企事业单位突发环境事件应急预案编制
新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则(试行)
新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则（试行）1适用范围本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。
本导则适用于新疆维吾尔自治区内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。
本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。
2 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《新疆维吾尔自治区突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。
企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法【最新版】
企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法第一章总则第一条【目的和意义】为加强对企业事业单位(以下简称单位)突发环境事件应急预案(以下简称环境应急预案)的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及国务院《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。
第二条【概念】本办法所称环境应急预案，是指单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条【适用范围】环境保护主管部门对以下单位环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法:(一)可能发生突发环境事件的污染物排放单位，包括污水、生活垃圾集中处理设施单位;(二)生产、储存、运输、使用危险化学品的单位;(三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位;(四)尾矿库单位，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库单位;(五)其他应当纳入适用范围的单位。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的单位名录。
第四条【其他单位和活动的备案】鼓励其他单位制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办单位，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条【管理原则】环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
第六条【单位分级】地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导单位确定其突发环境事件风险等级。
第七条【信息公开】受理备案的环境保护主管部门(以下简称受理部门)应当及时将备案的单位名单向社会公布。
单位应当主动公开与周边可能受影响的单位和人员等密切相关的环境应急预案信息。
环境突发应急预案编制导则
一、编制目的为提高我国企事业单位和工业园区应对突发环境事件的能力，最大限度地减少突发环境事件对环境、社会和经济的危害，保障人民群众生命财产安全，特制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《中华人民共和国水污染防治法》4. 《中华人民共和国大气污染防治法》5. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》6. 《中华人民共和国安全生产法》7. 《中华人民共和国消防法》8. 相关地方性法规和规范性文件三、适用范围本导则适用于中华人民共和国境内向环境排放污染物和可能因爆炸、井喷、火灾、泄漏等造成对环境（或健康）影响的生产经营单位，包括：1. 向环境排放污染物的企事业单位和工业园区；2. 生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的企事业单位和工业园区；3. 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企事业单位和工业园区。
四、编制程序1. 成立应急预案编制小组，明确小组成员职责；2. 开展基本情况调查，了解企事业单位和工业园区的环境风险源、风险等级、潜在影响等信息；3. 进行环境风险源识别与环境风险评价，确定突发环境事件的类型、级别和可能发生的区域；4. 开展环境应急能力评估，分析现有应急资源、物资、设备、人员等；5. 编制应急预案，包括以下主要内容：a. 总则：应急预案的目的、依据、适用范围、编制原则等；b. 基本情况：企事业单位和工业园区概况、环境风险源、风险等级、潜在影响等；c. 环境风险源与环境风险评价：突发环境事件的类型、级别、可能发生的区域、影响范围等；d. 组织机构及职责：明确应急组织机构、职责、指挥体系、各岗位职责等；e. 预防与预警：监测监控、信息报告、预警发布与解除等规定；f. 应急响应与措施：针对不同级别的突发事件设定启动条件、响应级别、行动指南等；g. 后期处置：善后处理、环境污染损害评估、预案演练、修订与更新等规定；h. 应急培训和演练：提高应急队伍的应急处置能力；i. 保障措施：应急队伍、物资装备、资金、通信、交通、技术支持、医疗救护、社会动员等方面的准备与调度安排；j. 预案的评审、备案、发布和更新；k. 预案的实施和生效时间；l. 附件：相关法律法规、技术规范、应急预案编制导则等；6. 应急预案的评审、发布与更新；7. 应急预案的实施。
突发环境事件应急预案编制说明(完整版本)
突发环境事件应急预案编制说明《湖北科技股份有限公司突发环境事件应急预案》是为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规精神，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发【2015】4号）的有关内容和要求，有效防范企业突发环境事件的发生，最大限度的控制突发环境事件的扩大和蔓延，保护员工的生命，减少公司财产的损失，降低对周边环境的破坏程度，结合公司的实际情况下编制的。
是在充分相关专家意见的基础上形成的，现就预案编制的有关情况做一下说明。
1、预案编制的依据和意义《突发环境事件应急预案》是依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理办法》等法律法规和有关规定编制的，同时参照《石油化工企业环境应急预案编制指南》、《湖北省突发环境事件应急预案》、《襄阳市突发环境事件应急预案》，结合我公司实际情况，经过多次讨论修改完成的，具有较强的针对性、规范性和可操作性。
2、预案的编制原则编制本预案我们坚持了以下几个基本原则：（1）坚持以人为本，预防为主。
把保障全体职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡作为首要任务。
加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。
接受政府环保部门的指导，使突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。
加强公司部门之间协同与合作，提高快速反应能力。
针对不同污染源造成的环境污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。
浙江省突发环境事件应急预案编制导则(企业版++全本)
附件1浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版全本）浙江省环境保护厅二○一二年十月前言本规范是根据国家有关应急预案的法规和标准，以及国家和浙江省突发环境事件应急预案以及建设项目环境风险评价技术导则制定的，是作为浙江省生产经营单位进行突发环境事件应急预案编制时使用的技术规范。
本规范在下列内容和章节有改变：——标准名称——规范性引用文件——应急预案编制工作程序——综合应急预案的主要内容——专项应急预案的主要内容——现场处置预案的主要内容——预案格式和要求本规范由浙江省环境执法稽查总队提出。
本规范由浙江省环境保护厅监测科技处归口。
本规范起草单位：浙江省环境保护科学设计研究院。
本规范由浙江省环境保护厅2012年10月31日批准，2012年11月1日实施。
本规范由浙江省环境保护厅负责解释。
目录1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 名词定义 (4)3.1突发环境事件应急预案 (4)3.2环境敏感点 (4)3.3危险物质 (4)3.4危险废物 (5)3.5环境危险源 (5)3.6突发环境事件 (5)3.7环境风险 (5)3.8分类 (5)3.9分级 (5)3.10应急准备 (5)3.11应急响应 (5)3.12危险救援 (6)3.13恢复 (6)4 应急预案编制工作程序 (6)4.1 成立应急预案编制小组 (7)4.2 基本情况调查 (7)4.3 环境危险源环境风险分析 (10)4.4 应急资源分析与应急能力评估 (11)4.5 突发环境事件分级辨识与分级响应 (11)4.6 应急预案编制 (11)4.7 应急预案的评审与发布更新 (12)4.8 应急预案的实施 (12)5 综合应急预案的主要内容 (13)5.1 总则 (13)5.2 基本情况 (14)5.3环境敏感点 (14)5.4环境危险源及其环境风险 (14)5.5 环境风险等级评估 (15)5.6 应急能力建设 (15)5.7 组织机构和职责 (16)5.8 预防与预警 (16)5.9 应急响应 (17)5.10 后期处置 (20)5.11 应急保障 (20)5.12 监督管理 (21)5.13 附则 (21)5.14 附件 (21)6 专项应急预案的主要内容 (22)6.1 环境危险源及其危险特性 (22)6.2 对周边环境的影响 (23)6.3 应急组织机构与职责 (23)6.4 应急处置措施 (23)7 现场处置预案的主要内容 (25)7.1 危险性分析 (25)7.2 对周围环境的影响 (26)7.3 应急处置程序 (26)8 预案格式和要求 (26)8.1 格式 (26)8.2 基本要求 (26)1 范围本导则规定了浙江省生产经营单位突发环境事件应急预案编制的基本要求,使其能够根据法律、法规和应遵守的其他要求，以及关于重大环境风险分析的信息，规定响应措施，并对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应，以预防和减少伴随的环境影响。
突发事件环境应急预案编制导则
一、总则1.1 编制目的为有效应对突发事件，降低环境风险，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本导则。
本导则旨在指导各级政府、企事业单位和工业园区编制突发事件环境应急预案，提高环境风险防范和应急处置能力。
1.2 适用范围本导则适用于中华人民共和国境内所有企事业单位、工业园区和各级政府，以及可能发生环境风险的各类活动。
1.3 编制原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）科学决策、依法处置。
二、编制程序2.1 成立应急预案编制小组由企事业单位、工业园区或政府相关部门成立应急预案编制小组，负责组织、协调、指导和监督应急预案的编制工作。
2.2 基本情况调查对企事业单位、工业园区或政府相关部门的基本情况进行调查，包括地理位置、环境风险源、应急资源、周边环境等。
2.3 环境风险源识别与评价对企事业单位、工业园区或政府相关部门的环境风险源进行识别和评价，明确风险等级和潜在影响。
2.4 环境应急能力评估对企事业单位、工业园区或政府相关部门的环境应急能力进行评估，包括应急队伍、应急物资、应急设施等。
2.5 应急预案编制根据基本情况调查、环境风险源识别与评价、环境应急能力评估结果，编制突发事件环境应急预案。
2.6 应急预案评审、发布与更新应急预案编制完成后，进行评审、发布，并根据实际情况及时更新。
三、应急预案主要内容3.1 总则明确应急预案的编制依据、适用范围、编制原则等。
3.2 基本情况介绍企事业单位、工业园区或政府相关部门的基本情况，包括地理位置、环境风险源、应急资源等。
3.3 环境风险源与环境风险评价对环境风险源进行识别、分类、分级，明确潜在影响和风险等级。
3.4 组织机构及职责明确突发事件环境应急的组织机构设置及各级职责。
3.5 预防与预警制定预防措施，建立预警机制，及时发布预警信息。
3.6 信息报告与通报明确信息报告程序、通报范围和时限。
3.7 应急响应与措施制定应急响应程序、应急处置措施和保障措施。
新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则(试行)
附件新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则（试行）目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 应急预案编制程序 (4)5 应急预案主要内容 (8)6 格式和要求 (17)新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则（试行）1适用范围本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。
本导则适用于新疆维吾尔自治区内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。
本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。
2 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《新疆维吾尔自治区突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。
企业事业单位突发环境事件应急预案备案办法及备案表
企业事业单位突发环境事件应急预案备案办法及备案表企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。
第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。
第四条鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
第六条县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业确定其突发环境事件风险等级。
第七条受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业名单向社会公布。
企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。
辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法
辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法第一章总则第一条为规范辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）管理工作，完善辽宁省环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，有效整合社会突发环境事件应急资源，提高全省突发环境事件综合应对能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省突发事件应对条例》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》及《辽宁省突发事件应急预案管理办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于辽宁省企事业单位（除核设施以外）环境应急预案的编制、评估、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。
第三条各级环保部门要以企事业单位环境应急预案管理工作为重要抓手，有效提升企事业单位环境风险意识，提高环境风险防范和环境应急能力,构建“横向到边、纵向到底”的环境应急预案和应急救援体系，全面了解和掌握企事业单位应急人力、物力储备，逐步建立突发环境事件社会化应急救援机制。
第四条各有关企事业单位要高度重视环境应急预案编制、评估、备案及执行工作，以环境应急预案统领突发环境事件预防及应对工作，为突发环境事件应对工作提供充足人力及物力保障,积极与有关部门或单位建立物资共享和队伍联动机制,确保一旦发生事故,有预案、有物资、有队伍，及时、高效应对突发环境事件。
第五条环境应急预案管理工作按照“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的原则实施，辽宁省环境保护厅对全省企事业单位环境应急预案管理工作实施统一监督管理，县级以上环保部门负责本行政区域内企事业单位环境应急预案监督管理工作。
第二章环境应急预案的编制第六条向环境排放污染物的企事业单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物品的企事业单位，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企事业单位，公路、铁路、港口、码头、机场等交通运输设施的运行管理单位，以及其他可能发生突发环境事件的企事业单位应当编制环境应急预案。
环境事故应急预案编制导则
一、编制目的为有效预防、控制和及时消除突发环境事故的危害，规范各类突发环境事故的应急处置工作，提高政府、企事业单位和公众应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命健康和财产安全，维护社会稳定，特制定本导则。
二、适用范围本导则适用于我国行政区域内各类企事业单位、工业园区、自然保护区、风景名胜区等可能发生环境事故的单位和个人。
三、编制原则1. 预防为主、防治结合：坚持预防为主，积极防范环境事故的发生；同时，加强防治措施，减少事故损失。
2. 统一领导、分级负责：明确各级政府、企事业单位在环境事故应急工作中的职责，实行分级负责制。
3. 快速响应、协同作战：建立健全环境事故应急体系，确保事故发生后能够快速响应、协同作战。
4. 科学决策、合理处置：依据科学依据，制定合理的应急处置措施，确保事故得到有效控制和消除。
5. 信息公开、透明公正：及时、准确、全面地公开环境事故信息，保障公众知情权。
四、编制内容1. 总则（1）编制依据（2）适用范围（3）编制原则2. 组织机构及职责（1）应急指挥部（2）应急指挥部办公室（3）专项工作组3. 预防与预警（1）环境风险源识别与评估（2）环境风险预警（3）环境风险防范措施4. 应急响应（1）应急响应级别（2）应急响应程序（3）应急响应措施5. 应急处置（1）事故现场处置（2）环境监测与评估（3）环境恢复与重建6. 后期处置（1）事故调查与处理（2）事故责任追究（3）环境损害赔偿7. 应急保障（1）应急物资储备（2）应急通信与信息保障（3）应急演练与培训8. 附则（1）预案的修订与更新（2）预案的解释权五、编制程序1. 成立预案编制小组2. 收集相关资料3. 进行环境风险源识别与评估4. 制定应急预案5. 组织评审与备案6. 发布实施六、预案管理1. 预案修订与更新根据实际情况，定期对预案进行修订和更新。
2. 预案宣传与培训加强对预案的宣传和培训，提高公众应对环境事故的能力。
3. 预案监督与检查对预案的执行情况进行监督和检查，确保预案的有效实施。