2020年国考申论60天复习讲义 (20)

60天上岸计划——第二十一天讲义

一、作业讲解

对于T县政府出台的规定，网友们提出了各自的见解，请你结合网友的意见，向T县政府提出建议。

别忘了，问题和对策是硬币的两面。所以，提出的建议可以是：依法履职不越位，进一步打造服务型政府，不以行政手段干预民众生活。提升管理能力，出台政策要进行合法性审查。打出组合拳移风易俗，政府不应用“一刀切”的方式应对，而应在思想引领方面多下功夫。

二、真题讲解

2016年国考申论（地市级）第四题

题干：给定资料4中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。（40分）

要求：自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；思路明晰，语言流畅；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；总字数800～1000字。

资料：

1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推动作用。这二十年来，我国全民健身事业取得令人瞩目的成就，健身理念日益深入人心，人们的健身热情不断高涨，丰富多彩的健身活动涌动神州大地，群众体育组织不断加强，群众健身的环境和条件明显改善，参与体育健身活动的人数大幅增加，具有中国特色的全民健身体系基本建成，我国逐渐由体育大国向体育强国迈进。

如果说全民健身活动的开展，显著增强了中国的国民体质，那么，1977年

恢复高考的重大政策，则显著改变了中国人的精神生活。很多人的求知欲、读书欲被唤醒、被激活。上海图书馆的老员工们至今还记得当年图书馆开门营业时的盛况。每天早上，上海图书馆门口6点多就开始排队了，到了开门时间，读者像潮水一样涌入。挤进图书馆的人基本就不出去了，一旦出去你的位置也就没了。这项好的政策不仅焕发了亿万青少年的读书热情，更奏响了中华民族复兴的前奏曲，让人们看到了我们民族的希望。

毫无疑问，在社会生活中，如何通过政策来促进公民的理性思考、合理引导人们的善意、提升公民的自我修养，是政府的职责和担当。政策的最终目的，是维护公共利益，使公民的生活更加美好。良好的政策有助于构建和谐的社会生活，让公民更趋于理性，更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。

参考例文：

让好政策得到民众的“笑评”

习近平总书记曾指出“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”。老百姓的表情，是衡量政策好坏最直接的晴雨表；但是，这个表情不是凝固的、而是动态的，可能“由雨变晴”、也可能“由晴转阴”。政策会因外部环境的变化而有所调整，百姓的利益诉求和综合素养也可能在政策的引导下转变。

当我们期待出台“晴空万里”的好政策时，也应该有耐心迎接“由雨变晴”的好政策。

“晴空万里”的“笑评”，是民众利益得到维护的真诚认同。近年来，许多地方政府提出“店小二服务”“让群众最多跑一次”等行政效能革命理念，就是践行服务型政府的生动实践。在这种好政策的推行中不难发现一个规律——党的十八大以来，党内的规矩立起来了、要求严起来了，党员的先锋模范作用得到更加充分的发挥，党风政风为之一变、为之一新，社会风气也变的清爽、和谐，干部与群众的“鱼水关系”日益密切。这种和谐局面的实现，就是源自于好政策的

“引领效应”，使得干部作风和群众心态同步改变。比如：“八项规定”刹住了公款吃喝的风气，铺张浪费的不良习惯也渐次改变；高端餐饮向服务大众转型，老百姓也自发的倡导并践行“光盘行动”……这一系列连锁效应的出现，就是好政策对民众利益切实维护，才得到了真诚认同。

“由雨变晴”的“笑评”，是民众综合素养提升的良性回馈。执行“限塑令”以来10年，从最初对实行塑料购物袋有偿使用制度的争议，到后来逐渐养成自带购物袋的生活习惯，再到今天建设资源节约型、环境友好型社会中各方的自觉努力，“好政策”就是在这种反复打磨中升华。我们可以看到，正是因为对政策进行了讨论、参与，才对政策逐渐认同、自觉遵从，这也正是好政策推进民智开化的过程、培育公民理性认识的过程，彰显了好政策滋养公民理性和德性的积极作用。今天，“绿水青山就是金山银山”的发展理念之所以深入人心，与“限塑令”等一系列促进公众养成环保理念和环保习惯的好政策引领效用不可分割。

“随风潜入夜，润物细无声”。好政策犹如春风化雨，构建了现代观念、树立了科学态度、滋养了法治精神、弘扬了核心价值、培育了道德情操，正是如此，好政策才能办成实事、办成好事，才能在良性循环中推动公民与社会共同发展前进。

2018年国考申论（地市级）第五题

题干：给定资料6中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章。(40分)

要求：1.自选角度，见解深刻;2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料;3.思路清晰，语言流畅;4.总字数1000字左右。

资料：

月亮湾地下综合管廊建设给人们以很大的启示。那里地上道路平整，天空没有一张“蜘蛛网”，城市公共空间发展的潜力倍增。这让人想到《老子》里的话：