食品安全法.ppt
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食品安全法-含案例PPT培训课件
• 刑事责任：对严重违反食品安全法律法规的行为，依法追究刑事责任， 包括生产、销售伪劣食品罪等。
• 案例：某地一家大型乳制品企业因违法添加三聚氰胺被曝光，造成大量 婴幼儿健康受损。经调查，该企业为降低成本、提高产品蛋白质含量， 故意添加三聚氰胺。该企业被吊销生产许可证，并承担巨额民事赔偿责 任。同时，相关责任人被追究刑事责任。
食品追溯制度
建立食品追溯制度，实现 食品从生产到消费的全程 可追溯，保障食品安全可 追溯。
食品召回制度
对存在安全隐患的食品实 行召回制度，及时控制风 险，保障消费者权益。
食品安全的法律责任
• 民事责任：食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，承担因违反 食品安全法律法规所造成的民事赔偿责任。
• 行政责任：对违反食品安全法律法规的行为，依法给予行政处罚，包括 罚款、吊销许可证、责令停产停业等。
食品安全法实行风险管理，通过对食品生 产、加工、储存、运输和销售等环节的风 险评估，采取相应的措施降低食品风险。
全程监管原则
社会共治原则
食品安全法要求对食品生产和经营的全过 程进行监管，确保食品质量和安全。
食品安全法鼓励社会各方参与，包括消费 者、媒体、行业协会等，共同维护食品安 全。
02
食品安全法的主要内容
扩大监管覆盖面。
建立健全食品安全信息监测和 通报机制，加强部门间协作配 合，实现信息共享和快速反应
。
鼓励社会监督和参与，加强食 品安全宣传教育，提高公众食 品安全意识和自我保护能力。
05
食品安全与公众健康
食品安全对公众健康的影响
食品安全问题可导致疾病
不安全的食品可能携带病菌、毒素或污染物，引发食源性疾病， 对公众健康造成威胁。
企业自律与第三方认证
• 案例：某地一家大型乳制品企业因违法添加三聚氰胺被曝光，造成大量 婴幼儿健康受损。经调查，该企业为降低成本、提高产品蛋白质含量， 故意添加三聚氰胺。该企业被吊销生产许可证，并承担巨额民事赔偿责 任。同时，相关责任人被追究刑事责任。
食品追溯制度
建立食品追溯制度，实现 食品从生产到消费的全程 可追溯，保障食品安全可 追溯。
食品召回制度
对存在安全隐患的食品实 行召回制度，及时控制风 险，保障消费者权益。
食品安全的法律责任
• 民事责任：食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，承担因违反 食品安全法律法规所造成的民事赔偿责任。
• 行政责任：对违反食品安全法律法规的行为，依法给予行政处罚，包括 罚款、吊销许可证、责令停产停业等。
食品安全法实行风险管理，通过对食品生 产、加工、储存、运输和销售等环节的风 险评估，采取相应的措施降低食品风险。
全程监管原则
社会共治原则
食品安全法要求对食品生产和经营的全过 程进行监管，确保食品质量和安全。
食品安全法鼓励社会各方参与，包括消费 者、媒体、行业协会等，共同维护食品安 全。
02
食品安全法的主要内容
扩大监管覆盖面。
建立健全食品安全信息监测和 通报机制，加强部门间协作配 合，实现信息共享和快速反应
。
鼓励社会监督和参与，加强食 品安全宣传教育，提高公众食 品安全意识和自我保护能力。
05
食品安全与公众健康
食品安全对公众健康的影响
食品安全问题可导致疾病
不安全的食品可能携带病菌、毒素或污染物，引发食源性疾病， 对公众健康造成威胁。
企业自律与第三方认证
2024食品安全法ppt培训课件全新
鼓励消费者选择安全、健康的食品，倡导科学饮食和合 理营养
加强消费者维权意识，提高消费者自我保护能力
THANKS
感谢观看
REPORTING
从业人员健康管理 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度， 确保从业人员具备从事食品生产经营的健康条件，定期进 行健康检查，防止疾病传播。
食品生产经营过程控制
原料控制
产品检验
食品生产经营者应当建立原料进货查 验记录制度，确保采购的原料符合食 品安全标准，来源可靠，质量合格。
食品生产经营者应当建立产品出厂检 验记录制度，对出厂的每批产品进行 检验，确保产品符合食品安全标准。
持续改进
及时公开食品安全信息，加强与公众、媒体 和相关部门的沟通，提高公众对食品安全的 认知度和信任度。
总结经验教训，不断完善食品安全风险监测 与评估体系，提高食品安全保障能力。
PART 05
食品安全违法行为查处与 法律责任
REPORTING
食品安全违法行为类型和特点
非法添加
在食品中非法添加非食用物质或超范围、超 限量使用食品添加剂。
食品安全风险监测与评估
REPORTING
食品安全风险监测计划制定，确保全面覆盖和针对性。
制定监测方案
根据监测目标，制定具体的采样、检 测和分析方案，确保科学、可行。
实施监测计划
按照方案要求，组织专业人员开展采 样、检测和数据收集工作，确保数据 的准确性和可靠性。
制售假冒伪劣食品
使用劣质原料生产食品，以次充好，冒充合 格食品销售。
生产经营过期食品
将超过保质期的食品重新加工销售，或更改 生产日期和保质期。
无证无照生产经营
未取得食品生产经营许可从事食品生产经营 活动。
《食品安全法培训》课件
食品安全事故处置与法律责任
食品安全事故的报告与处置
报告制度
食品安全法规定任何单位和个人发现食品安全事故或者疑似 食品安全事故，应当立即向当地食品安全监督管理部门报告 ，确保监管部门及时掌握事故情况。
处置流程
一旦发生食品安全事故，相关部门应立即启动应急响应机制 ，对事故进行全面调查，迅速采取措施防止事故扩大，并对 涉事食品进行封存、召回等处理。
制定并执行食品安全标准
01
政府部门需制定、修订并公布食品安全国家标准，对食品生产
经营者执行标准进行监督检查。
食品安全风险评估与信息管理
02
开展食品安全风险评估，及时发布食品安全信息，提醒公众注
意食品安全风险。
食品生产经营许可与监管
03
负责食品生产经营许可的审批与监管，确保食品生产经营者具
备相应条件与资质。
现阶段
近年来，食品安全法更加注重风 险评估和预防控制，引入食品安 全风险评估制度，加强食品生产 经营者的责任和监管部门的监督
职责。
食品安全法的主要内容
01
03
食品生产经营许可 制度
规定了食品生产经营者必须取 得相应的许可证才能从事食品 生产经营活动，确保食品生产 经营者具备基本的条件和安全 管理能力。
THANK YOU
食品生产经营者的责任
1 2
生产安全食品
食品生产经营者应确保生产的食品符合食品安全 国家标准，对食品安全负责。
建立并执行食品安全管理制度
制定并执行食品安全管理制度，确保食品生产、 加工、储存、运输等环节的安全卫生。
3
食品安全事故处置与报告
发生食品安全事故时，应立即采取处置措施，防 止事故扩大，并及时向相关部门报告。
食品安全事故的报告与处置
报告制度
食品安全法规定任何单位和个人发现食品安全事故或者疑似 食品安全事故，应当立即向当地食品安全监督管理部门报告 ，确保监管部门及时掌握事故情况。
处置流程
一旦发生食品安全事故，相关部门应立即启动应急响应机制 ，对事故进行全面调查，迅速采取措施防止事故扩大，并对 涉事食品进行封存、召回等处理。
制定并执行食品安全标准
01
政府部门需制定、修订并公布食品安全国家标准，对食品生产
经营者执行标准进行监督检查。
食品安全风险评估与信息管理
02
开展食品安全风险评估，及时发布食品安全信息，提醒公众注
意食品安全风险。
食品生产经营许可与监管
03
负责食品生产经营许可的审批与监管，确保食品生产经营者具
备相应条件与资质。
现阶段
近年来，食品安全法更加注重风 险评估和预防控制，引入食品安 全风险评估制度，加强食品生产 经营者的责任和监管部门的监督
职责。
食品安全法的主要内容
01
03
食品生产经营许可 制度
规定了食品生产经营者必须取 得相应的许可证才能从事食品 生产经营活动，确保食品生产 经营者具备基本的条件和安全 管理能力。
THANK YOU
食品生产经营者的责任
1 2
生产安全食品
食品生产经营者应确保生产的食品符合食品安全 国家标准，对食品安全负责。
建立并执行食品安全管理制度
制定并执行食品安全管理制度，确保食品生产、 加工、储存、运输等环节的安全卫生。
3
食品安全事故处置与报告
发生食品安全事故时，应立即采取处置措施，防 止事故扩大，并及时向相关部门报告。
食品安全法课件第七章食品安全风险监测与评估制度
安全风险监测与评估组 织、分享数据和经验、引进国际先进技术 等方式，可以加强国际合作与交流，提高 我国食品安全风险监测与评估的水平和质 量，为保障公众健康提供更有力的支持。
05
CATALOGUE
总结与展望
食品安全风险监测与评估制度的意义与价值
保障公众健康
食品安全风险监测与评估制度 能够及时发现和预警食品安全 风险，有效保障公众的健康安
提高公众参与度
未来将更加注重提高公众的食品安全 意识和参与度，形成全社会共同维护 食品安全的良好氛围。
THANKS
感谢观看
目的
通过实施食品安全风险监测与评估制度，及时发现和预警食品安全风险，为制 定科学合理的食品安全政策提供依据，提高食品安全监管的针对性和有效性。
食品安全风险监测与评估的重要性
保障公众健康
促进产业发展
食品安全风险监测与评估能够及时发 现和预警食品中可能存在的危害因素 ，有效预防和控制食品安全事件的发 生，保障公众健康。
详细描述
目前，食品安全风险监测与评估的数据来源主要依赖于食品 生产和经营者的自报、监督抽检和消费者投诉等途径。然而 ，这些数据来源可能存在不真实、不完整或不可靠的问题， 导致风险评估结果出现偏差。
风险评估方法的科学性与准确性
总结词
风险评估方法的科学性和准确性是确保食品安全风险监测与评估质量的关键因素。
通过案例分析，可以总结经验教训， 提出针对性的风险控制措施，提高食 品安全风险监测与评估的实际效果。
案例分析可以从不同角度对食品安全 风险进行深入剖析，如原料污染、生 产过程控制不当、流通环节疏忽等。
04
CATALOGUE
食品安全风险监测与评估的挑战与对策
数据来源的可靠性问题
05
CATALOGUE
总结与展望
食品安全风险监测与评估制度的意义与价值
保障公众健康
食品安全风险监测与评估制度 能够及时发现和预警食品安全 风险，有效保障公众的健康安
提高公众参与度
未来将更加注重提高公众的食品安全 意识和参与度，形成全社会共同维护 食品安全的良好氛围。
THANKS
感谢观看
目的
通过实施食品安全风险监测与评估制度，及时发现和预警食品安全风险，为制 定科学合理的食品安全政策提供依据，提高食品安全监管的针对性和有效性。
食品安全风险监测与评估的重要性
保障公众健康
促进产业发展
食品安全风险监测与评估能够及时发 现和预警食品中可能存在的危害因素 ，有效预防和控制食品安全事件的发 生，保障公众健康。
详细描述
目前，食品安全风险监测与评估的数据来源主要依赖于食品 生产和经营者的自报、监督抽检和消费者投诉等途径。然而 ，这些数据来源可能存在不真实、不完整或不可靠的问题， 导致风险评估结果出现偏差。
风险评估方法的科学性与准确性
总结词
风险评估方法的科学性和准确性是确保食品安全风险监测与评估质量的关键因素。
通过案例分析，可以总结经验教训， 提出针对性的风险控制措施，提高食 品安全风险监测与评估的实际效果。
案例分析可以从不同角度对食品安全 风险进行深入剖析，如原料污染、生 产过程控制不当、流通环节疏忽等。
04
CATALOGUE
食品安全风险监测与评估的挑战与对策
数据来源的可靠性问题
《食品安全法规》PPT课件
▪ 作用
• 用于规范和保障食品安全。
3
医学PPT
§1.1.2 食品安全法律体系
联合国及世贸组织法律法规
食 食品安全法律
品
安
体 系全法律
食品安全法规
及
衍 生
食品安全标准
国家法律 地方政府法律 国务院法规 政府部门法规 地方政府法规 法院和检察院等部门颁发的法规 国际标准 国家标准
行业标准 地方标准
企业标准
4
医学PPT
§1.1.3我国食品安全法律法规建设历程
❖1949-1966年 ——食品安全立法初创期
▪ 有关食品安全的法律法规有29篇 ；
❖1966-1978年 ——食品安全立法停滞期
▪ 有关食品安全的法律法规11篇 ；
❖1978-2004年 ——食品安全立法高峰期
▪ 食品安全的法律法规有877篇 ；
▪ 国务院卫生部门总负责，制定、实施国家食品
安全风险监测计划；成立由医学、农业、食品、
营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专
家委员会。
食品安全监测 评估专家委员会
食源性疾病、
食品污染及食品 中有害因素
国务院卫生部门 会同相关部门
评估食品安全风险
综合分析食品 安全状况
公布食品安 全风险警示
10
医学PPT
❖ 3）统一食品检验机构的资质认定条件和检验规范 ▪ 卫生行政部门行使统一制定食品检验机构资质 认定条件和检验规范的职权。
取消食品免检制度
12
医学PPT
四个关系
❖准确把握法律适用和法律责任，处理好 ：
▪ 食品安全法与其他相关法律法规的关系。 特别法优于一般法
▪ 综合协调与分段监管的关系。
• 用于规范和保障食品安全。
3
医学PPT
§1.1.2 食品安全法律体系
联合国及世贸组织法律法规
食 食品安全法律
品
安
体 系全法律
食品安全法规
及
衍 生
食品安全标准
国家法律 地方政府法律 国务院法规 政府部门法规 地方政府法规 法院和检察院等部门颁发的法规 国际标准 国家标准
行业标准 地方标准
企业标准
4
医学PPT
§1.1.3我国食品安全法律法规建设历程
❖1949-1966年 ——食品安全立法初创期
▪ 有关食品安全的法律法规有29篇 ；
❖1966-1978年 ——食品安全立法停滞期
▪ 有关食品安全的法律法规11篇 ；
❖1978-2004年 ——食品安全立法高峰期
▪ 食品安全的法律法规有877篇 ；
▪ 国务院卫生部门总负责，制定、实施国家食品
安全风险监测计划；成立由医学、农业、食品、
营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专
家委员会。
食品安全监测 评估专家委员会
食源性疾病、
食品污染及食品 中有害因素
国务院卫生部门 会同相关部门
评估食品安全风险
综合分析食品 安全状况
公布食品安 全风险警示
10
医学PPT
❖ 3）统一食品检验机构的资质认定条件和检验规范 ▪ 卫生行政部门行使统一制定食品检验机构资质 认定条件和检验规范的职权。
取消食品免检制度
12
医学PPT
四个关系
❖准确把握法律适用和法律责任，处理好 ：
▪ 食品安全法与其他相关法律法规的关系。 特别法优于一般法
▪ 综合协调与分段监管的关系。
《食品安全法培训》课件
食品安全标准制定和实施
食品生产和经营的基本要求 食品检验和监督
食品召回和处置
法律责任和处罚规定
食品安全法的重要性和意义
《食品安全法》对于保障公众健康和生命安全具 有非常重要的意义，具体表现在以下几个方面
促进经济发展：良好的食品安全环境可以增强消 费者对食品产业的信心，提高市场竞争力，从而 促进经济发展。
对隐瞒、缓报、谎报食品安全 事故的单位和个人追究责任。
对食品安全事故调查处理不力 的单位和个人追究责任。
05
食品安全法规定的宣传教育 和舆论监督
食品安全法规定的宣传教育
宣传教育内容
必须全面、科学、准确、及时 地宣传食品安全法，提高公众
对食品安全的认识和意识。
宣传教育形式
可以通过公益广告、宣传册、网 络宣传等多种形式进行，让公众 更好地了解和掌握食品安全知识 。
食品生产经营者的责任和义务
食品生产经营者应当依照食品安全法及其配套法规、规章和标准从事食品生产经 营活动。
食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，明确食品安全责任，加强食品 安全管理。
食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系，实现食品从原料采购到销售的全程 可追溯。
食，各 级食品药品监督管理部门应当 依法履行职责。
现场控制
立即封存问题食品及相关原料，控 制现场，防止事态扩大。
调查原因
组织开展调查，查明事故原因，并 向上级主管部门报告。
公开信息
及时准确公开食品安全事故有关信 息，回应社会关切。
善后处理
积极做好善后处理工作，安抚受害 者，消除不良影响。
食品安全法规定的责任追究
对未及时报告食品安全事故的 单位和个人追究责任。
《食品安全法培训》课件
食品生产和经营的基本要求 食品检验和监督
食品召回和处置
法律责任和处罚规定
食品安全法的重要性和意义
《食品安全法》对于保障公众健康和生命安全具 有非常重要的意义，具体表现在以下几个方面
促进经济发展：良好的食品安全环境可以增强消 费者对食品产业的信心，提高市场竞争力，从而 促进经济发展。
对隐瞒、缓报、谎报食品安全 事故的单位和个人追究责任。
对食品安全事故调查处理不力 的单位和个人追究责任。
05
食品安全法规定的宣传教育 和舆论监督
食品安全法规定的宣传教育
宣传教育内容
必须全面、科学、准确、及时 地宣传食品安全法，提高公众
对食品安全的认识和意识。
宣传教育形式
可以通过公益广告、宣传册、网 络宣传等多种形式进行，让公众 更好地了解和掌握食品安全知识 。
食品生产经营者的责任和义务
食品生产经营者应当依照食品安全法及其配套法规、规章和标准从事食品生产经 营活动。
食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，明确食品安全责任，加强食品 安全管理。
食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系，实现食品从原料采购到销售的全程 可追溯。
食，各 级食品药品监督管理部门应当 依法履行职责。
现场控制
立即封存问题食品及相关原料，控 制现场，防止事态扩大。
调查原因
组织开展调查，查明事故原因，并 向上级主管部门报告。
公开信息
及时准确公开食品安全事故有关信 息，回应社会关切。
善后处理
积极做好善后处理工作，安抚受害 者，消除不良影响。
食品安全法规定的责任追究
对未及时报告食品安全事故的 单位和个人追究责任。
《食品安全法培训》课件
《食品安全法培训》课件
配备食品安全管理人员
食品生产和经营者应当配备专职或者兼职的食品 安全管理人员，负责食品生产和经营的日常监督 管理工作。
建立食品安全管理制度
食品生产和经营者应当建立并执行食品安全管理 制度，包括食品采购、储存、加工、销售等环节 的管理制度，确保食品安全。
食品安全培训
食品生产和经营者应当对从业人员进行食品安全 培训，提高从业人员的食品安全意识和技能。
04
食品安全法的实施
食品安全法的执行措施
行政处罚
针对违反食品安全法的企业或个人，政府部门可依法进行行政处罚，包括警 告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等。
紧急措施
在食品安全事故发生时，政府部门应立即采取有效措施，控制事态发展，保 障公众健康和安全。
食品安全法的监督机制
政府监督
政府部门应加强对食品生产和经营的监督，确保食品安全法的实施。
食品的运输应当遵守国家法律 法规的规定
食品的运输应当遵守国家法律法规的规定，并按照符合 安全标准的要求实施。
食品安全事故的处理
食品安全事故的处理应当 及时、科学、规范
发生食品安全事故后，应当立即采取措施， 控制事故扩大，减轻事故造成的危害；应当 按照规定及时报告，接受调查处理等。
食品安全事故的处理应当 依法追究责任
社会监督
社会团体、消费者和媒体等应积极参与食品安全监督，促进食品安全法的有效执 行。
食品生产和经营企业的法律责任
01
主体责任
食品生产和经营企业应遵守食品安全法规定，确保产品质量和安全。
02
惩罚措施
对于违反食品安全法的企业，将受到严厉的惩罚，包括罚款、吊销许
可证、承担刑事责任等。
03
赔偿责任
食品生产和经营企业应对造成的食品安全事故承担赔偿责任，包括对
食品生产和经营者应当配备专职或者兼职的食品 安全管理人员，负责食品生产和经营的日常监督 管理工作。
建立食品安全管理制度
食品生产和经营者应当建立并执行食品安全管理 制度，包括食品采购、储存、加工、销售等环节 的管理制度，确保食品安全。
食品安全培训
食品生产和经营者应当对从业人员进行食品安全 培训，提高从业人员的食品安全意识和技能。
04
食品安全法的实施
食品安全法的执行措施
行政处罚
针对违反食品安全法的企业或个人，政府部门可依法进行行政处罚，包括警 告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等。
紧急措施
在食品安全事故发生时，政府部门应立即采取有效措施，控制事态发展，保 障公众健康和安全。
食品安全法的监督机制
政府监督
政府部门应加强对食品生产和经营的监督，确保食品安全法的实施。
食品的运输应当遵守国家法律 法规的规定
食品的运输应当遵守国家法律法规的规定，并按照符合 安全标准的要求实施。
食品安全事故的处理
食品安全事故的处理应当 及时、科学、规范
发生食品安全事故后，应当立即采取措施， 控制事故扩大，减轻事故造成的危害；应当 按照规定及时报告，接受调查处理等。
食品安全事故的处理应当 依法追究责任
社会监督
社会团体、消费者和媒体等应积极参与食品安全监督，促进食品安全法的有效执 行。
食品生产和经营企业的法律责任
01
主体责任
食品生产和经营企业应遵守食品安全法规定，确保产品质量和安全。
02
惩罚措施
对于违反食品安全法的企业，将受到严厉的惩罚，包括罚款、吊销许
可证、承担刑事责任等。
03
赔偿责任
食品生产和经营企业应对造成的食品安全事故承担赔偿责任，包括对
食品安全法律法规PPT课件
云南云测质量检验有限公司
14
《食品安全法》的修订
• 我国食品安全法是2009年6月实施的，面对食品安 全的严峻形势和公众对食品安全的期待，实施近五 年就迎来了首次修改。新法共10章154条，与现行 法律的10章104条相比，修改内容非常多。新法案 经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次 审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法 。
善 • 加强对高毒、剧毒农药的管理 • 加强对食用农产品的管理 • 建立最严格的法律责任制度
18
目录
近年来重大食品安全事件 《食品安全法》的演进 《食品安全法》修订概况 《食品安全法》总体变化 《食品安全法》重点制度 《食品安全法》监管措施 《食品安全法》法律责任
云南云测质量检验有限公司
• 全程控制：建立全程追溯制度，企业制定实施原料控制要求和生产经营过 程控制要求
• 社会共治：强化行业协会、消费者协会、新闻媒体作用，鼓励公众投诉举 报（查实有奖），投保食品安全责任险，建立和公布企业信用档案，严重 违法行为的通报
21
2、体现责任分担
云南云测质量检验有限公司
• 企业主体责任
• 企业对其生产经营食品的安全负责。依法从事生产经营活动， 保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监 督，承担社会责任
24
4、加大惩处力度
云南云测质量检验有限公司
• 刑事责任
• 首先要求判断非法行为是否为刑事犯罪 • 涉嫌刑事犯罪的，由公安部门直接侦破
• 行政责任
• 对食品安全犯罪（有期徒刑以上）增加“终身禁入” 的资格罚规定
• 针对7类最严重的违法行增加行政拘留处罚 • 大幅度提高行政处罚幅度（罚款上限30倍、50万） • 增加了对屡罚不改违法者的从重处罚：一年内3次受