职业安全健康管理体系建立和运作
职业安全健康体系运行
职业安全健康体系运行职业安全健康体系（Occupational Safety and Health Management System，简称OSHMS）是指一个由相关条例、方法和标准组成的框架，旨在管理和提升职业安全健康水平。
其目标是保护职工免受职业伤害和疾病的危害，促进职业安全和健康的可持续发展。
下面就职业安全健康体系的运行进行详细介绍。
1. 制定政策和目标职业安全健康体系的运行首先需要制定一系列政策和目标，以确保管理和实施相关措施。
职业安全健康政策应该与企业的总体政策相一致，并包括确保职业安全和健康的承诺、责任分配和职权。
目标可以是减少职业伤害和疾病的发生率、提高职工的职业安全和健康意识等。
2. 进行职业风险评估在制定政策和目标后，需要对工作环境中的职业风险进行评估。
职业安全健康体系要求企业对职业风险进行分析，识别和评估潜在的危险因素，以确定必要的控制措施。
这需要收集和分析相关数据，并进行现场检查和职业健康测量。
3. 进行职业风险控制通过职业风险评估，企业可以确定并采取必要的职业风险控制措施，以防范潜在的职业伤害和疾病。
这包括改善工作环境和设施、提供必要的个人防护装备、采取工程控制措施等。
此外，企业还需要进行员工培训和意识教育，以确保职工了解和遵守安全规程。
4. 管理职业事故和紧急情况职业安全健康体系还需要企业制定并实施管理职业事故和紧急情况的措施。
这包括建立事故报告和调查程序、提供急救和紧急救援设施、开展应急演练等。
同时，企业还应建立事故和紧急情况的记录和报告机制，以便进行后续的分析和改进。
5. 进行监督和评估职业安全健康体系需要企业对其运行进行监督和评估，以确保其有效性和持续改进。
企业可以通过内部审查、定期的评估和关键绩效指标的监测来评估职业安全健康体系。
这可以帮助发现潜在的问题和缺陷，并采取相应的措施进行改进。
6. 进行工作场所健康促进除了预防职业伤害和疾病外，职业安全健康体系还强调工作场所健康促进。
质量、环境和职业健康安全管理体系的建立
质量、环境和职业健康安全管理体系的建立质量、环境和职业健康安全管理体系的建立随着社会的快速发展和人们对质量、环境和职业健康安全的关注，企业越来越重视建立和实施质量、环境和职业健康安全管理体系。
质量、环境和职业健康安全管理体系是为了满足客户需求、减少环境污染、保护员工健康安全而制定的综合管理体系。
本文将从三个方面探讨质量、环境和职业健康安全管理体系的建立。
首先，质量管理体系是企业实现优质产品和服务的基础。
质量管理体系通过明确质量目标和标准，确保产品和服务的一致性和可靠性。
质量管理体系还帮助企业建立和维护供应链合作关系，提高客户满意度，增加市场竞争力。
建立质量管理体系的关键在于制定一系列质量管理程序和指导方针，包括质量计划、质量控制、质量评估和质量改进等。
此外，质量管理体系需要进行内部和外部审核，以确保质量目标的达成。
其次，环境管理体系是企业实现可持续发展的重要手段。
环境管理体系通过降低废物排放、节约资源、保护生态环境，实现企业的环境责任和可持续经营。
建立环境管理体系的关键在于制定一系列环境管理程序和指导方针，包括环境评估、环境控制、环境监测和环境改善等。
此外，企业还需要加强环境培训和宣传，提高员工的环境意识和责任感。
环境管理体系还需要进行定期的内部和外部审核，以确保企业的环境政策和目标得以实施。
最后，职业健康安全管理体系是为了保护员工的生命安全和身体健康。
职业健康安全管理体系通过识别和控制职业健康与安全风险，预防事故和职业病，提高员工的生产效率和工作质量。
建立职业健康安全管理体系的关键在于制定一系列职业健康安全管理程序和指导方针，包括职业健康安全评估、职业健康安全控制、事故应急预防和职业健康安全改善等。
此外，企业还需要提供必要的职业健康安全培训和教育，增强员工的安全意识和自我保护能力。
职业健康安全管理体系也需要进行定期的内部和外部审核，以确保职业健康安全目标的实现。
在建立和实施质量、环境和职业健康安全管理体系过程中，企业需要注意以下几点：首先，高层管理者的支持和参与是确保管理体系有效运行的关键。
职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题及措施
职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题及措施前言随着社会的发展，人们对职业健康安全的关注和重视度越来越高，职业健康安全管理体系的运行也越来越重要。
然而，在实践中，我们也发现职业健康安全管理体系运行中存在着一些问题，如果不及时处理，可能会对员工的身体健康和企业的生产经营造成一定的影响。
本文将重点探讨职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题及措施。
主要问题1. 缺乏全面的沟通和培训职业健康安全管理体系的运行需要得到全员的支持和参与，但很多企业在这方面做得不够。
一些企业只在形式上建立了职业健康安全管理体系，并没有进行有效的培训和沟通，导致职业健康安全意识的淡化和职业健康安全管理体系的运行不可持续。
2. 缺乏有效的监测和评估职业健康安全管理体系的监测和评估是确保其运行有效性的关键。
但一些企业缺乏有效的监测和评估机制，无法及时发现和解决职业健康安全问题，导致一些职业健康安全问题长期存在。
3. 领导重视程度不够职业健康安全管理体系的运行需要得到领导的高度重视和关注。
但是，在一些企业中，领导对职业健康安全的重视程度不够，导致职业健康安全的重要性无法得到全面的传达和贯彻。
4. 缺乏有效的记录和档案管理职业健康安全管理体系运行过程中需要有良好的记录和档案管理，以便随时查阅和分析。
但是，一些企业在这方面做得不够，导致职业健康安全的记录和档案无法被及时、有效地管理和利用。
解决措施1. 建立全员参与的沟通和培训机制企业需要建立全员参与的沟通和培训机制，让每一个员工都能够了解企业的职业健康安全管理体系，并知道怎样有效地参与到管理体系中来，增强职业健康安全意识，确保职业健康安全管理体系的运行。
2. 建立有效的监测和评估机制企业需要建立有效的监测和评估机制，及时发现和处理职业健康安全问题，确保职业健康安全管理体系的运行有效性。
根据问题的类别和影响程度，要建立相应的预警机制和应急措施，确保企业运营顺利。
3. 提高领导对职业健康安全的关注企业需要加强领导对职业健康安全的关注和重视，让职业健康安全的重要性得到全面的传达和贯彻，才能建立有力的职业健康安全管理体系，确保员工的身体健康，促进企业的长远发展。
职业健康安全管理体系的基本结构和模式
职业健康安全管理体系的基本结构和模式一、引言职业健康安全管理体系是指为了保护员工的健康和安全，以及预防工作场所事故和职业病发生而建立的一套管理体系。
本文将详细介绍职业健康安全管理体系的基本结构和模式。
二、职业健康安全管理体系的基本结构职业健康安全管理体系的基本结构包括以下几个方面：1. 领导承诺和政策职业健康安全管理体系的有效实施需要领导层的积极参与和支持。
领导承诺和政策是指公司高层对职业健康安全的重视程度以及制定相关政策的表态和承诺。
领导层应明确职业健康安全的目标，并将其纳入公司的战略规划中。
2. 职业健康安全目标和计划职业健康安全目标和计划是指公司为实现职业健康安全管理体系设定的具体目标和制定的行动计划。
目标应该是明确的、可衡量的，并且与公司的整体目标相一致。
计划应包括明确的时间表和责任分工。
3. 职业健康安全组织和责任职业健康安全组织和责任是指公司内部建立的职业健康安全管理机构和明确的责任分工。
该机构应由专门负责职业健康安全的人员组成，负责制定和执行相关政策和程序。
同时，各级管理人员应承担相应的职业健康安全责任，并向员工提供必要的培训和指导。
4. 职业健康安全风险评估和控制职业健康安全风险评估和控制是指对工作场所的各种潜在危险进行评估，并采取相应的控制措施来降低风险。
这包括对物理、化学、生物、人因和心理等方面的风险进行评估，并制定相应的控制措施，如安全设备的使用、工作环境的改善和员工培训等。
5. 职业健康安全培训和意识提升职业健康安全培训和意识提升是指为员工提供必要的培训和教育，提高他们的职业健康安全意识和技能。
培训内容包括职业病预防、事故应急处理、安全操作规程等。
同时，公司应建立健全的信息反馈机制，鼓励员工积极参与职业健康安全管理。
6. 职业健康安全绩效评估和持续改进职业健康安全绩效评估和持续改进是指对职业健康安全管理体系的运行进行评估，并根据评估结果进行相应的改进措施。
公司应建立绩效指标和评估方法，定期对职业健康安全管理体系进行评估，并通过持续改进来提高管理水平。
职业健康安全管理体系pdca
职业健康安全管理体系pdca以职业健康安全管理体系PDCA为标题职业健康安全管理体系是企业为保障员工的职业健康安全而采取的一系列措施和管理方法。
其中，PDCA循环是职业健康安全管理体系的核心内容之一，它包括计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）和改进（Act）四个阶段。
本文将通过对PDCA循环的解析，探讨职业健康安全管理体系的运作机制和重要作用。
一、计划（Plan）计划阶段是职业健康安全管理体系的起点，也是整个循环的第一个环节。
在这一阶段，企业需要制定职业健康安全政策和目标，并确定实施职业健康安全管理体系的具体计划和措施。
这包括制定相关政策文件、明确工作职责和权限、确定资源需求等。
通过计划阶段的工作，企业能够全面了解职业健康安全管理的要求和目标，为后续的执行提供指导。
二、执行（Do）执行阶段是将计划阶段确定的措施和计划付诸实施的过程。
在这一阶段，企业需要组织实施各项职业健康安全管理措施，并确保其有效运行。
这包括制定操作规程、开展培训教育、设立安全设施等。
在执行阶段，企业需要确保员工对职业健康安全管理的政策和目标有清晰的认识，并积极配合相关工作的开展，落实各项安全措施。
三、检查（Check）检查阶段是对执行阶段的工作进行评估和检查的过程。
在这一阶段，企业需要进行职业健康安全管理的监测和评估，以确保各项措施的有效性和合规性。
这包括组织内部的自查和审核、定期进行风险评估和危害识别等。
通过检查阶段的工作，企业能够及时发现和解决职业健康安全管理中存在的问题和隐患，为下一阶段的改进提供依据。
四、改进（Act）改进阶段是根据检查阶段的评估结果，采取相应措施进行改进和优化的过程。
在这一阶段，企业需要根据评估结果，对职业健康安全管理体系进行调整和完善。
这包括修订职业健康安全管理的政策和目标、优化工作流程、加强员工培训等。
通过改进阶段的工作，企业能够不断提高职业健康安全管理水平，降低职业风险，确保员工的身心健康。
职业健康安全管理体系—要求及使用指南
职业健康安全管理体系—要求及使用指南职业健康安全（OHS）是指涉及用人单位为确保本单位及其员工的职业健康及安全而采取的预防性措施。
提供职业健康安全防护措施，可以有效避免不安全的环境、工作场所和行为造成的职业伤害、职业病及事故。
职业健康安全管理体系的建立，可有效帮助企业维护职业健康安全，降低事故发生的可能性，并保持有效的安全标准和程序，为企业长远的发展创造持续的优势和灵活的优势。
职业健康安全管理体系的建立，首先要求企业建立一个有效的安全管理体系，以保证员工的安全状况及其实施有效的安全管理程序。
必须确定和落实有效的安全政策，确定和更新安全规章制度及职业健康安全管理水平，在企业的日常运作中落实安全的技术要求，维护和改善工作环境，确保安全管理运行有效。
此外，企业在制定安全政策时，需要考虑到员工执行安全行为时可能遇到的困境，并以合理的方式解决。
以激励与惩罚相结合的方式来奖励员工遵守安全规章制度，确保其行为符合安全规章制度要求，减少安全事故的发生。
同时，企业应该制定明确的安全培训及检查制度，确保所有员工拥有和理解安全政策。
严格的隐患排查，及时的报告和处置，及时诊断和补救措施，可以有效地预防和减少事故的发生。
此外，企业应当建立安全管理的审计制度，定期进行安全审计，检测和评估安全管理系统的有效性及效果，并对其安全管理系统进行有效的改进及完善。
最后，企业应该及时反馈所有安全事故，对发生事故做出严格的处置，根据事故情况进行经验总结，提出安全措施及措施落实方案，及时完成安全管理，以提高安全管理水平。
总之，职业健康安全管理体系的建立，是企业在保护员工健康安全方面起到关键作用的过程，可以明确的授权权限，制定出可行的安全政策，并对安全政策进行有效的审计，实施有效的安全管理程序，然后将安全标准和程序推广至企业全员来实施，最终为保证职业健康安全提供有力的保障。
ISO45001 2023职业健康安全管理体系要求及使用指南1500字
ISO45001 2023职业健康安全管理体系要求及使用指南1500字ISO 45001是国际标准化组织（ISO）颁布的职业健康安全管理体系标准，旨在帮助组织建立和维护一个全面的职业健康安全管理体系，确保员工的安全和健康保障。
ISO 45001于2018年发布，取代了OHSAS 18001标准。
ISO 45001的主要目标是通过持续改进，降低工作场所事故和职业疾病风险，提高员工的安全和健康水平。
以下是ISO 45001 2023职业健康安全管理体系的要求和使用指南：1. 范围和应用领域：确定组织的范围和适用领域，确保适用于该组织的所有职业健康安全相关活动。
2. 规范引用：引用适用的国家和国际标准，以确保职业健康安全管理体系的一致性和合规性。
3. 术语和定义：定义和解释一些关键术语，以便在组织内统一理解和应用。
4. 上下文理解：了解组织内外的因素，如场所和环境，法律和法规，员工需求等，以确定和评估职业健康安全风险。
5. 领导管理责任：为职业健康安全管理体系指定一个高级管理人员，确保组织内部有足够的资源来实施和维护体系，并制定和执行明确的政策和目标。
6. 资源管理：管理人员应评估组织所需的资源，包括人力资源，设备和培训，以满足职业健康安全管理体系的要求。
7. 计划：确定职业健康安全的相关目标和措施，并开展风险评估和风险管理，确保有效的控制措施和应急准备。
8. 支持：提供必要的培训和意识教育，确保员工了解职业健康安全政策和程序，并提供必要的信息和沟通渠道。
9. 运作：确保职业健康安全管理体系的有效运作，通过监测和测量来评估绩效，记录和处理事件和非符合情况，并进行持续改进。
10. 评估绩效：评估职业健康安全管理体系的绩效，并进行内部和外部审核，以验证和改进体系的有效性。
11. 持续改进：通过纠正措施和预防措施，不断优化职业健康安全管理体系，确保持续改进和可持续发展。
使用指南：1. 理解标准要求：组织应仔细研读ISO 45001标准，并确保对每个要求的理解和适用。
职业健康安全管理体系目(三篇)
职业健康安全管理体系目组织应针对其内部相关职能和层次,建立职业安全健康目标,并使之形成文件。
组织在建立和评审职业安全健康目标时，应考虑法律和法规要求、自身职业安全健康危害和危险的特点、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。
目标应符合职业安全健康方针，并包括对持续改进的承诺。
1.理解要点组织的OHS目标是OHS方针的具体体现。
要实现这些目标，组织需要制定具体的指标。
标准要求组织在建立OHS管理体系时，凡属可行目标要具体要量化，指标应是明确并可测量的。
在制定组织目标、指标时，应考虑设置可测量的参数，为OHS管理和体系运行提供信息。
组织建立OHS管理体系的重要目的是组织的OHS管理水平得到整体改善，标准要求做到持续改进，而持续改进可见证性的数据就是反映在每年不断更新的目标和指标上，从而才能达到整体水平的不断改善。
目标、指标是根据其方针，考虑组织的规模、经济、技术等情况制定的，并且要体现出危险识别与评价和控制的连续性。
另外，标准要求目标、指标是有层次的，是一个逐渐细化、分解的过程，目标要符合国家职业安全健康规划的要求、安全技术政策的要求，指标的制订要体现先进性、可操作性、可调整性和量化的要求。
组织应注重目标、指标的经济技术可行性，一个组织不能为通过认证而制定出不可行、不合理的、空洞的目标。
否则，目标和指标不能完成也有可能成为认证通不过的原因。
标准中明确指出组织在制定目标和指标时要包括对持续改进的承诺。
如某公司某阶段的方针目标：方针：减少工伤事故和职业病目标1：两年内事故率减少50%（公司一级），装配部xx年事故率降低20%（与xx年相比）（部门级）；目标2：本年内个体防护用品佩戴符合率从目前的70%提高到98%。
4月1日前3车间全部使用新的安全帽。
2.审核要点1）目标和指标如何体现OHS方针，是否考虑了与该组织活动相关的重大危险因素。
2）制定的目标和指标是否层层分解，负有责任的员工是怎样将职责纳入实施活动的。
职业健康安全管理体系要求及使用指南理解和应用 陈全
职业健康安全管理体系要求及使用指南理解和应用陈全《职业健康安全管理体系要求及使用指南》是由国际标准化组织（ISO）制定的标准，编号为ISO 45001。
该标准旨在帮助组织建立和实施有效的职业健康安全管理体系，以预防和降低工作场所事故和职业疾病的风险。
该标准的要求和使用指南包括以下几个方面：1. 组织的责任和管理承诺：组织应该建立和维护一系列职业健康安全政策和目标，为职工提供良好的工作环境，并确保他们的健康和安全。
2. 展开风险评估和控制措施：组织应该识别并评估工作场所中的所有潜在风险，并采取适当的控制措施来降低这些风险的可能性。
3. 建立培训、意识和参与机制：组织应该为职工提供必要的培训和意识教育，使他们能够识别并应对职业健康安全风险。
同时，组织也应该鼓励职工参与职业健康安全管理活动。
4. 设立绩效指标和监控机制：组织应该建立和维护一套适当的绩效指标和监控机制，以跟踪和评估职业健康安全管理体系的有效性。
5. 持续改进：组织应该采取措施不断改进职业健康安全管理体系的效能，并通过定期审查、内部审核和管理评审等方式进行监督和评估。
了解和应用这份指南，需要以下几个方面的操作：1. 了解标准要求：必须详细了解《职业健康安全管理体系要求及使用指南》的标准要求，并明确该标准与组织目前的职业健康安全管理实践之间的差距。
2. 制定实施计划：根据标准要求和组织的实际情况，制定一个详细的实施计划，包括制定职业健康安全政策、建立工作流程、制定培训计划等。
3. 实施体系：按照实施计划，逐步建立和实施职业健康安全管理体系，包括对工作场所风险的评估和控制、职工培训和意识教育等活动。
4. 监控和评估效果：定期进行内部审核和管理评审，以评估职业健康安全管理体系的有效性，并根据结果进行持续改进。
5. 建立持续改进机制：通过分析数据和绩效指标，及时发现问题和不足，并采取相应的纠正措施，不断完善职业健康安全管理体系。
综上所述，《职业健康安全管理体系要求及使用指南》是帮助组织建立和实施职业健康安全管理体系的重要标准，合理应用和遵守该标准，能够减少工作场所事故和职业疾病的发生，提升组织的职业健康安全水平。
职业健康安全管理体系及要求
职业健康安全管理体系及要求引言职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management System, OHSMS）是一个组织在其运营过程中通过制定和执行相关政策和程序来管理和控制职业健康安全风险的框架。
通过建立和实施职业健康安全管理体系，组织能够保证员工的健康与安全，并遵守相关法规和标准。
本文将介绍职业健康安全管理体系的概念和要求，并提供一些实施该管理体系的指导原则。
职业健康安全管理体系的概念职业健康安全管理体系是一个全面的管理框架，旨在确保组织在其运营过程中有效识别、评估和控制职业健康安全风险。
这个体系包括一系列相互关联的活动和流程，涉及到组织的所有层级和部门。
职业健康安全管理体系的要求1. 政策和目标职业健康安全管理体系需要组织明确制定职业健康安全的政策和目标，并将其与组织的整体业务目标相一致。
这些政策和目标应该明确规定组织对于职业健康安全的承诺，以及相应的责任和义务。
2. 规划与组织组织应该在职业健康安全管理体系的制定和实施过程中确定相关的责任和权力。
一个有效的管理体系需要明确界定各个职能部门和岗位的职责，并确保每个人都具备必要的资质和培训。
3. 实施和运行职业健康安全管理体系要求组织建立和实施一系列的工作程序和控制措施，用于减少职业健康安全风险的发生和影响。
这些措施可以包括但不限于：工作流程的监控与改进、工作环境的管理、危险品的存储和使用、个人防护设备的提供等。
4. 检查与评估组织应该建立一套有效的检查与评估机制，用于监控职业健康安全管理体系的运行情况和效果，并进行必要的纠正和改进。
这些机制可以包括定期的内部审核、外部评估、事故调查等。
5. 管理系统的持续改进一个持续改进的管理体系能够帮助组织不断提高职业健康安全绩效。
组织应该定期制定和实施改进计划，通过收集和分析相关数据，识别问题和机会，并采取相应的措施来持续改进职业健康安全管理体系。
6. 法律法规的遵守职业健康安全管理体系需要确保组织遵守适用的法律法规和标准。
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职业安全健康管理体 系建立和运作 0前言
从“设备安全与评价工作的关系”和“设备检修中人身安全的 保证”的讨论中，可以清楚地看出，要实现设备健康的目标，确保 设备始终处在受控的安全状态，充分发挥设备与系统的正常功能为 电力安全生产服务，并且在设备检修中能确保人身安全，都须靠有 效的安全管理，即能在生产过程中控制异常等危害因素不转化成各 种伤害事故，为此需要进行预先识别危害的策划。紧跟着要做好风 险控制措施和程序化的管理方案，并对作业人员进行培训，提咼其 实施风险控制的能力和效果。为使一线人员顺利实施风险控制，人、 财、物、技术等管理部门必须有序的做好相应的支持和服务工作。 对控制和管理是否遵守法律法规有效地进行控制和管理，还要进行 及时、正确、有效的监督，直到实现预定的安全目标。
在安全生产方面，建立和运作职业安全健康管理体系，就可以 达到程序化有效管理，实现安全生产目标；在保护环境方面，建立 和运作环境管理体系，同样可以达到程序化有效管理，实现保护环 境的目标。以下介绍职业安全健康管理体系 （简称“体系”）。 企业的现代化管理，建立所谓“二合一”体系或“三合一”体系， 是指各岗位同时执行安全健康 环境工作标准，达到职业安全健康
作为 和环境保护目标时称“二合一”体系；岗位同时执行安全健康 质 量环境工作标准，同时达到各自目标时称“三合一”体系。
1职业安全健康管理体系 1.1 建立的依据 建立职业安全健康管理体系，依据的是《职业安全健康管理体系 审核规范》。此审核规范是国家加入 WTO之后，由原国家经贸委、组 织试点后于2001年12[JP2]月20日发布，它是全国职业安全健康管 理体系统一的、通用的试行标准。审核规范总的要求是：用人单位 应建立并保持职业安全健康管理体系。它适应了国家加入 WTC后安 全生产管理要与国际接轨的要求。
1.2 职业安全健康管理体系的构成 按审核规范规定，该体系由17个要素构成。在职业安全健康方 针（第一个要素）指引下，将企业内各层次员工按 17个相互联系、 相互作用的要素及其功能组织起来，管理好安全生产使之成为有机 整体， 称为职业安全健康管理体系。联系电力安全生产管理的实际， 该体系由职业安全健康保证工作部分（由17个要素中前面12个要素 及其功能构成）和职业安全健康监督保障工作部分（由后面5个要素 中的4个要素及其功能构成）组成电力行业习惯称的安全生产保证体 系和安全生产监督体系（以下简称体系的“两个部分”）。
1.3 17个体系要素 首先制定有企业特点的职业安全健康方针，它要承诺遵守法律、 法规和持续改进绩效的原则，及体现企业的特点和发展方向和实施 有效控制风险、实现安全生产目标的宗旨。
1.3.1 策划环节 （1）首先是危害识别、风险评价和风险控制要素。这个要素是企 业全部安全工作的核心，其余各要素及其功能，都是为它服务的。 因此，在建立体系时，培训、宣传、发动各层次员工，对这项识别 危害工作取得共识，策划好风险控制措施，实施好程序控制风险的 全部要求，关系到体系运作能否有效。 (2) 法律、法规及其他要求要素。这一要素明确要做好获取适用 于本 企业、本部门、本专业的法律、法规和其他要求的方法和途径， 及如何保持重要岗位及有关员工、相关方用好现行版本的法规、文 件的要求。
(3) 目标要素。描述了用人单位针对其内部相关职能部门和层次 的员工，都要建立并保持文件化的、要实现的本企业、本部门、本 层次的职业安全健康目标。
(4) 职业安全健康管理方案要素。这一要素旨在制定并保持实现 控制目标的管理方案程序，内容包括相关部门和层次员工的职责和 权限，实现目标的方法(识别全危险源、按目标分解的指标订好预防 措施和控制程序)、资源支持和完成任务的时间表；还规定了对方案 要进行评审、做好记录，必要时即在企业规模、更换新产品、服务 或运行条件发生变化时，要进行修订完善。
1.3.2 实施与运作环节 (1) 首先是机构和职责要素。它规定了企业内从最高管理者一一 管理者代表一一各部门一一各层次员工的职责、作用和权限，即管 理、执行、验证人员的职责和权限都要形成文件并予以传达，做到 每个岗位知晓自己该做什么，应怎么做。 (2) 培训、意识和能力要素。这一要素强调了首先要通过培训， 使各部门、各层次员工具备4个方面的安全意识，即遵循法规与执 行持续改进的意识；识别全作业活动中实际的和潜在的危害因素和 风险及个人行为符合控制风险要求的益处；履行好体系各要素功能 职责和作用对实现目标的重要性；懂得偏离规定的运作程序的严重 后果。明确领导层、管理层、作业层要按不同情况、不同的要求有 计划、按程序安排培训，以达到顺应相应工作的能力和水平，培训 计划还要适时修改，保持适宜性。
(3) 协商与交流要素。规范了接收、处理职业安全健康外部信息， 交流体系内部信息，收集、处理和反馈员工代表对职业安全健康的 意见等要求。这一要素同样要保持程序运作。
(4) 文件化要素。这一要素功能把体系运作要做的全部工作都加 以描述，写成管理文件、程序文件和作业文件 3类文件，或称“三 级”文件。上一级文件是下一级的指导性文件，下一级文件是上一 级的支持性文件，每一级文件的附录指明了查寻下一级文件和相关 法律法规等文件的途径。
(5) 文件和资料控制要素。它规范了对法律法规和其他要求、各 类文件和生产活动中形成的总结、报告等资料如何管理，分受控文 件和非受控文件两种。文件的控制工作包括如何发放现行版本的文 件资料到有关岗 位，文件的查询、定期评审、保管，对作废文件的 撤回、留存、销毁，都作了明确规定。
(6) 运行控制要素。这一要素阐述了为实现方针和目标，对所购 买和使用的货物、设备和服务及作业场所、工艺过程、装置、机械， 工作组织、人员能力的适应，对一切已标识的风险，都要建立有效 的管理程序，并按程序和运行标准进行控制，包括对相关方的有效 管理。
(7) 应急预案与响应要素。用人单位要建立和保持程序，对潜在 的事件和紧急情况作好应急的准备，以预防和减少有关的疾病和伤 害。 以上12个要素就是体系的保证工作部分。最后 5个要素中的绩 效测量和监测、事故、事件、不符合、纠正与预防措施、审核、管 理评审4个要素，阐述了监督保障工作如何组织和运作。记录和记 录管理要素，要求体系运作过程的全部工作及各项工作效果都要做 好记录，以追溯体系运作的有效性和提供证据之用。
2 体系建立和运作的逻辑程序
(1) 体系建立的程序。目的为建立更规范、科学的安全生产管理 体系，范围是企业所管辖的生产区域。管理者代表组织审核规范的 培训，请有国家资质的咨询、认证中心 (公司)的专家，培训企业内 合格的内审员为建立体系的骨干。再培训各层次员工，直到全体员 工对建立运作体系的危 害识别、风险评价和风险控制这个核心工作 及其目的、意义和程序控制要求等达成共识。
各层次员工在所建成体系总的计划、进度指导下，在评估现行 安全管理的基础上，内审员分工负责并与各层次员工一起做好下列 工作：制定有企业特点的职业安全健康方针，在方针指引下由下而 上识别危害，审核和确定重大风险和管理方案；制定各层次员工职 责，并明确各要素运作的主管部门，做到每一要素的运作有主管部 门，每一部门和专业要明确运作哪些要素；按标准编写文件 （管理文 件、程序文件、作业文件） ，体系开始试运行，体系的两个部分按分 配的主管要素及明确的相关要素功能去运作，实施对风险的控制、 管理和监督 3 个月后进行体系试运行有效性的审核 （内审），半年后 进行体系运作充分性、有效性、适宜性的管理评审。最高管理者对 体系运作实践包括 17 个要素运作情况；各层次员工履行职责情况； 体系是否正朝着实现方针、目标的方向发展，存在什么问题。在到 会人员充分评审基础上作出持续改进绩效的决策，体系进入新一轮 的PDCA循环。
（2） 风险控制工作程序。目的是为了不发生伤害事故，范围是每 一项作业。在建立体系时或任何作业之前的一段时间内，按专业、 部门，对每一项操作、作业，特别是危险作业，要从岗位、班组开 始，对涉及的设备、设施、系统，对所用的工器具、仪器，及作业 现场环境，及对到现场的所有人 员进行危害识别、风险评价，制定 控制措施，经过相应级别的审查或审批，确定是否为重大风险控制 项目，如是要制定程序化的管理方案。操作作业全过程实施管理方 案中的程序化的预防措施和控制程序，对实施过程和效果进行测量 和监测，对其中不符合项帮助改正，验收改正效果，直到目标的实 （3）程序化的管理方案。程序依次为：①项目名称：具体的作业 项目（或工程项目）名称。②目标（目的）、指标：目标指本作业不 能发生何种事故；指标即为实现目标，作业的每一步骤必须达到的 相关“标准”和“要求”。③范围：指作业区域，不得逾越。④危 害因素（危险源）及控制现状：按危害识别的基本原则和识别全的要 求列全危险源，使作业人员牢记心中；控制现状指有关人员是否认 识这些危害、是否曾经重视并对这些危害进行了控制的情形。⑤职 责：即制定和实施预防措施和控制程序，这是管理方案的核心。要 把预防措施及控制要点分别写入正确无误的、经过审批的每一作业 步骤之中；作业前一定要由专工或班长对作业人员进行必要的培训， 确保按控制程序实施操作。⑥负责部门、负责人：明确本项目由哪 个部门或哪个人负责或牵头。⑦资源支持：即作业所需要的人力、 财力、物资、技术（培训等）支持、服务的具体化。⑧完成时间：作 业任务（项目）完成的日期。⑨监督验证部门：作业任务完成过程及 效果的监督和验证部门。⑩记录和反馈：作业完成后的小结或记录， 反馈即报告、上报。
管理方案是一个从列项、布置到取得有效结果的控制工作全过 （4）各要素功能运作及体系三级监督程序。17个体系要素，各按 审核规范明确的功能或程序文件的规定运作，运作得越充分，各要 素功能及