大同市水资源现状分析及发展对策
ＳＨＡＮＸＩ ＷＡＴＥＲ ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ 大同市水资源现状分析及发展对策 吕素彬 （大同市水文水资源勘测分局，山西 大同０３７００８） ［摘要］大同市是水质型与资源型缺水的城市，针对大同市水资源利用现状，提出大同市水资源未来发展的途 径是开辟新水源工程、开展节水型社会建设、涵养地下水资源、引黄北干线供水及节约用水和水资源优化管 理等对策。 ［关键词］新水源；节水用水；优化管理；大同市 ［中图分类号］ＴＶ２１３．４ ［文献标识码］Ｃ ［文章编号］１００４—７０４２（２０１０）０５—００１０—０２ １水资源现状 据大同市第二次水资源评价资料显示：大同市水 资源人均占有量３１６ ｍ３，占全国人均水资源占有量的 １／５，其中市区人均水资源占有量仅８１ ｍ，，不足全国人 均占有量的１／１３，远低于国际公认的人均５００ ｍ３的缺 水界线，属于典型的资源型缺水城市。长期以来，由于 煤炭行业高强度开采对地下含水层的严重破坏，工业 废水、生活污水及生活和工业垃圾对城市饮用水水源 地环境的严重危害，使大同市境内地表水、地下水均 无Ｉ类水。八条地表河流的水质全部为劣Ｖ类，已失 去使用功能：ＩＩ，ＩＩＩ类地表水占１／４；ＩＶ，Ｖ类地下水面 积占总面积的１０％，达１ ３６０ ｋｍ２。近期水质检测表明， 大同市饮用水水源地遭到不同程度的污染，城南水源 地的２１眼深水井已有１５眼水质相继恶化，失去了城 市饮用水的功能。口泉水源地的６眼水井全部被污 染。目前大同市的供水负荷已达到极限，面临资源型 缺水和水质型缺水的双重威胁。另外，地下水的过度 超采，形成市区两个地面沉降中心，分别位于时庄一 西韩岭一带和利群制药厂一带，其中最大沉降量为 １２４ ｍｍ；同时形成城西、城南、城北古店一白马城及城 北御河铁路桥４个降落漏斗，尤其是城南、城北御河 铁路桥两漏斗还在向更深、更广的方向发展。总之，作 为全国能源基地、气候灾害多发区与气候敏感区，大 同市更应合理利用水资源，保护水资源，搞好水资源 的优化配置，合理利用地表水、储备地下水，早日摆脱 水危机的困扰。 ２对策 ２．１新水源工程建设 新中国成立以来，大同市共建成大中型水库 ９２座，总库容７．８３亿ｍ ，地表水调蓄控制能力较低。 据第二次水资源评价显示，大同市多年平均地表水资 源量８．３４亿ｍ３，地表水可利用量４．８８亿ｍ３，多年平 均出境地表水水量４．１亿ｍ 。因此，建设地表水源工 程必须把边界水的开发利用放在首位。“十一五”期 间，大同市新建孤山水库、守口堡水库、唐河水库和王 千庄水库。位于万泉河人御河口上游４００ ｍ处的孤山 水库．距市区约１８ ｋｍ，设计坝高２７．２ ｍ，坝顶长 ２１６ ｍ，控制流域面积２ ２９６ ｋｍ２，总库容５４７万ｍ３。主 要任务为缓洪蓄清、城市供水、农业灌溉、防洪等综合 利用。水库建成后，每年可向市区供水１ ６４０万ｍ３，向 农业供水２ ５３０万ｍ，，改善农业灌溉面积２６２ ｈｍ２，并 可为下游的御河中水调蓄工程供水，有效缓解大同市 工农业用水的紧张局面。 ２．２引黄北干线供水 。 引黄北干线工程是解决大同市供水问题的根本 出路。该工程从偏关县下土寨分水闸起，经平鲁、朔 州、山阴、怀仁至大同南郊区墙框堡水库，线路总长 １６１．１ ｋｍ，设计年引水量５．６亿ｍｓ，近期年引水量 ２．９６亿ｍ３，预计２０１１年左右引水人大同，工程建成后 可为晋北地区提供稳定的水源，对改善生态环境，优 化发展环境，保持经济社会平稳发展具有重大意义。 ２．３关井压采 为涵养地下水资源，市政府正逐步推进关闭自备 水源井，关井压采范围将扩展到城市中心区外围，凡 在自来水管网覆盖范围内的自备水源井必须依法关 闭。现已关闭１２家２２眼自备水井，每年压缩开采量 ２３０万ｍｓ。据统计，目前市区内有自备水源井２７４眼， 如果全部关闭，可压缩开采量１
０００万ｍ，以上。 山西水利詈鲁 ２．４用价格杠杆调控地下水超采区 为遏制地下水长期超采，调整用水结构，经省物 价局批准，大同市政府决定提高市区地下水超采区水 资源费征收标准。在地下水超采区取水后，未采取回 灌措施或回灌后未达到回灌要求的取水户，执行标准 为：在一般超采区取水的，炼焦行业水资源费征收标 准为４元／ｍ，，其他用途的地下水资源费征收标准为 １．２元／ｍ３；在严重超采区取水的，炼焦行业水资源费征 收标准为５元／ｍ３，其他用途的地下水资源费征收标准 为２元／ｍ ；在降落漏斗区取水的，炼焦行业水资源费 征收标准为６元／ｍ３，其他行业的水资源费征收标准为 ３元］ｍ３。据有关资料统计，大同市９０％以上的企业位 于地下水超采区，不少企业都在使用自备水井无序取 水，新的水资源费标准执行后，企业用自备井取水成 本就会增加许多，政府采取这一措施通过价格杠杆可 促使企业放弃使用自备井。 ２．５ 开展节水型社会建设，优化水资源管理 建立以需水管理为核心、以水权水市场为基础的 制度体系，形成有利于节水的体制机制，建立自律式 发展模式，大力推行节约用水。在农业领域，把节水灌 溉作为根本措施，加快大中型灌区和井灌区节水改造 水资源管理・２０１０年第５期 步伐，因地制宜大力推广渠道防渗、管道输水、喷灌、 滴灌、微灌等高效节水技术，发展旱作节水农业。在工 业领域，优化调整区域产业布局，大力发展循环经济， 推行清洁生产，重点抓好高耗水行业节水，严格实施 建设项目节水制度。在城市生活领域，加强供水和公 共用水管理，加快城市供水管网改造，降低管网漏失 率，全面推广节水器具，大力提高公众节水意识，在全 社 会树立节约用水的责任感与危机感，并养成节约用 水的习惯。 ３结语 大同市水资源严重缺乏，水资源的供需矛盾和生 态环境恶化趋势日益突出，因此必须强化节约用水意 识和提高水资源利用率，通过节水、管理水资源来加 大水资源承载能力，加强水资源的总体规划、统一管 理及水资源保护的宣传教育，同时加快多种新水源工 程建设，增强水资源优化配置能力，为经济和社会可 持续发展提供保障。 ［作者简介］吕素彬（１９７５一），男，２００５年毕业于河北工程 学院水利水电工程专业，助理工程师。 ［收稿日期］２０１０－０２—２６；［修回日期】２０１０－０３—３１ （上接第４页）的原则，充分考虑人口、资源、环境等 要素，适应城市发展总体规划的要求，坚持对各种水 问题统筹兼顾，综合治理，处理好防洪抗旱、开源节流 保护、兴利除害等方面的关系，以水资源的可持续利 用支撑经济社会的可持续发展。 二是综合高效利用水资源。进一步强化对地表 水、地下水、当地水和客水的统一调度，对工业、农业、 生活、环境、生态等用水进行综合考虑，通过工程、行 政、经济、法律等手段，对供水、用水进行时间上和空 间上的调整，不断实现水资源的优化配置、高效利用。 要积极利用空中水，合理开发地表水，科学利用地下 水，在丰水年或雨季，多用地表水，养蓄地下水；干旱 季节或存水较少时，根据需要适当利用地下水，并做 好必要的跨地区、跨流域的远距离调水规划。同时要 做到优水优用，优先保障居民生活用水，并充分考虑 生态环境用水。 三是建立完善的水资源管理体系。以总量调控、 实施取水许可制度和水资源费征收制度为核心，建立 地表水与地下水、城镇与农村水资源、水量与水质相 统一的管理体制，实现城市供水、配水、节水、排水、污 水处理和回用统一管理的新机制。要明晰初始用水 权，通过建立定额管理指标体系，明确各行业、各部门 －＋－＋－＋一＋－＋一＋一＋－＋－＋－＋一＋－ 乃至各单位的用水指标，确定科学用水定额；要尽快 建立合理的水价形成机制，在综合考虑供水成本、费 用和投资盈余的前提下，制定分类水价政策，推行季 节浮动水价、居民生活用水阶梯水价、非居民生活用 水超计划加价等政策。 四是加大资金投入。强化水资源管理，特别是建 设节水型社会需要大量人力、物力和财力的投入。政 府要在节水管理、节水技术研究与推广等方面给予支 持；发改和财政部门要设立专项资金，保证资金投入； 水利部门要利用市场化手段，建立多渠道、多元化、多 层次的投入机制，多方面增加经费投入，探索节水投 入新机制。 五是积极推进节水型城市建设。把强化节约用水 作为缓解水资源短缺的重要措施，把节约用水作为重 要内容纳入国民经济和社会发展的规划中去，充分考 虑水资源条件，以水定产，以水定发展。要切实搞好城 市水污染防治及城市水环境保护规划，加大城市水污 染治理力度和污水处理回用力度。要正确处理由于资 源不合理利用所造成的水环境问题，对由于地下水超 采而产生的地面沉降等生态环境问题，要规划建设替 代水源和地下水人工回灌工程，实现城市经济和社会 的可持续发展。■ 垫！ 璺！
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大同市水资源开发利用存在问题浅析
大同市水资源开发利用存在问题浅析
息海疆
【期刊名称】《地下水》
【年(卷),期】2003(025)002
【摘 要】大同市是全国煤炭能源重化工基地之一，由于水资源量匮乏，制约着城市的经济发展和人民生活水平的提高．水资源量的不足，致使城市有效给水量不足，给水量不足又加深了水资源的强化开采乃至破坏性开采，加之该市在水环境综合消费治理上的滞后，产生了一系列有害的环境工程地质问题．本文通过对该市近十年来在水资源开发利用方面的分析及存在问题的探讨，提出了该市今后合理利用水资源的意见和措施．
【总页数】3页(P119-121)
【作 者】息海疆
【作者单位】山西省大同市自来水有限责任公司,山西 大同 037006
【正文语种】中 文
【中图分类】TV213.4
【相关文献】
1.大同市水资源开发利用存在的问题与可持续利用的思考 [J], 杨秀娟
2.鹤岗市地下水资源开发利用现状及存在问题浅析 [J], 周连梅;张凤华;周淑英
3.大同市水资源开发利用及保护对策 [J], 王青霞
4.大同市水资源开发利用状况与承载能力的思考 [J], 兰翠玲
5.大同市水资源开发利用的建议与措施 [J], 高英利 因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买
大同市水资源问题及管理刍议
２００７年２月 山西水利ＳＨＡＮＸＩ ＷＡ］【ＥＲ ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ
大同市水资源问题及管理刍议
兰翠玲
（大同市水资源管理委员会办公室，山西 大同０３７００８）
［摘要］分析了当前大同市在水资源开发、利用和管理上存在的诸多问题和矛盾，提出了必须贯彻“科学规划、 合理开发、综合利用、加强管理、有效保护”的原则，不断加强水资源全面管理工作，最终实现安全用水、高效 用水和可持续用水目标。 ［关键词］水资源；管理；制度；配置 ［中图分类￣－］ＴＶ２１３．４ ［文献标识码］ｃ ［文章编号］１００４－７０４２（２００７）０１－００１９－０２
大同市地处内陆黄土高原，属半干旱气候区，水
资源短缺，且地区分布不均，降雨年内年际变化大。全 市多年平均水资源总量１３．９亿ｍ ，人均占有量４６０ ｍ ，
仅为全国人均占有量的１／５；市区人均占有量１７０ ｍ ， 只相当于全国人均水平的１／１３。最近开展的“第二次
水资源评价”成果初步显示，全市水资源总量呈明显 下降趋势。比第一次水资源评价成果减少了ｌ０．０％左
右。由此可见，先天性缺水、人均占有水平低是大同市 的基本水情，水资源短缺已成为全市经济社会发展的
“瓶颈”。 ｌ大同市水资源问题 １．１供需矛盾突出
２０世纪８０年代以来。随着人口的增长、工农业的 发展和城市建设规模的不断扩大，大同市水供需矛盾 越来越突出。现状条件下，市区日缺水约为２０万Ｉｎ ，
由于缺水，许多项目不能上马，不少居民区限时定量
供水，部分矿区居民还在饮用矿坑水。市区人均生活 用水量不足１３０ ｍ ，远低于全国人均４００多ｍ 的水
．平，属于低水平供水。近年来，全市实际用水量为
４－４亿ｍ，～５．２亿ｍ，，其中农业用水３．０亿ｍ３～
３．６亿ｍ 。预计到２０１０年，全市需水量达６－４亿ｍ ，而 可供水量只有５．２亿ｍ 左右，年缺水量１．２亿ｍ 。目
前，市区周边水源，除已探明的万泉河水源外已基本 全部开发，如果没有外来水源，缺水问题会逐年加重。
大同市十里河水资源治理措施探析
山西水利2018年9月大同市十里河水资源治理措施探析
王力君
（大同市水利勘测设计院，山西大同037006）
［摘要］十里河发源于大同市左云县，至南郊区的田村汇入御河，存在水资源利用率不高、污染严重、河面萎缩、河湖水生生物单一以及生态环境破坏等问题。文章针对十里河水资源现状存在的问题，提出了解决措施。依法、依规落实了地方主体责任，协调整合各方力量，有力促进了水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。［关键词］十里河；水资源现状；治理措施；大同市［中图分类号］TV213.4［文献标识码］C［文章编号］1004-7042（2018）09-0035-03
1十里河水资源现状
十里河发源于大同市左云县，干流由西向东，绕
左云县城至旧高山村进入大同市区，经大同市十里
河煤矿区到南郊区的田村汇入御河。干流全长86.2km，
流域面积1096.5km2。十里河在左云县境内长度47.6km，
南郊区长度38.6km。十里河左右岸均有支流汇入，较
大的支流有6条，其中左岸有马石路河、宁鲁堡河、廖
家堡河、鹊儿山河，右岸有七磨河，峰子涧河等。
河流的主体功能有防洪除涝、供水灌溉、生态景
观等。近年来，大同市围绕落实“三条红线”，进一步健
全组织机构，狠抓制度建设，认真落实各项保障措施，
取得了良好的成效。2017年，大同市全市总用水量目
标为7.54亿m3，实际用水量为5.82亿m3，低于目标值；
全市万元工业增加值用水量降幅考核目标为2.2%，实
际下降为2.21%；全市综合农田灌溉有效利用系数目
标为0.534，实际达到0.545；全市水功能区全年水质达
标率考核目标为50%，实际完成为53.8%，都超额完成
了山西省政府下达的各项目标任务。
但是，目前十里河大同市市域外河段尚未划定管
理范围，十里河流域目前无以县域为单元开展水资源
承载能力评价，规划和项目水资源论证制度及取水许
可制度落实工作还未全面展开。根据大同市排污口监
测数据，十里河流域范围内主要入河排污口41个，年
推进大同市水资源管理法制化的对策
山西水利昌鲁 水资源管理・２０１１年第５期 推进大同市水资源管理法制化的对策 李廷星 （大同市水土保持科学研究所，山西大同０３７００８） ［摘要］在分析大同市水资源法制化管理现状的基础上，针对水资源体制不顺、水浪费和水污染状况严重等问 题，提出了强化水资源统一管理、加强水资源立法工作、严格取水许可制度、实行计划用水管理、健全水价格 体系等法制化对策。 ［关键词］水资源；法制化管理；执法 ［中图分类号］ＴＶ２１３．４ ［文献标识码】Ｃ ［文章编号］１００４—７０４２（２０１１）０５—０００３—０２ 大同市水资源十分紧缺，且时空分布不均，加之 用水效率不高，水质污染严重，水资源已成为影响和 制约全市经济社会又好又快发展的瓶颈。同时受自然 条件的限制，水资源开发利用难度很大。特殊的市情 和水情，决定了用好、管好水资源，建立权威、统一、高 效的水资源管理体制在全市经济社会发展中具有十 分重要的地位和作用。因此，管好水资源必须围绕建 立最严格的水资源管理制度这一要求，大力推进水资 源管理的法制化，才能确保水资源的可持续利用。 １水资源管理现状及存在问题 大同市是典型的资源型缺水城市，多年平均水资 源总量９．５１亿ｍ，，人均占有量仅３３０ ｍ３，低于全省平 均水平，占全国人均水平的１５％，且地表水利用不足， 地下水超采严重，水资源配置不合理，节水体制机制 不健全，水资源浪费严重。 １．１水资源管理体制不顺 目前，大同市涉水管理部门有水务局、市政管理 委员会、国土资源局、环保局等。多部门管水使得水的 使用、排放及其处理等环节的管理系统脱节，水资源 使用粗放，节约用水难以推进，个别部门以水资源使 用管理代替水资源行政管理，使防洪、排涝、供水、排 水、排污和治理难以协调，影响水资源的高效利用和 治理保护。 １．２水浪费现象严重 目前，大同市工农业和生活用水浪费现象十分严 重，在形成高效节水型产业结构方面进展缓慢。工业 及城市生活用水跑、冒、滴、漏现象比较普遍，水的重 复利用率较低，平均耗水量较高。截至２０１０年底，万 元生产总值平均耗水量９２．５ ｍ ，工业增加值平均耗水 量５３．９５ ｍ，，主要工业产品的单位耗水量与国内先进 水平相比仍有较大差距。此外，农业用水的大水漫灌 现象也比较普遍，农田灌溉水的有效利用系数仅有 ０．５，用水效率不高。 １．３水污染形势严峻 由于水法制观念淡薄，缺少相应的保护意识和措 施，在开发利用水资源过程中，造成了严重的水土流 失，水污染和水环境日益恶化，尤其是水污染和超采 地下水问题十分突出。大同市市区污水排放总量年均 ８ ０００万ｍ，，大量未经处理或虽经处理但达不到排放 标准的工业废水、生活污水直接排人河中，使河水受 到严重污染。据水质监测资料显示，全市境内已无一 类地表水，主要河段均已受到污染。 究其原因，主要是全社会的水忧患意识不强，水 法制意识淡薄，特别是水资源管理缺乏应有的法律效 力，依法管水的能力和水平还不够，因此必须大力推 进水资源管理的法制化建设。 ２推进水资源管理法制化的对策 ２．１ 强化水资源统一管理 水资源属国家所有，大同市水资源管理的职能应 由市水行政主管部门代表市政府对全市水资源实行 统一管理。要按照《中华人民共和国水法》的要求，建 立一个以主管部门为主、多个相关部门为辅，分清权、 责、利，并以法律法规的形式固定下来，形成衔接流 畅、相对统一的管理模式。为实现这一目标，应本着实 事求是的原则，实行“权属统一、经营分开”的办法。 “权属统一”是指水资源的管理权必须由水行政主管 部门统一行使。“经营分开”是指各管理单位在水行政 主管部门统一管理的前提下，按市场经济的规则自主 垫！！主 旦囵
强化水生态文明建设 促进大同可持续发展
山西水利鲁鲁
水土保持・２０１３年第６期
强化水生态文明建设 促进大同可持续发展
王雁宽
（大同市水土保持科学研究所，山西 大同０３７００４）
［摘要］大同市水土流失严重，水资源严重短缺。建设水生态文明是大同市水利现代化建设的重点。通过对大 同市水生态环境现状的分析，提出要从源头防控、实现水资源优化配置、实施水资源节约保护措施、构建法制 保障体系、重视水文化发展，多措并举、综合防治，以加强水生态治理修复，加快推进大同市水生态文明建设。 ［关键词］水生态文明；水土保持；可持续发展 ［中图分类号］Ｓ１５７ ［文献标识码］ｃ ［文章编号］１００４—７０４２（２０１３）０６—０００１—０２
党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位， 强调努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这
是党对资源环境保护、节能减排一系列战略思想方针
的再概括和再升华，是落实科学发展观的重要内容。 水是生态环境的控制性因素，水生态文明是生态文明
的重要组成和基础保障。作为全国水土流失最严重和 水资源极度紧缺地区之一的大同，在加快资源型城市 转型，建设现代宜居魅力新大同的进程中，如何坚持
科学发展观，将水生态文明建设放在重要的位置，统 筹规划，科学实施，促进大同市经济和社会的可持续
发展已显得尤为重要，刻不容缓。 １大同水生态环境状况 大同市地处干旱少雨、生态脆弱的晋北黄土高
原，特殊的地理位置和气候特点以及人为等因素，造 成水生态环境日趋恶劣，突出表现在水资源短缺、水
浪费严重、水污染加剧、生态环境恶化等方面。 从水资源量来说，全市水资源总量１２．１８亿ｍｓ，
本地水资源量为９．５１亿ｍｓ，其中可利用量为６．３亿 ｍ 。全市人均占有水资源量仅为２９７ ｍ。，比全省平均
值低５４ ｍ ，仅占全国平均值的１４％。水资源短缺是制 约全市国民经济和社会发展的主要因素之一。
从水资源开发利用情况来说，地下水的开发利用 程度较高，特别是市区，经济和社会发展一直靠超采
大同市节水农业可持续发展对策探讨
大同市节水农业可持续发展对策探讨
摘要：大同属严重缺水城市，农业水资源匮乏。发展节水农业，对调整农业结构，增加农民收入，加快农业现代化具有重要意义。文中介绍了大同市节水农业发展现状及面临的问题，并提出了可持续发展建议。
关键词：节水农业；发展；对策；大同市
中图分类号：f327 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）12-0438-01
水是世界上重要的战略资源，是生命之源，更是农业的命脉。大同市是一个水资源严重缺乏的地方，同时也是一个农业大市，人口增加、水质恶化、地下水位下降和用水浪费，以及节水意识淡薄、技术滞后等，进一步加剧了农业用水矛盾。干旱缺水问题已成为制约全市农业和农村经济全面发展的重要因素之一。因此，发展节水农业，重视节水灌溉和旱作农业，对于大同市农业的可持续发展、生态环境的保护和改善，以及实现全市的农村经济发展与全面建设小康社会具有重要的战略意义和重要的指导作用。
一、节水农业的概念及其技术内容
节水农业是节水灌溉农业和旱作农业的总称。节水农业的核心是提高水资源的利用效率和增加农民收入。也就是说，在农业生产过程中，通过采用生物、工程、农艺、机械、管理等技术措施，提高天然降水和灌溉水的利用率与利用效率，实现节约用水、经济效益和生态环境改善的统一，促进农业可持续发展。 节水农业技术包括工程节水技术、农艺节水技术、生物节水技术、化学节水技术和管理节水技术及其综合技术集成，每一类技术又包括许多方面。其中：
工程节水技术包括雨水蓄积与灌区改造技术、减少输水系统损失的工程技术、田间节灌工程技术、行走式农机灌溉技术、设施节灌技术、减少保水系统水分渗漏的工程技术等。节灌技术又包括喷灌、滴灌、渗灌、微喷灌、膜下灌、膜上灌、移动式灌溉等灌溉技术，既适宜于节水灌溉农业，又适宜于旱作集雨补灌节水农业，是田间节水灌溉发展的重点。
农艺节水技术包括农田保蓄水技术、节水耕作技术、节水栽培技术、适水种植技术、水肥耦合技术、抗旱作物品种筛选、合理作物布局、培肥地力等。
大同市节水农业发展现状及对策
科技情报开发与经济 ＳＣＩ—ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ ２０１０年第２ｏ卷第２７期
文章编号：１００５—６０３３（２０１０）２７—０１７０—０３
大同市节水农业发展现状及对策
张国斌
（大同市水务局，山西大同，０３７００４）
摘要：大同地区水资源严重短缺，给农业发展、农民增收带来十分不利的影响。阐述了
节水农业是大同市区域经济可持续发展的需求，论述了制约节水农业发展的主要问题，
提出了大同市发展节水农业的对策。
关键词：节水农业；高效发展；大同市
中图分类号：Ｓ１５７ 文献标识码：Ａ
１节水农业是大同市区域经济可持续发展的需求
大同地处黄土高原土石山区，气候干燥，是典型的“资源型”
缺水城市，水资源短缺一直是制约全市经济社会发展的“瓶颈”。
要解决水短缺问题，节水是重要途径，而节水首先要在农业上做
好文章。大力发展节水农业，切实提高水资源利用率，走资源节
约型道路，是实现经济社会持续发展的必然选择。
１．１缓解用水矛盾的根本需要 大同市多年平均降雨量４００ ｍｍ左右，平均蒸发量１ ０５５．９
ｍｍ，干旱指数介于２．４ ３．３之间，属于半干旱少雨地区。２０世纪
８０年代以来，随着人口的增长、工农业的发展和城市建设规模的
不断扩大，大同市各行各业用水需求增加，工农业之间、城乡之
间争水矛盾日益突出，农业本身用水的供需矛盾也越来越尖锐。
虽然全市水浇地面积达到了１２．１万ｈｍ ，但保浇面积只有７．１万
ｈｍ２。２００９年，由于水资源短缺，全市万亩以上灌区实际灌溉面积
只有３．２２万ｈｍ２，不到设计灌溉面积７．６８万ｈｍｚ的一半。水资源
短缺限制了农业用水不可能再大幅度增加，同时随着社会经济
的迅速发展，工业用水和城镇供水的比例还将增加，农业用水将
进一步被挤占，灌溉用水将更为紧缺。而要保障粮食安全，“用更
少的水，打更多的粮”，就必须立足于现有农业水资源的高效利
大同市区城市饮用水源地现状及保护对策
山西水利富鲁 水资源管理・２０１１年第９期 大同市区城市饮用水源地现状及保护对策 林润仙 （大同市南郊区水务局，山西大同０３７００１） ［摘要］大同市城市饮用水源地地下水过量开采，形成大范围地下水位降落漏斗，并引起地面沉降和地裂缝， 且出水量衰减，生态环境进一步恶化。对城市饮用水源地安全状况进行评价，提出城市饮用水源地保护措施 及对策，以保障未来城市东移发展水资源的优化配置，确保城市饮用水源地安全运行。 ［关键词］饮用水源地；安全评价；饮水安全；大同市区 ［中图分类号］￥２７３ ［文献标识码］ｃ ［文章编号］１００４—７０４２（２０１ １）０９—０００３—０２ １大同市区未来发展概况 ２００６年国务院批准的《大同市城市总体规划》表 明，大同市区发展战略总体东移，由“主城”和“副城” 组成，范围为原大同市区（城区、矿区、南郊区、新荣 区）和大同县两镇一乡（周士庄镇、倍家造镇、党留庄 乡），总面积２ ３５７ ｋｍ２。“主城”要开发御东，疏解老城， 形成“一轴两城、分开发展”的布局。御河以西地区，重 塑古城风貌，加强古城历史风貌保护和恢复；城西北 片区，避免无序开发，逐步置换用地；城西南片区，加 强市政基础设施建设；城南片区，搬迁工业企业，开展 城中村治理改造；御河以东地区，承接古城人口和职 能的疏解，安排区域性服务职能，打造现代化新城区。 加强外围的经济技术开发区、装备制造园区建设，促 进先进制造业基地建设。“副城”为口泉区，为以生活 居住为主，以生态恢复和煤炭循环经济产业为支撑的 生态宜居城镇。 ２市区城市饮用水源地布局情况 大同市供排水集团公司担负着向市区供水的任 务，主要水源地有城北、城南、城西、口泉高庄、城东、 二三十里铺、党留庄，西万庄、马辛庄、供水公司、仝家 湾、智家堡、南郊供水处１３处水源地。上述水源地中， 除二三十里铺水源地位于大同县周士庄镇、党留庄水 源地位于大同县党留庄乡外，其余水源地集中在城北 采区、城南采区、城西采区和口泉采区。上述四大地下 水采区及各水源地供水管路网络分布于御河以西地 区。从水源地布局总体看，御河东北地区缺乏水源地。 ３开发利用现状 城北采区位于采凉山山前倾斜平原与御河二级 阶地交汇处。２０世纪６Ｏ年代初期开发时面积约 ３３ ｋｍ２，至目前城北水源区总面积１９７ ｋｍ２，区内由市 自来水公司开发的白马城水源地、安家小村水源地， 以及大同铁路分局、山橡集团等集中开采的自备水源 及分散的农业开采井组成一个傍河取水的大型水源 地，日开采量１３＿３万ｍ，，除向同煤集团日供水量４万 ｍ，外，主要向城区供水。 城南采区位于市区南部御河河谷阶地处，北临自 来水城北水源地。现状城南水源区有市自来水公司五 水厂、六水厂，另有二电厂水源地、新建西路开采区、 智家堡水源地及南郊扬水站和大同制药厂、化纤厂等 自备水源及农业开采的开采井，总面积１９３．５ ｋｍ２。区 内地下水补给来源主要是大气降水人渗、河水渗漏转 化等，富水性较好，由于水质污染严重，已有７眼生活 水井被迫关闭停用，日开采量１０．４万ｍ 。 城西采区位于十里河洪积扇中部、市区西南端的 西水磨一带，该水源是大同市开发最早的水源，２０世 纪９０年代初期原１０眼井全部报废。现状的十里河水 源区由市自来水公司十里河西水磨水源地、同煤集团 时庄水源地、南郊水利局开发的马魏辛庄水源地和仝 家湾扬水管理处，东华机械厂、柴油机厂、七。研究 所、机车厂及地方企业糖厂等自备井开采及零星农业 开采井组成一个大型水源地，总面积８８．９ ｋｍ２，Ｅｔ开采 量７．９万ｍ３。 口泉采区位于口泉河冲洪积扇中部高庄附近，水 源控制面积约３０ ｋｍ２。１９６５年凿井开发，受采煤区影 响，硫化物、硬度等含量较高，不适宜饮用，主供高庄氮 肥厂、同煤煤气公司工业用水，日开采量３－３万ｍ，。 型！璺！
大同市水资源状况及应对措施
第２期（总第１６０期）
２００６年５月 山西水利科技
ＳＨＡＮＸＩ ＨＹＤＲＯＴＥＣＨＮＩＣＳ Ｎｏ．２（Ｔｏｔａｌ ＮＯ．１６０）
Ｍａｙ．２００６
１００６．．８１３９（２００６）０２——９３． ０２
大同市水资源状况及应对措施
刘景荣
（大同市水利勘测设计院，大同０３７００６）
摘要：文中介绍了大同市水资源的基本状况和开发利用现状，分析了水资源开发利用中
存在的主要问题，从强化水资源的统一管理、实现“节水型”社会、调整水价格、重新配置水
资源等方面提出了保护和利用水资源的应对措施。
关键词：水资源；开发利用；管理；保护
中图分类号：Ｔｖ２１３ 文献标识码：Ｂ
大同市位于山西省的最北部，属大陆性季风气候，地处
干旱半干旱的黄土高原，水资源贫乏，生态环境脆弱；现辖七
县四区，总面积１４ １２１ ｋｍ：。市区（城区、南郊区、矿区、新荣 区）位于大同市北中部，面积２ ０８０ ｋｍ：，是政治、经济、文化
中心。
ｌ水资源基本情况
大同市多年平均水资源总量１３．９０５亿ｎｌ，，其中河川径
流量８．６７６亿ｍ，。地下水资源量９．３１５亿ｍ ，二者重复资源
量４．０８６亿ｍ ，市区多年平均水资源量２．６３亿ｍ ，其中河川
径流量１．６５亿ｍ，，地下水资源量１．３３亿ｍ ，二者重复资源
量０－３５亿ｍ３。 由于大同市所处特定水文地质环境，水资源具有以下特
征：
１）水资源十分贫乏。全市人均水资源占有量４６０ ｍ３，而
市区的人均水资源占有量仅为１７０ ｍ ，不足全国人均水资源
占有量的１／１０。更需指出的是市区河川径流量中入境水量
１．２１亿ｍ ，占到７３％，这部分水量受上游用水制约，是一个 不稳定、不可靠的资源，由此可见，市区水资源更为匮乏。
２）年内年际变化大。大同市多年平均降雨量４３６．８ ｍｍ，
主要集中在汛期，汛期降水占年降水的８０％以上。其中，７月
份、８月份降水占年降水的比例都在５０％以上。根据历史资
大同矿区水环境问题分析及水资源保护对策探讨
２００７年４月 矿业安全与环保 第３４卷第２期
大同矿区水环境问题分析及
水资源保护对策探讨
狄效斌
（中国地质科学院水文地质环境地质研究所。河北正定０５０８０３）
摘要：在对大同矿区煤炭开采现状调查的基础上，探讨煤炭开采对大同矿区水环境及水资源的影
响，分别从水量变化和水质污染方面进行分析论述，指出由此引发的相关问题，并提出相应的水环境现 状治理和水资源保护对策。
关键词：煤炭开采；水环境；矿坑排水；水资源；对策
中图分类号：Ｘ５２；Ｐ６４１．４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８—４４９５（２ｏ０７）０２一ＯＯ６４—０３
大同矿区位于大同市西南部，大同市的大小煤
矿均集中在这里，是主要煤炭工业区。随着煤炭资
源的不断开发，其周围环境不同程度地受到了影响， 尤其是对水环境的影响日渐严重。采煤使矿区地表
水局部渗漏，地下水位下降，采区已有的水源工程设
施受到破坏，矿坑排水对环境又造成了严重污染 。 为了有计划地保护水资源，预防水环境质量的下降， 探讨煤炭开采所造成的水环境问题以及对水资源的
有效保护已成为一个迫切的研究课题。
１矿区概况
大同矿区地处山西省北部——大同煤田境内，
东以口泉山脉与大同断陷盆地相隔，地貌上属低山 丘陵区，地形起伏大，沟壑发育，地表有大面积的第
三、四系松散沉积物覆盖。煤矿主要集中在口泉沟 和云岗沟及其两侧。十里河、口泉沟为本区的主要
水系，也是矿井排水、工业废水及生活污水的出口。
本区属于半干旱大陆性气候，昼夜温差大，降水
量小，蒸发量大，属缺水地区。
地层自下而上依次为太古界集宁群变质岩类、 寒武一奥陶系海相碳酸盐岩类、石炭二叠系和侏罗
系含煤地层、自垩系、第三系及第四系地层。整个区 域呈一北东走向的不对称复式向斜构造，东南翼陡
窄，西南翼宽缓。
收稿日期－＂２００６—０７—１０ 作者简介：狄效斌（１９６８～），男，山西应县人，工程师，硕 士研究生，研究方向为水文地质（地下水环境）。Ｅ—ｍａｉｌ＿＂ ｘｌｘｔ０５＠１６３．ｅｏｍ。