以创业促就业
促进就业创业工作情况汇报
促进就业创业工作情况汇报一、总体情况2021年，是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是受疫情影响的一年。
在面对前所未有的挑战和困难的情况下，我国坚持以就业促进民生，以创业激发活力的理念，积极采取一系列政策措施，全力促进就业创业工作，取得了积极进展，下面具体汇报如下。
二、就业形势分析1. 就业形势总体向好2021年，我国经济保持了稳中向好的发展态势，国内生产总值达到了104828.6亿元，同比增长7.9%。
虽然受疫情的影响，整体经济增速较往年略有下降，但就业形势总体向好。
2. 就业压力仍然存在受疫情影响，部分企业生产经营困难，一些从业人员面临就业困难，特别是部分劳动密集型产业的工人和青年人才。
同时，因疫情防控需要，一些人员不得不就地就近就业，就业压力仍然存在。
三、促进就业的政策措施为了应对就业挑战，我国在2021年采取了一系列促进就业的政策措施，具体如下：1. 宏观政策：加大市场化改革力度，提供更多的就业机会。
同时，通过降低企业税费负担，减轻企业经营压力，鼓励企业扩大招聘规模。
2. 区域政策：各地充分发挥地方特色和资源优势，制定符合地方实际情况的就业促进政策措施，如培育地方产业、支持创业等。
3. 产业政策：积极发展新兴产业，提高技术含量和附加值，鼓励高素质人才的就业和创业。
4. 教育政策：加大对高校毕业生的扶持力度，通过各种渠道提供更多的实习和就业机会，鼓励毕业生到基层参与基层建设。
5. 劳动力市场政策：通过提高就业服务水平，积极引导农民工等就业群体到城市就业，提高农民工就业的质量和稳定性。
四、促进就业的实际成效1. 就业人数持续增长根据国家统计局数据显示，2021年全国城镇新增就业1319万人，完成全年就业目标任务。
同时，农村劳动力转移就业445万人，城镇登记失业率控制在5%以下。
2. 初次就业率较高2021年，全国毕业生就业率为91.1%，比上年提高了0.3个百分点，其中城镇就业率为90.2%，较上年提高0.4个百分点，初次就业率大幅提升。
创业带动就业工作汇报
竭诚为您提供优质文档/双击可除创业带动就业工作汇报篇一：创业促就业工作情况汇报材料咸阳市中心劳动力市场创业促就业工作情况汇报材料为了贯彻落实党的十七大“关于实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的要求，我中心劳动力市场在市局的正确领导下，积极、科学地应对劳务市场变化及新生代劳动者的就业、创业观念的改变，充分发挥中心劳动力市场在职业介绍、组织化输出、创业培训、公共就业服务的功能及我市局驻东莞、天津、杭州、厦门、昆山劳动力转移就业办事处在发达地区经营多年、基础雄厚的工作优势，紧扣沿海及本地经济的市场变化脉搏，完善就业、创业途径，努力在返乡人员创业引导、创业人员政策扶持、帮助返乡务工人员创业的实践中认真贯彻和落实咸阳市委、市政府关于创建国家级创业型城市的工作要求。
实现了创业服务系统化、创业形式多样化、创业主体多元化的良好局面。
20XX年，我中心劳动力市场市本级培训70个班，培训3496人。
一、工作开展情况及取得的成效（一）开展创业引导，帮助返乡人员创业。
农民工返乡创业是农村劳动力转移发展到一定阶段的必然产物，也是破解“三农”问题的一个有效途径。
我市场一直以劳动力转移工作为重心，重点开展城镇剩余劳动力和农村劳动力的转移就业、返乡创业的组织与扶持工作。
多年来，我们带领市局驻东莞、天津、杭州、厦门、昆山劳动力转移就业办事处，往发达地区输送劳动力，解决了大量农村剩余劳动力就业问题的同时，让这些人学习到了东部沿海发达地区先进开放的技能、经验和创业精神，为他们返乡创业提供了思想、技能、经验、项目、和资金方面的支持。
同时，我们还利用自身的境外就业服务的优势资源，将输送出国的优秀人才引回我市开展创业，利用发达国家的创业模式和企业制度来带动咸阳经济的发展。
通过我们近几年对返乡创业的扶持，我市创业促就业工作初见成效，部分创业者走上了小康富裕之路，通过创业促就业，不仅使城乡经济得到了发展，而且改善了人民群众的生活质量。
创业创新与就业的关系
创业创新与就业的关系随着互联网和信息技术的飞速发展，不少年轻人开始选择创业，而创业不仅能释放人们的创造力，还可以提高就业率。
本文将围绕创业创新与就业的关系展开讨论，并逐步分步阐述。
第一步：创业为什么能促进就业？对于一些大学毕业生或学有所长的人来说，选择创业可以带来很多机遇和挑战。
这些人可以发挥他们的优势和技能，创造出有价值的产品和服务。
在实现自己的梦想的同时，他们还可以为社会创造就业机会，为许多人提供工作机会。
创业的成功不仅能够创造新的工作岗位，还可以帮助改善经济形势，从而吸引更多大公司来到当地投资，为当地创造更多的就业机会，构成良性循环。
第二步：创业需要什么？要成功创业需要几个关键因素：1. 创新思维：创业必须要具备创新精神和敏锐的洞察力，从市场空缺和人们需求去创造有价值的产品和服务。
2. 资源支持：有足够的资金和人力资源支持是成功创业的关键。
在寻找投资者和伙伴的过程中，通过自身市场竞争优势和创新亮点去吸引人力和资金。
3. 详细的商业计划：商业计划是一个慢慢形成的过程，要考虑很多问题，包括目标客户、市场规模、营销策略、商业模式等等，所有这些要在一个清晰的计划中完整体现出来。
第三步：创业创新会改变就业地图随着全球范围内的创业热潮不断升温，传统的就业市场已经不再是唯一的出路。
对于那些有企图心和冒险精神的人来说，创业可以是一种新的选择和机会，通过不断创新和精益求精，他们可以创造出更多新的就业岗位，达到崭新的就业地图。
总之，创业可以很好地促进就业机会的发展，但成功的创业需要扎实的基础，开拓性的思维和精益求精的精神。
我们要鼓励创业，但也要切实支持创业，打造更加良好的创新生态环境。
创业促就业工作实施方案
创业促就业工作实施方案＊*县XX年根据劳动和社会保障部《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》文件要求,为全面推进＊*县创业促就业工作，制定*＊县。
一、指导思想以党的十六届六中全会精神和”三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全民创业工作，以发展经济促进就业为目标，以创办民营中小企业为重点,以创业培训政策扶持为动力，以积极为有创业意识、创业能力并立志创业的下岗失业人员及其他劳动者搭建政策支持、技术支持、后续服务支持的平台，以扶持、改善和促进小企业的发展壮大为出发点,不断提升创业者的创业和经营能力.同时健全完善社会化、开放式的创业服务体系，逐步形成以创业培训为基础,创业扶持政策和创业服务相结合，全面推进创业促就业工作的新局面.二、工作目标通过对有创业意识和创业能力并有志创业的下岗失业人员以及其他劳动者开展创业培训，提高其自谋职业和创办小企业的技能和技巧，为其提供政策、小额担保贷款、技术、后续服务等支持，培养和造就一批创业带头人和企业小老板.具体目标是：全年培训有创业愿望的人员250名。
培训后合格率达到80％以上,创业成功率达50％以上，带动就业率达到1：3，开业企业中一年以上稳定经营率达到80％。
进一步完善创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务体系。
三、实施范围创业促就业实施对象为全县有创业愿望的持《再就业优惠证》人员、享受失业保险待遇人员、城镇其他登记失业人员、进城务工农村劳动者。
创业培训由县劳动和社会保障局牵头，县劳动就业服务管理中心具体组织实施，县发展和改革委员会、县财政局、县工商局、县总工会、团县委、县妇联、县工商联、县国税局、县地税局、县教育局及其他社会组织积极配合.四、工作内容加强队伍建设，确保培训质量。
SIYB培训是国际劳工组织的品牌培训项目，并且有严格的质量评估体系，要保证培训效果必须有一支富有创新意识、素质过硬的师资队伍。
在日常教学中教师要按照“热爱、尊重、谦虚、勤奋”的要求，开展教研活动,做到因材施教，以情感人，以理服人,保证培训质量。
以创业带动就业 促进中原崛起
以创 业 带 动就 业 促 进 中原 崛 起
口 农 工 党 河 南省 委 员会
业引进金融人才 ，从财税 政策和行政措施 等方面对 目前现有 的
商业银行机 构给予扶持 ， 支持金融企 业开展 清收贷款 、 清理不 良 资产 工作， 建立政府 与各家 金融机 构定期 沟通协调 的机 制 ， 时 及 帮助金 融企 业解决 问题 等。
情况下， 把握好机遇 ， 金融危机过 去、 在 资本 市场好转 时 ， 迅速登
陆资本市场。口
蕊 螽
重
业 的起 点要高 ， 新推 出的创 业项 目要
力求做到科技含 量高 、资源消耗低 、
加到 ４ 万户 ，个体 工 商户 由 １ ７万 ０ ３ 户增加 到１０７ ９ ７ 户。但是 ， 回顾 我省近
户点火， 村村 冒烟 ， 品低端 ， 产 资源消
环境污染少 、 市场 需求 旺。创 业的 门 槛要低 ， 不贪 大求洋 ， 不讲初创 规模 ， 只求长远效 益和发展前景 。 业的领 创
域 要广 ， 不论是 一产 、 二产 还是 服 务
业的政策 ， 把全 民创 业作为促进 我省
经济 又好 又快 发 展和 进 一步 拓展就 业渠道的重要途径 。尽快设 立创业投 资企 业弓 导基金 ， 于鼓励支 持创 业 Ｉ 用 投资企业开展创投 业务 。尽快 出台并 完 善促进 民营企 业创 办孵 化 平 台的 政策 ， 鼓励 更 多的 民营企业参 与创 业
孵化基地 的投入 和管理 。进 一步完善
业 ，不 论是 创 办企 业还是 个体 工 商
户， 只要 有发 展 的空 间 、 符合 产 业政
得力措施 ， 促进银行合理放贷 ， 支持实体 经济的发展 ， 包括促进担 保行 业的发展 、 采取适 当规模 和方 式的政府 担保 、 开展各 种形 式 的银企合 作联系活 动、 督促金 融企 业创新金 融工具 、 完善 社会信 用体系建设 等。
浅谈高职院校实施以创业带动就业的对策思考
业 的 亲 身 经 历 和 体 会 ， 绍 创 业 过 程 中 可 不 到 那 样 的 高 度 ， 创 业 设 计 仍 是 创 业 的 介 但 能 遇 到 的 实 际 困难 、 问题 和 风 险 ， 及解 决 第 一 步 。 生 在 参 与 创 业 作 品 设 计 过 程 中 ， 以 学 各 种 困 难 、 题 的 途 径 和 方 法 ， 助 培 训 学 充 分 发 挥 团 队 力 量 ， 活 运 用 各 种 知 识 ． 问 帮 灵 能
中国科教创 新导刊 Ｃ ｉ ｄ ｃ ｔ ｎ Ｉ ｏ ａ ｉｎ Ｈ ｒ ｌ ｈｎ Ｅ ｕ ａ ｉ ｎ ｖ ｔ ｅ ａｄ ａ ｏ ｎ ｏ
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文 化
科 教 动 态
创 业 的 勇 气 ， 在 “ ” 心 态 、 难 ” 情 存 怕 的 “ 的
行 业 岗 位 必 须 的 专 业 理 论 知 识 ， 时 又 有 同
业 知 识 又 有 一 技 之 长 的 技 能 型 人 才 。 本 与
当一 部 分 学 生 表 现 出来 的 是 一 种 “ 、 、 等 靠
要 ” 心 态 ， 解 决 问 题 的 希 望 寄 托 于 学 的 将 校 、 导 教 师或 家长 ， 没有 足 够 的 耐 心 自 指 而
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种 职 业 精 神 和 冒险 精 神 等 ， 而 真 正 走 层 面 的 实 施 细 则 ， 得 高 职 大 学 生 创 业 基 因 使
出校 园 投 入 创 业 的 学 生 不 多 。 １ ２． 创业 教 育 不 规 范 ． ２ 当 前 高 职 院 校 创 业 教 育 所 表 现 出 的 理
１ １ ３高 职 大 学 生 有 较 强 的 信 息 意识 ．． 和 网 络 信 心 能 力 作 用 。 们有 较 强的 信 息 观 念 ， 精 干 通 过 他 切 互联 网获 取 各 种 信 息 的 方 式 、 法 和 手 段 ， 方 以便 更 好 地为 其 创业 过 程 中 的运 营 提 供 参
促进就业创业高质量发展实施办法
促进就业创业高质量开展实施方法为贯彻落实人力资源和社会保障厅开展和改革委员会财政厅《关于支持山区26县就业创业高质量开展的假设干意见》精神，结合我县实际，制定本实施细那么。
一、充分发挥产业带动就业作用1.压实政府投资工程带动就业责任。
把政府投资的重大工程带动就业情况纳入年度投资绩效考评，同等条件下优先安排创造就业岗位多、就业质量好的工程。
安排山海协作援建工程时，充分考虑带动就业效应，推动我县实现户户有就业。
2.扩大特色平台就业规模。
创立特色产业平台、省级经济开发区、特色小镇、小微企业园等产业平台时，将平台吸纳就业纳入考核评价体系。
力争到2025年，成功创立1个省级经济开发区，各产业平台累计带动就业达1万人左右。
3.大力开展新兴业态。
支持开展电商、新零售等新业态、新模式，推进供应链创新与应用，培育县域商业体系样板。
鼓励开展民宿、休闲等业态，支持机关，企事业单位在符合疫情防控政策前提下，组织职工到休闲农业农家乐（民宿）开展疗休养。
4.大力推动文化产业赋能乡村振兴。
加快培育乡村文化和旅游开展新动能，拓宽我县文化和旅游领域就业空间。
力争到2025年，培育省级以上文化和旅游骨干企业、新锐企业4家以上，创立省级文化产业示范基地、工业旅游示范基地、中医药文化养生旅游示范基地3家以上，经认定的省级“百县千碗”体验店总量到达10家以上。
5.大力开展新型农业经营主体。
强化农业龙头企业、农民专业合作社示范社、家庭农场等新型农业主体培育，加大农创客培育力度。
力争到2025年，培育省级及以上农业龙头企业累计到达6家，创立省级示范性家庭农场累计到达20家以上，培育农创客累计到达600人以上。
6.高质量开展来料加工。
努力打造集展示销售、供需对接、技能培训、创业孵化、政策咨询、公共服务等功能为一体，线上线下相结合的来料加工服务平台。
坚持数字赋能, 推广使用“巾帼共富工坊”应用场景，开展“巾帼共富工坊” 建设。
7.做大做强劳务品牌。
促进农民就地就近就业创业实施方案
促进农民就地就近就业创业实施方案一、加强农村公共服治发展农村公共服务，包括基础设施、教育、医疗、养老等领域的服务建设。
完善农村教育系统，提高农民接受教育的机会和质量；建设农村医疗机构，提供优质医疗服务；发展农村养老服务，满足农民养老需求。
通过提供良好的公共服务，为农民提供就业和创业的支持。
二、加强职业培训加强对农民的职业培训，提高其就业和创业能力。
通过组织培训班、开展技能培训，提升农民的技能水平，拓宽其就业和创业的机会。
培训内容可以根据当地的产业特点和需求进行定制，培训农民掌握相关技术和管理知识，提高其市场竞争力。
三、扶持农村创业设立农村创业扶持基金，为有创业意愿的农民提供贷款和担保服务，降低他们的创业风险。
建立农村创业孵化平台，提供创业培训、技术指导和市场推广等支持。
同时，加强对农村创业项目的评估和监督，确保农民创业项目能够稳定发展。
四、发展农民合作社支持农民合作社的发展，加强农户之间的合作，形成规模经济效益。
通过农民合作社的组织和管理，提高农产品的生产效益和销售渠道，增加农民的收入。
政府可以提供资金扶持、技术指导和市场对接等支持，帮助农民合作社发展壮大。
五、推进农业产业化加大对农业产业化的扶持力度，提高农业的综合效益。
通过引进先进的农业技术和管理经验，推动农业产业的转型升级。
推广农村新型经营主体，培育农村经济的新动力。
发展农村特色产业，打造品牌农产品，提高农民的收入和生活质量。
六、加强就业市场建设加强就业市场建设，提供多样化的就业机会。
政府可以加大对农民就业岗位的创造力度，通过拓宽招聘渠道、提供岗位信息等方式，帮助农民获得就业机会。
同时，鼓励农民在就业市场中参与创业的机会，提供有关的政策和资金支持。
七、加强宣传教育加强对农民就地就近创业就业政策的宣传教育。
通过组织宣传活动、开展培训班等方式，向广大农民宣传政府的政策措施和相关支持政策，鼓励他们踊跃参与就地就近创业就业的行动。
总结而言，推动农民就地就近创业就业需要政府、企业和社会各界的共同努力。
市促进创业带动就业工作情况汇报.
全市促进创业带动就业工作情况汇报一、基本情况近年来,我局坚持“以创业促进就业”的工作方针,制定出台了一系列鼓励自主创业、促进创业带动就业的政策措施,扎实开展了创业培训工作,不断提升创业服务水平、优化创业环境,目前全市十一个县市区全部建立创业培训机构,开展创业培训工作,在社会上掀起了全民创业的高潮。
截止今年4月底,全市共有7859人参加创业培训,成功创业3200多人,带动就业达12000多人,实现了以创业带动就业的倍增效应。
(一工作职责和主要任务我局在开展促进创业带动就业工作中主要承担以下四项工作职能和六项主要任务:三项职责1.贯彻落实国家和省、市促进创业带动就业的方针、政策,并根据上级精神,制定本市政策措施;2.拟定全市创业培训目标任务,指导各县市区劳动就业办公室和就业训练中心开展创业培训(SIYB工作;3.协调相关部门,督促各县市区落实促进创业带动就业的各项扶持政策;4.搞好创业服务,为创业者营造良好的创业环境。
六项主要任务1.创业培训师资队伍和创业培训机构建设,组织师资培训班,选拔优秀教师参加师资提高班,教师资格和培训机构认定的申报工作;2.创业指导专家库和创业项目资源库的建设,优秀创业项目的推介;3.宣传自主创业和创业带动就业的先进人物,弘扬创业精神;4.落实小额担保贷款、社会保险补贴、培训补贴和创业培训补贴、岗位开发补贴政策等扶持政策;5.协调财政、工商、税务、人行、发改委等部门贯彻落实就业资金和各项税费减免政策,制定优化创业环境、促进创业带动就业的优惠政策;6.协助团委、妇联,开展“青春创业行动”和“巾帼创业活动”。
(二创业人员情况从我市参加创业培训的人员情况看,主要由下岗失业人员、个体私营企业主、大中专毕业生、农民工、农民、复转军人以及两劳释放人员等六类人员构成,以下岗失业人员为主,占到78%以上的比例,个体私营企业主为6%,农民工和两劳释放人员为4%,大中专毕业生为3%,其他人员仅占很小的比例。
关于支持青年创业、促进以创业带动就业的提案
关于支持青年创业、促进以创业带动就业的提案摘要：全国政协十一届一次会议提案第1149号__________________________________________________________________________案由:关于支持青年创业、促进以创业带动就业的提案审查意见：建议国务院交劳动和社会保障部会同教育部、中国人民银行研究办理提案人：陈凯主题词：劳动就业提案形式：个人内容：当前，促进以创业带动就业日益成为社会共识，建设创新型国家的时代要求呼唤青年创业，加快转变经济发展方式的新任务为青年创业提供了广阔舞台，创业政策环境的日益改善为青年创业铺设了更大空间。
可以说，在中国，没有哪个时代像现在一样，政府多方鼓励创业，青年积极参与创业，创业开始成为引领社会进步的集体意识和时代理想。
近年来，党和政府越来越重视青年创业工作。
但是，青年创业工作仍面临着不少瓶颈和障碍。
例如，创业教育与培训不足，制约着青年的创业能力发展；创业资金获取渠道有限，青年在创业初期面临融资困境；扶持青年创业的专业化中介服务匮乏，青年难以获得高质量、低收费的过程性服务；创业信息交流渠道不畅，信息平台建设明显滞后；青年“白领”意识强，“首领”意识弱，缺乏在创业领域开拓进取的胆魄，等等。
为此，建议构建一个整合政府、市场、社会多方资源，满足多元创业主体的差异化需求，兼顾创业实践不同阶段的青年创业服务体系。
一、开展对青年创业问题的全过程、定期性研究，为政府决策提供科学依据一是以高校和科研院所为主体，吸纳政府官员和企业家，建立“青年创业研究和信息服务中心”，开展年度性、实证性、分群体的青年创业状况研究，为政府决策提供高质量的基础支撑。
二是系统梳理分散在不同部门、不同领域的扶持青年创业政策，就政策执行情况定期开展社会第三方评估，通过有效的评估反馈、修正和问责机制，促进创业政策的健全完善。
二、建立青年创业服务平台，为青年创业实践提供多方位、易获取的信息支持着眼改善创业服务资源与创业青年需求的信息不对称，应用信息化工具和智能化系统，建设以提供集约有效的创业信息资源服务为特征的青年创业服务平台，充分整合各方资源，形成以信息化网络平台为载体的青年创业专家系统，通过对青年创业个案进行信息采集、传递、处理和评价，快速搭建符合创业青年实际的个性化服务链，为青年创业提供一门式、全天候、个性化服务。
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以创业促就业
作者：王 亮 袁 雪
来源：《人民论坛·学术前沿》2009年第08期
[摘要]大学生创业对于经济发展、社会进步有着巨大的战略意义。在我国目前的社会环境
中，迫切需要推动社会与学校密切合作，促进创业理论教育与实践指导迅速融合，努力探索我
国大学生成功创业的策略。
[关键词]大学生创业 策略 成功
今年，我国高校毕业生的人数将超过600万，加上金融危机的影响，高校毕业生的就业形
势日益严峻。于是，“创业”逐渐成为我国高校关注的热门话题。有人认为创业是打破目前经济
不景气下的恶性循环。提高就业率和恢复经济活力的一剂良药。但是由于我国大学生创业成功
率极低，因此也有人提出质疑，认为经济萧条本身就意味着创业环境的恶化和可利用资源的减
少，在这个时候鼓励大学生创业，究竟是正当其时，还是病急乱投医呢?
我国大学生创业的兴起虽然源于促进就业的动因，但绝不应该仅仅把创业作为不得已的选
择，而应把它作为一项长期的系统工程，通过创业教育和实践让大学生自发形成创业价值观，
具备成功创业的能力和素质，进而形成大学生创业的自主选择和成功实践。
大学生创业决策的主客观条件分析
主观条件。首先要明确自己是否要创业和能否创业。考量自身是否具备创业方面的天赋和
激情，以及接受挑战、承受失败的信心和勇气，量力而行决定是否要创业，切忌不考虑自身条
件孤注一掷。判断自己是否拥有足够的知识和能力，以及一定的实践经验来支撑创业活动。当
然，并非所有可以创业的人都具备完整的条件，有志于创业的大学生还应积极努力地完善自
己，尽早确立发展方向及目标，丰富相关的商业知识、管理知识和法律知识，提高学习能力、
创新能力、组织领导能力、管理能力、协作能力和沟通能力，为创业奠定良好的自身条件基
础。
客观条件。我国社会宏观基本构架在市场经济的推动和冲击下向多元化转化，以市场化为
基点的体制改革，形成了多元经济类型结构和多元社会利益群体结构。我国的高等教育用短短
几年时间走完了由精英化到大众化转变的过程，这个转变过程与经济危机、社会转型和就业人
口高峰交织在一起，从而使大学毕业生就业走向多元化、大众化的发展道路。在各种传统思想
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的影响之下我国整个社会群体中都存在着对创新、变革的惰性。我国大学生由于对家庭、社会
的依赖性较大，因此创业的社会阻力也就相对较大。加之经济下滑、人们的收入下降、需求减
弱，创业要更艰难一些。
大学生要进行成功创业，必须在对自身的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，对
自己的兴趣、爱好、能力、特点进行综合分析与权衡，结合时代特点，根据自己的倾向，确定
最佳的奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排。同时，大学生还应更好、更充分地
发掘自我潜能，增强自己的个人实力，增强发展的目的性与计划性，以提升应对竞争的能力和
成功的机会。
制约大学生自主创业的因素
国外大学毕业生创业人数占毕业生总数的比例最高可达30％，在我国，这个比例尚不足
1％。制约大学毕业生自主创业的因素，除了创业者普遍存在的自身素质欠缺、经验不足、风
险大等问题外，还有服务体系、机制建设、社会经济环境方面的诸多冲突和障碍。
创业意识和创业能力不足。我国的教育体制长期忽视个性的发展而采取共性教育，重分数
轻素质，忽略学生实践能力和自主意识的培养，扼杀了学生的创新性。同时，由于我国长期实
行计划经济体制，也在一定程度上使大学生会产生求稳怕变、安于现状，不习惯于主动地创新
和变革。所以当代大学生的择业观基本都局限性地倾向于比较稳定的政府机关、事业单位或待
遇相对较好的外资企业，而对于充满挑战的中小企业则鲜有人问津，而敢于风险更大的直接创
业的人更是寥寥无几。
创业是一个复杂的过程，不但要有创业热情，更需要有综合素质：一定的专业知识及理论
联系实际的实践智慧，敏锐的观察力，创造性的思维能力，良好的语言沟通、组织协调能力，
以及良好的心理承受能力和风险意识。同时，也需要资金、经验的积累和社会的认可。大学生
创业失败多是因为尚缺乏成功创业者应有的综合素质，缺乏实践锻炼的机会，故在创业中出现
眼高手低。
缺乏良好的自主创业环境。创业环境的优劣是影响大学生自主创业的重要因素之一。我国
的创业环境在参与GEM(全球创业观察)的37个国家和地区中排在第23位，属于中下水平。在
创业资本的金融支持、政府政策的直接支持、中央政府政策制定、新企业审批效率环节、政府
项目中的服务型组织、教育与培训、研究开发转移的条件和知识产权保护、商务、软环境、社
会文化中个人与集体的责任关系等方面均处于劣势。社会、政府的服务职能相对滞后，相应的
审批手续繁琐，对创业大学生的各种相应限制太多。这导致创业者在创业过程中要花费很多时
间、精力去处理一些琐事，增加了大学生的创业成本。国家出台优惠政策有利于鼓励大学生投
身创业之路，然而根据调查的情况显示，目前我国还有很多地方政府没有针对大学生的创业优
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惠政策，即使是存在优惠政策的地方，由于政策规定过于原则化，不具体、不务实、不便于操
作，在执行过程中落实不到位，大学生创业在资金、注册、税收等方面仍困难重重，大学生创
业风险承担机制空缺、信用与融资渠道狭窄。
创业教育滞后。创业不仅仅是激情、技术、资金问题，还需要相应的创业能力、创业素质
与创业意识。美国早在20世纪80年代就开设了创业教育的本科专业，而我国高校长期以来对
大学生创业教育的认识不足，创业教育学科基础薄弱，相应的教育体系尚未形成。在少数开设
了创业教育课程的高校(多数是以选修课的形式)，创业教育的途径也比较单一，教育观念陈
旧，教学模式落后，少有启发式、探究式等旨在培养学生实践智慧的教学。内容亦较为陈旧，
对创业所需各种能力培养不够，对创业挫折教育基本没有涉及，未能使学生真正受益。
我国大学生成功创业的策略
调查数据显示，关于大学生创业的成功率，全世界平均水平是20％左右，中国则低于
10％。广东大学生创业成功率只有1％，全国大学生创业成功率最高的浙江也只有4％。这说
明，当前我国大学生创业者较少、成功率也较低，迫切需要研究大学生创业扶持和保障的长效
机制，提高创业成功率。
积极开展创业教育，培养大学生的创业能力和创业素质。在高校大力开展创业教育，培育
大学生的创业精神，挖掘大学生的创业潜能。更新创业教育理念，逐步建立完整的创业教育体
系，从创业内涵、创业素质、创业心理和创业实例等方面对在校大学生进行系统的创业教育。
开展创业指导，拓展大学生素质，帮助大学生提高创业的核心竞争力。以大学生创业必需的知
识、技能为重点，立足职业发展对能力素质的要求，开展针对性强的创业指导，科学地组织实
施素质拓展训练，形成完善的素质结构。通过心理咨询帮助大学生解除创业过程中的心理困惑
和行为障碍，帮助他们在创业教育过程中疏导情绪、缓解压力。邀请成功创业的企业家、风险
投资者走进校园，向大学生们传授创业知识和经验。突出实践教学地位，激发研究欲望，启发
创业思路，拓宽创业视野，调动大学生创业的积极性。以“挑战杯”等大学生创业计划大赛和课
外科技作品竞赛为重点，开展切实有效的系列活动，充分发挥团队力量，灵活运用各种知识、
能力和资源，提高大学生创业的核心竞争力。推动大学生树立知识经济时代的创业观念，提高
大学生进行创业的实践能力和综合素质。
优化大学生的创业环境。社会要构建积极的创业文化，鼓励创新、宽容失败、崇尚合作，
为大学生大胆创业提供良好的氛围、积极的政策导向和有力的服务保障。引导和鼓励大学生通
过创业追求财富，实现自我，进而激发经济发展的内在活力，形成积极向上、竞争合作的创业
文化，培育更多的成功创业者。政府应在现有政策的基础上，加大开放力度，逐步放宽相关政
策的限制条件，尽可能简化相关行政审批程序，降低创业门槛，减少大学生创业的后顾之忧；
改善政府对于创业进行鼓励、支持、引导和服务的政策措施和工作机制，清除限制创业的体制
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性障碍，为大学生创业营造良好的政策环境，释放和激发大学生的创业热情。并紧密结合实
际，联合有关部门研究出台和落实新的促进大学生创业的法律法规，优化创业的法制环境。
建立高效稳定的创业团队。创业者需要与人合作，不管新东方、苹果、微软还是
Google，这些耳熟能详的创业神话，其初创者都是两个或多个合伙人，一旦形成了高效稳定的
创业团队，企业就会跨上一个台阶，进入一个相对稳定的发展阶段；创业者还需要广泛的社会
关系网络，正如美国的硅谷，年轻人在咖啡馆里高谈阔论，交换各自对生意上的看法，形成了
一个十分有利于创业的信息网络，这种良好的创业氛围和当地为创业者提供便利的各种基础设
施一起，共同把硅谷营造为“创业者的天堂”。据统计，全美有1/3的风险投资，都流向了硅谷
和波士顿的创业者们。