21世纪养老保险改革展望_罗伯特_霍尔茨曼
浅析OECD国家私人养老金发展现状
浅析OECD国家私人养老金发展现状随着人口老龄化问题日益加剧，越来越多的国家面临着养老金体系的可持续性挑战。
为了缓解这一问题，越来越多的OECD国家开始鼓励和推动私人养老金的发展。
本文将对目前OECD国家私人养老金发展现状进行浅析。
OECD国家普遍面临着养老金不可持续性的挑战。
由于人口老龄化程度不同，各国面临的养老金问题也各不相同。
一些欧洲国家如希腊和意大利，由于人口老龄化程度高，养老金支出远远超过了缴费收入，面临着养老基金的资金短缺问题。
而一些北欧国家如瑞典和丹麦，由于早期进行了养老金改革并推动了私人养老金的发展，相对而言更为可持续。
OECD国家在推动私人养老金发展方面采取了不同的政策措施。
一些国家鼓励个人参与私人养老金计划，并给予税收优惠政策。
美国实行的401(k)计划和英国的个人养老金计划（Personal Pension）都是通过个人自愿参与，并通过税收优惠政策来鼓励个人缴费。
而一些国家则采取了更为强制性的政策，例如澳大利亚的强制个人退休金制度（Superannuation）和新西兰的强制个人退休金计划（KiwiSaver）。
私人养老金的发展程度在OECD国家也存在差异。
一些国家私人养老金发展相对较好，参与率较高，资金规模较大。
荷兰的私人养老金资产规模占GDP比重超过170%，是OECD 国家中最高的；丹麦的私人养老金资产规模占GDP比重也超过100%。
而一些国家私人养老金发展相对较弱，资金规模较小。
希腊和意大利的私人养老金资产规模相对较小，只占GDP的一小部分。
OECD国家在推动私人养老金发展方面还面临一些挑战。
私人养老金的参与率和缴费率不够高，导致资金规模不足。
一些国家面临着年轻人参与私人养老金的意愿不强的问题。
私人养老金市场发展不平衡，有些国家私人养老金市场过度集中，缺乏竞争，影响了市场效率。
一些国家私人养老金监管不够完善，存在着监管漏洞和风险。
OECD国家私人养老金发展现状在不同国家之间存在较大差异。
养老研究的国外专著
养老研究的国外专著随着人口老龄化问题的日益突出，养老研究成为了全球关注的焦点之一。
在国外，有许多专著对养老问题进行了深入研究，为我们提供了宝贵的经验和启示。
本文将介绍几本国外养老研究的专著，为读者提供一些有关养老问题的新思路。
第一本专著是英国学者约翰·斯密斯的《养老政策与实践》。
该书从政策和实践两个层面对养老问题进行了全面分析。
斯密斯教授首先回顾了英国养老政策的演变，并探讨了政策实施的各种挑战。
他还详细研究了养老院的管理和护理模式，提出了一系列改进措施，以提高养老院的服务质量和居民的生活质量。
第二本专著是美国学者玛丽·琼斯的《老龄化与社会支持系统》。
琼斯教授从社会支持系统的角度研究了老龄化对社会的影响。
她认为，老年人的福祉不仅仅依赖于政府的养老金和医疗保障，还需要社会的全面支持。
因此，她提出了建立一个完善的社会支持系统的建议，包括社区养老服务、志愿者活动和家庭照顾等。
第三本专著是加拿大学者安妮·李的《老年人的生活质量与幸福感》。
李教授通过实地调研和访谈老年人，探讨了老年人的生活质量和幸福感的影响因素。
她发现，身体健康、社会参与和人际关系是老年人幸福感的重要组成部分。
基于这些研究结果，李教授提出了一些建议，如提供更多的健康服务、鼓励老年人积极参与社会活动等，以提高老年人的生活质量和幸福感。
第四本专著是澳大利亚学者大卫·布朗的《老年人的工作和退休问题》。
布朗教授研究了老年人的工作和退休问题，并提出了一系列政策建议。
他认为，老年人的劳动力参与对于个人和社会都有积极的影响，因此应该鼓励老年人延迟退休。
此外，他还提出了改善老年人工作环境和提供培训机会的建议，以帮助他们更好地适应工作需求。
以上仅是几本国外养老研究的专著中的一部分，这些专著从不同角度对养老问题进行了深入研究，为我们提供了宝贵的经验和思路。
在面对人口老龄化的挑战时，我们可以借鉴这些国外专著的研究成果，制定更加科学和有效的养老政策，提高老年人的生活质量和幸福感。
世界养老保险制度改革趋势分析
Reforming Trend of Endowment Insurance
Institution in the World
作者： 贾洪波;穆怀中
作者机构： 辽宁大学,辽宁沈阳110036
出版物刊名： 当代经济管理
页码： 85-89页
主题词： 人口老龄化;公共财政支出;养老保险
摘要：人口老龄化导致的公共财政养老金支付压力是引起养老保险制度改革的直接动因。
养老保险制度改革有的是结构性改革，有的是参数改革，但参数改革一般是在养老保险制度结构比较成熟的基础上进行的。
虽然目前许多国家养保险制度改革并不同步，但参数改革代表了养老保险制度改革未来的基本发展趋势。
参数改革的立足点是开源节流。
增收节支。
寻求国家、企业、个人和社会责任的合理分配。
同时．养老保险制度改革还必须适应世界经济全球化和地区经济一体化的发展要求。
养老保险改革影响养老待遇的实证研究——基于养老金替代率的分析
假设 7 ：个人账户养老金和职业年金的投 的基础养老金月标准为 :
资管理无需支付额外费用。 （二）新办法“中人”养老保险待遇测算
模型
N 础
=
w0
⋅
n-1
∏
i=0
(1+
gi
)⋅
1+
sϕ + nf s+n
2
⋅(s + n)%（1）
④参见《机关事业单位职业年金办法》（国办发〔2015〕18 号）第九条。 ⑤基础养老金的计算方法以《财政部关于贯彻落实 < 国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定 > 的通知》 （人社部发〔2015〕28 号）为依据。
18 号文、人社部发〔2015〕28 号文等相关政 金 + 个人账户养老金 + 过渡性养老金”。假设
策规定，本文作出如下假设 ：
“中人”参加工作为 a 年，退休为 b 年，养老
假 设 1 ：2014 年 10 月 1 日 至 2014 年 12 保险制度改革实施为 c 年。假设所有的“中人”
月 31 日期间退休的，其退休年度视同为 2015 在改革后都继续参加养老保险计划，因此实际
老保险基金个人账户记账利率为 r，职业年金
假设 4 ：全部“中人”在最初入职时就参 缴费率为 β，职业年金投资收益率为 q。基本
加养老保险计划，并且在改革后会继续参加 养老保险个人账户和职业年金计发月数均为
新的养老保险计划。
m，过渡系数为 ε。
假设 5 ：个人缴费工资基数按照当地上年
1. 测算基本养老金替代率的模型
关键词 ：养老保险改革 养老金替代率 精算模型 中图分类号：F842.0 文献标识码：A 文章编号：1009 - 1246（2019）01 - 0092 - 09
OECD国家公共养老金调整机制变迁与新发展
用机理 ， 在此基础上对养老金调整机制的发展特征进行总结 ， 从 而有助于为我 国建立正常的养老金 调整机制提供 参考 。 关键 词 公共养老金 ； 人１ ５ ／ 老龄化 ； 自动调整机 制
Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ ｙ Ｒｅ ｖ ｉ ｅ ｗ，Ｖ ｏ １ ． ６ ９，Ｎ ｏ ． １， ２ ０１ ６，Ｐ ． ８ ７．
１ ５８
一
、
Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ 国家公共养老金调 整机 制发展历程概 览
传统 Ｄ Ｂ型现收现付养老保险制度诞 生于欧洲大陆 国家 ， 二战后在世界范围内得到推广 和普及 ， ２ ０ 世纪 ４ ０ ０年代逐渐 占据主导地位 ， 该制度的鲜 明特征是 ： 当期缴费者的缴费收入用于 同时期退休者 的
基础和深化养老保障功能的认识。本文将公共养老金调整机制变迁历程划分为四个阶段 ： 一是从无到有
的初建 阶段 （ 二 战期 间一 １ ９ ６ ０年 ） ； 二 是快 速 发展 阶段 （ １ ９ ６ １ －１ ９ ８ ０年 ） ； 三 是 挫 折调 整 阶段 （ １ ９ ８ １ －２ ０ ０ ０ 年） ； 四是改 革新 发展 阶段 （ ２ ０ ０ ０年 以后 ） 。
（ 一） 从无到有的初建阶段 ： 二战期 间一ｌ ９ ６ ０ 年 公共养老金制度建立初期 ， 很多国家采取 Ｄ Ｂ型现收现付制养老模式 ， 制定者事先 向退休 者允诺提
养老金待遇发放 ， 资源从在职者转移给退休者 ， 实现代 际的互助共济 ， 政府允诺一定的 目标替代率水平 ，
退休者的待遇水平 由个人工资 、 缴费年限和退休 年龄等 因素决定 。物价相对稳定时期 ， 退休时点确定 的 名义养老金水平可 以保证相对稳定的购买力水平。工业化发展中后期 ， 经济快速发展 ， 通货膨胀现象时 常发生， 不断侵蚀着退休时点相对固定的名义养老金水平 的实际购买力 ， 退休者年龄越大 ， 其陷入老年贫
突破公务员养老改革困境：政策分析的视角——近年公务员养老改革国际趋势对中国的借鉴
“ 二元 化 ” 老 金 体 系 的 国家 ， 务 员 养 老体 养 公 系 的建 立 普 遍 比社 会 保 障 来 得 早 ， 且 属 于 待 遇 并
比较 优厚 的职业 年 金 ， 出于社 会 公 平 的呼 吁 ， 这些
国家 长 期 存 在 把 公 务 员 养 老 纳 入 社 会 保 障 的提 议 。因此也 就 有 了第 三 种 情 况 ： 些 国家 在 社 会 一 保 障建立 后 的 一 段 时 间 内实 行 “ 元 化 ” 老 格 二 养
中国软 科 学 ２ １ ０ １年 第 ５期
突 破 公务 员 养 老改 革 困境 ： 策 分析 的视 角 政 近 年公 务 员养 老 改革 国际 厦 福建 厦门 ３ １０ ） ６０ ５
摘
要： ２ ０世 纪 ８ 代 开始 一 些 国 家的 公务 员养 老 改 革 呈现 出“ 支 柱 ” 略 下的 “ 一 覆 盖 ” 局 ． ０年 多 战 统 格 经验 说 明
２ Ｏ世纪 以来 ， 会 保 障 制 度 逐 渐成 为 一 国重 社
要 的社会 经 济 制 度 ， 年 来 各 国在 社 会 经 济 变 迁 近
再分配 ， 任何 国家 的社 会 保 障 改 革 都 要 面 临 或 经
历复杂 的公 共决 策和政治议 程 。美 国和 １本 ２ ３ ０世
收稿 日期 ：０ ０—１ ２１ ２—１ ０
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｉ ９ ０’ ，ｏ ｒ ａｉｅ ａ ｍｏｅ ｅ ｕ ｔｂ ｅ ａ ｄ ｆｓ ａ ｓｒ ｃ ：ｎ １ ８ Ｓ ｔ ｅ ｌｚ ｒ ｑ ｉ ｌ ｎ ｉｃ ｌ—ｒｂ ｓ ｓ ｃａ ｅ ｕ ｔ ｙ ｔ ｍ，ｈ ． ． ｅｏｍｅ ｅ ｉｉ ａ ｏ ｕ ｔ ｏ ｉｌｓ ｃ ｒ ｙ ｓ ｓｅ ｔｅ Ｕ Ｓ ｒｆｒ ｄ ｈ ｒｃ ｖｌ ｉ
中国的老龄化与养老保障制度改革_车士义
第20卷 第4期2008年7月长春工业大学学报(社会科学版)Journal of Changchun Universi ty of T echnology(Social S ciences Edition)Vo l 20 N o.04Jul 2008社会学理论与社会问题研究中国的老龄化与养老保障制度改革车士义a 郭 琳b(中国人民大学a 人口与发展研究中心;b 社会与人口学院,北京100872)[摘 要] 中国的老龄化具有速度快、时间短、绝对数量大、老龄化超前于现代化、地区间老龄化发展不平衡、城乡间老龄化发展不同步等一系列特征。
由此给中国的养老保障制度带来了养老金资金短缺、保险覆盖率低、家庭养老功能弱化、农村养老保险投资少覆盖面少等一系列挑战。
解决各种挑战需要改革和完善养老保障制度,加大公共财政中养老金支付比重,继续发挥家庭养老功能巩固家庭养老,循序渐进的建立农村养老保障体系,加快建立有中国特色的新型农村养老保障体系和覆盖城乡居民的养老保障体系。
[关键词] 老龄化;养老保障;养老方式[作者简介] 车士义(1983-),男,中国人民大学人口与发展研究中心人口资源环境经济学专业博士研究生,主要从事人口与经济发展研究;郭琳(1982-),女,中国人民大学社会与人口学院硕士研究生,主要从事人口统计学研究。
一、研究背景中国是世界上的人口大国,由于中国生育水平的迅速下降,出生量的减少正在不断改变人口年龄结构,使之处于迅速的人口老龄化之中,人口的迅速老龄化对国家的养老保障要求更高,先行的养老保障体制受到了很大的挑战。
这是政府和社会都在关注的一个新的话题。
郑功成从责任的承担主体与承担方式方面对构建多层次的老年保障体系进行了论述。
即由自我保障层次、政府负责层次、政府主导责任分担层次、单位负责层次与市场提供层次构成的老年保障体系。
[1]刘晓梅、张敏提出了由家庭和个人、地域和社区、企业和服务组织以及政府组成,通过整合它们的资源,建立一个多元化的老龄生活援助体系,包括生活照料、经济援助和精神慰藉三方面。
美国养老制度发展历程
美国养老制度发展历程随着时间的推移，美国的养老制度经历了许多重要的发展阶段。
以下是养老制度发展的历程：1. 1935年：社会保险法案的通过在大萧条的背景下，美国政府通过了社会保险法案，建立了社会保障制度。
该法案实施的第一个组成部分是社会安全办公室（Social Security Administration），其主要目标是提供老年人的退休金和失业救济金。
2. 1939年：第一次修订社会安全办公室进行了一次重要的修订，将计划扩大到包括其他依赖于被保险人的家属（配偶和孩子）的社会保险金。
3. 1950年：第二次修订社会安全办公室进行了第二次修订，将社会保险计划扩展到残疾人。
4. 1965年：医疗保险计划成立美国政府通过《医疗保险法案》，成立了医疗保险计划（Medicare）和医疗补助计划（Medicaid）。
这两个计划提供了医疗保险和医疗救助给65岁以上的老年人和低收入家庭。
5. 1972年：自愿退休金计划社会安全办公室引入了自愿提前退休金计划，允许人们在62岁以上退休，并获得降低的退休金。
6. 1974年：雇主养老金计划改革美国通过《雇佣退休安全法案》（ERISA），对雇主养老金计划进行了改革，增加了对参与者的保护措施。
7. 1983年：社会保险修正法案为了解决社会保险计划面临的财务挑战，政府通过了社会保险修正法案。
该法案将1984年起逐步提高社会保险税率和全额退休年龄。
8. 2008年：金融危机对养老金的影响金融危机对美国的养老金体系造成了重大冲击。
许多养老金计划受到严重损失，导致某些计划无法履行承诺。
9. 2010年：奥巴马医改奥巴马签署了《平价医疗法案》，对医疗保险制度进行了重大改革。
这一改革扩大了医疗保险的覆盖范围，为更多的人提供了医疗保险。
养老制度的发展历程是一个不断演变和改进的过程。
随着人口老龄化和经济条件的变化，养老制度也在不断适应和调整，以满足老年人的养老需求。
企业年金确定给付型计划与确定缴费型计划研究
企业年金确定给付型计划与确定缴费型计划研究邹亚宝【摘要】文章对我国企业年金的基本理论和缴费进行分析,比较确定给付型企业年金养老计划与确定缴费型企业年金养老计划的各方面的差异.从养老金的给付情况来看,确定给付计划不但可以保证雇员退休后得到稳定,持久的退休金收入,还可以为其提供健康给付、伤残给付等辅助养老金,充分实现了社会保障的目的.从建立成本的情况来看,确定给付型计划更具有科学性和合理性.【期刊名称】《金融教育研究》【年(卷),期】2010(023)004【总页数】4页(P75-78)【关键词】企业年金;确定给付型计划;确定缴费型计划【作者】邹亚宝【作者单位】广东外语外贸大学,经贸学院,广东,广州,510009【正文语种】中文【中图分类】F840.61一、研究背景及文献综述(一)研究背景目前，世界上大多数国家都建立了企业年金制度，它作为年老收入的一个补充来源，已经成为养老保险体系中一个重要支柱。
在发达国家，企业年金制度普遍采取市场化的模式，并已经发展到相当成熟的阶段。
在我国，随着人口老龄化的趋势不断增强以及基本养老保险替代率的不断下降，传统的国家基本养老保险制度正面临着诸多危机。
随着我国的《企业年金基金管理试行办法》、《企业年金试行办法》等法规的出台，我国初步确立了信托型企业年金制度的基本框架，明确了企业年金市场化运作的大方向和规则。
我国的企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理，选择了确定缴费型的模式，引入受托机构、账户管理人、托管人、投资管理人等多个角色。
近年来，企业年金的规模出现了大幅度的增长。
2000年我国企业年金规模仅191亿元，截至2009年底，我国企业年金的规模已经达到了2525亿元，且最近4年年均增长达到461亿元。
据世界银行预测，至2030年我国企业年金规模将高达1.8亿美元，成为世界第三大企业年金市场① 《我国企业年金发展情况概述》国家发改委就业及收入分配司(2007)。
当代世界各国社会保障制度及发展趋势
法国大罢工
当地时间2010年10月12
.
日，法国再掀罢工潮，
330万人走上街头抗议
政府出台的退休制度改
革方案，而这一方案马
上将在议会中进行审议。
这是法国今年的第7次
大罢工；部分地区的示
威演变为暴力冲突。
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希腊大罢工
2010年2月24日，希腊工 会举行了一天总罢工， 大约2百万示威者（其中 有超过50万的政府公务 员）走上街头，抗议政 府财政紧缩措施，学校、 法院、政府机关以及公 共交通、医院都受到影 响关停。
1、俾斯麦型社会保障模式
俾 斯
宗旨：维护社会安全、国民经济的稳定及在均 衡发展条件下，进而开发人力资源。它虽有公 平的内容，更强调自助和安全
麦
型 社
主要特点：实行“自助”原则，强调资金来源 的多元化，即保险最大部分由雇主和雇员共同 交纳；政府在收支不平衡时，酌情给予资助
会
保
采用这一类型的国家有：德国、美国、奥地
主张实行有选择的保障 ，认为政府只应该在家 庭和自由市场竞争这两 个主要福利来源都失灵 时才出面提供暂时的帮 助；主张削减社会福利 ，将给贫困者以福利转 变为促进其再就业，并 在社会保障领域内引入 竞争。新自由主义强调 个人责任和市场的作用 ，主张减少政府的社会 保障责任，以工作代替 福利。
公民社会模式
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能力建构的福利国家
1、近几年，“工作福利”的倡导者逐渐认识到，仅仅围绕“工作福 利”重建“福利国家”是不够的。这是因为全球化和知识经济的发展 改变了社会保障的外部环境。经济全球化不仅使竞争全球化，而且 极大地增加了资本和劳动力跨国界的流动性，限制了政府调控社会 保障和劳动力市场的能力。而知识经济的发展也对劳动者的素质和 适应能力提出了更高的要求。