运营自己的教育资源。
然而，高校后勤服务外包也存在一些问题，如管理不到位、服务质量不稳定等问题，下文将结合实践经验探讨高校后勤服务外包的问题及对策。
问题1：管理混乱高校后勤服务的外包需要采购方与服务方之间有一个明确的协议和具体的要求，但由于管理不当，导致服务品质难以得到保障。
服务方的经营状态也不稳定，管理上无法掌握其实践灵活性，可能会导致服务的质量不稳定。
对策1：从协同、治理和监管三个角度切入，明确管理责任和服务要求，采取专业的管理和监督手段，实现服务方与采购方的协同配合，从而落实监管和协调管理的任务。
问题2：服务质量不稳定服务质量的不稳定经常出现在高校后勤服务外包中，服务方在服务过程中不专业，则可能会导致服务质量不稳定的现象。
同时，服务方可能会出现管理不到位、工作失误等情况，使得服务质量无法得到保障。
对策2：设定标准化服务流程，明确服务要求，建立严格的服务考核机制，对服务方的服务质量进行监督和考核，以保证服务质量的稳定。
问题3：价格过高高校学生及其家长都对高校后勤服务的价格问题非常关注，在外包服务的情况下，若服务方仅让采购方负担较高的价格，则会导致采购方难以承担，并最终会影响学生和家长的利益。
对策3：建立规范、公正、透明的价格机制，通过市场化的考量方式进行价格协商，确保价格的合理性和公正性，为学生和家长提供优质的服务。
问题4：数据识别难度大在高校后勤服务的外包中，采购方通常难以识别服务方提供的数据，并无法准确地评估数据的真实性和准确性，这对于对服务进行改进缺乏严谨的数据分析和支持。
对策4：采用先进的数据分析技术，建立多种指标评估体系，对数据的真实性、准确性和敏感性进行评估、比较、归纳和分析，以全面了解服务方的实际服务水平和品质，从而更好地改善服务。
后勤服务外包与合作模式
发包商可以根据竞标结果选择合适的合作伙伴，并与其签订合同，确保任务的顺利完成。同时，发包商应注重对外部合作伙伴的管理和协调，以确保任务的顺利进行。
03
后勤服务外包的风险与挑战
总结词
由于信息不对称，外包合作中可能出现沟通障碍、误解和信息泄露等问题。
详细描述
在后勤服务外包过程中，由于合作双方所掌握的信息资源和知识背景存在差异，可能导致信息传递不准确、不及时，进而影响外包决策的正确性和及时性。同时，信息不对称也可能增加合作方的信息保密难度，导致商业机密泄露的风险。
05
后勤服务外包的未来展望
随着自动化技术的不断发展，后勤服务外包将更加高效，减少对人力的依赖，提高服务质量和效率。
自动化技术
人工智能技术将在后勤服务外包中发挥重要作用，例如预测分析、智能调度和自动化决策等，提升外包服务的智能化水平。
人工智能
物联网技术将实现后勤服务外包的实时监控和数据共享，提高服务的透明度和响应速度。
物联网技术
全球化使得后勤服务外包市场更加广阔，企业可以寻求更低成本、更高效率的服务提供商，实现资源优化配置。
全球化也带来了竞争加剧、文化差异和法律法规差异等挑战，企业需要加强风险管理，建立跨文化沟通机制，遵守相关法律法规。
挑战与应对
全球化机遇
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THANKS
02
后勤服务外包的合作模式
长期合作伙伴关系是指外包商与发包商之间建立长期稳定的合作关系，通常涉及多个项目的合作。
长期合作伙伴关系的建立需要双方进行深入的沟通和了解，明确合作目标和期望，制定详细的合作计划和协议。
这种合作模式有助于双方建立互信，降低交易成本，提高合作效率。
在长期合作中，双方应注重关系的维护和持续改进，及时解决合作中出现的问题，共同推动合作的成功。
校园服务外包管理：风险与效益评估
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校园服务外包管理案例分析与实践
成功的校园服务外包管理案例分析
成功的校园服务外包管理案例分析
• 分析成功案例的特点和经验，如明确 的外包需求、合适的外包服务商选择、 有效的风险管理等 • 从成功案例中学习和借鉴，提高学校 对外包服务的管理水平
成功的校园服务外包管理案例的关键因 素
• 学校与外包服务商之间的良好沟通与 合作 • 外包服务商的专业能力和信誉 • 学校对外包服务的有效监管和风险管 理校园服务外包管理的经源自与启示校园服务外包管理的经验
• 明确外包需求，选择合适的外包服务商 • 加强对外包服务商的监管，确保服务质 量 • 建立风险应急预案，提高应对突发事件 的能力
校园服务外包管理的启示
• 充分考虑学校的发展和管理需求，合理 选择外包服务 • 注重与外包服务商的沟通与合作，共同 应对风险和挑战 • 不断创新外包服务的形式和内容，提高 外包服务的效益
校园服务外包管理风险的类型与来源
校园服务外包管理风险的来源
• 外包服务商方面的风险：如服务商能力不足、信誉不佳等 • 学校方面的风险：如需求不明确、监管不到位等 • 外部环境方面的风险：如政策法规变化、市场波动等
校园服务外包管理风险的类型
• 合约风险：如合同条款不明确、合同执行不到位等 • 运营风险：如服务质量不达标、成本超支等 • 安全风险：如信息泄露、安全事故等
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校园服务外包管理效益评估
校园服务外包管理效益的类型与衡量
校园服务外包管理效益的类型
• 经济效益：如降低运营成本、提高资源利用效率等 • 社会效益：如提高服务质量、促进学校与社会的交流与合作等 • 管理效益：如提高学校管理水平、促进学校管理的现代化进程等
校园服务外包管理效益的衡量