在街道机关作风建设大会上的讲话

1 在街道机关作风建设大会上的讲话 同志们： 新年伊始，万象更新。今天是春节长假后的第一个工作日，大家带着节日的喜庆,带着亲朋好友的祝福,带着对2011年的美好期盼，将投入到新一年的紧张工作中来。在此，我代表街道党工委、办事处对大家欢乐、祥和、喜庆地度过春节表示良好的祝愿，对大家的平安归来表示热烈地欢迎！ 根据街道去年班子会议的决定和今年发展形势的迫切需要，开年第一天我们就召开以“作风建设”为主题的机关干部大会，足以看出街道党工委、办事处对抓好今年机关作风建设的信心和决心。回顾过去的2010年，是近几年来……经济社会发展成效最为显著的一年，这主要得益于我们打造了一支想干事、敢干事、会干事的干部队伍，营造了一个人人干事业，人人争事干的浓厚氛围，凝聚了全街道上下和衷共济、共克时艰的强大合力。可以这么说，过去一年我们……之所以能大发展、快发展，最根本的就在于我们有一支素质过硬的干部队伍和有一种真抓实干的良好作风。展望新的一年，我们面临的发展任务依然繁重，要实现……这一目标，还需要我们以作风建设的新成效来实现经济社会发展的新突破。下面我就今年进一步加强街道机关作风建设谈三方面的内容： 一、近几年街道机关作风建设取得的新成效 从总体上看，当前我街道机关作风是好的，如果要加以总结的话，我认为可以用“三个新成效”来概括。 一是完善体制机制有新成效。近几年来，我街道不断完 2

善机关作风建设的各项体制机制。1、创新工作机制。09年我们通过街道机关和工业区管委会合并办公、科室整合等工作进一步理顺了机关机构设置，形成了科学合理的工作机制。2、实施“竞争上岗、双向选择”工作。2010年初，机关通过“竞争上岗、双向选择”工作使一批优秀干部走上了中层干部岗位，绝大多数机关干部找到了更加合适的工作岗位。并且形成了在党工委领导下的8个办公室、3个农村工作片、4大项目指挥部工作格局。3、实行各办公室主任负责制。自竞争上岗、双向选择后，街道实行各办公室主任负责制，考勤、考核、科室人员分工等职权都下放到科室一级，提高了科室开展工作的自主权。通过一级抓一级、层层抓落实，极大地提高了机关干部的工作积极性、主动性和创造性，实现了机关工作的良好运作。中层干部在项目攻坚、各项中心工作中始终战斗在第一线，起到了很好的模范带头作用。党委政府一致认为我们这支中层干部队伍是有凝聚力和战斗力的。4、充分发挥老干部的“传帮带”作用。尽管汪如坤、陈树刚、潘玉娟等一批老同志已经从一线领导岗位上退下来，但他们仍然老当益壮，每人都有多个工作内容，不仅做

好本职工作，还为街道的经济社会发展建言献策，并且在机关内部起到了传受、帮助、带领年轻同志的作用。 二是提高学习能力有新成效。近几年通过开展机关干部每月集中学习、先进性教育、解放思想大讨论、第三批学习实践科学发展观、创先争优等活动以及外出考察等其他各种形式的学习。同时结合街道实际情况建立健全学习制度，包括理论中心组学习制度、干部新干线学习制度、集中学习和 3

自学相结合的学习制度，并加强督查和考核。通过这些学习和培训使机关干部进一步更新了加快发展的理念，提升了应对农村复杂局面的能力。从而在思想上、行动上都自觉同街道党工委、办事处保持高度一致，积极参与到各项活动中来。 三是提升服务基层能力有新成效。面对当前农村出现的新情况、新问题和新矛盾，面对服务基层的新要求，绝大多数机关干部把提升自己服务基层能力放在更加重要的位置，经常的深入企业、深入农村，帮助解决一些群众反响强烈的热点难点问题。我也明显地感受到，大家服务企业、服务农村、服务群众的意识、本领和水平都在提升。在这个过程中我们涌现出一批爱岗敬业、一心为民的优秀机关干部（如…………等）。几年来，我们通过…………项目攻坚等急难险重的工作，锤炼了一种……精神。 二、当前街道机关作风建设存在的问题 古人云“金无足赤，人无完人”，过去的成绩只能是今天的起点，绝不是“骄傲”的资本，更不能成为明天前进的“包袱”。与先进街道、乡镇相比，与市级部门相比，与我们的事业发展要求相比，我们机关干部在作风建设上仍存在一定的问题，主要表现在： 一是整体素质不平衡。尽管我们有一批优秀的中层干部、有一批优秀的机关工作人员，但整体能力、水平、素质还不够平衡。平时工作中有少数干部缺乏与时俱进、创先争优的精神状态，工作凭老经验、吃老本，缺少学习的热情，把组织上安排的一些学习培训活动看作是一种负担，学不求深，思不求解，敷衍了事；有些年轻同志对自身要求不严， 4

不遵守上下班、值班纪律，迟到早退多，上班时间干与工作无关的事；有的同志作风浮躁、工作不扎实，没有将精力全身心的投入到工作中来。 二是服务意识淡化。极少数干部履行职责不认真，不按职责要求办事，服务态度生硬，对群众来街道办事不热情、不主动；个别机关干部在履行职责过程中还存在接受单位吃请的现象，在群众中造成不良影响；有的在执行党工委、办事处的决策、决定时走样变调，上情不通、下情不达，形成“中梗阻”。 三是大局意识弱化。少数机关干部只练“唱”功，不练“做”功，专门谈论是非、影响团结，挫伤了那些埋头苦干同志的积极性。有的机关干部在工作配合方面，不是以大局为重，而是以科室利益、个人利益为重，相互补台、互相配合的意识弱化，不能形成合力。在中层干部提干、机关年终考核、奖金分配等问题上，我们明显的感觉到有的机关干部一事当前，先替自己打算，没有大局意识，有失党员和机关干部应有的觉悟和境界，有损我们街道整个机关团队的形象。 三、下一步加强机关作风建设的几点要求 加强和改进机关作风建设事关街道工作全局，事关街道发展长远。我们要按照市委“一线两真三服务”工作要求，紧密结合自身的工作实际，努力建设“五型”机关, 为……实现产业结构升级新突破、城乡区域协调发展新突破、投资发展环境新突破、保障改善民生新突破提供坚实的思想保证。 5

1、要解放思想、与时俱进，建设学习型机关。加强机关作风建设，必须首先抓住学习这个关键。街道将加强集中学习和自学相结合的模式，一方面通过组织集中学习、培训、进修、考察等形式，学习各种理论和业务知识，开拓视野，提升理念；另一方面加强自身学习，全体机关干部发挥主观能动性，积极向书本学、向先进学、向老同志学、向基层学、向身边的榜样学。以学习促进工作，坚持学以致用、学用相长，不断提高研究问题、分析问题、解决问题的能力，努力做到认识上有新提高、工作上有新举措、发展上有新局面。 2、要顾全大局、强化服务，建设服务型机关。老百姓是我们的衣食父母，他们评价我们的政策、评价干部的品德和作风，最终是以能不能给他们办实事、谋利益为标准的。现在农村工作越来越难做，面对困难与阻碍，我们不要一味地说农民素质低，这其中很大的一个原因是干部与群众不贴心，我们干部的工作能力不提高，不能适应新形势的发展，导致老百姓对政府的信任感在降低。我们在实际工作中要多进行换位思考，设身处地为他们着想，真心实意帮他们排忧解难。机关各科室对涉及基层审查、审批、报备事项，要制作明确的工作流程图，列出详细的资料清单，制作相关的操作模板,更好的服务群众、服务企业。近几年来我们围绕群众关心重点难点问题，如拆迁安置工程、失地农民养老保险、自来水连接工程等，重点研究、重点解决，取得了一些实效。今年，我们还要继续优化……投资发展环境，牢固树立“有限职能、无限服务”的理念，深化为民办实事工作。 3、要团结协作、求真务实，建设务实型机关。务实是 6

一种品德、是一种修养，是一种作风，也是机关工作人员的基本品质和要求。建设务实型机关就需要树立团结意识，要懂得“包容”、“宽容”和“兼容”。机关各办公室之间，要加强协作，要多沟通、多理解、多配合、多补台，最大限度地发挥各自优势，心往一处想，力往一处聚，劲往一处使。建设务实型机关就需要树立勤奋守纪的良好形象，作为机关工作人员，一定要具备较高的素质，要勤奋工作，养成按时上下班的习惯，努力把本职工作做好。建设务实型机关就需要增强执行力度，要切实提高领会能力，正确解读上级出台的各项政令和决策精神，吃透上情、摸清下情，增强工作的预见性和计划性，提高工作的针对性和有效性。建设务实型机关就需要提高工作效率，对上级下达的任务，要不等不靠立即部署，不折不扣抓紧实施；对街道部署的重点工作，要有始有终，一抓到底。我们要围绕加快……转型升级这条主线，进一步优化……投资环境，扎实推进大平台、大产业、大项目、大企业建设，切实在“加快”上下功夫，在“转型”中求实效。 4、要勇于探索、开拓进取，建设创新型机关。机关工作虽然有相对稳定的办事流程与工作程序，但并不影响机制体制的创新。我们要在坚持解放思想，实事求是的原则基础上，在本职岗位上创造性地开展工作，不但要干事，而且要想事谋事。2010年街道在干部队伍建设、基层党建、重点工程项目推进、清洁乡村等工作中大胆创新，工作亮点较多。今年在村级班子换届选举、征地拆迁、民生改善等工作中要进一步引入创新理念，促进街道经济和社会各项事业的发 7

展。 5、要加强自律、完善考核监督，建设廉洁型机关。机关干部只有严于律己、廉洁自律，才能有威信、有好形象，才能有凝聚力、号召力，才能干好事业。同时要进一步完善街道考核监督机制，重点抓好科室考勤、年终考核工作，制定科学合理、操作性强的绩效考核办法，实现对机关干部的科学考核和有效管理。要切实加大督查力度，对重点工作事项定期进行检查和通报，对检查中发现的问题，必须强化问责追究，务求整改到位。 同志们，作风好则风气正，风气正方能事业兴。面对困难，让我们开拓进取，以创新精神认真思考机关作风建设问题，不断研究新情况，解决新问题，使机关始终保持自己的先进性和纯洁性；面对机遇，让我们满怀信心，以优良的作风团结一心，携手并肩续写……发展的新篇章！