社会保障学
2024年10月自考《07484社会保障学》试题和答案

广东2024年10月高等教育自学考试社会保障学试题(课程代码07484)一、单项选择题:本大题共20小题,每小题1分,共20分。
1、世界上最早实行全民医疗保健的国家是A、英国B、法国C、美国D、德国2、下列属于个人账户和社会统筹结合的保险是A、失业保险和医疗保险B、养老和医疗保险C、养老和工伤保险D、养老和生育保险3、在收入的分配和再分配上,中间道路学派十分强调社会的A、均等性B、公平性C、普遍性D、整体性4、民主社会主义学派在经济上的基本观点是主张采取A、混合经济模式B、国家干预与自由放任并行模式C、混合经济与国家干预并行模式D、混合经济与自由放任并行模式5、社会保障基金的建立不以营利为目的,而是为了社会上绝大多数劳动者的福利,为的是社会安定与文明,这体现了基金的A、共济性B、公益性C、强制性D、共担性6、在任何危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作用的是A、社会保障B、社会福利C、社会保险D、社会救济7、养老保险在下列哪种情况下才自动发生作用?A、法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后B、法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后C、法定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后D、法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后8、从制度类型上看,美国的失业保险制度属于A、规范性社会保险制度B、自愿性社会保险制度C、强制性社会保险制度D、地区性社会保险制度9、《失业保险条例》规定,若失业者失业前单位和个人累计缴费时间1~5年,失业后可领取失业保险金的最长期限为A、6个月B、12个月C、14个月D、18个月10、医疗保险与商业医疗保险从保障方式来说,二者之间是A、互助关系B、对立关系C、平行关系D、替代关系11、实行个人储蓄型医疗保险制度的最典型国家是A、新加坡B、法国C、德国D、美国12、生育保险实行A、产后应享受的原则B、产前应享受的原则C、差别费率原则D、产前与产后都应享受的原则13、生育保险制度的改革在一定意义上出现了向1953年的《中华人民共和国劳动保险条例(修正草案)》复归的趋势,这主要是指A、社会保险基金统筹B、生育保险基金统筹C、企业生育保险基金D、企业保险基金统筹14、住房保障制度是国家通过提供适当住房的一项制度。
人民大2024戴卫东 社会保障学教学课件第1章 绪论

活贫困时予以生活保障(《贝弗里奇报告》) 日本:以保险和国家援助的方式提供经济保障,并提高公共卫生
和社会福利水平 国际劳工组织:为成员可能面临的某种风险而提供的经济保障、
医疗照顾等 分析。
1.1.2 国内相关社会保障的内涵界定
➢ 社会保障制度本身参与国民收入的初次分配,并 且弥补初次分配的不足
➢ 社会保障通过社会保险、社会救助、社会福利等 制度安排,对初次分配的结果进行再分配,是再分配 的主要方式与途径
➢ 慈善事业是我国多层次社会保障体系的重要组成 部分,但目前发展缓慢
社会保障与储蓄和消费
➢ 社会保障是政府对国民收入进行再分配、再使用的一种 较为特殊的形式,其施行必然会对社会成员的收支路径、 收支水平以及未来的风险预期产生影响,这些影响也必 定会与居民的消费、储蓄行为产生连锁反应。
社会保障的功能可以分为政治功能、经济功能、社会功能, 也可以划分为稳定功能、调节功能、促进发展功能、互助 功能和其他功能
1.4.2 社会保障的特征与原则
• 公共性
• 公平性
• 社会性
特
• 福利性
征
• 法律规范性
• 多样性
• 刚性发展
• 公平
• 与社会救济发展相适应
• 责任分担
原
• 普遍性与选择性相结合
第1章 绪论
重点问题
第社1会章保导障言的内涵 社会保障学科属性 社会保障基础理论 社会保障的重要性 社会保障中的思政元素
1.1 社会保障的内涵
1.1.1 国外相关社会保障的内涵界定
美国:社会安全网 → 根据政府法规而建立的保障项目 德国:对竞争中不幸失败的那些人提供基本的生活保障(社会公
郑功成社会保障学 课件

1.1社会保障概念:通过一定的组织对这个组织的成员所面临的某种风险提供保障,为公民提供保险金、预防或治疗疾病,失业时资助并帮助他们重新找到工作。
总目标:通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。
分目标:1帮助国民摆脱生存危机2满足国民的生活保障需求,不断改善和增进国民福利3实现整个社会的和谐发展功能:1稳定功能2调节功能3促进发展的功能4互助功能5其他功能:如防控风险等。
特征:1公平性2社会化3福利性4法制规范性5多样性6刚性发展。
基本原则:1公平原则2与社会经济发展相适应3责任分担4普遍性与选择性相结合5其他:互济性、法制性。
意义:1社会保障突出以人为本,彰显人道主义,是人类社会文明进步的重要成果与推动力量。
2社会保障维护并创造着公平的竞争环境,促进着经济社会的正常发展。
3社会保障不断增进国民福利。
4社会保障能够为其他相关社会政策的实施提供配套。
5社会保障能够创造就业机会,改良产业结构。
2.1现代社会保障制度国际经验:1尊重本国的国情2追求长期稳定、协调、和谐发展3健全社会保障法律制度4努力追求社会化5对市场机制和社会组织日益重视。
国际教训:1国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀,将带来严重的社会保障财政危机;2社会保障水平过高会助长国民惰性,影响国家竞争力;3社会保障体系的残缺不全或水平过低会使有关社会问题进一步恶化。
中国社保问题:1新的社会保障体系不完善,社会保障明显不足。
2立法滞后。
3责任模糊。
4新制度的有效性有待提高。
发展:基本目标:在制度定型的基础上,成为全体国民走向共同富裕的重要途径,在维护社会经济的持续、协调与和谐发展中实现自身的持续发展。
一是尽快实现制度定型。
二是维系经济社会的长期稳定、协调发展。
三是保障城乡居民的基本生活并使其生活质量不断得到改善。
四是促使新制度的有效性不断提高。
3.1社会保障体系与模式含义:是指有社会保障各个有机组成部分所构成的整体,它强调的是社会保障的项目结构及运行机制等。
社会保障学总结

社会保障学总结社会保障学是一门研究社会保障制度和政策的学科,是社会学、经济学、法学和政治学的交叉学科。
社会保障学的研究对象是社会保障制度,包括社会保障的内容、组织形式、运行机制和政策效果等方面的问题。
本文将从社会保障的意义、目标、原则及主要形式等方面进行总结。
一、社会保障的意义社会保障是一种社会对个体的保障和关怀,是社会对个体权益和福祉的保护,具有以下几个方面的意义:1. 保障个体的基本生活需求:社会保障的最基本功能是保障个体的基本生活需求,即解决个体生存所必需的食品、住房、医疗和教育等方面的需求。
2. 维护社会平等和公正:社会保障可以弥补个体之间的差距,减少贫富差距,实现社会平等和公正,促进社会稳定和发展。
3. 缓解个体风险和压力:个体在人生的各个阶段都面临各种风险,如失业、生病、意外事故等,社会保障可以帮助个体减轻这些风险带来的经济和心理压力。
4. 促进劳动力流动和经济发展:社会保障制度可以提供对劳动力的保障,促进劳动力的流动和灵活就业,进而提高经济效益和社会发展。
二、社会保障的目标社会保障的目标是为了实现社会保障的意义,主要包括以下几个方面:1. 保障基本生活需求:社会保障的首要目标是解决个体的基本生活需求,确保所有人都能够享有基本的生活水平。
2. 保障个体的风险防范:社会保障的目标之一是提供对个体在生命各个阶段面临的各种风险的保障,如失业、养老、医疗、意外伤害等。
3. 提高社会公平和平等:社会保障的目标之一是实现社会公平和平等,减少贫富差距,确保个体在社会经济活动中享有平等的机会和权益。
4. 促进经济发展和劳动力流动:社会保障的目标之一是提供对劳动力的保障,促进劳动力的自由流动和创业创新,推动经济的发展和社会的进步。
三、社会保障的原则社会保障的运行需要遵循一定的原则,主要包括以下几个方面:1. 全民参与原则:社会保障是全社会的事业,所有公民都有权利和义务参与社会保障,享受社会保障的权益。
社会保障学PPT全套课件

政府: 筹资功能、经济政策
企业、各种社会组织 (以载体为核心)
大企业、小企业联合
行业协会、社区等
非营利组织、社团组织
城镇和农村社区
城镇职工及家属 社会保险
灵活就业人员的社会 保险
贫困者 的社会救助
农村居民和城市未覆盖居民的 社会保障
失
工
医
养
生
城
农
择 性
政
福位福 福
利
福 利
利
利
退
现
伤
军
伍 军
役 军
残
人 退
人 就 业 安 置
人 及 其 家 属 优
烈 属 抚 恤
休 生 活 保 障
待
资金保障
政策、财政支持
服务供给
图1-2
社区落实
中国社会保障制度结构及其项目构成
(一)社会保险
社会保险是一种为丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位的人 提供的收入保险计划。
公共管理方式(以新加坡为代表)
我国《社会保险法》的优缺点
社会保障制度建立的必要性
市场经济的缺陷之一:收入分配缺陷:两极分化(重效率、 轻公平)
——其解决措施是政府介入,建立社会保障制度。
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导读——熟知也许非真知
社会保障制度近年来无论是在新闻报道还是政 府的工作报告中都被频繁提起。可以说,社会 保障制度已经逐渐被人们所熟知,所关心。然 而熟知也许非真知。
机造成了巨大的社会震荡。
美国:1935年8月,美国国会通过了《社会保障法》,这是世 界上第一个制定《社会保障法》的国家。
背景2:德国、意大利法西斯的上台和空前残酷的世界大 战——构成建立社会保障的政治压力。
社会保障学重点及答案

社会保障考试重点及答案第一章绪论1、掌握本课程关于社会保障含义、基本要点的界定本课程对社会保障的界定:社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统..用一句话概括社会保障的内涵;即社会保障是用经济手段解决社会问题达成政治目标..社会保障的基本要点:1社会保障的责任主体是国家或政府2社会保障是收入再分配的形式之一3社会保障的实施依据是国家立法4社会保障的主要方式有物质保障和服务保障5社会保障假设人性“善”;突出以人为本的理念2、掌握社会保障应当遵循哪些原则社会保障基本原则如下:一公平原则就是关于社会保障利益如何公平分配的原则;是本质属性;是首要原则..在效率与公平关系上;突出公平优先重点二与社会经济发展相适应原则社会发展变化决定社会保障制度结构的变化社会保障制度无一例外需要财力支持社会保障过高或过低;都会对经济和社会的发展以及社会保障自身产生负面影响三责任分担原则遵循权利与义务相统一的理念政府主导、社会分则的趋势社会保障原理在于:把个人的短期较大的难以抵御风险转化为长期较小的风险由社会分担..如果社会保障不能分担风险;就失去了存在的前提条件..四普遍性与选择性相结合原则普遍性;即广覆盖..选择性;即根据保障需求;效率优先..客观上;普遍性与选择性相结合原则在许多国家是相伴而行第二章社会保障产生与发展1、理解以工代赈和常平仓的概念所谓赈;就是用现金、粮食、衣服之类的实物无偿救济灾民或贫困人口..以工代赈的含义可以概括为:以救济为手段; 以加强贫困地区的基础设施为内容;以缓解和最终消除贫困为目的;通过实物投入方式;使贫困地区基础设施条件得以改善;为其经济的发展创造一个相对良好的外部环境;进而刺激其自我发展..常平仓:中国古代政府为调节粮价;储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓..主要是运用价值规律来调剂粮食供应;充分发挥稳定粮食的市场价值的作用..2、简述贝弗里奇报告提出的社会保障指导原则“贝弗里奇报告”提出的社会保障原则如下:1、普遍性原则又称全民保障原则;社会保障的实施范围不限于社会的贫困阶层;应包括所有公民及其不同的社会保障需求;2、保障基本生活原则;社会保障应旨在维持生存所需的最低限度的收入并防止贫困;3、政府统一管理原则;政府通过组织实施各种社会保障措施实现国民收入再分配;3、简述为什么将社会保险制度的产生作为现代社会保障制度阶段的标志德国社会保险三项立法的颁布;宣告社会保险制度的诞生;标志着社会保障进入现代社会保障阶段..之所以作出如此判断;主要基于如下几方面的理由:1、从应对风险来看;社会保险是应对现代工业化社会中劳动者生命历程中面临的生、老、病、死、残、失业等主要社会风险..其目的是解除社会成员的后顾之忧;客观上还能够起到预防贫困的作用;这显然是一个巨大进步..2、从理念上看;社会保险制度开始从传统社会济贫的施舍恩赐性逐渐转变为政府和社会的责任和义务;而享受社会保险成为了社会成员的法定权利..3、从保障机制上看;德国社会保险三项立法开启了社会保险制度化的历程;使得社会保障由此进入强制化与规范化发展阶段;被称为“机制模式”..权利和义务相结合成为社会保险制度的重要标志..4、论述社会保障改革时期的主要改革措施社会保障改革时期的改革方案归纳起来主要集中在以下方面:1、扩充社会保障资金来源扩大社会保障经费来源主要是两种途径:一是提高雇主和雇员的缴费率;取消个人的缴费上限;二是征收社会保障所得税..2、消减社会保障开支各国主要通过改革社会保障项目的给付标准或资格条件、调整支出办法、减少各种社会性津贴;降低社会保障项目的现行水平来实现的..3、调整福利结构结构性变革主要是指在不改变原有制度的主体地位的前提下;对现有制度架构进行较大幅度的改革;使其结构和系统功能得以更新和创新..4、引入私营机制为了提高社会保障管理与服务效率;世界各国开始改变社会保障由国家包下来的做法;开始引入市场竞争机制;引导各类私营机构参与到医院的服务;养老保险基金管理;社会福利服务等社会保障的管理与服务中第三章社会保障体系与模式1、简述中国现行社会保障体系包括哪些内容中国现行的社会保障体系内容:1、社会救助:基本生活救助、自然灾害救助、专项救助;社会救助是中国现阶段社会保障制度中具有基础地位的一个重要的子系统..2、社会保险:包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险;是中国现阶段社会保障制度中最重要的一个子系统..3.社会福利:包括老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利、公共福利等;是一个正在发展壮大中的社会保障子系统..4.军人保障:包括抚恤优待、退役安置、军人保险、军人及军属福利;是一个以军人为保障对象和有特殊意义的综合性社会保障子系统..5、补充保障:职业福利、慈善事业、商业保险、其他保障;对基本保障制度起补充作用..2、简述社会救助、社会保险与社会福利之间的区别一社会救助社会救助是指国家和社会依据法律规定;面向不能维持最低生活水平的低收入家庭;提供经济帮助的一项社会保障制度;它是现代社会保障体系中具有基础地位的一个重要子系统..社会救助是社会保障体系中最低层次的保障措施;是保障社会成员安全的“最后一道防线”..二社会保险社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度;它由政府、单位和个人三方共同筹资;目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去收入来源时;能够从国家或社会获得物质帮助;以此解除劳动者的后顾之忧..社会保险事实上构成了现代社会保障体系的主体和核心..社会保险制度独具预防性、补偿性、储蓄性和互济性特色..三社会福利社会福利是由政府主导;以满足社会成员的福利需求和不断改善国民的生活质量为目标;通过社会化的机制提供相应的社会服务与津贴..社会福利是最高层次的社会保障制度..主要特点有:保障对象全员化;保障项目广泛化;资金来源多渠道..3、理解现收现付制和完全积累制概念现收现付制;是指以短期的通常为一年横向收支平衡为原则的社会保障基金筹集模式..也称为非基金式或纳税式或统筹分担式..具体做法:该模式不考虑资金储备;只从当年或近二三年的社会保险收支平衡角度出发;确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费..完全积累式:又称基金制;该财务模式是在对有关社会经济发展指标如退休率;伤残率;通货膨胀率等进行宏观上的长期测算后;从追求养老保险收支的长期平衡角度出发;确定适当的费率标准;将养老保险较长时期的支出总和按比例分摊到整个期间并向按比例分摊到整个期间并向企业与个人征收;同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理..其特点是强调长期平衡;费率较为稳定;能够积累起养老保险基金4、理解补充保障的概念补充保障是基本社会保障制度安排之外的;以非政府主导性;非强制性为特征的各种社会化保障机制的统称..是由社会团体;雇主等举办;个人自愿参加;采取社会化运作和管理的保障项目..一般包括企业年金;慈善事业;家庭保障;商业保险等;他们构成了对基本社会保障制度的补充;并发挥着有益作用..一般都是非制度化的社会保障..它是不借助公共权力而由非政府组织或企业等资源推动的社会化保障..5、论述社会保险型模式;福利国家型模式结合第二章;强制储蓄型模式的基本特征社会保险模式是应用保险技术应对劳动者生活中可能出现的风险的一项社会制度..以各种社会保险制度为核心;辅之以社会救助或社会福利;强调自我保障为主;国家补助为辅..具有以下特点:1、以劳动者为核心建立社会保险制度;2、强调雇主与劳动者个人在社会保险方面的责任;3、权力与义务有机结合;劳动者享受社会保险的权利与社会保险缴费的义务相联系;4、充分体现互助互济、共担风险的原则;5、社会保险基金的筹集以现收现付为主..社会保险模式的最大优点:1、既能适应和满足市场经济发展的需要;保障社会成员的基本生活不受影响;又能兼顾公平与效率的统一;2、以社会保险为主体;社会保险基金在成员间统筹使用;符合大数法则原理;也体现了保险互助共济的宗旨..存在的一些突出问题:1、由于实行现收现付制;使社会保障基金无法应付日益突出的人口老龄化和高龄化..2、无法准确体现权利与义务的关系;会造成代际矛盾;并减少劳动力供给..典型国家:德国、美国和日本福利国家模式是以公民权利为核心的;以充分就业、收入均等化消灭贫困为目标;以福利普遍性和保障全面性为原则;以国家作为责任主体对全体国民提供全方位的社会保障为基本内容..以政府与公民之间的责任关系取代了建立福利国家之前的雇主与雇员关系..福利型的社会保障模式由英国初创;主要在北欧和一些发达国家实行;如丹麦、荷兰、加拿大、澳大利亚、冰岛等国;以瑞典最为典型;被称为福利国家的橱窗..北欧五国被誉为福利国家的天堂..基本特征:1、福利型社会保障模式是以全民性和普遍性的保障原则为核心;2、福利型社会保障制度的最大特点是无所不包;“从摇篮到坟墓”式的社会保障体系;3、按照统一标准缴费;统一标准支付;4、资金来源与国家税收;5、社会保障的管理工作由国家设立统一机构负责..强制储蓄型社会保障制度以新加坡、智利为代表;有30个国家实行..依据基金管理运营方式的不同;强制储蓄模式又可以进一步分为两种类型:1、以新加坡为代表的国家采取公共管理方式;其核心是政府集中管理和运营基金;2、以智利为代表的国家采取私营管理方式;其核心是由企业或个人自主选择养老基金管理公司;这些私营养老基金管理公司竞争运营基金基本特征:1、政府通常不直接分担缴费责任;建立个人账户;雇主和雇员的缴费全部计入雇员的个人账户;实行完全积累..2、缴费模式为缴费既定制..这种模式实质上是以收定支;缴费既定模式维持的是长期内的纵向平衡..这种模式总是和完全积累或部分积累模式联系在一起..3、个人账户积累的基金实行市场化的投资营运;投资回报率直接决定退休后的养老金水平..优点:实际上是一种强制性的长期储蓄;促进了投资和国家经济的增长;同时确保了累积基金的增值..大大提高了服务和管理水平以及投资回报率尤其是智利的私有化;促进了储蓄率的提高和资本市场的发育..这种公积金制度;强调个人;最多是家庭自助互济;有利于激发劳动者的生产积极性;能够起到激励作用;不会出现像福利国家型、国家保障型甚至社会保险型的社会保障制度的固有弊端:对社会保障制度的依赖心理;或称“惰性”..缺点:1、缺乏互济特征2、从完全积累的角度看;难以适应经济发展变化3、保障水平参差不一4、过渡的储蓄;降低了人们的当期消费典型:新加坡和智力第四章养老保险1、理解部分积累制概念这种模式可以说是混合筹资模式..该模式根据分阶段以收定支、略有节余的原则确定征收费率;目标是保持养老保险基金在一定时期内的收支平衡;其特点是费率具有弹性;可以根据养老金支出的需求分阶段地调整费率..优点在于:既能满足一定时期内的养老保险基金支出;又能有一定的资金积累;既不会超过企业与劳动者个人的经济承受能力;又因阶梯时间不太长而易预测;面临的保值增值压力亦不会太大..2、简述中国统账结合养老保险基金财务机制的内涵我国独特的筹资模式:“统帐结合”就是社会统筹与个人账户相结合的基金运行模式;社会统筹部分现收现付与个人账户部分完全积累同时并存;是中国首创的模式..该模式实行的是国家、企业和个人三方共同承担供款责任但分别记账;其中:个人所缴部分全部进入个人账户;其余的实现社会互济;计发时实现结构性组合..3、试论中国现行养老保险制度存在哪些问题和挑战;谈谈你对中国社会养老保险制度发展的建议中国养老保险的问题:1、多元化、多层次的体系尚未建立;保险待遇偏低2、转轨成本是制约基本养老保险制度改革与发展的瓶颈其一;导致当期参保人员和企业过高的缴费比例;侵害了在职职工的利益;其二;导致了统帐结合制度运行的偏离——个人空账..所谓空账;是指养老金的个人账户即是虚拟账户;有具体的记账金额;但没有实际的现金储存额..3、养老保险制度碎片化现象严重——过渡分割中国面临的挑战:1、快速进行的老龄化2、区域发展不平衡3、群体差距巨大4、就业形式多样化第五章医疗保险1、简述“统账结合”的社会医疗保险基金财务机制内涵、基本架构“统账结合”的社会医疗保险基金财务机制是具有中国特色的城镇职工基本医疗保险制度的核心内容..它是将发达国家的社会保险型医疗保险模式与发展中国家积累储蓄型医疗保险模式相结合的产物;既体现了社会互济性的一面;又突出了自我保障的特点..框架结构:基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成;职工个人缴纳的基本医疗保险费;全部计入个人账户;用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分:一部分用于建立统筹基金亦称共济账户;用于住院或曰“大病”的治疗;一部分划入个人账户;用于门诊或曰小病的治疗..2、理解总额预付制概念总额预算制..医疗社会保险机构根据与医院协商确定的年度预算总额进行支付医疗费用的方式..医疗保险机构在支付医疗供方费用时;依此作为最高限度;相当于为医疗服务供给方设立了一个总的“封顶线”..3、理解按人头付费概念按人头付费指医疗保险机构按合同规定的时间如一年;根据接受医疗服务的被保险人人数和规定的收费标准;预先支付医疗服务费用的支付方式..按人头定额付费是一定时期一定人数的医疗费用包干制..4、试论中国医疗保险制度面临的问题和发展趋势社会医疗保险制度面临的问题:1、制度过度分割2、管理及经办机制尚未理顺3、医疗保险制度尚存内在缺陷一方面;城镇职工基本医疗保险统帐结合的财务机制;客观上有违制度分担疾病风险、互助共济的规律..另一方面;城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗均采取自愿参保;大病统筹的方式;同样导致了制度运行效率不高等问题..社会医疗保险制度发展的趋势:1、制度一体化2、医疗保险向健康保险过渡3、积极发展社区卫生服务4、积极推进老年人护理保险第六章失业保险1、理解失业的概念广义的失业是指劳动者和生产资料相分离的一种状态;既包括劳动者劳动过程的中断;也包括达到劳动年龄的社会成员未找到工作前的特定阶段;狭义的失业是指有劳动能力的处在法定劳动年龄阶段并且有就业愿望的劳动者;失去或没有得到有报酬的工作岗位的社会现象..2、理解技术性失业、摩擦性失业的概念技术性失业是由于技术进步;管理改善;生产方法改进等原因造成的失业;摩擦性失业;是指在劳动力流动过程中;由于信息不对称;时间滞差、信息成本和流动成本等原因引起的失业;3、简述失业社会保险模式的内涵及类型失业社会保险模式;也可称为权力型失业保险;指失业者只要符合规定的缴费年限、非自愿失业等条件;就可以领取失业金;而不用管失业者的家庭收入情况;这种情况下;领取失业保险金是其合法的权利..具体可分为;强制性失业保险和非强制性失业保险:强制性失业保险;是指由国家立法或政府制定章程来强制实施的;符合规定条件的劳动者或用人单位必须参加;双方必须依据法规规定履行各自的供款义务..代表国家:英国;美国;中国..非强制性失业保险一般是由工会组织实施的;用人单位和劳动者自愿参加;政府不参与管理;而是由工会建立的失业基金会进行管理、政府提供一定的资金支持..代表国家:瑞典、丹麦、挪威..4、试论中国失业保险存在的主要问题和面临的挑战存在的主要问题:1、失业保险覆盖范围狭窄;对失业者保障功能有限..2、失业保险金给付水平过低3、促进就业功能不足1失业保险基金的支出结构不合理2失业保险给付期限长对再就业有负面影响3制度设计缺乏对失业者积极在就业的激励4、缺乏稳定就业和预防失业功能5、失业保险基金制度设计与管理不规范1费率制度不合理;失业保险费率的设计不灵活2失业保险基金统筹层次低导致各地抗风险能力差别很大6、失业保险管理缺乏规范1失业保险管理体制分散;运行不规范2失业保险的监管体制有待完善3信息管理系统不健全;基金监管无力面临的挑战:1、经济增长速度趋缓;就业形势依然严峻;2、失业人员不断增加;“新失业群体”就业难度加大;3、就业方式多样化的挑战..第七章工伤保险1、理解工伤的概念工伤;也称职业伤害;是指劳动者在从事职业工作或在规定的某些特殊情况下;遭受的意外伤害或职业病;是工业社会的产物..2、理解差别费率和浮动费率的概念差别费率;是对某一行业或单个企业单独确定工伤保险的缴费比例..差别费率的确定;主要是根据对各行业或企业在单位时间上的工伤事故和职业病统计;以及工伤费用的需求预测而定..此种方式的目的是要在工伤保险基金的分担上;体现出不同工伤事故和职业病发生率的行业或企业实行差别性的负担..浮动费率..浮动费率是在差别费率的基础上;每年对各行业或企业的安全卫生状况和工伤保险费用支出状况进行分析评价;根据评价结果;由工伤保险管理机构决定该行业或企业的工伤保险费率上浮或下浮..3、简述工伤社会保险的概念、特点和原则工伤保险又称职业伤害保险;是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下;遭受意外伤害或患职业病;暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时;劳动者或其遗属从国家和社会获得物质补偿的一种社会保险制度..特点:在各国的工伤保险实践中;可以发现;它除具有社会保险的一般特点以外;还具有自身的一些特点;这就是实施范围最广;保障型最强;待遇相对优厚;给付条件最宽..原则:综合考察世界上大多数国家的工伤保险制度;普遍遵循的工伤保险原则主要有如下几个:1、无过失补偿原则..无过失补偿原则亦称严格责任或绝对责任制;它是指劳动者在工作过程中遭遇工伤事故或职业病;无论企业或雇主是否有过错;只要不是劳动者本人过意所为;均按照法律规定的标准支付劳动者相应的工伤保险待遇..它是工伤保险应遵循的首要原则2、个人不缴费原则..这是工伤保险与其他社会保险项目的根本区别..3、补偿直接损失的原则..4、因工伤残与非因工伤残区别对待原则..对因工和非因工的区分是建立工伤保险的前提和出发点;也就是说在工伤保险制度中;工伤的认定是确定工伤是否成立的前提;也是工伤待遇给付标准的重要依据..5、补偿与预防、康复相结合的原则——功能4、简述工伤保险责任认定的发展阶段社会在如何界定、规范雇主与劳动者工伤责任归属的关系方面;走过了“劳动者个人负责阶段”、“雇主过错责任阶段”和“雇主无过失责任阶段”三个阶段;反映了人们对工伤的风险性质的认识深化一“劳动者个人责任”阶段工伤风险属于劳动者自身责任的观念盛行于产业革命初期..这一阶段的主流观念认为劳动者遭受职业伤害的全部损失均应由劳动者自己承担;雇主不承担任何责任;这就是所谓的劳动者个人负责原则..二“雇主过错责任”阶段劳动者只有证明工伤时由于雇主的过错造成的;法院才能判决雇主给予赔偿;否则后果自负;这就是所谓的雇主过错赔偿原则..雇主责任保险;是指以雇主为投保者;通过与保险公司签订雇主责任保险合同;当劳动者遭受工伤事故或职业病后;由保险公司负责向劳动者或其遗属赔偿的一种保险..雇主责任保险存在许多不足之处:1劳动者获得赔偿较难;2企业负担重;3工伤待遇较低;4商业保险具有局限性..三雇主无过失责任阶段19世纪八九十年代;一些工业国家逐步确立了“无过失补偿”原则..这一原则认为:工业化给社会创造巨额财富的同时;也容易发生难以抗拒的工伤事故和职业病;凡是利用机器从事生产活动的雇主或机构;都有可能对雇员造成职业伤害;劳动者发生职业伤害;无论雇主是否存在过失;只要不是劳动者的故。
社会保障学名词解释

一、重点名词(120个)1.社会保障(social security):是国家或社会通过立法和行政手段对国民收入进行再分配,以社会消费基金的形式,向由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他不幸遭遇的发生而使生存出现困难的社会成员给予一定的物质上的帮助,以保证其基本生活权利的措施、制度和活动的总称。
2.社会保险(social insurance):是以国家为主体,对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力,或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下,通过立法手段,运用社会力量,给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿,使之能继续享有基本生活水平,从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行,保证社会安定的一种保险制度。
3.社会救助(social succour):是以政府为主体,在公民由于各种原因而不能维持基本生活的时候给予物质援助,增强弱势者适应社会的生存能力。
社会救助是社会安全的“最后一道防线”,是现代社会保障制度体系中的重要组成部分。
4.社会福利(social welfare):国家和社会群体兴办的各种公共福利设施、发放的津贴补助、举办的社会服务和各种集体福利事业,以增进群众福利、改善国民物质文化生活的一种社会制度。
社会福利的内涵是以政府及社会为主题,以全体社会公民与社区居民为对象,以制度化与专业化为基本保证,以保障性与服务性为主要特征,以社会支持网络为主要构架,以物质资助和精神支持为主要内容,以解决社会问题为目的,旨在不断完善和提升公民和居民的物质与精神需求,提高社会生活质量的社会政策和社会制度。
5.英国的旧《济贫法》:是1601年英国政府颁布的以“社会救助”为核心的社会保障措施。
主要内容是由教区和地方财政共同负责对有劳动能力无工作和无劳动能力的贫民和孤儿实施济贫。
但济贫与惩戒结合,惩戒重于济贫,不承认救济事业是社会责任及公民基本权利。
6.英国的新《济贫法》:是1834年因救济费用逐年升高,财政不堪负重而修改旧《济贫法》后的修正案,其主要内容是提出要受助者必须进济贫院,并由其统一严格管理和控制,必须在进院之前通过财产审查和资料证明是否确实贫困无依。
社会保障学概论整理版

社会保障学概论整理版社会保障是指国家和社会为了满足人民群众的基本生活需要而提供的一种社会福利制度。
它主要包括社会医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
社会保障的目标是通过提供经济援助、社会服务和心理支持来改善人民群众的生活质量。
社会保障的原则是公平、公正、公开和可持续发展。
公平是指社会保障制度要根据人们的需要和贡献来分配资源,确保每个人都能享受到基本的社会保障。
公正是指社会保障制度要以公正的方式来分配资源,避免不合理的差别待遇和歧视性的政策。
公开是指社会保障制度要公开透明,让人民了解自己享受社会保障的权利和义务。
可持续发展是指社会保障制度要保证资源的可持续利用,确保长期稳定地提供社会保障服务。
社会保障的实施需要依赖于政府、企业和个人的共同参与。
政府在社会保障中发挥着主导作用,负责制定社会保障制度的政策和法规。
企业作为雇主也有责任为员工提供合理的社会保障。
个人也应该根据自己的能力和需要来参与社会保障,确保自己的权益。
社会保障制度的建设需要考虑到国家的经济状况、社会文化和人民群众的需求。
不同国家和地区的社会保障制度会有所不同,但都应该以人民的生活需要和社会发展的要求为出发点,不断完善和发展社会保障制度。
总之,社会保障学是研究社会保障制度的运作原理、目标和方法的一门学科。
它的研究对象是社会保障的内容、形式和实施。
社会保障的目标是为了提供全面的社会保障制度,保障人民生命、健康、安全和福祉的需要。
社会保障的原则是公平、公正、公开和可持续发展。
社会保障的实施需要政府、企业和个人的共同参与。
社会保障制度的建设需要考虑国家的经济状况、社会文化和人民群众的需求。
通过不断完善和发展社会保障制度,我们可以为人民提供更好的社会保障服务,促进社会的稳定和发展。
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社会保障学
简介
社会保障学是研究社会保障制度和社会保障政策的学科。
社会保障是一种由国家提供的、以保障社会成员基本生活与健康为目标的安全保障体系。
它包括社会保险、社会救助、社会福利和社会服务等方面。
社会保障学旨在研究社会保障的理论与实践,探讨如何建立有效的社会保障制度,以满足社会成员的基本需求。
社会保障制度
社会保障制度是一个国家为保障社会成员的基本生活和健康而建立的制度。
它主要包括社会保险制度、社会救助制度、社会福利制度和社会服务制度。
社会保险制度
社会保险制度是通过社会保险基金筹集资金,为参保人员提供养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等一系列保险服务。
参保人员根据自身实际情况按规定缴纳社会
保险费,以获得相应的保险保障。
社会保险制度是一种必须通过个人缴费和国家补贴相结合的方式来实现的。
社会救助制度
社会救助制度是为那些无法参加社会保险制度或未参加社会保险制度的社会成员提供帮助和保障的制度。
它主要包括最低生活保障、特困人员救助、临时救助等多种救助措施。
社会救助制度是社会保障制度的一个重要补充,目的是保障社会中最弱势群体的基本生活。
社会福利制度
社会福利制度主要是指国家通过各种手段提供的对社会成员的福利援助,包括教育、医疗、住房、就业等方面的福利。
社会福利制度旨在提高社会成员的生活质量,提供更好的福利保障。
社会服务制度
社会服务制度是指国家和社会组织提供给社会成员的各种服务,包括社区服务、养老院服务、医疗服务等。
社会服务制度旨在满足社会成员的各种需求,提高他们的生活质量。
社会保障政策
社会保障政策是国家在社会保障领域所制定的各项政策和措施。
社会保障政策旨在实现社会公平和社会正义,确保社会成员都能够享有基本的社会保障和福利。
社会保障政策的制定需要综合考虑国家的财政状况、社会发展水平、人口结构等因素。
社会保障政策主要包括:
•社会保险政策:为保障参保人员提供更全面的保险保障,提高社会保险待遇水平。
•社会救助政策:为无法参加社会保险制度或未参加社会保险制度的社会成员提供更多的救助措施,确保他们的基本生活。
•社会福利政策:提供更多的福利援助,改善社会成员的生活条件,提高福利保障水平。
•社会服务政策:加强社会服务的供给,提供更多的社会服务设施,满足社会成员的多样化需求。
社会保障学的研究内容
社会保障学的研究内容主要包括:
1.社会保障制度的发展与改革:研究社会保障制度的历史发展过程和各国不同社会保障制度的特点,为社会保障制度的改革提供理论依据。
2.社会保障政策的设计与实施:研究社会保障政策的设计原则和实施方法,分析社会保障政策对社会成员的影响和效果。
3.社会保障的经济学分析:从经济学的角度研究社会保障的成本与收益、激励与约束等问题,探讨社会保障的经济学意义。
4.社会保障制度的国际比较:比较不同国家的社会保障制度,分析其优点与不足,为我国社会保障制度的改革提供借鉴。
5.社会保障与社会发展关系研究:研究社会保障对社会发展的影响,探讨社会发展对社会保障的要求,为社会保障与社会发展的协调发展提供理论指导。
结语
社会保障学作为一门学科,研究社会保障制度和社会保障政策,旨在为建立有效的社会保障制度提供理论依据。
社会保障制度是国家为保障社会成员基本生活与健康而建立的制度,包括社会保险、社会救助、社会福利和社会服务等方面。
社会保障政策是在社会保障领域制定的各项政策和措施,旨在确保社会成员都能够享有基本的社会保障和福利。
社会保障学的研究内容主要包括社会保障制度的发展与改革、社会保障政策的设计与实施、社会保障的经济学分析、社会保障制度的国际比较以及社会保障与社会发展关系研究等方面。
通过对社会保障学的研究,可以更好地促进社会保障制度的完善和社会发展的可持续发展。