我国脱贫攻坚的特征和经验
脱贫攻坚应知应会知识培训课件PPT演示课件
个人可以参加志愿服务活动，为 贫困地区提供教育辅导、医疗卫 生、农业技术等方面的服务，帮 助当地改善生活条件。
扶贫工作中的责任和义务
政府责任
个人义务
政府应制定扶贫政策，加大扶贫投入， 推动扶贫项目的实施，确保贫困人口 脱贫致富。
个人应关注贫困问题，积极参与扶贫 工作，通过捐款捐物、志愿服务等方 式为贫困地区提供帮助。
随着扶贫工作的深入推进，对扶贫干部的素质和能力提出了 更高的要求。本次培训旨在帮助参训人员全面掌握脱贫攻坚 的基本知识、政策措施和实践经验，提高扶贫工作的针对性 和实效性。
培训目标
掌握脱贫攻坚的基本概念、 目标和任务；
熟悉国家扶贫政策、措施及 其实施情况；
了解脱贫攻坚的成功案例和 经验教训；
提高扶贫工作的实际操作能 力和创新思维能力。
扶贫经验总结和推广
总结
扶贫工作需不断总结经验教训，分析 问题和不足，提出改进措施，不断完 善扶贫工作机制。
推广
成功的扶贫经验需在更大范围内推广 应用，以点带面，推动更多贫困地区 脱贫致富。同时需加强国际交流合作， 借鉴国际先进经验和做法。
05 参与脱贫攻坚的途径和方法
社会组织和企业的参与方式
社会组织参与
同时也可以改善他们的生产生活条件， 提高民生保障水平。
脱贫攻坚的目标和任务
脱贫攻坚的目标是到2020年实现贫困人口全部脱贫，贫困 地区经济社会发展水平显著提升，贫困地区基础设施和公 共服务水平明显改善。
脱贫攻坚的任务包括发展产业、加强基础设施建设、提高 教育医疗水平、加强社会保障等。同时，还需要加强扶贫 政策的制定和实施，加强扶贫资金的管理和使用，加强扶 贫工作的监督和评估等。
鼓励参与者结合自身优势和资源，积极参 与扶贫项目，为贫困地区的发展贡献力量 。
福建省脱贫攻坚工作经验做法综述
福建省脱贫攻坚工作经验做法综述作者：郑平来源：《社会与公益》 2020年第8期郑平/福建省节能中心摘要：本文梳理了福建省脱贫攻坚的典型做法，概括总结全省当前脱贫攻坚存在的困难，提出现阶段和短期内扶贫产业发展不均衡、村级集体经济基础薄弱、村民稳定增收压力大、配套金融政策不完善等方面长期存在的问题，并有针对性地从完善精准识别、发挥基层组织作用、探索农业产业需求侧改革等方面提出政策建议。
关键词：脱贫攻坚；工作经验；综述党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。
截至2019年底，经过近十年的努力，福建省减贫取得巨大成效：一是“脱贫摘帽”基本完成。
现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫，所有建档立卡贫困村全部脱贫摘帽，23个扶贫开发工作重点县已有17个退出摘帽，尚未摘帽的全部达到退出标准。
二是贫困人口“两不愁、三保障”总体实现。
贫困人口吃住行等民生工程得到极大改善和保障，异地搬迁等“造福工程”累计搬迁 87.9 万人。
一、福建省脱贫攻坚的主要经验做法和成效（一）坚持先行先试、改革创新，不断探索扶贫开发有效机制1.率先开展山海协作项目20世纪80年代中期，福建省就提出“念好山海经”的区域发展战略。
推动省内经济较发达地区与重点县结对共建产业园区，在项目招商、技术帮扶、产业链延伸、资金落实和用工帮困等方面实现共建，建立山海产业转移项目的利益共享机制。
2.率先实施异地搬迁的造福工程扶贫搬迁造福工程，即对偏远山村实施整村搬迁集中安置。
20多年来全省整体搬迁6 500多个自然村，累计搬迁122万人，建成各类安置区2 000多个，其中，百户以上504个，极大改善了贫困群众的生产生活条件。
3.率先选派省、市、县多级党员干部驻村任职2004年以来，选派1.6万名党员干部到9 150个重点村担任第一书记。
2014年开始实施为期1年的干部驻村蹲点制度。
2015年选派了6 164名干部驻村蹲点，基本实现了对贫困村驻村的全覆盖。
土地改革、脱贫攻坚抑或社会保障——中国农村减贫的成功经验
2021年3月第2期总第294期理论学刊Theory JournalM ar.2021No.2Ser.No.294土地改革、脱贫攻坚抑或社会保障----中国农村减贫的成功经验韩克庆(中国人民大学劳动人事学院，北京100872)〔摘要〕土地改革改变了农村的经济生产方式和组织方式，实现了从集体经济向市场化改革的过渡，激发了 农民的生产积极性，从根本上改变了农村普遍贫穷的面貌。
脱贫攻坚战略彻底改变了农村贫困地区和贫困人口的落后状况，走出了一条独具中国特色的减贫之路。
社会保障制度建设逐步缩小了城乡差距，保证了农民的公民权益,满足了农民基本生活、养老、医疗及其他方面的需要。
中国减贫的成功经验在于：改革发展是消除贫困的根本路後，政策创新是消除贫困的制度保障，国家动员和社会参与是消除贫困的力量源泉，公平公正是消除贫困的价值遵循，中国特色社会主义是消除贫困的国家特征。
在农村绝对贫困和普遍贫困的状况得到根本缓解之后，应当统等城乡社会保障体系，积极发展农村医疗卫生事业，全面实现乡村振兴。
〔关键词〕家庭联产承包责任制；土地保障；农村扶贫开发；脱贫攻坚;社会保障[中图分类号〕F323.8;F842.6 〔文献标识码〕A[文章编号〕10〇2_3909( 2〇21)〇2-0丨33-川一、研究背景一般认为，社会救助是消除贫困的重要制度安排。
社会救助的意义，简言之即对需要救助者由国家 或社会大众给予救济与扶助，也就是以社会力量共同来救助无生产能力之不幸者，或扶助、援助那些虽 有生产能力但却一时遭遇困危的不幸者。
社会救助旨在对社会中的特定对象予以经济生活上最低限度 之保护,或予以经济收人之安全保障（in com e se cu rity)，因此社会救助的对象系指基于自然与人为原因 不能或失去劳动收益之人，及纵能劳动生活而其收益不足以维生之人®。
作为在《贝弗里奇报告》中首 次使用的概念，英国用“社会救助”涵盖基于家计调查（m e a n s-te s te d)的社会保障政策，尤其是收入支持 (in c o m e s u p p o r t)、家庭抵免（fam ily c r e d i t)和住房福利（h o u sin g b e n e f i t)三项福利:®。
关于脱贫攻坚的论文
关于脱贫攻坚的论文近年来，中国在脱贫攻坚方面取得了巨大的成功。
从2012年开始，中国政府开始实施精准扶贫政策，全力推进脱贫攻坚战略，取得了显著的成绩。
这里的“精准扶贫”指的是因地制宜、分类施策、精准落实扶贫措施。
在从实践中总结经验的过程中，中国政府逐步形成了一套精准扶贫的模式，即依靠政府统筹领导，结合农村基层组织，强化立体化的帮扶手段，落实“减税降费+产业扶贫+金融扶贫+易地搬迁+社会保障”五大扶贫支持政策，整合各类扶贫资源，对老年人、残疾人、特困人员等贫困人口进行有针对性的帮扶。
首先，精准扶贫政策的实施为农村地区提供了更多的支持。
在贫困地区，很多人家庭经济困难，生活艰难，缺乏就业机会。
政府的产业扶贫措施，引导贫困户发展劳动力密集型产业，促进当地经济发展，提升贫困户收入水平。
农村电商和农村旅游也为农村地区提供更多的就业机会。
而易地搬迁政策则把人民放在第一位，给贫困地区的群众提供了更好的居住环境，提升了他们的生活质量。
减税降费政策也进一步为中小企业减轻了负担，为贫困地区的经济发展创造了更好的机会。
其次，精准扶贫政策的实施也带动了贫困地区的社会进步。
在扶贫措施的引导下，农村地区的群众开始学习新技术、新文化。
扶贫工作组未雨绸缪，提前宣讲相关技术知识，上门指导和培训，帮助农村地区提升自主创新能力。
在落实金融扶贫方面，各类服务中心的设立，农户自我贡献的资金一步步发展为龙头企业集中资金进行整合支持等，让农民开始学会理财，学会用钱。
这些改变，不仅让农村地区的年轻人在外打工实现了“在外找工作，留在村庄发展”的新型农村文化；更重要的是，农户们的思想观念发生了翻天覆地的变化，农村地区的社会风尚开始悄悄改变，农民们的幸福感和获得感得到了极大提升。
最后，精准扶贫政策也为人们提供了更好的公共服务。
政府在推进脱贫攻坚战略中，大力改善了贫困地区的基础设施，提升了贫困地区的医疗和教育水平。
在医疗方面，政府切实为贫困地区的群众保驾护航。
脱贫攻坚经验做法特色亮点工作总结(通用11篇)
脱贫攻坚经验做法特色亮点工作总结(通用11篇)1. 通过“精准扶贫”的方法，摸清贫困户的情况和需求，给予他们有针对性的帮助，包括提供技能培训、创业扶持和金融支持等，帮助他们自力更生，成功脱贫。
2. 创新脱贫攻坚机制，构建联防联控体系，建立帮扶干部与贫困户之间的沟通桥梁，确保扶贫工作的顺畅进行，以求最大限度地帮助贫困户摆脱贫困。
3. 加强农村基础设施建设，建设现代化的农业生产基地，推广先进的农业科技，扩大农民收入来源。
同时，通过创建“美丽乡村”和“乡村旅游”等措施，提高当地的旅游业和服务业发展水平，促进全局经济发展。
4. 发挥优秀人才的作用，组织专家和技术团队前来指导农民的生产方式和农业技术，提升现代化农业的水平和效益。
同时，也帮助贫困户找到合适的就业机会，增加他们的收入来源。
5. 实施“一村一品”计划，推动当地特色产业的发展，提高项目的效益，增加农村居民收入，促进农村经济发展。
6. 靠山吃山、靠水吃水，环境保护和生态建设成为农村经济发展的关键。
实施农业循环经济模式，提高土地利用率和资源的利用效益，增加农民的收益。
7. 加强财政扶持，优化政策环境，落实各种扶贫措施，对贫困户进行直接帮扶和补贴，解除他们经济负担，达到脱贫攻坚的目标。
8. 鼓励贫困户参与到当地社会发展中来，提高他们的社会地位和贡献价值，营造良好的社会环境，使贫困户获得更多的资源和机会。
9. 加强对扶贫工作的监督和评估，及时发现问题和不足，完善扶贫工作机制和政策，保障扶贫工作的顺利推进。
10.积极开拓外部资源，吸引民间资本和社会力量参与到扶贫工作中来，形成多方合力，打造共同富裕的大局，推进当地可持续发展。
11.注重宣传与教育，普及脱贫攻坚的知识和方法，鼓励群众自发踊跃参与扶贫工作，营造全社会参与脱贫攻坚的良好氛围。
当前脱贫攻坚存在的问题及建议
当前脱贫攻坚存在的问题及建议新世纪以来，我国经济社会得到全面发展，人民生活水平不断提高，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务。
下面是语文迷小编整理的当前脱贫攻坚存在的问题及建议，欢迎大家阅读!【当前脱贫攻坚存在的问题及建议1】改革开放以来，扶贫工作自始至终受到国家高度重视，经过30多年的努力，我国的扶贫事业取得了长足进展，然而由于过去是“粗放式扶贫”，对于“谁贫困”、“为何贫困”、“如何脱贫”等难题欠缺理性思考，仍旧存在相当一部分贫困人群亟待扶持。
当下特别需要转变扶贫方式，创新扶贫机制，适应新常态，为全面建成小康社会的目标而努力奋斗。
精准扶贫的困境(一)识别模糊，广而不精。
过去的扶贫方式可以用“粗放”两个字来形容，虽然改革开放30多年来一直在搞扶贫，投入的资源多，花费的精力多，但是仔细来看，似乎没有真正落实到底谁贫困、贫困的原因何在、什么解决措施最合适。
在扶贫对象和原因比较模糊的情况下平铺式地给予帮扶，这可以说是“广而不精”，不能做到“扶真贫”。
“识别模糊”引起了对象不明、原因不确定、底数不清、缺乏针对性等一系列问题;“广而不精”也带来了资源浪费、弄虚造假、官员寻租、低质低效等缺陷。
粗放式扶贫越来越不适应新常态的要求。
经济新常态要求转变经济发展方式，优化经济结构;政治新常态要求简政放权，反腐倡廉;社会新常态要求推进法制社会建设，等等。
在扶贫实践中我们发现，粗放式扶贫带来的一系列问题是国家治理现代化的一大块难以搬走的绊脚石，精准识别提上日程迫在眉睫。
(二)帮扶微弱，杯水车薪。
我国贫困人口的布局呈现出大而分散的特点，那么在精准识别的基础之上，精准帮扶也就成为了扶贫的关键点，当摸清楚了谁是贫困户之后，进行有针对性的帮扶是解决贫困问题的有效途径。
然而，在经济新常态下，经济从高速增长转为中高速增长，增速放缓必将引发一系列经济指标的调整和变化，尤其是财政增收速度的减缓，必将影响扶贫开发政策支持的力度，这给精准帮扶带来更大的压力。
新中国成立以来反贫困的历史进程与基本经验
新中国成立以来反贫困的历史进程与基本经验作者：董小玲来源：《中共乐山市委党校学报》2020年第02期摘要：新中國成立以来，我国反贫困事业经历了社会救济式扶贫、以经济体制改革为着力点的反贫困、以区域发展为主的开发式扶贫、整村推进与“两轮驱动”的综合性扶贫、以精准扶贫为特征的反贫困五个阶段。
我国反贫困的经验主要是：坚持中国共产党的领导，坚持以经济建设为中心，政府、市场、社会和个人“四位一体”协同参与，开展综合性扶贫。
关键词：反贫困;历史进程;基本经验;世界意义中图分类号：F32 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2020.002文章编号：1009-6922（2020）02-11-07随着第一个百年奋斗目标的时间节点日益临近，全面建成小康社会已经进入了决胜期。
在党的十九届四中全会上，针对反贫困的重大问题，习近平总书记指出：“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。
”[1]系统研究中国共产党人反贫困的理论与实践在不同时期、不同阶段的创新发展并总结出其基本经验，能够清晰地展示出中国是以社会主义的方式推进反贫困事业，而不是别的什么主义;中国的反贫困事业是在代表广大人民群众利益的中国共产党的领导下发展的，而不是别的什么政党;中国要以中国特色社会主义道路、理论、制度和文化为指引实现消除贫困的伟大目标，而不是别的什么道路、理论、制度和文化。
总之，该研究不仅能够展现出中国特色的反贫困道路，体现出社会主义国家的制度优势和政治优势，还能够为其他国家的反贫困事业提供经验和借鉴。
一、新中国成立以来反贫困的历史进程根据新中国成立以来中国共产党在不同的历史时期和发展阶段领导广大人民群众开展反贫困事业的实际状况，可以将反贫困事业的历史进程划分为以下五个阶段。
（一）社会救济式扶贫阶段（1949—1977年）新中国成立之初，受前期战乱、政治动荡和恶性经济危机的影响，加之资本主义国家对新生的社会主义性质的中华人民共和国所采取的经济封锁，广大人民群众虽然在中国共产党的领导下获得了当家作主的权利，但仍然生活在物资短缺、经济落后的艰难困境之中。
脱贫攻坚政策详细解读(全)-脱贫攻坚惠民政策措施解读
脱贫攻坚政策详细解读(全)-脱贫攻坚惠民政策措施解读脱贫攻坚政策详细解读第一部分基本概念篇【两不愁三保障】“不愁吃、不愁穿, 义务教育、基本医疗和住房安全有保障”【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
【基本方略】精准扶贫、精准脱贫。
【七个强化】强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
【五项经验】加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
【.脱贫攻坚思路】重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫。
【.责任机制】州级统筹、县市主体、乡镇包干、合力攻坚。
【.五个责任清单】州级领导挂钩县市责任清单、县市党政主要领导责任清单、州级行业主管部门责任清单、驻村扶贫工作队员责任清单、乡镇包干责任清单。
【全部七个责任清单】县级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单、乡镇党政主要领导脱贫攻坚责任清单、乡镇包干脱贫攻坚责任清单、驻村扶贫工作队员脱贫攻坚责任清单、行业主管部门脱贫攻坚责任清单、挂包单位扶贫工作责任清单、帮扶干部扶贫工作责任清单。
【乡镇七包干】包贫困对象识别精准、包贫困退出真实可靠、包产业到户精准施策、包资金使用安全有效、包项目实施善始善终、包革除陋习具体实在、包工作队员考勤管理。
【全部挂包帮“四个一”工作法】挂包帮“四个一”即逢双月走访一次，重大节日至少送一次温暖，每年至少帮助解决一个实际困难，每季度汇总一次帮扶情况。
【三率一度】指贫困退出考核中的三率一度。
具体为：综合贫困发生率不得高于3%，错退率不高于2%，漏评率不高于2%，群众认可度不得低于90%。
【收入核算】收入计算方式：人均纯收入＝（生产经营净收入+工资性收入+财产净收入+转移净收入）÷家庭常住人口数。
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我国脱贫攻坚的特征和经验
自2013年以来，我国启动了大规模的脱贫攻坚行动。
经过多
年的努力，中国拥有时长最长、规模最大、人民最多的扶贫史实
现了脱贫摘帽的目标。
本文将从以下几个方面介绍我国脱贫攻坚
的特征和经验。
一、精准扶贫
精准扶贫是国家脱贫攻坚战略的核心，也是成功的关键。
这种
方式重点关注一个个贫困家庭和贫困地区，针对贫困原因和特点
做出相应的扶持措施。
中国为了精准扶贫，首先进行了全国贫困
地区和对象摸底排查工作。
2014年底前，贫困劳动力和特困人员
信息，乡村、妇女、儿童等贫困群体信息得到了排查，这是全国
制度化摸底识别的开始。
到后来，通过多次科技数据的整合和分析，中国政府专门设立的准确帮扶标准，以及在县以下干部精准
识别、精准施策的推进下，有效打破了信息不对称、资金不精准、政策不落实等瓶颈问题。
二、产业扶贫
对贫困人口进行产业扶贫，突破贫困人口“等靠要”和“等靠分”
的状态追求技能和自我价值的实现。
制定了一系列激发贫困地区
活力发展的扶持政策，如贫困地区发展支持政策、扶贫金融支持
政策等，激发了贫困地区的经济活力。
借鉴国内外先进经验，深
入挖掘当地的自然资源和人力资源，建立了“企业+贫困户”的产业
扶贫合作模式，力推产业扶贫。
通过统一规划、实行分工协作和
多方面合作，逐渐改变了贫困人口通过闲散劳动或分红领取收入
的传统模式，帮助他们发展起来自己的产业，走上了稳定脱贫道路。
三、生态扶贫
在脱贫攻坚的过程中，中国也注重了生态建设和保护环境。
中
国从生态建设、生态修复、生态农业和布局生态旅游四个方面进
行生态扶贫。
在长江经济带、黄河流域等一些偏远山区和贫困地区，推进了生态修复工程，宣传生态环境保护的重要性和必要性。
中国将生态建设作为宏观经济政策的重要组成部分，大力发展生
态旅游业，并通过组织旅游体验、收取门票和种植果树等方式，
让贫困人口受益。
四、社会参与
脱贫攻坚不是一项简单的政府活动，需要全社会的参与。
中国
在推进脱贫攻坚过程中，发挥了社会力量的积极作用。
社会力量
既是贯彻落实政府政策的奉献者，又是创新脱贫标准和创新脱贫
思路的实践者，他们在政策推进、信息公开、舆论引导中各自发
挥着重要作用。
五、政策保障
政策制定与扶贫计划的执行是脱贫攻坚的重要环节。
中国认真
贯彻执行精准、扶贫、脱贫的战略，注重各层面及各地方的整合，秉持“谁来承担责任，谁来享有责任”的宗旨，形成了一系列扶贫
方案，解决了许多以前的制约因素，为贫困地区将来可持续的发
展提供了保障。
总的来说，中国脱贫攻坚的成功经验在于深刻认识到精准扶贫
的重要性，以制度创新为基础，全面实施精细化、社会化、科技化、组织化的扶贫方式，以及政府和社会各方对脱贫攻坚的共同
努力。
未来，中国将继续在脱贫攻坚方面发挥重要的作用，将人
类文明社会不断推向更加繁荣和发展的道路。