全国儿童保健政策工作规范(试行)
我国0-3岁婴幼儿教育政策梳理
我国0-3岁婴幼儿教育政策梳理作者：黄少芸吴文青来源：《青年文学家》2011年第23期摘要：随着我国教育事业的发展，学前教育越来越受到重视，0-3岁婴幼儿的教育也在相关教育政策中逐渐显现出来，并取得了一些进展。
0-3岁婴幼儿教育政策的不断改革可以反映出0-3岁婴幼儿教育的发展历程。
通过对建国初至今的0-3岁婴幼儿教育政策的梳理，从而把握我国0-3岁婴幼儿教育的发展脉络。
关键词：0-3岁；教育政策；政策梳理作者简介：黄少芸（1964－），女，汉族，西北师范大学教育学院副教授。
吴文青（1987－），女，汉族，西北师范大学教育学院硕士研究生，主要研究方向为幼儿园课程与教学。
[中图分类号]：G61[文献标识码]：A[文章编号]：1002-2139(2011)-23-0061-02随着脑科学研究不断有新进展，人们认识到0-3岁是人一生中发展最为迅速和关键的时期，早期的经验对人一生的发展有重要影响。
0-3岁婴幼儿的教育，是学前教育的基础，是人生开端的教育，甚至关系到国民整体素质的提高，因而0-3岁婴幼儿教育政策在整个教育政策体系中有着重要的作用。
一、建国初至“文化大革命”前的0-3岁婴幼儿教育政策（1950年-1965年）1949-1957年是我国学前教育的初创时期，国家、政府、教育行政部门颁布了一系列政策法规来规范学前教育。
1951年政务院《关于改革学制的规定》正式将学前教育纳入我国的学制系统之中。
1954年宪法将儿童受教育的权利作为公民的一项基本权利，使儿童受教育有了最高宪法的保证。
1958年在经济上的“大跃进”，在学前教育方面主要表现事业的盲目发展和以寄宿制为主的办园方针，政府颁布的学前教育政策多强调高目标，忽视经济现状，造成学前教育的泡沫式发展，教育质量下降。
1961年，中共八届九中全会对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，在此方针的引导下，幼儿教育机构根据经济、师资等实际条件采取了保留、撤销、充实等手段，朝着充实和提高的目标逐步恢复了正常的发展秩序。
有关妇幼保健的法律法规及部门规章
中小学生贫血患病率以2010年为基数下降1/3。 （21）降低孕产妇中重度贫血患病率
专栏1 母婴安全行动
1.继续实施农村孕产妇住院分娩补助和“降 低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目。
2.在院前急救网络中加强孕产妇、新生儿急 救能力建设，建立危重孕产妇和新生儿急救 绿色通道。
从事本法规定的婚前医学检查、施行结扎手 术和终止妊娠手术的人员以及从事家庭接生 的人员，必须经过县级以上地方人民政府卫 生行政部门的考核，并取得相应的合格证书。
中国妇女儿童发展纲要
妇女儿童健康状况反映了全民健康水平、生活质量 和社会文明程度。
加快妇幼卫生事业发展,对于提高全民族健康素质、 促进经济发展、构建和谐社会具有重要意义。
2015年下降幅 度（%）
稳步下降
10 25 35 5 10 15 5 10 20
2020年下降幅 度（%）
稳步下降
15 30 40 10 20 30 10 20 25
全国孕产妇住院分娩率达到98%以上，
农村孕产妇住院分娩率达到96%以上， 新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰
以下。
中华人民共和国母婴保健法 中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国婚姻法 中华人民共和国人口与计划生育法
由国务院颁布的法规
中国妇女发展纲要（2011-2020年） 中国儿童发展纲要（2011-2020年） 中华人民共和国母婴保健法实施办法 计划生育技术服务管理条例 计划生育技术服务管理条例实施细则
第三十二条 医疗保健机构依照本法规定开展婚前 医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手 术和终止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部 门规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民 政府卫生行政部门许可。
妇幼健康技能竞赛实施方案
2021年**妇幼健康技能竞赛实施方案一、竞赛目的针对基层妇幼保健机构存在的基础设施薄弱、专业人才缺乏和基本理论、基础知识、基本技能有待提升等问题，着力补短板、强弱项，在全市范围内开展妇幼健康技能竞赛，以赛促学、以赛促练，内强素质、外树形象，激励基层妇幼保健机构的专业技术人员钻研业务、岗位练兵，切实提高政策理论知识水平，强化基本操作技能，提升基层妇幼健康服务能力和水平。
二、组织机构**妇幼健康技能竞赛由市卫生健康委举办。
竞赛成立组委会（组委会成员名单见附件1），负责组织领导工作。
组委会下设办公室、专家委员会和监督委员会。
组委会办公室设在市卫生健康委妇幼健康科，负责竞赛的统筹协调、宣传及组织实施工作。
专家委员会由妇幼健康相关领域专家组成，负责竞赛命题、问题解答和竞赛评判等工作。
监督委员会由委机关党委有关负责同志组成，负责监督整个竞赛过程的公开、公平和公正。
未尽事宜由竞赛组委会办公室负责解释。
三、竞赛内容竞赛设围产保健（产前超声检查）、儿童保健两个项目。
竞赛内容包括党史知识、相关法律法规、妇幼保健相关政策、技术规范、基础专业知识和操作技能等。
（一）党史知识、法律法规、行风建设。
学习参考书目及文件：《**》；《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》；《医疗机构感染预防与控制基本制度(试行）》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版修订版）》《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南（第二版）》《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《关于加强公立医院党的建设工作的意见》等。
（二）围产保健（产前超声检查）1.技术规范和业务管理要求：《产前诊断技术管理办法》及相关配套文件、《国家卫生健康委关于印发开展产前筛查技术医疗机构基本标准和开展产前诊断技术医疗机构基本标准的通知》《河南省卫生计生委关于进一步加强产前筛查与诊断工作的通知》《河南省免费产前超声筛查技术规范》。
国家基本公共卫生服务项目第三版 (1)
具体服务内容
孕产妇健康管理服务规范
（四）产后访视 乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）在收到分娩医院转来的产妇分娩信息后，应于3～7天内到 产妇家中进行产后访视，进行产褥期健康管理，加强母乳喂养和新生儿护理指导,同时进行新生儿访视。 1.通过观察、询问和检查，了解产妇一般情况、乳房、子宫、恶露、会阴或腹部伤口恢复等情况。 2.对产妇进行产褥期保健指导，对母乳喂养困难、产后便秘、痔疮、会阴或腹部伤口等问题进行处理。 3.发现有产褥感染、产后出血、子宫复旧不佳、妊娠合并症未恢复者以及产后抑郁等问题的产妇，应及时转至上级医疗卫生机构进一步检查、诊断 和治疗。 4.通过观察、询问和检查了解新生儿的基本情况。 （五）产后42天健康检查 1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心为正常产妇做产后健康检查，异常产妇到原分娩医疗卫生机构检查。 2.通过询问、观察、一般体检和妇科检查，必要时进行辅助检查对产妇恢复情况进行评估。 3.对产妇应进行性保健、避孕、预防生殖道感染、纯母乳喂养6个月、婴幼营养等方面的指导。具体服内容老年人健康管理服务规范
一、服务对象 辖区内65岁及以上常住居民。 二、服务内容 每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。 （一）生活方式和健康状况评估。通过问诊及老年人健康状态自评了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往 所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。 （二）体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、 听力和运动功能等进行粗测判断。 （三）辅助检查。包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、 血脂和心电图检测。 （四）健康指导。告知健康体检结果并进行相应健康指导。 1.对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。 2.对体检中发现有异常的老年人建议定期复查。 3.进行健康生活方式以及疫苗接种、骨质疏松预防、防跌倒措施、意外伤害预防和自救等健康指导。 4.告知或预约下一次健康管理服务的时间。
三级妇幼保健院评审标准
附件1三级妇幼保健院评审标准（征求意见稿）为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》、《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》，指导妇幼保健机构建设和管理，建立妇幼保健机构监管长效机制，推动妇幼保健机构健康发展，在总结我国前期妇幼保健机构评审经验的基础上，借鉴美国JCI、日本、台湾、香港等国家和地区医院评价经验，制定本标准。
本标准从功能定位、辖区业务管理和医疗保健服务的质量与安全、院内管理、社会评价等不同角度对妇幼保健院实施考核；充分体现以妇女儿童为中心，为妇女儿童提供安全、便捷、优质的医疗保健服务，保障妇女儿童健康。
本标准共8章75节，设置324条标准与监测指标。
第一章至第七章共68节280条标准，用于对三级妇幼保健院实地评审，并作为妇幼保健院自我评价与改进之用。
第八章共7节44条标准，用于对三级妇幼保健院的运行、医疗保健质量与安全指标的监测，现场追踪评价。
本标准适用于三级妇幼保健院，其余各级各类妇幼保健院可参照使用。
特别说明：在本标准中引用的疾病名称与ICD-10编码采用人民卫生出版社出版的《疾病和有关健康问题的国际统计分类》第十次修订本第二版（北京协和医院、世界卫生组织、国际分类家族合作中心编译）。
在本标准中引用的手术名称与ICD-9-CM-3编码采用人民军医出版社出版的《国际疾病分类手术与操作》第九版临床修订本2008版（刘爱民主编译）。
第一章保证妇幼保健院正确的发展方向一、坚持妇幼卫生工作方针，保证正确的发展方向（一）坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。
（二）是由政府举办，不以营利为目的、具有公共卫生性质的公益性事业单位。
（三）以妇女儿童为中心提供服务，强化公共卫生责任，突出群体保健功能。
（四）按照全生命周期的理念和三级预防的理论，以一级和二级预防为重点，为妇女儿童提供从出生到老年,内容涵盖生理和心理的主动、连续的保健服务与健康管理。
妇幼保健院儿童保健部工作计划范文(7篇)
妇幼保健院儿童保健部工作计划范文(7篇)根据市卫生局、市妇幼保健院对妇卫生工作目标任务要求，为了不断优化妇幼卫生工作环境，进一步加强村妇幼卫生基础工作，强化职工的思想观念和服务理念教育，切实抓好自身的内涵建设，努力构建具有生机活力的工作运行机制，不断提高妇幼保健服务质量和两个效益，积极完成妇幼保健工作各项数质量指标，从本所实际出发制定本所工作计划。
一、工作目标：新法接生率99%；孕产妇系管率97%；住院分娩率98%；高危孕产妇筛查率95%；高危孕妇妇住院分娩率98%；努力控制孕产妇死亡；3岁以下儿童系管率88%；7岁以下儿童保健覆盖率90%；新生儿死亡率10‰；婴儿死亡率12‰；5岁以下儿童死亡率16‰；新生儿窒息死亡占婴儿死亡此；12%；新生儿疾病筛查率88%；托幼机构儿童保健体检率98%；妇女病查治2000人次；托幼机构卫生保健合格率98%。
二、主要抓工作：（一）主动沟通协作，不断优化妇幼保健工作环境。
首先要正视困难、抓住机遇，通过各种途径与方式大力宣传妇幼卫生工作在促进社会经济发展和保障群众健康的重要作用，提升妇幼卫生工作的社会共识，积极争取政府更加重视、关心和支持妇幼卫生事业发展。
二是要继续主动当好政府的业务技术参谋，巩固提高实施“母婴健康工程”项目工作成果，特别是针对工作重点与难点，以制定落实相应的工作措施，保障各项工作有序开展。
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三是要通过下村业务指导、召开座谈会等方式，进一步强化村卫生站对妇幼卫生工作的思想认识，把妇幼卫生纳入单位工作的重要议事日程，更加关心、支持妇幼人员做好岗位工作，从组织上保证各项工作的落实。
（二）注重健教实效，加大对健康教育的投入。
不断提高妇女儿童的保健意识，高度重视并自觉参与卫生保健工作，是搞好卫生工作的基础。
1、要把健康教育作为自身的专业特色和发展潜力较大的服务品牌，在人员、设备和经费等方面进一步加大投入力度，按统一计划、共同参与、分工负责、协作配合的要求，做好健教工作。
公共卫生科工作计划范文5篇
公共卫生科工作计划范文5篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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谈关于妇幼保健机构绩效考核的一点思考
谈关于妇幼保健机构绩效考核的一点思考摘要：根据2019年8月20日国家卫生健康委妇幼司印发的《妇幼保健机构绩效考核指标（试行）》指示，明确了妇幼保健机构绩效考核的指标，要求妇幼保健院“建立基于‘大部制’的内部绩效考核评价制度”。
本文浅谈关于妇幼保健机构绩效考核的一点思考，希望在推进绩效考核机制建立的研究中提供参考。
关键词：妇幼保健机构；绩效考核体系；考核指标设计前言妇幼保健机构是由政府举办，不以营利为目的，具有公共卫生性质的公益性事业单位，是为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机构。
要保证妇幼保健机构良好运行且保持持续健康发展态势，就必须从各个环节入手，其中建立科学的绩效考核机制是重要的部分。
以下将从几个方面谈谈绩效考核制度的建立。
1国家层面宏观要求自2019年国家卫生健康委妇幼司印发了《妇幼保健机构绩效考核工作推进方案》和《妇幼保健机构绩效考核指标（试行）》，即明确了妇幼保健机构绩效考核指标体系，旨在推进妇幼保健机构阔时功能任务，促进妇幼保健机构持续健康发展。
2020年7月印发了《妇幼保健机构绩效考核办法》，旨在持续落实深化医改重点工作任务，推进妇幼保健机构标准化建设和规范化管理，促进妇幼保健机构高质量发展，提高妇幼健康服务效率和质量，更好地维护妇女儿童健康权益，随后又在2021年7月出台《关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见》，进一步强调了绩效考核管理的推进。
2考核指标的确立原则2.1以公益性为核心妇幼保健机构坚持公益性，在进行绩效考核顶层设计时要结合大部辖区管理、服务提供、运行效率、持续发展、满意度等56个指标的执行情况纳入日常考核工作，科室负责人将三级指标融入科室管理，不能片面的考虑科室收入，并以医改为契机，推进妇幼保健机构机制创新，落实“两个允许”要求，结合机构实际完善薪酬分配政策，推动医务人员薪酬达到合理水平。
2.2以标准化建设和规范化管理为导向妇幼保健机构应充分发扬“保健和临床相结合”的优势，坚持以“妇女儿童健康为中心”的发展思想，推进以妇女儿童为中心的全生命周期服务模式，着力推进机构内部业务部门优化，按照服务人群优化服务流程，整合医疗保健服务内容，以“孕产妇”、“儿童”、“妇女（非孕期）”健康需求为出发点，建立“大部制”。
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全国儿童保健政策工作规范(试行)
1. 背景
儿童是国家的未来，保护和促进儿童健康是我们的责任和义务。
为了加强全国范围内儿童保健政策的实施，特制定本《全国儿童保
健政策工作规范》。
2. 目的
本规范的目的是为各级政府、相关机构和从事儿童保健工作的
人员提供操作指南，确保全国范围内的儿童保健工作能够标准化、
规范化、高效化地进行。
3. 适用范围
本规范适用于全国范围内的儿童保健工作，包括但不限于婴幼
儿保健、学龄前儿童保健、少年儿童保健等各个阶段的保健活动。
4. 主要内容
4.1 儿童健康监测和评估
- 建立完善的儿童健康档案系统，记录儿童的生长发育情况、
疫苗接种情况等重要信息。
- 定期对儿童进行健康监测和评估，及时发现和干预可能存在
的健康问题。
4.2 健康促进与疾病预防
- 加强儿童的营养健康教育，推广科学的膳食搭配和生活惯。
- 按照国家疫苗免疫规划，确保儿童接种必备的疫苗，预防传
染病的发生与传播。
- 提供有效的预防措施，防止意外伤害和事故发生。
4.3 疾病诊断与治疗
- 指导儿童的常见病、多发病的诊断和治疗，确保儿童能够及
时得到有效的医疗服务。
- 对于重大疾病和残疾儿童，提供特殊的医疗和康复服务，促
进其身心健康的发展。
4.4 健康监护和卫生管理
- 建立健康监护制度，对儿童进行个体化的健康管理，包括健
康咨询、健康指导等。
- 加强儿童卫生教育，培养良好的个人卫生惯和环境卫生意识。
5. 责任分工
各级政府应加强组织领导，明确职责分工，建立健全儿童保健工作机制。
相关机构和从事儿童保健工作的人员应按照本规范的要求履行职责，确保儿童保健工作的质量和效果。
6. 实施与监督
各级政府应加强对儿童保健政策的实施与监督，建立健全评估和反馈机制，及时调整和完善工作措施。
7. 附则
本规范自颁布之日起试行，经实践证明有效后将正式实施。
对于违反本规范的行为，将依法进行惩处。
以上为《全国儿童保健政策工作规范》的主要内容，具体操作细则将根据实际需要进一步制定和完善。
希望通过全面贯彻执行本规范，能够不断促进全国儿童健康事业的发展。