行政处罚法一般程序有哪些-
行政处罚法一般程序有哪些?
行政处罚一般程序的主要流程有：1、调查取证；2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利；3、听取陈述、申辩或者举行听证会；4、作出行政处罚决定；5、作出行政处罚决定书。
行政处罚包括对人身自由、财产、经营权等进行限制和剥夺的多种方式，如行政拘留、暂扣营业执照、罚款等，当然这些处罚决定并非在发现问题的时候就会立刻下达，而是要经过立案调查取证之后才会下发并执行处罚决定。
具体行政处罚法一般程序有哪些?请看下文详解。
一、发案与立案。
1、发案案源一般有：
①上级部门交办;
②有关部门移交;
③群众举报;
④消费者或者受害人投诉、申诉;
⑤依据职权在日常监管、市场巡查中发现。
2、发现案源并经初步核查、核实案源线索后，认为依法应当立案查处的，办案机构应当及时立案。
立案是合法启动行政处罚程序的首要环节和法律依据。
立案应当填制规范格式的《立案/不予立案审批表》并附上相关材料，交由县级以上工商局局长或者主管副局长批准，同时指定两名以上办案人员负责调查处理。
此处值得注意的是，办案机构查办案件的立案标准，有且仅有两项：一是发现有涉嫌违法违章行为的存在，二是认为应当依法给予行政处罚;在这两项立案标准中，前一项是客观存在标准，后一项是主观认识标准。
而在立案时，并不要求必须查明涉嫌违法的确切当事人是谁、违法行为所涉及的具体财物状况以及情节、手段、结果如何等问题。
凡经过初查，办案机构如果认为符合上述立案标准的，就应当及时填制《立(销)案审批表》，进入立案调查程序。
二、调查取证。
1、案件经县级以上工商机关批准立案后，办案人员应当及时进行调查，收集证据;必要时可以依照有关法律、法规规定进行检查。
2、办案人员调查案件、收集证据，不得少于二人，并应当主动出示执法身份证件。
接受其他工商机关委托协助调查、取证的，还必须出具书面委托证明。
3、办案人员对案件进行调查，应当收集的证据类型主要有：
①书证;
②物证;
③证人证言;
④视听资料、计算机数据;
⑤当事人陈述;
⑥鉴定结论;
⑦勘验笔录和现场笔录。
上述证据必须经多方查证核实，方可作为认定案件事实的依据。
4、案件应当在法律规定或者领导指定的期间内调查完毕;因案情复杂需要延期调查的，应报主管领导审查批准。
案件调查完毕，承办人员应当按照要求制作《案件调查终结报告》、草拟好行政处罚建议书，连同案卷送本局案件核审机构核审并报局长或主管副局长审批。
三、案件核审。
根据现行体制，案件核审工作由县级以上工商局内设的法制机构负责。
该法制机构应当对办案机构送审的所有适用一般程序查处的案件，指定本机构具体承办人员依法进行书面核审。
基层工商所(分局)设有法制员的，对该所(分局)以自己名义独立实施行政处罚的案件，依法进行核审。
四、行政处罚依法告知，并听取当事人的陈述、申辨意见或者举行听证。
案件经核审机构书面核审、同意后，在作出行政处罚决定之前，办案机构应当依法制作《行政处罚告知书》或者《行政处罚听证告知书》，将拟作出行政处罚的事实、理由、依据，拟给予行政处罚的种类、幅度，以及当事人依法享有的权利等事项，依法告知当事人。
案件涉及听证的，按国家工商总局的有关专项规定执行。
五、作出行政处罚决定。
办案机关作出行政处罚决定后，应当按照要求，制作规范格式的《行政处罚决定书》。
《行政处罚决定书》上应当加盖办案机关的公章。
制作《行政处罚决定书》的日期，以办案机关负责人签发的日期为准。
六、行政处罚决定的执行。
这些程序的制定是为了能让执法人员更公正的对待案情，也让犯案者明白犯法的事实终归无法掩盖，在层层调查取证及充足的证据面前使其接受严厉处罚，在今后的经商和为人过程中务必遵纪守法，做个合法公民。
行政处罚法
十三、法律责任
行政责任 刑事责任
不当之处，敬请批评指正。
谢谢大家！
具体行政行为： 是指国家行政主体针对特定的行政管理 对象实施的行政行为。具体行政行为的 表现形式包括： 行政征收、行政许可、 行政确认、行政监督检查、行政处罚、 行政强制、行政给付、行政奖励、行政 裁决、行政合同、行政指导、行政赔偿 等。通常以具体、完整的行政决定的形 式表现出来。具体行政行为通常具有个 别效力。 抽象行政行为：是指行政主体针对不 特定的行政管理对象实施的、制定发布 普遍性行为规则的行为。，包括行政主 体制定行政法规和行政规章的行为，也 包括行政主体制定行政措施、发布行政 命令、通知、通告、决议、决定的行为 等。
Biblioteka 地位《行政处罚法》、《行政 复议法》、《行政许可 法》， 被称为行政“法典三部 曲”，是规范政府共同行 为的重要法律。
一、行政处罚的内涵
行政处罚指具有法定管辖权的行政主体，对违反行政法规范尚未构 成犯罪的行政相对人所给予的一种制裁性的具体行政行为。
1、行政处罚的主体是行 政机关或法律法规授权的 其他行政主体。（受委托 的不是处罚主体，是实施 主体） 2、具有客观存在的、有 事实的侵犯行政管理秩序 的违法行为 。 3、对象为行政相对人。 包括公民、法人或者其他 组织 。 4、是损益性的具体行政 行为。即以惩戒为目的、 具有制裁性的具体行政行 为。
五、行政处罚的实施机关
• 1、依法具有行政处罚权的行政机关（包括经国务院批
准或者授权省、自治区、直辖市人民政府决定设立的 相对集中行政处罚权的行政机关）； (例如中国足协)
• 2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；
行政许可法行政处罚法和行政处罚程序
茂名市建设局现行行政许可工程
燃气设施改 动、城市
1 新建燃气 企业审批
自受理之日起， 在20个工作日 内做出决定； 经分管局长批 准，可延长10 个工作日
《国务院对确需保留的 行政审批项目设定行 政许可的决定》（国 务院令第412号附件 目录第104、111项）、 《广东省燃气管理条 例》第十条
〔三〕城乡规划建设类的专业法律法规有：? 中华人民共和国城市规划法?、?风景名胜 条例?、?城市绿化条例?、?城市市容和环 境卫生管理条例?、?村庄和集镇规划建设 管理条例?、?广东省实施<中华人民共和国 城市规划法>方法?、?广东省城市控制性详 细规划管理条例?、?广东省珠江三角洲城 镇协调开展规划实施条例?、?广东省城市 绿化条例?、?广东省城市垃圾管理条例?等。
建筑工程 （含村镇
2 工程）施 工许可证 核发
自受理之日起， 在20个工作日 内做出决定； 《建筑法》第七、八、 经分管局长批 九、十、十一条 准，可延长10 个工作日
3
城市园林绿 化企业资 质证书 （核准）
自受理之日起，在 20个工作日内做 出决定；经分管 局长批准，可延 长10个工作日
1、《建筑法》第十三 条；2、《城市绿化 条例》（国务院令第 100号）第十六条
《城市房地产开发经 营管理条例》（国务 院令第248号）第二 十五条；3、《广东
个工作日
省房地产开发经营条
例》第十八条；
建设行业（包括
建筑、勘察设
7
计、建设监理 以及审核评估
中介机构等）
资质证书审核
自受理之日起， 在20个工作日 内做出决定； 《建筑法》第十三 经分管局长批 条 准，可延长10 个工作日
《村庄和集镇规划建设 管理条例》第十九条 （茂南、茂港区域）
以案讲法--行政处罚程序规范
第三部分
行政处罚具体程序
第四部分
不当行政行为之法律后果
一、撤销重做
《中华人民共和国行政诉讼法》
第七十条： 行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或
者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为： （一）主要证据不足的； （二）适用法律、法规错误的； （三）违反法定程序的； （四）超越职权的； （五）滥用职权的； （六）明显不当的。
人民法院判决确认违法： （一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的； （二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行
政行为违法的； （三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没
有意义的。
四、确认无效
《中华人民共和国行政诉讼法》
第七十五条 行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据
等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人 民法院判决确认无效。 第七十六条
人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令 被告采取补救措施；给原告造成损失的，依法判决被告承担 赔偿责任。
五、判决变更
《中华人民共和国行政诉讼法》
第七十七条 行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对
款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决 变更。
人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者 减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼 请求相反的除外。
（三）申请执行材料： 1、强制执行申请书； 2、行政决定书及作出决定的事实、理由和依据； 3、当事人的意见及行政机关催告情况； 4、申请强制执行标的情况； 5、法律、行政法规规定的其他材料。 强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行
案例链接：(2018)闽03行再9号
2014年1月15日，福建省某市公安局某区分局（以下简称某区 公安分局）以潘某英殴打郑某开致轻微伤为由，决定对潘某英处 以行政拘留七日并罚款五百元，并于当日将潘某英送至某市拘留 所执行拘留。某市拘留所当日发出建议停止执行拘留通知书，拘 留决定未能执行。2014年6月20日，某区公安分局又针对潘某英 的同一个行为作出内容、文号完全相同的行政处罚决定书，并将 潘某英执行行政拘留。2014年9月1日，潘某英向某市某区人民法 院提起行政诉讼，请求撤销某区公安分局于2014年6月20日作出 的行政处罚决定。
行政处罚案件流程是怎么规定的-
行政处罚案件流程是怎么规定的?行政处罚主要是针对行政违法行为所作出的处罚，在很多时候，有的人分不清行政处罚与刑事处罚的关键区别，首先二者所处的领域是不同的，刑法是法律规制的最后一道防线，不到最后是不能够轻易认定一个人有罪的，当然构成行政违法的行为也应当根据行政处罚法认定，让小编来告诉大家行政处罚案件流程是怎么规定的?行政处罚主要是针对行政违法行为所作出的处罚，在很多时候，有的人分不清行政处罚与刑事处罚的关键区别，首先二者所处的领域是不同的，刑法是法律规制的最后一道防线，不到最后是不能够轻易认定一个人有罪的，当然构成行政违法的行为也应当根据行政处罚法认定，让小编来告诉大家行政处罚案件流程是怎么规定的?▲一、行政处罚案件流程是怎么规定的?行政处罚案件办理规则及程序▲(一)行政案件管辖及办事规则1.行政案件由违法行为发生地的公安分局、(市)县局及派出所按照规定的权限管辖，各区(市)县局原则上只能在本地区范围内查处治安案件、不得跨区办案。
两个以上行政执法单位都有管辖权的行政处罚案件，由最先受理的单位管辖。
发生争议的，应报请共同的上级单位指定管辖。
市公安局直属分局对全市范围内的行政案件具有管辖权，有权对各区(市)县治安案件直接查处。
2.各执法单位对当事人的报案应当认真接待、受理、不得推诿。
对不属于本单位管辖的，应当移送有管辖权的执法单位，并告知当事人。
治安案件的立案，由派出所所长、治安队长批准。
需要查处的治安案件，由发生地派出所或治安队负责。
情况比较复杂，影响大的案件，报分、(市)县局组织查处。
▲(二)实施行政处罚、行政强制措施的依据、程序成都市公安局各级行政执法单位实施行政处罚和行政强制措施，必须严格依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关法律规定。
1.简易程序对违法事实清楚、情节简单，后果轻微的违反行政管理行为，执法人员可当场作出如下处罚：(1)警告;(2)对公民处50元以下罚款;(3)对法人或其他组织处以1000元以下罚款。
工商行政管理机关行政处罚程序规定（2011修正）
⼯商⾏政管理机关⾏政处罚程序规定（2011修正）颁布单位：国家⼯商⾏政管理总局颁布⽇期：2011-12-12执⾏⽇期：2012-01-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章管辖第三章⾏政处罚的⼀般程序第⼀节⽴案第⼆节调查取证第三节核审第四节决定第四章⾏政处罚的简易程序第五章期间、送达第六章⾏政处罚的执⾏第七章⽴卷第⼋章监督第九章附则《国家⼯商⾏政管理总局关于按照〈中华⼈民共和国⾏政强制法〉修改有关规章的决定》已经国家⼯商⾏政管理总局局务会审议通过，现予公布，⾃2012年1⽉1⽇起施⾏。
为贯彻实施《中华⼈民共和国⾏政强制法》，根据《国务院关于贯彻实施〈中华⼈民共和国⾏政强制法〉的通知》(国发〔2011〕25号)的要求，对国家⼯商⾏政管理总局制定和发布的《⼴告管理条例施⾏细则》等5部规章中不符合《中华⼈民共和国⾏政强制法》规定的有关内容进⾏如下修改，⾃2012年1⽉1⽇起施⾏。
五、⼯商⾏政管理机关⾏政处罚程序规定1. 将第三⼗六条中的“查封、扣押财物通知书”修改为“查封、扣押财物决定书”，将“依法先⾏采取查封、扣押措施的，应当在法律、法规规定的期限内补办查封、扣押⼿续”修改为“依法先⾏采取查封、扣押措施的，应当在⼆⼗四⼩时内向⼯商⾏政管理机关负责⼈报告，并补办批准⼿续”。
2.将第四⼗条中的“解除查封、扣押通知书”修改为“解除查封、扣押决定书”。
3.删去第七⼗⼀条第(⼆)项中的“或者将冻结的存款划拨”。
(2007年9⽉4⽇国家⼯商⾏政管理总局令第28号公布;根据2011年12⽉12⽇中华⼈民共和国国家⼯商⾏政管理总局令第58号公布的《国家⼯商⾏政管理总局关于按照〈中华⼈民共和国⾏政强制法〉修改有关规章的决定》修改)第⼀章总则第⼀条为了规范和保障⼯商⾏政管理机关依法⾏使职权，正确实施⾏政处罚，维护社会经济秩序，保护公民、法⼈或者其他组织的合法权益，根据《⾏政处罚法》及其他有关法律、⾏政法规的规定，制定本规定。
行政处罚法解释
行政处罚法解释行政处罚法是我国法律体系中的一部重要法律，它规定了行政机关对违法行为采取的处罚措施和程序。
为了更好地理解和应用行政处罚法，我们需要对其进行解释和理解。
本文将从行政处罚的定义、适用范围、程序和法定原则等方面进行论述。
一、行政处罚的定义和适用范围行政处罚是指行政机关依照法律规定，对违反行政法规的行为主体进行的一种强制性制裁措施。
行政处罚的适用范围包括违反行政法规的行为主体，如个人、企事业单位等。
行政处罚的目的是维护社会秩序、保护公共利益和实现法律的效力。
二、行政处罚的程序行政处罚的程序主要包括立案、调查、听证、作出处罚决定和执行等环节。
首先，行政机关应当在收到违法行为的举报或发现后立案调查。
其次，行政机关应当对违法行为的事实进行调查，收集证据，听取当事人的陈述和申辩。
然后，行政机关可以根据需要进行听证程序，听取相关当事人的意见和证词。
最后，行政机关应当依法作出处罚决定，并通知当事人进行执行。
三、行政处罚的法定原则行政处罚的法定原则是行政处罚法的核心原则，它包括法定性、公正性、合理性和适用性。
首先，行政处罚必须有法律依据，即依法行政的原则。
行政机关在处罚时必须明确违法行为所涉及的法律规定，不能凭空捏造罪名或滥用职权。
其次，行政处罚必须公正，即依法平等对待所有违法行为主体。
行政机关在处罚时不能因个人恩怨或其他不正当因素而歧视或偏袒某个当事人。
再次，行政处罚必须合理，即处罚措施必须与违法行为的性质、情节和后果相适应。
行政机关在处罚时应当权衡各种因素，确保处罚的公正和合理。
最后，行政处罚必须适用，即处罚措施必须符合法律规定的目的和要求。
行政机关在处罚时应当考虑到违法行为的特点和社会效果，确保处罚的适当和有效。
四、行政处罚的问题与挑战在实际应用中，行政处罚法也面临一些问题和挑战。
首先，行政处罚的力度和公正性仍然存在一定的不平衡。
有些行政机关在处罚时可能过于严厉，而有些行政机关则可能过于宽松。
其次，行政处罚的程序和效率也需要进一步完善。
行政处罚程序时限是多久？程序是怎样的？
Innovation is the only way to become a bigger company.精品模板助您成功！（页眉可删）行政处罚程序时限是多久？程序是怎样的？行政处罚一般程序在三个月内调查完毕，做出处理结果(不含调查过程中按程序需要的鉴别、检验时间)。
特殊情况经处罚机构负责人批准可以延长。
具体延长时间视不同部门的具体规定。
一般程序的内容，包括立案、调查、处理决定、制作处罚决定书、说明理由并告知权利、当事人陈述和申辩、送达处罚决定书。
诉讼时效刑事诉讼法行政诉讼财产保全证据行政诉讼法行政强制法刑事案件审理期限在法律上，有刑事案件，民事案件，行政案件，那自然也有行政处罚的相关规定，那么对于行政处罚法律也有相关的程序规定以及时限规定，那么对于行政处罚程序时限是多久？程序是什么？为大家简单说明一下。
一、行政处罚程序时限行政处罚一般程序在三个月内调查完毕，做出处理结果(不含调查过程中按程序需要的鉴别、检验时间)。
特殊情况经处罚机构负责人批准可以延长。
具体延长时间视不同部门的具体规定。
行政处罚一般程序在三个月内调查完毕，做出处理结果(不含调查过程中按程序需要的鉴别、检验时间)。
特殊情况经处罚机构负责人批准可以延长。
具体延长时间视不同部门、二、行政处罚一般程序一般程序也称普通程序有如下特征：一是适用范围广。
二是较简易程序相对严格、复杂。
一般程序的内容，包括立案、调查、处理决定、制作处罚决定书、说明理由并告知权利、当事人陈述和申辩、送达处罚决定书。
1、立案。
应遵守有关时效的规定，即除法律另有规定外，对于在两年以内未发现的行政违法行为，不予立案追究。
2、调查。
调查时行政执法人员不得少于2人，并应出示证件。
3、(写)处理决定。
根据不同的违法情况，分别作出行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚和移送司法机关处理等处理建议。
4、说明理由并告知权利。
行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、证据及法律依据。
司 法行政机关行政处罚程序规定
司法行政机关行政处罚程序规定《司法行政机关行政处罚程序规定》司法行政机关在维护社会秩序、保障公平正义方面发挥着重要作用，而行政处罚作为其执法手段之一，必须遵循严格且规范的程序。
首先，行政处罚的启动应当有明确的依据和合理的事由。
这意味着司法行政机关不能随意对个人或组织进行处罚，而是在有充分证据表明存在违法违规行为时，才能依法启动处罚程序。
在这个阶段，案件的来源可能是群众的举报、日常的监管检查，或者是其他相关部门移送的线索。
一旦接到这些线索，司法行政机关就需要对其进行初步的审查和判断，以确定是否有进一步调查的必要。
当决定进行调查时，应当由具备相应执法资格的人员组成调查组。
调查过程必须全面、客观、公正，收集的证据要真实、合法且具有关联性。
调查人员会采取多种方式获取证据，包括询问当事人、证人，查阅、复制相关文件和资料，现场勘查等等。
在询问当事人和证人时，应当遵循法定的程序和要求，保障其陈述和申辩的权利。
而且，调查人员必须如实记录询问的内容，并由被询问人签字确认。
在证据收集完毕后，就进入了案件的审查阶段。
这一阶段的主要任务是对调查所获取的证据进行综合分析和判断，以确定当事人是否确实存在违法违规行为，以及应当给予何种程度的行政处罚。
审查人员应当依据法律法规和相关政策，对案件进行严格的审查，确保处罚的合法性和合理性。
如果在审查过程中发现证据不足或者事实不清，应当要求调查组补充调查。
接下来是告知环节。
在作出行政处罚决定之前，司法行政机关应当向当事人告知拟作出的行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。
当事人有权进行陈述和申辩，对于当事人提出的事实、理由和证据，司法行政机关应当进行复核。
如果当事人的陈述和申辩成立，司法行政机关应当予以采纳，并对处罚决定进行相应的调整。
然后是处罚决定的作出。
经过上述程序，如果认定当事人存在违法违规行为，并且应当给予行政处罚，司法行政机关应当依法作出处罚决定。
处罚决定应当明确具体，包括处罚的种类、幅度、履行方式和期限等内容。
行政执法人员执法程序
⾏政执法⼈员执法程序在⽣活中，我们经常会看到很多的执法⼈员进⾏执法。
但是⾏政执法⼈员进⾏执法的时候需要讲究⼀定的程序，那么具体的程序是什么呢?(1)调查取证。
(2)告知处罚事实、理由、依据和有关权利。
(3)听取陈述、申辩或举⾏听证。
(4)作出处罚决定。
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⼀、⾏政执法⼈员执法程序(1)调查取证。
依据《⾏政处罚法》第三⼗六条、第三⼗七条规定,除本法规定的可以当场作出的⾏政处罚外，⾏政机关发现公民、法⼈或者其他组织有依法应该给予⾏政处罚的⾏为的，必须全⾯、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定,可以进⾏检查。
(2)告知处罚事实、理由、依据和有关权利。
依据《⾏政处罚法》第三⼗⼀条、第四⼗⼀条规定，⾏政机关在作出⾏政处罚决定之前，必须告知当事⼈作出⾏政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事⼈依法享有的权利。
(3)听取陈述、申辩或举⾏听证。
依据《⾏政处罚法》第三⼗⼆条、第四⼗⼀条、第四⼗⼆条规定，⾏政机关在作出⾏政处罚决定之前，必须充分听取当事⼈的陈述和申辩;若该案符合听证条件，并且当事⼈要求听证的，应该组织听证。
(4)作出处罚决定。
依据《⾏政处罚法》第三⼗⼋条、第三⼗九规定，调查终结,⾏政机关负责⼈应该对调查结果进⾏审查，依据不同情况，分别作出如下决定:确有应受⾏政处罚的违法⾏为的，依据情节轻重及具体情况，作出⾏政处罚决定;违法⾏为轻微，依法可以不予⾏政处罚的，不予⾏政处罚。
⼆、⾏政执法程序的特征1、⾏政⾏为对象的特定性2、内容的具体性和⾏为⽅式的多样性3、程序的多样性和差异性4、严格以事实为根据，以法律为准绳5、合法、公正、公开、及时。
办理⾏政案件应当遵循合法、公正、公开、及时的原则，尊重和保障⼈权，保护公民的⼈格尊严。
一般程序行政处罚案件办案要点
一般程序行政处罚案件办案要点立案阶段一.案件来源1.检查工作中发现。
属此来源的案件应作好现场检查笔录和有关人员（证人和当事人）的询问笔录，从而要对此案件来由情况有一个粗浅的交代。
2.根据举报。
应作好举报人的笔录、填写举报记录表。
3.受害人申诉、投诉、控告。
应作好有关人员的笔录并收好其所提交的有关材料。
4.上级机关交办和有关部门移交。
应办理交接手续并收好转交的材料。
5.违法行为人投案自述。
（要求同2.3）二.填写《立案审批表》。
按国家工商局制发的统一格式填写。
1.当事人情况尽量写清楚，特别是电话和住所一栏。
2.案发地是指违法行为发生地（包括行为开始地、经过地、实施地和危害后果发生地）——《行政处罚法》规定违法行为由违法行为发生地的行政机关管辖，所以此点应明确看出办案机构是否有管辖权。
3.案件来源（见第一段）4.案件及立案的理由。
简要写明发现（掌握）的当事人有关行为以及涉嫌违反的相关法律、法规和规章（以看出其行为可能违反了有关规定并可能应受到行政处罚）。
此段不要求详细，但基本要写清立案的侧重点。
承办人员应填写两个以上。
5.承办机构意见。
由案件的承办机构的负责人签署同意承办人员的“立案建议”的意见，提出具体由谁主办和协办的建议，同时加盖办案机构的公章。
三.报请立案。
承办人员填写好《立案审批表》并经办案机构负责人签字同意盖章后，将《立案审批表》报分管局长审批同意。
此时应附案件来源的材料和有关的证据在后面（见第一段）。
对特殊情况的案件在局长审批后还要报请上级工商局审批同意。
四.立案阶段应注意1.时效性很重要。
发现线索应及时搜集整理，并在最短的时间内上报审批。
因《行政处罚法》规定违法行为行政机关谁先立案谁查处的原则，以及有些违法行为存在的时间很短等种种原因如果不及时立案可能会造成劳而无功，且不利于开展进一步的调查取证。
2.现场检查有时是在立案前进行有时是在立案后进行，根据案件情况而定。
现场检查时人员如何分工、如何开展也要根据案件类型和现场具体情况来进行。