铁路局关于印发《铁路工程建设工法管理办法》的通知

【法规类别】铁路运输

【发文字号】国铁工程监[2017]9号

【发布部门】国家铁路局

【发布日期】2017.01.16

【实施日期】2017.03.01

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规范性文件

铁路局关于印发《铁路工程建设工法管理办法》的通知

（国铁工程监〔2017〕9号）

各地区铁路监管局：

现将《铁路工程建设工法管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

铁路局

2017年1月16日

铁路工程建设工法管理办法

第一章总则

第一条为鼓励铁路施工企业技术创新，促进新技术、新工艺、新材料和新设备在铁路工程中的推广应用，提升铁路施工技术水平，加强和规范铁路工程建设工法管理，根据有关规定，制定本办法。

第二条铁路工程建设工法是以铁路工程为对象，以工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定工程实践形成的综合配套施工方法。

第三条铁路工程建设工法分为企业级、部级和国家级，实施分级管理。

铁路工程建设企业级工法（以下简称企业级工法）由施工企业审定和公布；铁路工程建设部级工法（以下简称部级工法）由国家铁路局组织审定和公布；铁路工程建设国家级工法由国家铁路局在部级工法中优选并向国家级工法主管部门推荐。

第四条本办法适用于部级工法的申报、评审和成果管理以及铁路工程建设国家级工法的择优推荐。

第五条部级工法开发必须认真贯彻国家工程建设的方针、政策和规定，必须满足国家和铁路行业工程施工质量验收标准的要求。

第六条部级工法必须具有先进性、科学性和实用性，能保证工程质量和施工安全、提高施工效率和综合效益、节约资源、保护环境。

第七条铁路施工企业应在工程建设中积极开发、应用、推广部级工法，推动技术创新成果转化，提升工程施工科技含量，保证施工安全，促进铁路施工技术、工程质量和管理水平提高。

第二章申报

第八条部级工法申报遵循自愿原则，每项工法只能由一家施工企业申报，且申报的主要完成人员不得超过5人。申报单位应是开发应用该工法的主要完成单位。

第九条申报条件：

（一）申报单位必须具有铁路工程施工资质或经

车务段施工安全协议

车务段施工安全协议集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

车务段施工安全协议甲方：武汉铁路局武东车务段（以下简称甲方）乙方：中铁十一局集团有限公司武咸城际铁路二标项目经理部（以下简称乙方）依据施工组织设计方案，乙方施工的武咸城际铁路跨武广客专连续梁工程，需在武东车务段管辖内施工，为确保施工期间铁路行车及人身安全和施工的正常进行，明确甲乙双方的责任、权利和义务，按照铁道部铁办[2008]190号《铁路营业线施工及安全管理办法》有关施工管理规定的要求，经甲乙双方共同协商就上跨架桥施工签订以下施工安全协议：（一）、施工内容：武咸城际铁路跨武广客专连续梁防护棚架吊装、撤除及连续梁挂篮现浇施工（二）、施工地段及影响范围：

武广客专新乌龙至赤壁北区间DK1265+540 （三）、施工期限：年月日至年月日（四）、安全防护：行车安全及人身安全（施工人员、路外）（五）、甲乙双方所遵循的技术标准、规程和规范： 1、《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号） 2、铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办【2008】190号） 3、《关于公布“武汉铁路局营业线施工及安全管理实施细则”的通知》（武铁总[2008]331号）（六）、双方的责任和义务：

1、乙方必须严格按照铁路营业线施工安全管理的有关规定组织施工，保证施工期间的行车安全、人身（路外）安全和施工的正常进行，并按有关规定明指派相应级别的领导、干部到现场指挥。 2、乙方对进入施工现场的作业人员要进行营业线施工、行车等规章制度的培训，培训合格后方准上道作业，并设立专职的检验员、安全员、防护员，严格按照各工种制定出具体的安全措施后方可开工。施工前必须与甲方车站充分协商，现场调查，做好安全措施和防护方案后方可施工。 3、乙方在指定的甲方咸宁北站运转室设施工防护员联系协调工作。施工影响甲方既有线行车时，乙方必须派驻站联络员提前40分钟在甲方信号楼（运转室）进行联系防护和施工登销记工作。驻站联络员必须经培训合格、持证上岗。 4、乙方驻站联络员应按规定时间进行施工登记要点，登记运统-46时，应先拟后登，经甲方车站值班员同意并签认后，乙方驻站联络员方可通知作业人员施工。乙方必须按规定时间结束施工并进行施工销记。 5、乙方进行桥梁架设施工中影响行车安全时，须按路局施工命令要点封锁施工。甲方车站值班员应作好施工的组织协调工作，在接到乙方的

成都铁路局现场作业控制制度

成都铁路局现场作业控制制度（试行）第一章总则第一条现场作业控制就是组织各种力量、运用多种手段对各类作业职场及专项控制中的安全管理、作业行为、设备质量进行有效控制的过程。第二条为严格执行作业标准化, 提高现场作业控制质量, 增加运输生产安全保障系数, 控制作业事故的发生, 大力提升新体制下的安全控制能力, 特制定本制度。第二章现场作业控制主体第三条现场作业控制以路局领导控制、安全监察部门控制、办事处控制、业务部门控制、站段控制、车间控制、班组控制、岗位控制为主。第四条各控制主体按照逐级负责、专业负责、岗位负责、分工负责的原则, 分别确定控制重点、工作定量和方式方法。第五条各控制主体问既相互独立, 又互相联系, 构成自控、互控、他控有机结合的整体,形成职责清晰、立体交叉、全面覆盖的现场作业控制网络。第三章现场作业控制职责路局领导、安全监察部门、办事处、业务处、站段、车间在现场作业控制中既承担管理责任, 又承担控制责任。班组和岗位在现场作业控制工作中仅承担控制责任。第六条路局领导现场作业控制职责 (一) 组织制定并落实现场作业控制制度, 规范现场作业控制管理。 (二) 全面掌握全局现场作业控制情况, 组织分析现场作业控制中存在的主要问题, 研究部署现场作业控制工作。 (三) 采取添乘机车检查、深入作业职场检查等形式 , 带头搞好现场作业控制工作。 (四) 按照工作分工, 抓好分管系统现场作业控制工作。 (五) 认真履行工作职责, 积极研究解决现场作业控制过程中发现的各

类隐患和问题。 (六) 组织开展调查研究工作, 从现场作业控制工作中总结摸索新形势下安全工作的有效方法。 (七) 组织做好现场作业控制的其它工作。第七条安全监察部门现场作业控制职责 (一) 牵头制定并落实现场作业控制制度, 并在实践中不断规范完善。 (二) 按照“四统一”的要求, 组织全局安全监察系统抓好现场作业控制工作。 (三) 采取交叉互检、开展夜查、覆盖检查等方式, 对管内现场作业控制项目进行全面控制, 尤其是对大型施工、客车安全、防洪等现场作业控制项目进行重点控制。 (四) 对现场作业控制中发现的各类问题, 及时通知责任单位或部门进行整改,对问题比较严重的下发《安全监察通知书》或《安全监察指令书》责令责任单位或部门进行整改。 (五) 监督检查各系统、站段、车间、班组现场作业控制责任落实情况, 及时发现并提出存在的主要问题, 进行督办解决。 (六) 协调解决需要路局安全监察室协调解决的跨办事处辖区的现场作业控制问题。 (七) 加强现场作业控制考核, 不断激发各单位、各部门加强现场作业及安全专项控制工作的积极性。 (八) 按照路局领导要求做好其它现场作业控制工作。第八条办事处现场作业控制职责 (一) 落实上级关于现场作业控制的有关部署和要求, 由办事处主任牵头, 以办事处安全监察室力量为主, 其他力量为辅, 做好辖区现场作业控制工作。 (二) 发挥贴近现场优势, 有组织、有计划地搞好辖区现场作业控制工作, 尤其是对现场作业控制中出现的比较严重的问题, 迅速赶往现场组织处理。

框架桥下穿铁路专项方案

目录一、编制依据 (1) 二、工程概况及铁路设施情况 (2) （一）工程概况 (2) （二）铁路其它专业设施情况 (2) （三）架空顶进工程量 (2) 三、施工安排及要点计划 (3) （一）施工安排 (3) （二）要点计划 (3) 四、施工方法 (3) （一）挖孔桩施工 (3) 1、工程数量 (3) 2、施工方法 (4) 3、挖孔桩的拆除 (5) （二）线路架空 (5) 1、架空准备 (5) 2、架空加固方案 (6) 3、施工方法 (6) （三）框架桥顶进 (6) 1、顶进设备配置、安装及试顶 (6) 2、顶进施工 (7) 3、出土便道 (9) 4、注意事项 (9) （四）线路检查及施工防护 (10) （五）线路恢复 (11) （六）冬季施工措施 (11)

五、施工组织安排 (12) （一）组织领导 (12) （二）劳动力安排 (13) （三）行车防护安排 (13) 六、主要施工机具、设备、材料安排 (15) 七、安全保证措施 (15) （一）要点施工安全防护措施 (15) （二）行车安全保证措施 (16) （三）封锁及慢行施工安全措施 (18) （四）线路架空与加固安全技术措施 (19) （五）线上防护和维修安全技术措施 (20) （六）顶进挖土安全技术措施 (21) （七）框架桥顶进安全技术措施 (22) （八）线路恢复安全技术措施 (22) （九）通信光电缆防护措施 (24) （十）大型机械作业安全措施 (24) 八、预警机制和应急预案 (24) （一）预警机制 (24) （二）应急预案 (24) 1、应急组织机构与职责 (25) 2、应急响应 (26) 3、后期处置 (28) 4、设备管理单位值班（调度）电话 (28) 九、附件 (28)

(邻近)营业线施工安全教育培训教材

（邻近）营业线施工安全教育培训教材一、邻近营业线施工安全卡控红线 1、相关管理人员及岗位人员，必须经铁路局培训合格持证上岗。作业人员必须经过岗前培训合格方可上岗。 2、施工前必须与产权单位签订施工安全配合协议，明确各自安全职责，严格落实配合协议中有关确保安全的条款。 3、作业区域和车辆活动范围内（含便道内），必须对既有营业线的桥墩台、接触网杆塔、信号支柱、电力线及下锚拉线等进行有效可靠的刚性隔离防护，防止刮碰损坏运营行车设备。 4、施工作业中使用的覆盖用品和轻质材料，必须捆绑牢固，及时回收，防止刮入营业线区域内酿成事故。 5、施工作业中使用的吊车、泵车，必须支立在保护区（20m）以施工作业外，且大臂伸展及倾覆半径不得侵入既有营业线限界。 6、临近20米以内达到临近B类及以上的施工作业，严禁无计划、超范围、无驻站、无登记、无监控、无防护施工。距营业线20m以外的属于设备管理单位巡视监控施工作业，必须有职工带工和防护人员防护。 7、驻站联络员、现场防护员、施工负责人和产权单位监控人员不到位，通讯联络信号不畅通，严禁施工。 8、驻站联络员、现场防护员必须武汉铁路局的规定着装，按章带齐防护用品及防护记录本，按规定3-5分钟联系一次，驻

站联络员必须及时通报下行来车情况，现场防护员接到来车通报后要及时通知施工负责人停止大型机械设备的作业。 9、严肃施工纪律，做到令行禁止，在调度通知暂停临近营业线施工时段，距营业线20m以内的施工工点，严禁各类机械作业，机械车辆必须远离营业线停放，停电加锁并有专人看守。未经施工负责人许可不得擅自使用。距营业线20m以外的施工工点，严禁使用吊车、泵车施工作业，任何人不得擅自使用。 10、要高度重视和遵守班前安全讲话制度，施工负责人要根据当天作业计划，在班前对全体员工有针对性的进行安全教育，讲清当天干什么活、用什么设备、谁配合、谁防护以及安全重点和注意事项。二、（邻近）营业线施工注意事项 1、严禁未做好施工准备，未办理施工要点手续，未设好防护进行施工作业。 2、严禁在卸车设备未达到通车条件放行列车。 3、严禁路料、机具、工具、弃碴侵入限界。 4、严禁使用绝缘性能不良的施工机具施工。 5、严禁在清筛、换枕、换轨、换铺道岔、拨接转线时，超挖道碴和超卸配件，不得使用乙炔切割钢轨和打螺栓孔。 6、严禁无安全措施和不向施工人员进行技术交底的工程进行施工作业。 7、严禁利用列车间隔上道作业，严格做到“施工不行车，

成都铁路局营业线施工安全协议

营业线施工安全协议书甲方：成都铁路局成都通信段乙方：中铁二局林织铁路工程指挥部第三项目经理部为加强在营业线路施工的安全管理，做到运输、施工统筹兼顾，严格遵循“安全第一”的原则，确保行车安全，根据铁道部?铁路营业线施工安全管理办法?(铁办[2008]190号)的要求，经双方协商，制定本?营业线施工安全协议书?，共同遵照执行。一、工程概况： 1．施工项目：中铁二局林织铁路工程指挥部第三项目经理部林织铁路湖潮至林歹支线路基改造控爆施工 2．作业内容：路基土石方爆破施工 3．地点和时间： 2011年4月21日至2011年7月20日，湖林支线K14+500-K15+200、K19+520-K20+680、K22+750-K23+580、K29+900-K30+200 4．影响范围：湖林支线K14+500-K15+200、K19+520-K20+680、K22+750-K23+580、K29+900-K30+200处通信设施二、施工地段：湖林支线K14+500-K15+200、K19+520-K20+680、K22+750-K23+580、K29+900-K30+200 三、施工期限： 2011年4月21日至2011年7月20日四、安全责任、权利和义务：

(一)共同安全职责 1.甲乙双方牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格执行铁道部?铁路营业线施工安全管理办法?(铁办[2008]190号)、?成都铁路局营业线施工安全管理补充办法?成铁运…2010?379 号、?成都铁路局营业线施工安全管理实施细则?（成铁运（2008）780）号等各项安全规章制度。 2.成立安全责任小组，乙方任组长，甲方任副组长，双方各出2—3人为成员。安全小组负责检查、指导、监督施工中的安全生产情况，发现问题及时整改，防止施工对营业线可能造成的各种安全隐患，遇有危及行车安全的重大问题应立即向各自上级单位和主管部门汇报，并立即采取措施确保行车安全。 3.当行车安全与施工发生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。 4.甲、乙双方各自建立安全检查记录和联合检查记录，并相互签认备查。 (二)甲方责任、权利和义务 1.积极协助乙方做好施工的配合工作，为施工创造条件。具体配合内容： ①开工前设备现状调查； ②施工计划申报办理； ③提供既有相关设备的技术资料； ④协助施工现场安全监护。 2.实行行车安全监督制度，甲方对乙方施工涉及本专业的安全进行全过程的安全监督，加强对施工单位的点前准备、点中控制、点后开通、逐步提速等情况的监护工作，并进行检查签认。 3.发现施工质量存在安全隐患，有权责令乙方立即整改，危及行车安全时必须责令乙方停止施工，并采取措施确保行车安全。 4.对未履行施工安全协议造成行车事故的，甲方负主要责任。对因监督不力造成行车事故的，除追究施工、建设、设计、监理单位和建设管理机构的责任外，同时要追究甲方责任，影响其安全成绩。

铁路工务线路车间安全大反思大检查全面整治阶段细化措施

铁路工务线路车间安全大反思大检查全面整治阶段细化措施集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

铁路工务线路车间安全大反思大检查全面整治阶段细化措施为深刻汲取“4.28”特别重大事故教训，确保我车间安全大反思大检查活动取得实效，按照桥工段安全大反思、大检查第三阶段活动安排统一部署，对照“三查三看六整治”的要求，现对车间安全生产大反思、大检查第三阶段活动作出安排。一、时间安排 1．7月1日至7月31日，全面整治阶段。 2．8月1日至8月31日，全面巩固阶段。二、总体要求导航仪品牌排名幽默笑话脱毛膏排行榜前10强全面落实“自上而下，上下结合，翻箱倒柜，务求实效”的要求，进一步强化以人为本、安全发展理念，全面整治安全隐患，全面加强安全关键环节控制，全面深化安全基础建设，确保以旅客列车及提速安全为重点的运输安全持续稳定，为北京奥运会、残奥会的成功举办，为深入推进和谐武铁建设创造稳定的安全环境。三、工作目标导航仪品牌排名幽默笑话脱毛膏排行榜前10强

车间安全生产工作必须实现“六消灭一确保”目标，即：消灭一般D类责任以上事故，消灭管内责任火灾爆炸事故，消灭设备故障，消灭严重违章违纪，消灭路外责任死亡事故，消灭施工晚点。确保北京奥运会、残奥会期间安全生产稳定，职工队伍稳定。四、活动内容 1．进一步提高思想认识。车间工区要进一步对照“4.28”事故教训和近期全局连续发生的事故教训以及我段“6.24”、“6.25”站线脱线事故教训，对职工开展一次有针对性的安全再宣传、再教育，进一步认清全路安全工作面临的严峻形势，进一步提高对安全极端重要性的认识，营造浓厚的活动氛围，掀起活动的高潮。 2．扎实抓好问题整改。要在问题的整改上下真功、求实效，坚持边改边查、边查边整，层层抓好整改。车间各工区要在7月20号前，对前期查找的问题进行一次认真梳理、分析，逐项制定整改措施，明确责任人和整改期限，一项一项地抓落实。对车间工区不能解决的问题，必须采取保安措施，同时要逐级上报、逐级解决。所有车间内解决的问题7月25日前务必全部整治到位。导航仪品牌排名幽默笑话脱毛膏排行榜前10强

关于修订《郑州铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》(郑铁办〔2016〕96号).

铁路传真电报关于修订《郑州铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》(郑铁办〔2013〕50号)部分条款的通知根据原铁道部印发的《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）及铁路总公司印发的《铁路营业线施工安全管理办法补充规定》铁总运〔2014〕180号）、《高速铁路工务安全规则(试行)》（铁总运〔2014〕170号）、《普速铁路工务安全规则》（铁总运〔2014〕272号）等规章的有关规定结合我局实际，现将《郑州铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》(郑铁办〔2013〕50号)部分条款修改如下：一、取消第15条第1项第（5）款“影响一站二区间及其以上、采用非正常行车办法的信联闭换装施工(更换电源屏除外) ”。取消第15条第2项第（6）款第①条“单组更换正线1/18道岔；同一站（场）正线一次更换2组及以上道岔”。第③条“特大桥明桥面成段更换桥枕”。第④条“10m或三孔以上立交架空或顶进”。取消后的信联闭施工等级分别按第15条第1项第（1）款，第15条第2项第（1）款、第（2）款执行。第15条第2项第（6）款第⑥条“不足4小时的信联闭施工”。修改为“垂直封锁180分钟以上的信联闭换装施工或采用非正常行车办法的信联闭换装施工(更换电源屏、修改联锁软件除外) ”。第15条第2项第（7）款修改为：大型养路机械维修、清筛，人工处理路基基床，成段更换钢轨和轨枕以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外。第15条第3项第（5）款修改为：下穿铁路的立交施工、隧道拱顶漏水整治及衬砌裂损加固。二、第21条第3款修改为：Ⅰ、Ⅱ级施工配合负责人由配合单位不低于车

间主任（副主任）及以上人员担当，Ⅲ级施工配合负责人由配合单位指定胜任人员担当。第43条的“普速铁路维修计划实行旬计划。”内容修改为：普速铁路维修计划实行周计划。第44条 4.具体办法按与相关铁路局局界口天窗施工联合文件执行。修改为：与相邻铁路局局界口有天窗施工联合文件的安全联合文件执行。第58条修改为：路局管理（或委托路局相关单位管理）的建设项目施工单位(含路外施工单位)归口项目管理机构预审后向主管业务处提报邻近营业线施工安全监督计划；其他项目施工单位由主体安全监督单位提报。因跨越电气化铁路引起的“三线”(普速铁路10KV 及以下、高速铁路35KV及以下电力线、广播线、通信线)改造由供电段作为主体安全监督单位，供电处负责管理。三、第69条第1款修改为：1.工务部门：（1）使用探伤小车、轨检小车等随时能撤出线路的便携设备进行上线检查、检测作业；预卸路料的加固；线路标志涂刷；整理道床；清理垃圾或弃物。其他在道床坡脚以外栅栏以内不影响线桥设备正常使用的作业。（2）线路限速或允许速度小于等于60km/h的区段，允许使用撬棍、洋镐、小型液压起拨道器、螺栓扳手等小型工具进行螺栓涂油、捣固、改道、补充或紧固轨道联接零件、撤垫板作业，人工道床边坡坡脚清筛，但严禁利用旅客列车与前一趟列车之间的间隔时间作业。第69条第3款修改为：“通信部门：在道床坡脚以外进行不影响行车通信业务正常使用的通信设备、线路及附属设施的日常维修、业务办理和保护试验等作业”。四、第97条修改为：营业线基建、更新改造项目等铁路建设项目施工，必须遵照“建成一段，投产一段”的原则，由铁路局验收委员会及时验收交接、

铁路繁忙干线框架箱桥顶进改现浇工艺对项目盈亏影响

铁路繁忙干线框架箱桥顶进改现浇工艺对项目盈亏影响摘要：市政工程在下穿既有铁路时往往采用顶进施工，施工工序成熟但往往进度不能满足实际需要，十八大以来是经济腾飞的时期，地方经济的高速发展需要交通工程的配套辅助，如何加快施工进度降低风险防控就需要引进新的施工工艺工序保证工程进度要求。关键词：框架箱桥既有线天窗点行车干扰一、工程概况京广线新增框架箱桥顶进工程为市政道路扩建，新增2车道与线路正交，主要工程数量包括以下内容：项目在施工过程中不但需要满足市政项目对环保的要求，还需要满足铁路繁忙干线关于改建施工的相关要求，项目总体造价为1205万元，合同工期为2019年3月1日至2019年 12月26日（计划工期为300日历天）。京广铁路（Beijing-Guangzhou Railway），简称京广线，是连接北京市与广州市的国家Ⅰ 级客货共线铁路；线路呈南北走向，串联华北、华中和华南地区，为我国三横五纵干线铁路网的一纵。线路全长2302公里，是我国线路运输最繁忙的铁路干线之一。新建框架框架桥与铁路交角约为90度，正交正做。框架桥结构净宽13.0m，边墙厚 0.85m，顶板厚0.75m，底板厚 0.85m；其中 7.5m作为车行道（单向2 车道），右侧 4.5m作为人、非通道，左侧设置1.0m检修道，结构净高 7.0m。轨底至框架桥顶距离控制在 1.66m～1.68m之间。框架桥主体采用 C35防渗砼灌注，防渗等级 P8。桥顶钢筋砼板墙式栏杆。出入口设置钢筋砼耳墙及砼八字墙。框架桥拟采用顶进法下穿京广铁路，顶进基坑设在铁路西侧（古田一路侧）。首先采用定型 16m+20m+12mD型便梁联合架设铁路，架空支点主要采用挖孔桩，仅南侧边孔支点设置在汉口铁路桥台背墙上。施工期间列车慢行速度为 45km/h。二、变更原因由于在2019年10月28日在武汉市举办世界军人运动会，需要在此期间保证线路的畅通，故项目目前只有二种方案进行选择：方案一维持原有施工方案，在10月初将线路回填完毕后待军运会后再重新开挖；方案二修改施工工艺增加人员、机械投入后保证在军运会前完成全部工程。方案一，项目主要工期预计增加8个月（军运会期间提前回填后再行开挖、春运期间恢复），项目需要增加管理费约182.2万元、增加土方回填开挖2.97万方300.1万元、钢便梁租赁144万元、防护费用25万、配合费预计增加40万，项目直接成本预计增加约691.3万元，收入预计增加396.4万元，维持原施工方案预计亏损295万元；方案二，项目工期缩短3个月，成本方面管理费成本减少68.3万元、钢便梁租赁减少54万、防护投入不变、配合费不变，成本减少122万，收入按照变更设计原则进行预计可增加560余万（具体看实际批复数据），最低维持原设计金额不变。通过施工工艺的改变，工期压缩了3个月，一是既有线施工安全防护时间大大缩短，项目安全风险得到了降低；二是项目没有进入冬季施工，项目不会受到地方政府关于冬季扬尘管控而停工；三是项目没有进入春运期间，项目的安全、造价等潜在风险得到了降低。通过方案对比，方案二不但能够得到较好的经济效益，而且能够大幅度的降低项目的安全风险，故选择方案二作为最终变更方案。三、施工工艺对比原顶进施工工艺为：施工准备→线路小架空→线路正式架空箱桥顶进→线路架空拆除施工→其他附属→线路恢复常速

营业线施工安全专项方案

目录一、编制目的及依据 (1) 1、编制目的 (1) 2、编制依据 (1) 二、工程概况 (2) 三、安全目标 (2) 四、安全保证体系 (3) 1、安全领导小组 (3) 2、安全管理组织机构（框图） (3) 五、保证营业线行车安全措施 (4) 六、保证营业线施工安全措施 (10) 1、通讯、信号、联络技术保证措施 (12) 2、营业线施工安全保证措施 (10) 3、营业线机械施工作业安全保证措施 (11) 4、涵洞接长施工安全保证措施 (12) 5、维护营业线通信信号安全保证措施 (13) 6、开挖营业线路肩或坡脚挡土墙安全保证措施 (13) 7、保持营业线排水畅通的安全保证措施 (14) 8、营业线施工的应急措施和方案 (14) 七、保证营业线设备安全措施 (15) 八、营业线施工人员人身安全保证措施 (15) 九、保证既有线“春运”及“暑运”客流高峰期安全措施 (16) 十、安全奖惩制度 (16) 附表

营业线施工安全专项方案一、编制目的及依据 1、编制目的为了加强营业线施工安全和及时控制各类危及既有线行车安全安全的突发事件的发生，最大限度地避免和减少危及既有线行车安全及人身安全事件的发生，依据铁道部和郑州铁路局有关规定、要求，制定本方案。2、编制依据（1）、新建郑州至焦作城际铁路施工图；（2）、项目部编制经建设指挥部审查批准的实施性施工组织设计及建指的指导性施工组织；（3）、《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）；（4）、《铁路行车线上施工技术安全规则》和《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》；（5）、《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办[2007]186号）和《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》；（6）、《铁路工程建设安全生产强制性标准与现场施工安全操作规程实用手册》；（7）、国家、铁道部相关要求。二、工程概况中铁七局郑焦城际铁路工程项目三分部主要承担DK57+044.3（济东高速特大桥焦台台尾）至DIK60+500（焦作车站），在途经修武县西侧设修武西站，出站后线路折向西，跨大沙河，经待王镇北，沿新月线南侧西进，与改建新月线并行跨南水北调工程，并行于新月线南侧线路分别引入焦作

高兴车站站场改造方案轨道

高兴车站站场改造方案轨道 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022

高兴车站站场改造施工方案 1、编制依据、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）。、《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》（成铁运[2013]80号）。、《成都铁路局基建大中型项目营业线施工管理补充规定（暂行）》（成铁建设[2010]139 号）。、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301—2009）。、《铁路轨道工程施工安全技术规程》（TB10305—2009）。、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令501号）。、《铁路工务安全规则》（铁运[2006]177 号）。、《铁路轨道工程施工质量验收标准》TB10413～2003；《客货共线铁路轨道施工技术指南》TZ201～2008 、《新建铁路兰州至重庆线高兴站增设客运设施I类变更设计施工图<站场设计图>》[兰渝（广渝段）施站（I类变）-支09-01]2015年3月。 2、工程概况及工程数量、既有高兴站概况高兴车站位于四川省华蓥市高兴镇，为襄渝线四等站，车站中心里程： K722+971（上行），K724+653（下行）。

股道数量：车站现有正线股道2条（I、II道），到发线3条（3、5、4道），其他站线2条（6、7道），李子垭煤矿专用线1条（含1条安全线），高南线联1、联2线。道岔数量：车站现有道岔25组（60kg/m-1/30道岔4组、60kg/m-1/12道岔16组、60kg/m-1/9道岔1组、50kg/m-1/12道岔1组、50kg/m-1/9道岔3组）。、高兴站改工程概况将既有到发线5道拆铺外移，在3～5道间新建550m××中间站台1座，在到发线I道外侧新建550m××岛式站台1座，旅客站台均设450m长雨棚，站台间新建宽行包兼人行地道1座，站房与相邻股道间预留增设1座站台及2条到发线条件，道岔及其与股道均维持原兰渝铁路引入改造方案《高兴中间站平面布置图（更正）》（兰渝（广渝段）施站更-支09-01）设计，本次站按既有不动对待。、主要工程数量新铺60kg/m钢轨、混凝土枕1667根/km线路，拆铺60kg/m钢轨、混凝土枕1680根/km线路，拆除60kg/m钢轨、混凝土枕1680根/km线路，铺设道砟2971方（其中底砟746方、面砟2225方）。从图中工程数量表中不能看出拆、铺线路起终点。轨枕类型从轨道高度推算为XII型混凝土枕，需与设计院站场专业再进行沟通进一步确认轨枕类型。·

施-工-安-全-协-议

施工安全协议甲方：武汉铁路局武汉桥工段乙方：武钢铁路工程器材厂为了确保施工期间行车及人身安全和施工的正常进行，明确甲乙双方各自的责任、权利和义务，经甲乙双方人员对乙方施工地段进行调查和共同协商，签订施工安全协议如下：一、工程概况 1、施工项目：武九铁路上行线K46+960.082，化工新区铁路专用线疏解线SDK2+204.32顶管施工铁路防护工程 2、施工方式：人工及机械作业 3、施工作业内容：武九铁路上行线K46+960.082，化工新区铁路专用线疏解线SDK2+204.32顶管施工 4、限速及行车方式变化：限速 5、施工责任范围：武九上行线K46+960.082，化工新区专用线疏解线SDK2+204.32 二、施工责任地段及期限 1．施工临近范围：武九上行线K46+960.082，化工新区专用线疏解线SDK2+204.32两端各800米限速45公里。 2。施工日期及时间：2017年10月7日至2017年12月6日每天8:00—17：30进行监护。三、双方所遵循的技术标准、规程和规范

1．《铁路安全管理条例》(国务院令第639号）； 2、原铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办【2012】280号）； 3、《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则》武铁运[2013]18号；四、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工。 1、甲方安全防护内容和措施 1）甲方应积极协助乙方核查管内既有设备情况； 2）甲方要建立施工安全监督体系，指派已培训合格且熟悉业务的安全监督检查人员对影响工务设备及其行车安全的施工现场进行监督检查； 3）施工过程中，必须由甲方在现场进行监控； 4）甲方安全监督检查员必须严格执行施工安全监督相关规定，并确保自己的人身安全； 5）甲方施工安全监督员对施工进行全过程、全方位的安全监督检查，如果发现乙方不按设计施工及存在不安全隐患或影响既有线桥设备质量时，应下发《施工安全整改通知书》书面方式通知乙方，乙方应立即进行预防、纠正和整改，在整改期限内未整改到位或发现乙方超范围施工、无计划施工、危及行车安全时，甲方有权开《营业线施工停工通知书》，责令停工整改，乙方须无条件执行，并立即采取相应措施进行处理，待甲方验收同意复工后方可继续施工。 2、乙方安全防护内容和措施

营业线施工八不准

营业线施工“八不准”制度（1）施工计划未经审批、不准施工；（2）未按规定签订施工安全协议书，不准施工；（3）没有合格的施工负责人不准施工；（4）没有经过培训考核并考试合格的人员不准施工；（5）没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作不准施工；（6）不登记要点不准施工；（7）配合单位人员不到位不准施工；（8）没有制定安全应急措施不准施工。专项方案应当包括的内容（一）工程概况危险性较大的分部分项工程概括、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（二）编制依据相关法律、法规、规范性文件、标准、规范和图纸（国标图集）、施工组织设计等。（三）施工计划包括施工进度计划、材料与设备计划。（四）施工工艺技术技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收组织保障、技术措施、应急预案、监测监控（五）施工安全保证措施（六）劳动力计划专职安全生产管理人员、特种作业人员等（七）技术书及相关图纸

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护和降水工程；（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m 及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上；（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。脚手架工程（一）搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程；（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程；拆除、爆破工程其他（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程；（二）钢跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m级以上的网架和索膜结构安装工程；（（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程；（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程；（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

铁路营业线施工安全与质量保障措施

铁路营业线施工安全、质量保障措施一、营业线施工安全应知应会（一）营业线施工，行车安全“十严禁” 1．严禁无安全协议进行施工； 2．严禁无施工领导人、无安全技术交底、无防护进行施工； 3．严禁在视线不良或通讯不良地段不增设防护进行施工； 4．严禁未经培训合格上线作业； 5．严禁点前施工准备影响行车安全； 6．严禁材料机具侵限； 7．严禁施工完毕不清理施工现场； 8．严禁不具备放行列车条件放行列车； 9．严禁擅自设置铁路临时道口； 10．严禁未交验行车线路不指派专人养护维修。（二）营业线施工，人身安全“十不准” 1．不准扒车代步或上下班走道心、枕木头； 2．不准在钢轨、枕木头上或车下坐卧、乘凉、休息、避雨和钻车；3．不准与通过列车抢道，坚持“一站二看三通过”； 4．不准雷雨时在大树下、电杆旁和涵洞内躲藏； 5．邻线来车时，本线不准作业； 6．不准无防护进行线路作业； 7．不准在两线间避车； 8．不准作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料；

9．不准在停留的车辆5 米范围内绕行； 10．不准作业人员所带工具材料侵入供电带电设备2 米禁区。（三）防止挖断地下电缆“十严禁” 1．严禁在地下管线不明时施工； 2．严禁无探测设备、无安全防护、安全保护措施、未交底进行施工；3．严禁未经安全教育的人员上岗作业； 4．严禁未做探挖就野蛮施工； 5．严禁暴露在外的电缆未做防护，进行其他作业； 6．严禁代班人员和设备管理单位安全监督人员不到位擅自施工；7．严禁大型机械在地下管线未查明处或安全防护不落实进行施工；8．严禁挖伤电缆不报告； 9．严禁在地下管线附近乱挖、乱推、乱刨； 10．严禁在暴露的电缆附近烤火取暖。（四）防止施工出现红光带(联电)“十严禁” 1．严禁使用绝缘不良的工具、机具上道作业； 2．严禁两根引线相连； 3．严禁一条线路的两股钢轨相连； 4．严禁绝缘接头两侧钢轨相连； 5．严禁钢轨的跳线和没有安装跳线的钢轨相连； 6．严禁在道岔上起道时，起道机把与相邻一股钢轨接触； 7．严禁在道岔极性绝缘接头处用起道机起道； 8．严禁抬运钢轨、尖轨、钢筋垂直过股道时，同时放在两股钢轨上；

新建滚沟、大徐营公跨铁立交桥营业线施工方案

南水北调施工通道跨铁路桥梁工程新建滚沟、大徐营公跨铁立交桥营业线施工方案批准：审核：编制：中铁十五局集团第七工程有限公司南水北调（南阳）项目部

新建滚沟、大徐营公跨铁立交桥营业线施工方案一、编制说明 1.1 编制依据 1.1.1南水北调施工通道跨铁路桥梁工程（新建大徐营和滚沟公跨铁立交桥）施工总价承包招标文件、补遗（答疑）书、工程量清单、设计图纸和有关设计文件。 1.1.2铁办[2008]190号关于印发《铁路营业线施工及安全管理办法》的通知； 1.1.3《郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（郑铁办[2008]237号）和《郑州铁路局营业线施工及安全管理补充办法》（郑铁办[2011]132号）； 1.1.4《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运[2010]51号）；《郑州铁路局营业线施工安全管理补充办法》（郑铁办[2011]62号）； 1.1.5铁路工务安全规则和铁路技术管理规程和铁路工程施工安全技术规程； 1.1.6客货共线铁路桥涵工程施工技术指南（TZ 203-2008）； 1.1.7《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011） 1.1.8现行铁路营业线施工安全质量管理规定； 1.1.9现场施工调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等调查资料； 1.1.10本公司所拥有的技术装备力量、机械设备、管理水平、工法及科技成果和多年积累的工程施工经验。 1.2 编制原则 1.2.1坚持施工安全、工程质量、合理工期、投资效益、技术创新五位一体，精心组织，精心施工。 1.2.2坚持科学性、先进性、经济性、合理性与实用性相结合的原则。 1.2.3整体推进，均衡生产，用最节省的投入达到最佳的工期、质量效果，保证合同工期、质量、安全、效益等目标的全面实现。 1.2.4优化资源配置，实行动态管理。 1.2.5施工重点抓住挖孔桩、箱梁预制和箱梁吊装等关键工序，保证重点，突破难点，质量至上的原则。

营业线施工安全协议范本优选稿

营业线施工安全协议范本集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

营业线施工安全协议范本甲方：（设备管理单位）乙方：（施工单位）根据《关于XXX工程施工方案的审查批复》（XX文号）(审查批复文件)审查批复，乙方工程在甲方管辖的运营线路施工，为加强营业线施工的安全管理，做到运输、施工统筹兼顾，严格遵循“安全第一”的原则，确保行车安全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理规定》的要求，经双方协商，制定本工程《营业线施工安全协议》，共同遵照执行。一、工程概况 1.施工项目：XX线XX站XXXXX工程 2.作业内容：XXXXXXXX 3.地?点：XX线XX站（区间） 4.影响范围：（指施工作业对甲方设备的影响）XX区站XX设备

5.施工安全等级：X级 6.临近营业线施工类别：X类二、施工地段：XX线XX区站三、施工期限：X年X月X日至X年X月X日四、安全责任、权利和义务㈠共同安全职责 1.甲乙双方牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运〔2010〕51号）和《成都铁路局营业线施工及安全管理规定实施细则》（成铁运〔2008〕780号）、《成都铁路局营业线施工安全管理补充办法》（成铁运〔2010〕379号）等各项安全规章制度。 2.成立安全责任小组，由乙方XXX（联系电话）任组长，甲方XXX（联系电话）任副组长，双方各出2～3人为成员。安全小组负责检查、指导、监督施工中的安全生产情况，发现问题及时整改，防止施工对营业线可

新版临近既有线防护方案(宁西铁路)新版 - 副本

临近既有线施工安全防护措施一、施工内容及施工里程：起点DK585+450---DK590+970全长5.520km。有增建二线路基6段和二线大桥6座。施工途径三关河特大桥中心里程586+558.035桥长569.67米；干泥塘大桥中心里程DK587+296.93桥长145.055；312国道立交桥中心里程DK588+507.778桥长205.015；高塘埂大桥中心里程DK589+405.535桥长425.91；出山店大桥中心里程DK589+958.348桥长177.56；翟家湾大桥DK590+730.82桥长470.785。路基里程：DK585+450—DK586+273.825（长823.825）、DK586+843.495—DK587+222.030（长378.535）、DK587+367.085—DK588+405.270（长1038.015）、DK588+610.285—DK589+192.580（长582.295）、DK589+618.490—DK589+868.005（长249.515）、DK590+045.565—DK590+496.927（长451.362）。线路及桥梁均设置在既有线路右侧。二、主要危险源辨识安全保证体系建立架子队为实施主体的“安全保证体系”，安全责任落实到人。加强施工作业现场控制，以职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地，确保本标段工程的施工安全。施工中，把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的中心，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理为确保宁西铁路增建二线铺架工程施工安全，根据工程特点及工期要求，结合营业线施工安全防护特点，成立邻近营业线施工安全领导小组。组长：王全成副组长：孔海红、高学林、组员：方波、余明星、张帮骥、彭波、杨汉芳、张敬伟、胡万继、张兴、韩利刚、杨庆、何晓华、万鹏飞、李江、李召三、安全防护措施（一）一般防护措施 1）基本要求 1、严格按照批准的施工方案组织施工，严格按照与各设备管理单位签订的安全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。 2、严格执行铁道部《铁道营业线施工安全管理办法》（铁办【2012】280号）和《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则》（武铁运〔2013〕18号）进行既有线施工。施工前，应对现场作业人员进行既有线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进行既有线施工。

郑州车站施工安全协议范本

郑州站装饰改造工程施工安全生产协议书甲方：郑州站装饰改造工程项目部乙方：根据铁路安全管理规定，明确甲乙双方各自的责任、权利、义务。根据《郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则》为确保施工项目安全生产工作的顺利开展，全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。经双方协商同意，特签订本协议。乙方必须仔细阅读本协议条款，认真履行职责、权力和义务：一、施工地点：郑州火车站二、施工内容：风雨棚、高架候车室外部装修和南北侧廊改造三、人员教育、培训、考试及安全管理规定 1、乙方要设有专职安全员对进场人员进行安全教育、培训、考试。培训合格者颁发合格证。安全教育，要有记录。 2、乙方要正确使用劳动保护用品。禁止使用60岁以上工人及童工；禁止使用有传染病或有严重疾病的人员。 3、乙方施工人员通过铁路平交道口时必须做到“一站二看三通过”。 4、乙方施工人员非项目部安排不得进入站区、及施工现场以外的地方游逛。不得捡拾买卖铁路器材及其它与行车有关的物品。5、乙方施工人员上下班途中及过往道路时注意来往车辆遵守交通法规，携带较长器具时要注意不要触及行人、车辆和铁路接触网。

6、乙方施工人员进入工地必须佩戴安全帽，禁止穿拖鞋、光膀子干活，禁止随地大小便。现场的工具、材料堆放要整齐牢固，不影响人、车通行。 7、施工现场要加设防护，设专职防护员，做好安保工作，严禁旅客和闲杂人员进入防护区。 8、气割、焊接作业时，现场要配置灭火器（随工作面移动）气表要有检验合格证，乙炔瓶、氧气瓶、要有防护垫圈。 9、施工前要做好进场前的安全教育、培训考试工作，通过教育和培训要让每一个参加施工的人员都受到教育，达到充分了解站、车施工的有关安全注意事项。安全教育要有记录，有签认。 10、参加此次施工的管理人员、施工人员必须经过中心既有线施工安全培训，并且考试合格后持证上岗，凡是未经安全培训或考试不及格者不准上岗。 11、特种作业人员如电工、木工、金属切割、焊接、施工车辆驾驶员必须持有有效的特种作业证持证上岗。 12、作业维护口施工队必须设置专职防护人员，负责安全防护区域的安全管理工作。防止旅客和闲杂人员进入防护作业区；负责监护施工设备、工具、材料、垃圾、车辆等必须停放在防护区以内。负责作业维护口周围的卫生清扫工作。 13、施工现场应设置醒目的安全宣传标语和安全警示标语；如施工重地，闲人免进。我们在此施工给您添麻烦了等等。

铁路施工安全管理卡控措施

编号：AQ-JS-01186 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑铁路施工安全管理卡控措施Control measures of railway construction safety management

铁路施工安全管理卡控措施使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。项目部各部室、各架子队：根据《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2012〕280号）、《武汉铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》（武铁运〔2013〕18号）、《武汉铁路局营业线施工安全管理卡控措施》（武铁安函[2013]394号）等相关文件，结合项目实际，制定本措施。一、关于营业线和邻近营业线施工安全防护卡控措施 1．营业线和临近营业线施工，项目部必须按照“三位一体”的原则设置防护，即驻站防护、现场防护、施工地点来车方向按行车速度设移动防护。 2．施工单位防护员必须经过营业线施工安全培训考试合格后，按规定着装，携带防护备品和通讯设备，持证上岗。 3．列车通过施工地点时，项目部防护员与相关单位管理人员必须站在一起接车。接车时，项目部防护员手持拢起的黄色信号旗。

4．施工时，对相关管理单位安全监督员检查发现危及行车安全的隐患问题，项目领导负责，制定专项措施，及时整改。在施工过程中，及时采纳相关管理单位安全监督员的合理意见。 5．施工防护的设置和拆除，由主体施工单位负责，报相关管理单位安全监督员进行确认。 6．临近营业线的施工机械的防护（1）临近营业线的施工机械作业必须满足设备安全限界的要求，作业时要严格按照本办法中防护原则设置防护。（2）施工机械施工时，施工现场必须按照“一机一人”的要求设置专人防护，列车接近施工地点800米时，动车组接近前10分钟，防护员通知施工现场停止作业。 7．上跨铁路结构物施工防护（1）营业线上跨结构物施工作业（不含大型施工机械），必须严格按相关要求设置防护设施，防止施工材料坠落。严格遵循：未设置防护设施，不得利用列车间隔在上跨结构物上施工作业；有防护设施的，列车通过时，必须停止结构物上的所有作业，作业人员