十大产业振兴规划目标
船舶产业调整和振兴的规划目标 1．船舶生产稳定增长。 今后三年船舶工业保持平稳较快增长，力争 2011 年造 船产量达到 5000 万吨，船用低速柴油机产量达到 1200 万马力。 2．市场份额逐步扩大。 2011 年造船完工量占世界造船完工量的 35%以上，高 技术高附加值船舶市场占有率达到 20%，海洋工程装备市场占有率达到 10%。 3．配套能力明显增强。 三大主流船型本土生产的船用配套设备的平均装船率 达到 65%以上，船用低速柴油机、 中速柴油机、 甲板机械等配套设备的国内市场 满足率达到 80%以上。
4．结构调整取得进展。 大型船舶企业集团在高端船舶市场具备较强国际竞争 力，若干个专业化海洋工程装备制造基地初具规模， 一批船用配套设备生产企业 发展壮大，环渤海湾、长江口和珠江口成为世界级造船基地。
5．研发水平显著提高。 三大主流船型研发设计实现系列化、标准化，形成一 批具有国际竞争力的品牌船型， 高技术高附加值船舶和海洋工程装备开发取得突 破。
6．发展质量明显改善。 骨干船舶企业基本建立现代造船模式，三大主流船型 平均建造周期缩短到 10 个月以内，单位工业增加值能耗三年累计降低 15%，钢 材利用率显著提高。
二 电子信息产业规划目标。 促增长、保稳定取得显著成效。未来三年，电子信息产业销售收入保持稳定 增长，产业发展对 GDP 增长的贡献不低于 0.7 个百分点，三年新增就业岗位超 过 150 万个，其中新增吸纳大学生就业近 100 万人。保持外贸出口稳定。 新型电 子信息产品和相关服务培育成为消费热点，信息技术应用有效带动传统产业改 造，信息化与工业化进一步融合。
调结构、谋转型取得明显进展。骨干企业国际竞争力显著增强，自主品牌市 场影响力大幅提高。软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重从 12%提高到 15%。稳步推进电子信息加工贸易转型升级，鼓励加工贸易企业延长产业链，促 进国内产业升级。 形成一批具有国际影响力、 特色鲜明的产业聚集区。 产业创新 体系进一步完善。核心技术有所突破，新一代移动通信、下一代互联网、数字广 播电视等领域的应用创新带动形成一批新的增长点， 产业发展模式转型取得明显 进展。
三 纺织工业规划目标。 2009〜2011年，纺织工业生产保持平稳增长，产业结构进一步优
化，自主创新能力、技术装备水平、品种质量有明显提高，产业布局 趋于合理，自主品牌建设取得较大突破，落后产能逐步退出，由纺织 大国向纺织强国转变迈出实质性步伐。 1. 总量保持稳定增长。到 2011 年，规模以上企业实现工业增加值
12000亿元，年均增长 10%；出口总额 2400 亿美元，年均增长 8%。
2. 产业结构明显优化。纤维加工量过快增长的态势得到明显控制。 服
装、家用、产业用三大终端产品纤维消耗比例调整至 49:32:19；中 西部纺织工业产值所占比重提高到 20%左右。培育 100 家左右具有较 强影响力的自主知名品牌企业，自主品牌产品出口比重提高到 20%。 3. 科技支撑力显著提高。高新技术产品的产业化及应用取得显著 进展，
具有国际先进水平的纺织技术装备比重提高到 50%左右，新产 品产值率不断提高，全行业劳动生产率年均提高 10%。 4. 节能减排取得明显成效。全行业实现单位增加值能耗年均降低 5%、水
耗年均降低 7%、废水排放量年均降低 7%。
5. 淘汰落后取得实质性进展。到 2011 年，淘汰 75 亿米高能耗、 高水
耗、技术水平低的印染能力，淘汰 230 万吨化纤落后产能，加速 淘汰棉纺、毛纺落后产能。
四 钢铁产业规划目标。 力争在 2009 年遏制钢铁产业下滑势头，保持总体 稳定。到 2011 年，钢铁产业粗放发展方式得到明显转变， 技术水平、创新能力再上新台阶，综合竞争力显著提高，支 柱产业地位得到巩固和加强，步入良性发展的轨道。
1. 总量恢复到合理水平。 2009 年我国粗钢产量 4.6 亿 吨，同比下降 8%；表观消费量维持在 4.3 亿吨左右，同比 下降 5%。到 2011 年，粗钢产量 5 亿吨左右， 表观消费量 4.5 亿吨左右，工业增加值占 GDP的比重维持在4%的水平。 2. 淘汰落后产能有新突破。按期淘汰 300 立方米 及以下高炉产能和 20 吨及以下转炉、电炉产能。提高淘汰 落后产能的标准，力争三年内再淘汰落后炼铁能力 7200 万 吨、炼钢能力 2500 万吨。 3. 联合重组取得重大进展。形成若干个具有较强 自主创新能力和国际竞争力的特大型企业，国内排名前 5 位 钢铁企业的产能占全国产能的比例达到 45%以上，沿海沿江 钢铁企业产能占全国产能的比例达到 40%以上，产业布局明 显优化，重点中心城市钢铁企业污染明显减少。 4. 技术进步得到较大提升。加强技术改造，加快 技术进步，降低生产成本，提高产品质量，优化品种结构。 重点大中型钢铁企业 60%以上产品实物质量达到国际先进水 平，百万千瓦火电及核电用特厚钢板和高压锅炉管、 25 万千 伏安以上变压器用高磁感低铁损取向硅钢等产品生产实现 自主化，关键钢材品种自给率达到 90%以上, 400MPa及以上 热轧带肋钢筋使用比例达到 60%以上。 5. 自主创新能力进一步增强。通过引进消化吸收 和创新，提高技术装备水平，一般装备基本实现本地化、自 主化，大型装备本地化率 92%以上。力争在关键工艺技术、 节能 减排技术，以及高端产品研发、生产和应用技术等方面 取得新突破 6. 节能减排取得明显成效。重点大中型企业吨钢 综合能耗不超过 620 千克标准煤， 吨钢耗用新水量低于 5 吨， 吨钢烟粉尘排放量低于 1.0 千克，吨钢二氧化碳排放量低于 1.8 千克， 二次能源基本实现 100%回收利用， 冶金渣近 100% 综合利用，污染物排放浓度和排放总量双达标。 钢铁产业调整和振兴的主要任务 （一）保持国内市场稳定，改善出口环境。 （二）严格控制钢铁总量，加快淘汰落后。 （三）促进企业重组，提高产业集中度。 （四）加大技术改造力度，推动技术进步。 （五）优化钢铁产业布局，统筹协调发展。 （六）调整钢材品种结构，提高产品质量。 （七）保持进口铁矿石资源稳定，整顿市场秩序。 （八）开发国内外两种资源，保障产业安全。 五 石化产业规划目标。 2009—2011 年，石化产业保持平稳较快增长。 2009 年力争实现平 稳
运行，经过三年调整和振兴，到 2011 年，产业结构趋于合理，发 展方式明显转变，综合实力显著提高。 1．产量保持稳步增长。 到 2011 年，原油加工量达到 40500万吨，
成品油、乙烯产量分别达到 24750万吨、 1550万吨。
2．农资保障能力增强。 到 2011年，化肥产量达到 6250 万吨（折 纯），钾肥产量达到 400 万吨（折纯），高浓度化肥比重提高到 80%； 在原料产地生产的化肥比重提高到 60%，生产成本大幅下降； 化肥储 备基本满足市场调控需要。 高效低毒低残留农药比重显著提高， 县乡 农用柴油供应网络不断完善。 3．产业布局趋于合理。成品油“北油南运”的状况得到改善。 长三
角、珠三角、环渤海地区产业集聚度进一步提高，建成 3－ 4 个 2000万吨级炼油、 200万吨级乙烯生产基地。 煤化工盲目发展的势头 得到
遏制。 4. 产品结构显著改善。2009年车用汽油全部达到国皿标准，2010 年车
用柴油全部达到国皿标准，2011年轻质油品收率达到75%。高 端石化产品自给率明显提高。 5. 技术进步明显加快。丁基橡胶等产业化技术取得突破，千万 吨级以
上炼油、 百万吨级乙烯、 大型粉煤制合成氨等成套技术装备实 现本地化，煤制油、烯烃、乙二醇等示范工程建成投产。 6. 节能减排取得成效。到 2011 年，石化产业单位工业增加值能 耗下
降 12%以上，污水、二氧化硫和粉尘等污染物排放量减少 6%以 上，行业特征污染物排放得到控制。综合能耗普遍降低，大型炼油装 置吨原油加工耗标准油低于 63 千克，大型乙烯装置吨乙烯耗标准油 低于 640千克，大型煤制合成氨装置吨氨综合能耗低于 1.8吨标准煤。 石化产业调整和振兴的主要任务 （一）保持产业平稳运行。 （二）提高农资保障能力。 （三）稳步开展煤化工示范。 （四）抓紧实施重大项目。 （五）统筹重大项目布局。 （六）大力推动技术改造。 （七）加快淘汰落后产能。 （八）加强生态环境保护。 （九）支持企业联合重组 。 （十）增强资源保障能力。 （十一）提高企业管理水平。 六 物流业规划目标。 力争在 2009 年改善物流企业经营困难的状况， 保持产业的稳定发 展。到 2011 年，培育一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团， 初步建立起布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并 具有一定国际竞争力的现代物流服务体系，物流服务能力进一步增 强；物流的社会化、专业化水平明显提高，第三方物流的比重有所增 加，物流业规模进一步扩大， 物流业增加值年均递增 10%以上；物流 整体运行效率显著提高，全社会物流总费用与 GDP 的比率比目前的 水平有所下降。 七 有色金属产业规划目标。 力争有色金属产业 2009 年保持稳定运行，到 2011 年步入良性发 展轨道，产业结构进一步优化，增长方式明显转变，技术创新能力显 著提高，为实现有色金属产业可持续发展奠定基础。
1．生产恢复正常水平。 2009 年，采取综合措施稳定市场需求和 生产运
行，企业生产经营状况好转，主要财务指标明显改善。
十大重点行业领域有哪些
十大产业：
1月14日，汽车和钢铁产业成为几大重点产业中率先推出调整振兴规划的产业。
汽车产业规划决定实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。
十大产业指的是汽车业，钢铁业，纺织业，装备制造业，船舶业，电子信息产业，轻工业，石化产业，有色金属业，物流业。
调整和振兴：
十大产业的规划期为2009年至2011年。
具体的时间如下：
2月4日，国务院通过了纺织工业和装备制造业调整振兴规划。
将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。
2月11日，船舶工业调整振兴规划获得通过。
规划决定采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展。
2月18日，电子信息产业调整振兴规划获批通过，成为第六项获批的振兴规划。
规划确定了今后3年的三大重点任务：一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长。
二是立足自主创新，突破关键技术，提高软件产业自主发展能力。
三是以应用带发展，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。
2月19日，国务院常务会议通过轻工业和石化产业调整振兴规划。
轻工业振兴规划指出要积极扩大城乡消费，增加国内有效供给。
改善外贸服务，保持出口市场份额。
石化产业规划强调了“产业升级”
和抓紧落实成品油储备。
2月25日，国务院常务会议审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划，研究部署发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展。
济南市与山东省十大产业
济南市山东省十大产业
参考资料：
1、《国家“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中的十大战略性新兴产业
新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业。
2、《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》中的“5+5”十强产业：
发展新兴产业培育壮大新动能：
以新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等产业为重点，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，打造先进制造业集群和战略性新兴产业发展策源地，培育形成新动能主体力量。
提升传统产业改造形成新动能：加强技术改造和模式创新，推动传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高装备技术水平，形成支撑经济发展的新动能。
包括：
高端化工产业、现代高效农业、文化创意产业、精品旅游产业、现代金融服务。
3、《济南市十大千亿产业振兴计划》中的十大产业：
大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技。
十大千亿级产业的“济南故事”
Jinan’s Version of Ten 100-Billion-Yuan-Scale Industries十大千亿级产业的“济南故事”文/慕寒烟 图/郑曙光（除署名外）新旧动能转换，产业是重中之重。
作为国务院批复的山东新旧动能转换综合试验区先行区，济南坚持高端高质高效发展方向，突出新技术、新产业、新业态、新模式，将大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务纳入十大千亿产业振兴计划，着力构建现代高端产业体系。
1年多来，济南充分利用好先行先试的改革权、试验权，加速培育十大千亿级产业，推动传统产业转型升级，在新旧动能转换过程中始终领先一步：大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业主营业务收入均突破3000亿元；医疗康养、文旅产业达到千亿元规模；量子科技异军突起；摘得全省经济社会发展综合考核第一名；获得“推动高质量发展”的单项奖；进入“世界二线城市”……如今的济南，动能勃发、活力四射，在加快建设“大强美富通”现代化国际大都市的道路上稳步前行，书写着十大千亿级产业的“济南故事”。
绘图/魏珊珊大数据与新一代信息技术：向5000亿级产业集群进发在济南的十大千亿产业振兴计划中，大数据与新一代信息技术产业被列为首位，作为济南经济弯道超车和新旧动能转换的重要引擎。
缘何如此？中共山东省委常委、济南市委书记王忠林曾说，大数据是“四新”的支撑，要想先行，大数据产业必须先行。
济南作为中国软件名城，拥有齐鲁软件园、浪潮、众阳、国家超算济南中心等1700余家软件企业，为大数据与新一代信息技术的产业集聚奠定了良好基础；近年来，济南在电子政务、企业上云与两化融合方面成果丰硕，智慧城市建设全国领先，为发展该产业提供了宝贵经验。
基于此，济南以蓬勃之姿拥抱大数据与新一代信息技术发展的黄金机遇，数字产业化和产业数字化已初具规模：2018年，济南新一代信息技术产业主营业务收入突破3000亿元，软件和信息服务业占据全省半壁江山，新一代信息产业集群获评全省唯一支持的支柱产业集群，荣获中国云计算大会“云计算大数据最佳实践奖”等。
泉州市落实国务院十大产业振兴规划政策研究
２ １ 第 １ 期 ０ ０年 １
元 ， 全 国 四 大 电 子 信 息 产 业 基 地 之 一 ， 是 福 建 省 电 子 信 是 也 息产业发展的 重点 区域之 一 。全 市 已形成 了一些 产 品群 ， 些 电子 信 息 产 品 技 术 已达 到 国 内先 进 水 平 。卫 星 电 视 接 收 设 备 、 讲 机 、 动 设 备 直 放 站 等 产 销 量 占 全 省 ９ 以 对 移 Ｏ 上 。电 子 信 息 产 业 已 成 为 泉 州 市 国 民 经 济 的 主 导 产 业 之 但在去 年 ， 于受 国际金融 危 机 的影响 ， 州市 电子信 由 泉 息 产 业 也 面临 产 品 出 口 增 速 不 断 下 滑 ， 售 收 入 增 速 大 幅 销 下降的严峻挑 战。 ２ ２ 发 展 途 径 ． 泉州 电子信 息产 业 要求 发 展 ， 根本 的 途径 也是 开 拓 最 市场和技术创新推 动产业升级 。
业 都 受 到 了很 大 的影 响 。 我 国 目前 也 堪 称 是 装 备 制 造 业 大 国 、 还 算 不 上 强 国 ， 但 造 业的强 市 ， 有 象 厦 门 、 岩 、 平那 样 形 成 产 业 集 群 。 没 龙 南 所 以 泉 州 市 的 装 备 制 造 业 总 体 水 平 不 高 。 目前 泉 州 装 备 制 造 业存在多而不 大 、 而 不 强情 况 ， 业 集 中度 不 高 ， 大 产 目前 泉 州 装 备 制 造 企 业 有 １０ ０ ０家 左 右 ， 中还 有 ２ ０多 家 是 中 其 ０ 小 装 备 企 业 ， 套 和 支 持 产 业 发 展 的 分 工 滞 后 ， 业 化 协 作 配 专 程 度 低 ， 品 配 套 能 力 不 强 ， 术 水 平 普 遍 不 高 。 ２０ 产 技 ０ ８年 以 业 要 技 术 创 新 的 关 键 是 研 制 出 高 效 率 的 能 节 约 劳 动 力 的设 备 。 但 是 技 术 创 新 是 一 项 长 期 而 艰 巨 的 任 务 ， 是 一 朝 一 不 夕 能完成 的 ， 们生 产 出来 的 设备 并 不可 能 在 技术 上 是最 我 先 进 的 ， 未 必 是 能 够 被 下 游 企 业 所 认 可 和 接 受 的 ， 打 开 也 要 市 场 销 路 ， 纯 靠 市 场 机 制是 很 难 解 决 的 ， 个 泉 州 的 装 备 单 整 制 造 业 市 场 应 该 更 多 地 锁 定 在 泉 州 本 市 的 下 游 企 业 ， 们 我 应该做 的就是 满足本地 市场 的需求 ， 要 寻求政 府 的保 护 ， 需 政 府 要 采 取 一 些 鼓 励 措 施 ， 本 地 的 下 游 企 业 在 技 术 水 平 让 同 等 的 情 况 下 ， 先 购 买 和 使 用 我 们 泉 州 自 己生 产 的 装 备 。 优 国家 振 兴 规 划 中 明 确 指 出 要 建 立 使 用 国产 首 台 （ ） 备 的 套 装 风 险 补 偿 机 制 。鼓 励 保 险 公 司 开 展 国 产 首 台 （ ） 大 技 术 套 重 装 备 保 险 业 务 ， 我 们 可 以 考 虑 使 用 泉 州 产 首 台 （ ） 备 那 套 装 的 风 险 补 偿 机 制 。 鼓 励 保 险公 司 开 展 泉 州 产 首 台 （ ） 大 套 重 技 术装备保 险业务 。
聚焦文化产业振兴规划亮点-上升到国家战略层面
中文简体 | 中文繁体 | 邮箱 | 搜索本网站搜索搜索网站首页|今日中国|中国概况|法律法规|公文公报|政务互动|政府建设|工作动态|人事任免|新闻发布 当前位置： 首页>> 今日中国>> 中国要闻聚焦文化产业振兴规划亮点：上升到国家战略层面中央政府门户网站 2009年09月27日 来源：新华社【字体：大中小】【E-mail推荐发送】打印本页关闭窗口文化产业“跃升”到国家战略层面——聚焦《文化产业振兴规划》六大“亮点”新华社北京９月２７日电（新华社记者 周玮）继钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息等十大产业振兴规划之后，国务院常务会议日前讨论并原则通过第十一个产业振兴规划——《文化产业振兴规划》。
新华社２６日受权播发了规划全文。
这标志发展文化产业已上升到国家战略层面，并进入实施阶段。
《文化产业振兴规划》为未来几年我国文化产业发展确定了总体目标，其发布实施对我国文化产业的发展将起到巨大的推动作用；对于调整优化产业结构，积极应对金融危机，满足人民群众精神文化需求，推动中华文化走出去，都具有十分重要的意义。
进一步明确文化产业发展战略重点《规划》明确提出：以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。
“发展重点文化产业”的提出，进一步明确了文化产业发展的战略导向和战略重点，为实现调整和优化文化产业结构的战略任务选择了突破口和切入点，通过扶持重点文化产业，带动其他行业的发展，进而达到优化产业结构，促进国民经济发展的目的。
《规划》还提出“实施重大项目带动战略”，加快建设一批具有重大示范作用和产业拉动作用的重大文化产业项目。
近年来，为贯彻落实《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，有关部门积极实施国产动漫振兴工程、国家数字电影制作基地建设工程、多媒体数据库和经济信息平台、“中华字库”工程、国家“知识资源数据库”出版工程等重大文化建设项目，有力带动了文化产业的发展。
中国急需新兴产业振兴规划
新 兴 产业 发 展 战略 布 局 是 ，以 自主创 新 ，创 造
新 技 术 、 新 产 品 和 新 需 求 ， 实 现 产 业 和 消 费 升
级 为 目标 ，加 速 形 成 两 大新 兴 产 业群 ，一 是 高
业 发 展 政 策 或规 Ｊ ，这 将 更有 利 于提 振 信 心 。 ｒ ， Ｊ
济 危 机 的 根 本 力 量 ， 中 国 不 会 例 外 。 转 变 经 济 发 展 方 式 ， 创 新 经 济 发 展 模 式 ， 加 快 新 兴 产 业 发展 ，是 中国经 济 迎 来复 苏和 繁 荣周 期 的 必 由 新 兴 产 业 发 展 必 须 坚持 现 代 特 征 与 中 国 特 色 相 统 一 ：根 据 世 界 现 代 产 业 发 展 特 征 ， 中 国
和 刺 激信 贷 资 金进 入 以 中小企 业 和 民 营企 业为
主 体 的 新 兴 产 业 发 展 领 域 。 尽 快 出 台 新 兴 产 业 发 展 振 兴 规 划 。 十 一 届 全 国 人 大 二 次 会 议 闭 幕
后 ，温 家宝 总理 会 见 中外记 者 时说 ， 中央政 府 储 备 了充 足 的 “ 药 ” 随 时 都 可 以提 出新 的 弹 ，
就 业 压 力 巨 大 ， 正 处 于 并 将 长 期 处 于 社 会 主 义
初 级 阶段 ，从 这 一基 本 国情 出发 ，以拓展 和 满
足 工 业化 、城 市化 和 市 场化 进 程 中所形 成 的城
乡新 需 求 ， 实现 充分 就 业 ，促进 社 会 和谐 进 步
中 国 经 济 真 整 兴 划 十大 业 或 或 地 在 供 振 规 的 产都 重轻 存 着
烟台市水果产业振兴规划
水果 良种 苗木 繁 育体 系 。 点 围绕苹 果 、 樱桃 重 大 和葡 萄 ３个树 种 ． 加快 选育 优 良新 品种 。 育优 繁 质壮苗 ． 足全市新一 轮水果发展 需求 以烟 台 满 市 农科 院果 树科学研 究所为研发 中心 ． 点抓好 重 苹 果重茬病 、 花脸病毒病 等重要瓶 颈 问题 的攻关 技 术研究 ．加速推进果 树 良种 的脱 毒与检 测 ． 培 育无 病毒 原种 ： 以烟 台市 农科 院 、 州 小草 沟 ２ 莱 处 良种苗木 繁育基地 为龙头 ． 动建成优质 苗木 带 繁育基地 ６ ｒｚ年提供优质 苗木 ５ ０万株 。加 ７ｈｎ。 Ｏ
烟 台果树 ２ １— 总 １５ ０１３（ １ ）
？
烟 台市水 果产 业振兴规划
马德 功 王 忠和 王 盛 单 玉佐 田利光 （ 东省 烟 台 市果 树 工作站 ・６ ０ ８ 山 ２４０ ）
为 了进一步加 快水果产 业提质量 、增效 益 。 促 进农 民持续 稳定增 收 ， 特制定 本规划 。
果 品收 入 ２５ ０元 果产业成 为农业 和农 村经 ７ 水 济 中的支柱性产业 在 ２ ０ 年 全 国区域农 产 品 ０９ 品牌价 值评估 中 ．烟 台苹果 品牌 价值超过 ８ ０亿 元 。 为 申国果业 第 一 品牌 ： 台大樱 桃也 以近 成 烟
３ 发展 重点
３１ 做大做精苹 果 、 ． 大樱桃 、 葡萄产业 ３１１ 加 强科技 攻 关 ． 升科技 支撑 能 ， 化 强
目， 加强 与 国 内外 农业 科研 院校 的合 作 ． 组建 烟 台市 葡萄与葡 萄酒 研究所 ． 提高果业 科技研发创 新 能力 。
３１ 高标 准建设新植 果 园 以苹果 为重点 ． ．２ ． 大
力 开展 标准化示 范园创建 活动 ． 择优新建 面积为 ６ ｍ 的高标 准新植 园 ５ ．ｈ ： ７ Ｏ处 ． 展矮化 宽行 密 开
解读汽车产业调整振兴规划
民 营 车 企 强 大 。 当 今 世 界 主 要 的 汽 车 跨 国 企 业 ， 如 福 特 、通 用 、奔 驰 、丰
重组 、支持企业 自主创 新和技术改造 、
实 施 新 能 源汽 车 战 略 、支 持 汽 车生 产 企 业 发 展 自主 品牌 、加 快 汽 车及 零 部 件 出 口基地 建 设 、发 展 现 代 汽 车服 务业 、完
的 ，或 者是不健康的 ：汽车核心技术研
发 者处 于 失 效 状 态 ，配 套者 虽 多 但 却 无
年来依靠组 建合资企业 ，成为国 品牌
生 产 基 地 ，用 “ 场 换 技 术 ” 的 老 路 。 市 “ 业 振 兴 ” 的 目标 ，正 是 为 了启 动 强 产 劲 地 汽 车 消 费 ，利 用 自主 的 国 内 市 场 ，
法提供关键零部件 ，各类整 车生产者发 展极不均衡。解决这种 不健康状态的途
径 之 一 ，就 是 大 力 发 展 民 营汽 车 企 业 ， 通过使 整车厂商 内各类主体均 衡发展 ， 来 拉 动 上下 游 环 节 的发 展 。
产业体系 。政府可以为其塑造 良好的外 部环境 ，提供资金 、政策支持 ，协调好 各方面利益 ，鼓励其在 国内、国际争夺
策效 果也几乎处于 同样 状 态 ，往 往是
名第一 的汽车零部件 供应商万象集 团 ，
已经 向 国 际化 方 向发 展 ，它 也 是 纯粹 的 民 营 企业 。反 观 在 中 闰处 于 垄 断地 位 的
一
２ ０ 上 半 年 ，中 汽 车 市 场 继 续 ０ ８年 保 持 了 多 年 来 近 ２ ％ 的 快 速 增 长 ， 但 ０
田 公 司 、现 代 等 ，都 是 民 营 汽车 企
业 。没 有 道 理 认 为 中 国 的 民营 车 企 就 一
秦皇岛市人民政府关于落实重点产业调整和振兴规划的实施意见
秦皇岛市人民政府关于落实重点产业调整和振兴规划的实施意见文章属性•【制定机关】秦皇岛市人民政府•【公布日期】2009.08.24•【字号】•【施行日期】2009.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文秦皇岛市人民政府关于落实重点产业调整和振兴规划的实施意见各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市直有关部门：为积极应对国际金融危机的影响，今年以来，国务院陆续出台了十大产业调整和振兴规划。
省政府对接国家规划，相应制定了河北省钢铁、装备制造、轻工、石化等重点产业调整和振兴规划实施意见。
为更好地贯彻落实国家、省重点产业调整和振兴规划，优化产业布局、壮大产业规模、实现产业升级，促进经济社会平稳较快发展，特制定如下实施意见：一、明确任务，抓紧编制我市重点产业调整和振兴规划实施意见参照国家重点产业调整和振兴规划及省政府相关实施意见，结合我市“三个基地、一个中心”的产业定位及“十二五”规划编制工作，我市确定对装备制造（含船舶、汽车）、轻工、电子信息和现代物流等四个产业制定调整和振兴规划实施意见，加上此前已经出台的《秦皇岛市休闲旅游产业发展实施方案》，重点落实和推进五个产业实施意见（方案）。
相关县区可根据自身产业基础、资源禀赋、区位优势等确定重点发展产业，制定具体推进方案。
各级各部门落实重点产业调整和振兴规划实施意见要在贯彻落实国家和省产业调整和振兴规划的基础上，认真分析各产业现状，以五年实现工业倍增为目标，科学合理地提出各产业未来五年（到2013年）发展目标，并制定具有可操作性的政策措施。
二、细化分工，合力推进重点产业组织实施工作（一）市直相关部门要按照职责分工，本着上下对口的原则，认真研读国家、省关于重点产业调整和振兴规划中的政策措施，更多地争取国家和省的政策、资金支持。
同时，抓紧研究制定我市支持重点产业发展的相关政策措施。
市发改委：负责组织制定落实重点产业调整和振兴规划实施意见，牵头协调工作中出现的相关问题。
十大产业立足眼前谋长远
振兴计划 出台后，汽车销量开始回升 ，钢铁 出现价格回升 ，扩 内需效果初步显现。但振兴规
划的深意远不止于此 ， “ 救急”固然重要 ，更重 要的当是 “ 谋长远 ”。 工业是 国民生产的重要基础 ，牵一发而动全 局。今年 “ 两会” ，如何应对全球经济危机和扭 转经济下行料将成为会议主线 ，十大产业振兴规 划也将引发各利益群体 的诉求表达 ，诸多问题有
长 ，是 指 因 内需 无 法 得 到 激 发 ，导 致 国 内 产 能 找 不 到 出路 ，从 而 陷入 较 为长期 的低 谷 或 增长 较 为缓慢 。
经济转型还需借助资本之手
日前，参与 “ 中国宏观经济预测”的经济学家 给出了经济复苏的展望。经济 复苏的信号带动了 资本市场的向好 ， 资本市场已经先于经济基本面 见底。国内经济如果要成功实现从复苏到转型， 还 须借助资本之手 ， 建立一个有效的资源配置体系， 加快资本市场建设 ， 通过资本之手 ， 推动创新产业 的发展 ， 为中国的经济转型提供保障。 拉动 内需与发展新兴产业是经济转型的主要 内涵，而借助于资本市场之手能够有利的促进经 济转型。一方面 ，健康与发展的资本市场能够刺 激人们 的信心 ，带来财富效应 ，从而拉动 内需；
用好这一金融技术 ，让企业切 实实现利润的稳步
增 长 ，又不 能 “ 造 牛 市” ，不然 就要 又 制造 出 人
危 的 泡沫 险
份再度下降。中国应通过结构调整和体制改革等
手术 ，实现 以消费带动内需增长 ，从而保证中国
经济 的平 稳 发展 。
十大产业 立足 眼前谋长远
去年１ ，政府确定 了发展振兴九个行业 ，这 １Ｊ Ｅ
７ ８ ％一 ％之 间。 中国经 济 需 要 以积 极 的 政 策 措施