2015年公务员工资改革：将推行公务员职级与待遇挂钩制度
公务员职务与职级并行制度解读
公务员职务与职级并行制度解读职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，下面是小编搜集整理的公务员职务与职级并行制度解读，欢迎阅读。
发布职级晋升提出具体条件近日，中办、国办印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，人社部、中组部、中央编办、财政部、国家公务员局5部门部署了县以下机关公务员职务与职级并行制度的实施工作。
《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
办事员任满8年未提拔的，可享受科员待遇;科员任满2019年未提拔的，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满2019年未提拔的，可享受正科级待遇;正科级干部2019年未提拔的，可享受副处级待遇;副县处级干部2019年未提拔的，可享受正处级待遇。
职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务工资待遇，但工作岗位不变。
高于正处级县区市不在列《意见》对“任职年限”作了解释，指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。
《意见》规定，任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年。
对实施职级晋升制度的机构范围，《意见》作出了明确限定，即县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员;机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。
目的形成职务与职级两个晋升通道有关部门表示，在公务员管理制度中，职务与级别制度是重要的组成部分，也是确定公务员工资及其他待遇的依据。
职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，比如县长;职级指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，比如县长所对应的职级多是县处级正职。
从目前情况来看，公务员的各种待遇仍主要与职务挂钩，造成过分看重职务的问题。
特别是在县以下机关，公务员受机构规格等因素限制，职务晋升空间小的矛盾更为突出。
公务员职级新政：不升职也能涨工资
公务员职级新政：不升职也能涨工资作者：来源：《公务员文萃》2015年第02期近日，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。
会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，这也是为基层公务员办好事、办实事。
基层公务员将“不当官也能享受官员待遇”。
据统计，深圳、上海、安徽等省市此前已经陆续尝试推行该项制度。
“副科两年，工资仅为2500元”中国公务员90%是科级以下干部，60%在县以下机关，要通过职务与职级并行改革为他们提供发展空间、晋升通道。
如果上述《意见》获得通过，意味着今后全国约400多万县以下公务员的职务和职级或将在一定程度上分离。
“基层公务员工资确实很低，相邻的两个县区差距也很大，同样级别的两个区县工资一般能相差500元，多的能差1000元，由于这边工资水平低，在基层，副科就是干部了，我大学毕业8年，参加工作6年，‘副科’都2年了，工资才2500元。
”山东省菏泽市巨野县的公务员小程告诉记者。
国家行政学院教授汪玉凯说，由于县以下的机关，正处级只有县委书记、县人大常委会主任、县长、县政协主席等少数几个，而绝大多数公务员是在科员、办事员两个级别之间，能升到正科级、副科级的人很少。
多位专家表示，县以下机关包括乡镇一级，也包括县本级的直属部门如县教育局、旅游局等，县委、县人大、县政府和县政协的四套班子很多职务得不到提升的基层公务员，也被包括在内。
“好好工作，不升职也能涨工资”会议指出，将在全国县以下机关实施建立公务员职务与职级并行制度这项改革，要总结试点工作经验，认真抓好组织实施。
据初步统计，截至目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁5省份都已推行了公务员职务与职级并行制度。
河北省沧州市东光县的公务员小柴认为，该项改革可以减少基层公务员的负面情绪，激发工作积极性，“之前实施职级和职务对应的政策，但升职的毕竟是少数，不少人抱怨‘干再多的活也是拿一样少的钱’，而新规则是根据工作表现提升职级，有助于形成‘好好工作，不升职也能涨工资’的激励氛围。
公务员职级工资制改革方案是什么？
Only those who respect themselves are more courageous to shrink themselves.悉心整理助您一臂（页眉可删）公务员职级工资制改革方案是什么？公务员工资制度的改革是指归并简化现行基本工资结构，将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分，适当拉开不同职务的工资差距；强化工资级别与待遇挂钩；在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上，实施地区附加津贴；完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。
公务员职级工资制改革方案其实就是为了适应变化着的新时代形势而提出的方案，我们在下文里主要整理并详细解释了对于此项方案的定义解释以及具体内容，从这项方案里我们可以窥见今后的公务员的工资变化，也可以猜测关于报考公务员的人员的大体幅度。
一、公务员职级工资制改革方案是什么公务员工资制度的改革是指归并简化现行基本工资结构，将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分，适当拉开不同职务的工资差距；强化工资级别与待遇挂钩；在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上，实施地区附加津贴；实行分类管理的工资制度，以适应公务员分类管理的需要；完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。
根据《公务员法》第七十三条规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
这一规定奠定了公务员工资制度的基本框架，为今后改革和完善公务员工资制度提供了法律依据。
二、公务员职级工资制改革方案的具体内容完善津贴补贴制度按照国家规定，在清理规范津贴补贴的基础上，实施地区附加津贴制度，完善岗位津贴制度。
我省规范津贴补贴实施方案另行下发。
省直机关按国家规定将部分津贴补贴纳入基本工资，具体办法在省直机关规范津贴补贴方案中明确。
（一）实施地区附加津贴制度地区附加津贴主要反映地区经济发展水平、物价消费水平等方面的差异。
在清理规范津贴补贴的基础上，实施地区附加津贴制度。
2015公务员工资改革方案最新消息：公务员涨薪与养老制度毫无瓜葛
2015公务员工资改革方案最新消息:公务员涨薪与养老制度毫
无瓜葛
1月30日2015重庆公务员精英密训班
时事政治：公务员工资改革一直是参加公务员考试的考生以及在职公务员比较关心的问题，重庆中公教育为大家搜集整理了很多关于公务员工资改革最新消息的相关文章。
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【工资改革方案最新消息】近段时间，公务员和事业单位职工涨工资成为关注热点，有媒体报道说有些中央部委的公务员工资已经上涨;还有媒体“测算”出公务员工资涨幅达60%。
人力资源和社会保障部1月23日回应此类传闻，明确表示：网上传的部分地方和部门已经因为机关事业单位养老保险制度改革和完善工资制度增加了工资的消息都不属实。
积极稳妥推进工伤预防和工伤康复工作。
完善社会保险基金预算执行约束机制。
做好提高企业退休人员和城乡居民基本养老金水平实施工作，继续提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准，统筹做好工伤保险等险种的待遇调整工作。
强化社会保险扩面征缴和基金监管，推动建设五险合一的社会保险信息系统，力争年内实现五险统一征收和稽核，强化社保基金信息化监管系统在社保基金风险重点领域的监测运用和防控，确保基金安全。
2015年公务员工资改革方案最新消息。
公务员工资改革方案最新消息：职务职级将并行 县以下公务员待遇有望提升
公务员工资改革方案最新消息：职务职级将并行县以下公务员待遇有望提升浙江公务员考试网提醒您关注时事政治、时事热点、时事新闻：人民网北京12月2日电 2日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。
会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。
在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。
有关专家在接受人民网采访时表示，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度实施后，将拓宽基层公务员发展通道。
公务员待遇会随着职级的提升相应提高，将有利于解決基层公务员的腐败问题。
拓宽基层公务员发展通道改变千军万马挤独木桥的局面十八届三中全会决定明确，要“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”。
中国劳动学会副会长苏海南接受人民网采访时指出，深改小组此次审议的《意见》，是对三中全会《决定》和“深化收入分配制度改革若干意见”的进一步细化和落实。
据公开资料显示，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。
而在现行公务员管理体制下，行政级别决定公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。
一个单位的规格又决定了其领导级别，以致于很多基层公务员熬到退休，还只是科员待遇。
苏海南指出，建立公务员职务与职级并行制度，是完善公务员制度的重要内容，是干部制度的一项改革，将解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题，改变千军万马挤独木桥去争当“长”的局面，让他们能够安心长期在基层工作，只要努力工作，个人能力提升、贡献增多，不当“长”个人价值也能够得到组织肯定和承认。
此外，在工资分配方面，目前县以下公务员工资水平相对偏低，职务与职级并行后，职级将与工资待遇挂钩。
当一个公务员基于自身工作能力、承担责任和所做贡献等提升到相应的职级后，他的工资待遇也能够得到合理的调整和改变。
[公务员职务与职级并行实施方案一篇]职级并行套改细则
![[公务员职务与职级并行实施方案一篇]职级并行套改细则](https://img.taocdn.com/s3/m/591a7cc8f111f18582d05aa7.png)
[公务员职务与职级并行实施方案一篇]职级并行套改细则一、总体要求按照中央关于深化干部人事制度改革的要求，在《中华人民共和国公务员法》规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行，加强基层公务员队伍建设，为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。
二、实施范围本方案的实施范围，包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关（单位）中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的在编人员。
因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范围。
三、实施办法（一）职级设置。
公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。
（二）晋升条件。
公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。
具体条件分别为。
晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。
职级应逐级晋升，不能一次晋升两个职级。
（三）晋升程序。
1.确定人选。
对达到规定任职年限和级别条件的公务员，由所在机关（单位）根据其德才表现和工作实绩，确定符合条件的人选，填写《XX市满XX县区公务员（参公人员）职级晋升审批表》。
2.初审确认。
2015年9月底之前，各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理权限报区委组织部、区人社局进行初审。
政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级，由区人社局负责审核;政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋升副科级，副科晋升正科级，正科晋升副处级，副处晋升正处级，由区委组织部负责审核。
2015年公务员人均月增资300元
【公务员人均月增资约300元】人力资源和社会保障部新闻发言人李忠23日在新闻发布会上说，预计公务员实际增资幅度并不大，人均月实际增资300元左右。
人力资源和社会保障部新闻发布会现场：我们也确实注意到了前段时间相关报道，这些报道应该说对这次完善工资制度的理解不太准确。
为了帮助准确理解完善工资制度政策，我也多用一些时间给大家介绍一下这次完善工资制度改革的有关情况。
现行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的，公务员实行国家统一职务与职级相结合的工资制度，事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。
2006年工资制度改革实施以来，基本工资制度顺利入轨，规范公务员津贴补贴工作有序推进，事业单位的绩效工资也在稳步实施。
与此同时，机关事业单位的工资分配领域仍然存在工资结构不合理、工资正常调整机制不健全、工资差距调控机制不完善、基层工作人员待遇普遍相对偏低等突出矛盾和问题，需要通过深化改革逐步加以解决。
这次完善机关事业单位工资制度，有三个方面的主要特点：第一个特点，与机关事业单位养老保险制度改革同步进行。
在机关事业单位养老保险制度改革前，实行退休费制度，个人是不用缴费的。
养老保险制度改革后，实行与企业等城镇从业人员统一的统帐结合的制度，要实行个人缴费。
但是现行的机关事业单位人员工资中没有考虑个人缴费的因素，而且机关事业单位人员的基本工资标准已经多年没有调整，在推出养老保险制度改革时，国家决定适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件。
第二个特点，重在优化工资结构。
按照现行工资制度，公务员工资分为三部分，基本工资、津贴补贴、奖金。
事业单位工作人员的工资也是三部分组成的，包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。
这三部分应该说发挥着不同的职能作用。
按照工资不同组成部分的功能定位，合理的工资结构应该是基本工资占主体，其他工资项目为补充。
而2006年工资制度改革以来，基本工资没有调整标准，在工资中的比重持续下降，形成了不尽合理的工资结构，这不利于充分发挥基本工资的作用，不利于加强中央对工资分配关系的调控。
公务员工资套改等级标准对照表
公务员工资套改等级标准对照表新工资等级套改对照表公务员工资套改等级标准对照表及公务员工资单公布篇一:公务员工资套改等级标准对照表: 中公教育·给人改变未来的力量中公教育官方资料，严谨非法盈利行为！2015吉林省考学习群③：1720429122015吉林国考学习群③：54449699公务员工资套改等级标准对照表及公务员工资单公布公务员工资套改办法1、职务工资。
公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
2、级别工资。
级别和级别工资档次按现任职务、任职年限和套改年限确定。
3、现任职务，是指按干部管理权限由任免机关任命的职务，以2006年6月30目的职务为准。
2006年7月1日后变动了职务的人员，按6月30日的职务套改后，再按职务变动规定确定工资。
由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。
4、任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限。
公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。
公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。
5、套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。
工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限。
不计算工龄的在校学习时: 中公教育·给人改变未来的力量间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间。
在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。
出国留学并在国外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国外学习时间可合并计算为套改年限。
实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算;长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。
公务员职务与职级并行制度实施方案
公务员职务与职级并行制度实施方案（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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职务与职级并行的薪酬制度_规章制度_
职务与职级并行的薪酬制度基层公务员职务与职级将并行不升职也能加薪由任组长的中央全面深化改革领导小组召开第七次会议，审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。
会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。
专家表示，公务员将施行职务与职级并行制度，这意味着公务员的工资待遇将与职务脱钩、与职级挂钩，将改变过去当领导才能涨工资的现象，从而提高基层公务员薪酬。
解决基层公务员薪酬偏低问题《中华人民共和国公务员法》规定，公务员的职务应当对应相应的级别。
又规定，公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。
这就意味着，公务员的工资待遇由其职务决定。
我国的领导职务层次，从国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职，到乡科级正副职，共分为10个层级。
对应的职级即为科级、处级、省部级至国级。
除此之外，非领导职务也分为8个层级，包括巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
非领导职务层次在厅局级以下设置。
目前，我国公务员的薪酬待遇，就是与这些层级挂钩。
职务与级别越高，收入就越高。
国家行政学院教授竹立家称，“职务与职级并行制度”就是要打破这种常规，将公务员的工资与职务分离、与职级挂钩。
这主要解决的是基层公务员薪资偏低的问题。
竹立家说，基层公务员晋升的渠道少、速度慢。
如果职务和职级不并行，有些乡镇的基层公务员，一辈子可能连个科长都当不上，当不上领导基本的薪酬就上不去。
这影响了公务员的工作积极性，也对其家庭生活的改善无益。
“不论是从管理学还是心理学的角度讲，薪酬都是人认真工作的基础因素。
”职务与职级并行后，一个普通的基层公务员，按照工作年限和考核标准提高职级，就可以相应的增长工资。
这也可以解决基层公务员一直以来工资偏低的问题。
基层公务员涨薪的钱从哪来?公务员工资的发放都是由地方财政支付。
竹立家认为，“职级并行制度”不会有制度障碍，最大的问题来自于财政支出的调整。
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公务员工资改革最新消息：将推行公务员职级与待遇挂钩制度
时事政治：公务员工资改革一直是参加公务员考试的考生以及在职公务员比较关心的问
题，本文为大家梳理了最新的公务员工资改革消息，公务员月薪标准应该如何制定。更多国
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昨日，中组部研究室巡视员、副主任张景虎接受人民网访谈解读《深化党的建设制度改
革实施方案》透露，该方案于8月29日经中央政治局会议审议通过，将以中央文件形式下
发施行。中组部党建研究所副所长彭立兵也在访谈中谈到，该方案出台标志着深化党的建设
制度改革的集结号已经吹响，动员令正式下达。
解决地方政治生态不良问题
据介绍，方案就党的组织制度、干部人事制度、基层党组织建设制度和人才发展体制机
制4方面改革做出全面部署，具体提出26项重点改革举措，并逐一明确了责任单位、改革
的成果形式、时间进度。
方案从多方面提出建设的制度和机制，都为营造良好从政环境和政治生态提供了有力的
制度保证。习近平总书记也曾多次强调，解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好从政
环境，也就是要有一个好的政治生态，好的环境和好的制度互相促进，科学有效的制度本身
就是最稳定、最直接的环境。
“解决一些地方政治生态不良的问题，从根本上来说还是要靠体制机制。”彭立兵说，
党的建设制度发挥着调整党内关系、指导党内生活、规范党员行为、解决党的问题、维护党
的秩序、集中党的意志等重大作用，因此，深化党的建设制度改革就是通过系统性、全局性
的制度个性和制度建设来营造惩恶扬善、扶正祛邪，使一大批好干部脱颖而出的党内制度环
境。
这一观点得到湖南湘西州委常委、组织部长曹普华的认同，他从地方角度分析认为，方
案中提出深化干部选拔任用、考核评价制度等体制类改革，“老实人将不再吃亏、投机钻营
者将不会得利，地方政治生态将会得到改进”。
多管齐下解决“带病提拔”问题
据了解，方案26项改革举措有一半涉及干部人事制度，涵盖了干部选拔任用、考核评
价、管理监督、教育培训、激励保障等各个方面和环节。
中央党校党建教研部教授高新民在访谈中分析认为，从体系的层面来设计制度，有助于
从多角度入手解决“带病提拔”的问题。
“今天搞一个制度、明天搞一个制度，互相之间是割裂的。”高新民向南都记者指出，
而目前从中央已经出台和即将出台的文件来看，则是从干部录用、升职、奖惩、管理等各 个
环节，都考虑到了如何防止“带病提拔”等问题，“比如新近出台的党政领导干部选拔任用
条例、干部选拔任用工作监督规定中都有这方面的条款。”
明确公务员待遇与职级挂钩
曹普华透露，方案中明确提出要健全干部的激励保障机制，推行公务员职务与职级并行，职
级与待遇挂钩的制度。
“这让我们广大基层干部眼前一亮，心头一热。”曹普华说，目前，一些基层干部的任
务比较重、压力比较大、待遇也比较低，湘西一些在乡镇工作20多年的乡镇干部，月工资
不足3000元，如何调动基层干部的积极性和创造性成为一个现实问题。
目前，公务员工资高低与职务直接相关，在一个县里，只有几个处级干部，绝大多数公
务员可能干一辈子也就是个主任科员，薪酬上涨十分有限，而打破职务与职级的关联性，职
务、职级并行来解决基层干部待遇，这对调动基层公务员积极性有帮助，也更符合人力资源
管理的规律。高新民提到，这一做法目前已有地方试点，中央层面的具体规定尚未出台。南
都讯 记者程姝雯
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