田坝镇3月安全生产风险评估预警分析工作情况报告

1 田坝镇3月份安全生产风险评估 预警分析工作情况报告

市安委办： 3月份，田坝镇按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，继续深入落实各项安全工作措施，进一步强化安全生产主体责任和监管责任，抓牢抓实安全生产监管，集中力量开展隐患排查治理，并及时对上月安全隐患及风险点进行整治，严防各类事故发生，确保人民生命财产安全。现将工作开展情况报告如下： 一、基本情况 田坝镇有6对地方煤矿矿井，其中3对高瓦斯矿井、3对低瓦斯矿井； 2家地下采矿厂、7个采石厂和2个加油站、3家责任有限公司，辖区内注册企业73个，个体工商户648家，35个教学点，各类机动车2657辆（其中19座以上客运车73辆，农村客运微型车7辆，镇内注册农用车143辆），通车里程486公里，3个建筑场地。 二、提高认识，明确重点，扎实开展隐患及风险点整治 面对当前煤矿、非煤矿山等企业在进行复产验收，安全监管工作压力陡然而生，我镇通过加强领导，转变工作作风，以更加有力的措施，更加积极的态度，更加严格的制度，保持高压态势，全力以赴抓实以煤炭、非煤矿山、道路交通、 2

食品药品、危险化学品、护林防火为重点的安全隐患排查整治，做到不留死角，不留盲点，全方位进行安全生产大排查、大整治。针对2月份查出的217条安全隐患，确定的7个风险点，按照党政同责、一岗双责、主管负责及属地管理负责的原则，分管领导及部门负责人及时督促相关单位、企业按照“五定”标准进行整改落实。截止3月20日，除大地煤矿（采矿许可证过期，延期手续未办理合法有效），其他隐患和风险点已全部整改结束，具体情况如下： （一）煤矿：一是大地煤矿采矿许可证2013年12月21有效期到期，延期手续未办理合法有效；二是部分已批准入井检维修矿井，检维修工作推进缓慢。 整改情况：督促大地煤矿尽快完善手续，办理相关证照，煤管所加强对大地煤矿进行督查，不允许进行井下一切作业活动，只能进行正常通风、排水。二是煤管所加大监管检查力度，进一步跟踪落实，督促煤矿加大检维修进度。 （二）非煤矿山:一是石坝大龙潭采石厂安全车档的高度不符合要求；二是龙家采矿二厂通风巷道箱木变形，存在多处断梁折柱现象。 整改情况：一是石坝大龙潭采石厂加强现场管理，严格按“五定”措施及时加高安全车档有效高度。二是龙家采矿二厂加强现场管理，及时更换了变形箱木、断梁折柱。在安监站的督促下，以上隐患已整改结束，风险已消除。 3

（三）烟花爆竹: 烟花爆竹零售网点多、安全经营能力差，部分经营户存在经营过期产品，“三无产品”。 整改情况：安监站及时组织人员对各烟花爆竹经营网点进行逐一检查，及时没收、销毁了过期产品、“三无产品”，并对经营条件不达标的进行了停营整改处理。 （四）道路交通: 节后学生收假、劳动力外出务工等因素，出现违法载人、超速超载、乱停乱放现象。 整改情况：由派出所牵头，交通站，农机站、整容监察队等相关部门联合执法，加大交通安全宣传力度，加大查处，严厉打击违法载人、超速超载、乱停乱放行为。各种不法交通行为得到有效控制。 （五）供电安全：10kV新法线联盟上灰厂台变0.4kV线路#12-13杆供电线路下吴XX客户建房，与导线距离不够，为安全生产埋下了严重的安全隐患。 整改情况：通过供电所对吴XX进行说服教育、动员沟通，并栽杆绕道、更换绝缘导线，风险已消除。 三、精心组织排查、切实把握当前安全生产隐患 自2月20日以来，经过全面检查、巡查，本月共查出安全隐患270条，现场整改173条，限期整改97条。其中煤矿安全隐患145条，现场整改86条、限期整改59条；非煤矿山安全生产隐患35条，现场整改12条、限期整改23条；危化品安全隐患6条，现场整改5条，限期整改1 4

条；道路交通安全隐患17条，现场整改13条、限期整改4条；消防安全隐患6条，现场整改5条、限期整改1条；学校安全隐患2条，现场整改1条、限期整改1条；食品药品安全隐患5条，现场整改3条、限期整改2条；建筑施工安全隐患8条，现场整改6条、限期整改2条；供电线路安全隐患46条，现场整改42条、限期整改4条。针对排查出的安全隐患，按照“一岗双责”要求，负有安全隐患整治责任的涉安单位分管领导、涉安单位负责人和监管人员采取双重“五定”原则严格落实整治工作。同时，3月20日召开安全生产风险评估及预警防控工作会，认真进行风险分析和安全评估，对涉及煤矿、非煤矿山、道路交通等行业或领域的安全风险进行及时预警和防控，确定了12个安全风险点，具体情况如下： （一）煤矿（2个） 预警内容：一是溪流煤矿领导带班，特员现场跟班管理制度执行不到位；二是海子煤矿主、副井综合防尘系统不完善，防尘管未安设到位，中途脱节，无水。 整改措施：责令煤管所督促溪流煤矿加强现场管理，严格执行矿井领导带班，特员跟班管理。二是督促海子煤矿严格按照安全生产标准化要求及时完善矿井综合防尘系统，安排专人定期洒水降尘，改善矿井生产环境。 (二)非煤矿山（3个） 5

预警内容：一是石坝大龙潭采石厂未完全形成台阶开采，存在高陡边坡；二是姑座采石厂粉尘较多；三是风景采石厂采面存在伞檐、边坡上有不稳定的滑坡体。 整改措施：一是责令安监站督促石坝大龙潭采石厂严格按照“五定”措施、露天采石场生产安全标准化要求进行整改，及时完善并形成台阶开采，消除高陡边坡。二是责令姑座采石厂加强现场管理，严格按照 “五定”措施进行整改，及时按要求完善相关的环保治理设施，相关工作人员佩戴防尘口罩，禁止在粉尘作业现场进食、抽烟、饮水。三是责令安监站督促风景采石厂加强现场管理，严格按照 “五定”措施进行整改，及时清除伞檐和边坡上的不稳定的滑坡体。 (三)学校安全 预警内容：阳光幼儿园学生午睡床第二层无护栏、教学楼高层围栏钢筋外露、安全设施设备不完善。 整改措施：责令中心学校督促阳光幼儿园严格按照幼儿园安全达标要求限期整改，及时维护、添置设施设备，消除高层围栏外露钢筋隐患。 （四）建筑施工 预警内容：田坝完小建设施工现场管理混乱，用电不规范，存在乱搭现象，没有设置围护栏和警示标志。 整改措施：责令村管所督促施工单位加强现场管理，严格按照“五定“原则进行整改，及时设置安全警示标志，入 6

口设置栅栏，设置专用电房，杜绝乱搭电现象。 （五）消防安全 预警内容：百姓网吧为严格按照消防安全要求安装消防设施设备。 整改措施：责令派出所督促百姓网吧严格按照“五定”原则进行整改，及时配齐配全灭火器及必要的消防器材，完善消防安全设施。 (六)护林防火 预警内容：清明节将至，降雨偏减少，天气干燥，群众防火意识缺乏，预见上坟扫墓人员燃放烟花爆竹、烧香、烧纸行为有可能引发森林火灾。 整改措施：责令林业站做好防控工作，继续加大开展护林防火宣传教育活动，充分运用电视、广播、短信等方式向群众进行护林防火安全教育宣传，不断增强群众的护林防火意识；以村委会为基本单元，再次明确护林防火责任个人，林业站、村委会相关人员、各村护林员、安全宣传员及村民小组长在清明节要对重点坟场进行蹲点守候；严禁携带火种入山，严禁在林区、林缘地带、坟场燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、上坟烧香烧纸等活动。 四、深入开展“打非治违”专项行动，进一步巩固和扩大“打非”成果 根据当前安全生产工作特点，我们继续深化“打非治违” 7

专项行动及“回头看”工作，坚持严管重罚、依法治理的原则，突出以治理煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、食品药品、护林防火等“三非”“三违”为重点，组织派出所、国土、安监、交通、工商、林业、文化等部门开展了3批次52人次的联合执法行动，出动车辆23辆次，检查企业、个体工商户28家，发出责令停产通知书3份，打击违规违章行为43起，查处违规违章车辆71辆、违法生产企业3家、非法违法个体经营户6户，罚款0.6万元。查处各类道路交通安全违法案件60余件。开展护林防火工作督查19次，出动宣传车32辆次，发放护林防火隐患整改通知书17份，处罚烧地农户50余户，罚款0.76万元，消除火灾隐患11条，杜绝了森林火灾发生。目前，我镇安全生产防控形势良好，但也存在一些问题，煤矿、非煤矿山检维修工作、复产验收推进缓慢。 五、下步工作措施 （一）强化责任落实。全面落实企业主体责任，配齐配强安全管理人员，健全完善各项制度和管理体系。严格落实监管责任，坚持落实属地管理责任。进一步明确责任，从党政主要领导到涉安单位，再到直接责任人，实行层层责任制。 （二）强化煤矿、非煤矿山隐患复产整改，确保整改到位，加快推进矿山复产验收进度。分管领导带队，煤管所牵头，加大监管检查力度，进一步跟踪落实隐患整治，督促煤 8

矿、非煤矿山加大检维修进度。 （二）强化护林防火制度，继续加大巡查、检查和整治力度。继续加大护林防火宣传，充分运用电视、广播、短信等方式进行护林防火安全教育宣传；以村委会为基本单元，再次明确护林防火责任个人，挂村领导、林业站、村委会相关人员、各村护林员、安全宣传员及村民小组长对重点林区、重点路段，清明节对重点坟场加大看护力度，严禁在林区、林缘地带、坟场燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、上坟烧香烧纸等活动。 （三）强化联合执法，深化“打非治违”专项行动及“回头看”工作。由安监站牵头，以治理煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、食品药品、护林防火等“三非”“三违”为重点，组织安监、派出所、国土、交通、工商、林业、文化等部门开展联合执法行动，根据整治实施方案，在辖区内进行综合检查、整治、确保工作实效。 （四）强化安全生产应急管理工作。强化领导带班制度，应急办、涉安单位加强应急值守制度，进一步健全完善预警机制，确保信息畅通，遇到突发事件能有序、有力、有效应对。

田坝镇人民政府 二0一四年三月二十三日