中华人民共和国食品安全法释义：第八十一条
第八十一条县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照法定权限和程序履行食品安全监督管理职责；对生产经营者的同一违法行为，不得给予二次以上罚款的行政处罚；涉嫌犯罪的，应当依法向公安机关移送。
【释义】本条是对食品安全监督管理部门履行监管职责的要求。
（一）按照法定权限和程序履行职责
党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出加强对执法活动的监督，推进依法行政。
依法行政，是对行政机关的基本要求，只有依法行政，才能实现行政行为的公开、公平、公正。
依法行政主要包括两层含义：一是依照法定权限行使职权。
行政机关实施行政管理，应当在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权，不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定；实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的人员不得从事行政执法工作。
在食品安全监督管理中，卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门要严格按照法律规定的权限范围履行职责，不能玩忽职守、疏于履职，也不得越权。
二是依照法定程序行使职权。
程序是实体的保障，其作用就是通过制度化的管理和规定，防止恣意、专断的出现，保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。
由于我国目前仍无统一的行政程序法，以及长期形成的重实体轻程序的传统，行政机关行使职权时，往往注重是否属于法定职权，执法的内容是否合法，而缺少对行政执法程序合法性的关注。
依据行政处罚法、行政许可法等有关法律、法规、规章的规定，食品安全监督管理部门履行食品安全管理职责，应当遵守法律法规关于期限的规定，及时作出，不得随意拖延；除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，并听取公民、法人和其他组织的意见；在对食品生产经营者作出行政处罚、行政许可等对当事人权利义务有重大影响的决定之前，应当告知当事人作出行政决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述和申辩的权利，充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；作出行政决定后，应当告知相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；对重大事项，当事人、利害关系人依法要求听证的，食品安全监督管理部门应当组织听证；行使自由裁量权的，应当在行政决定中说明理由。
食品安全监督管理部门工作人员还应当遵守有关回避制度的规定，在与当事人存在利害关系，可能影响公正执法时，应当进行回避。
食品安全监督管理部门应当严格按照法定程序实施监督管理，减少行政执法的盲目性和任意性，提升监督管理的品质，提高工作效率，更好地保
护公民、法人和其他组织的合法权益。
食品安全监督管理部门应当按照法定权限和程序履行监督管理职责，违法采取监督管理措施，给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
（二）不得对同一违法行为给予二次以上罚款
行政处罚是指行政机关对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为给予的处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留，以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。
罚款是行政机关强制违法者承担一定的金钱给付义务的处罚方式，是一种经济上的处罚。
罚款由于既不影响被处罚人的人身自由及其合法的活动，又能起到对违法行为的惩戒作用，因此成为行政处罚
中应用最广泛的一种处罚方式。
行政处罚法规定一事不二罚原则时考虑到，由于同一违法行为可能同时违反两个以上的行政管理秩序，依法都应当给予行政处罚，如果简单规定对同一违法行为只能进行一次行政处罚，可能会使违法人受到的处罚大大轻于过错，甚至出现以轻罚避重罚的现象；如果规定可以重复进行行政处罚，则可能出现处罚大于过错的现象，影响处罚的合理性。
为了有效地制止乱罚款、滥罚款，避免重复处罚、过罚不当，行政处罚法明确规定对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
因此，本法重申，县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行食品安全监督管理职责，对生产经营者的同一违法行为，不得给予二次以上罚款的行政处罚，即不得对生产经营者的同一违法行为，以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。
需要注意的是，对生产经营者的同一违法行为，给予的行政处罚中不得出现二次以上罚款，但可以由不同部门给予不同种类的行政处罚，如同时给予罚款、没收违法所得、吊销许可证等行政处罚，其中罚款处罚只能由先处罚的部门给予一次罚款处罚。
（三）涉嫌犯罪的，依法移送公安机关
县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行食品安全监督管理职责，发现生产经营者涉嫌犯罪的，应当依法移送公安机关，不得以罚代刑。
这是关于行政处罚和刑事处罚衔接的规定。
行政处罚与刑事处罚都属于公法责任，但又是两种性质不同的法律制裁方法，行政处罚法第二十二条规定，违法行为构成犯罪的，行政机关必须将
案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
目前，“以罚代刑”是行政执法领域中普遍存在的问题。
行政机关对违法犯罪行为往往以罚钱了之，该立案的不立案，该移送公安机关处理的不移送，特别是在涉及经济犯罪时尤为突出。
这样做一方面放纵了犯罪行为，可能会导致犯罪现象难以根除，影响整顿和规范市场经济秩序工作的效果，造成更严重的损失，如对假冒伪劣食品生产经营以罚代刑，在一定程度上助长了造假分子的气焰，导致假冒伪劣食品屡禁不止。
另一方面，以罚代刑也是对行政权力的滥用，容易引发贪污贿赂罪、渎职犯罪。
为了保证行政执法机关向公安机关及时移送涉嫌犯罪案件，依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪以及其他犯罪，保障社会主义建设事业顺利进行，2001年7月9日国务院发布第310号令《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，规定行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，必须依照该
规定向公安机关移送。
食品安全监督管理部门移送涉嫌犯罪案件，应当接受人民检察院和监察机关依法实施的监督。
任何单位和个人对食品安全监督管理部门违反规定，应当向公安机关移送涉嫌犯罪案件而不移送的，有权向人民检察院、监察机关或者上级主管部门举报。
食品安全监督管理部门违反规定，逾期不将案件移送公安机关的，由本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级主管部门，责令限期移送，并对其正职负责人或者主持工作的负责人根据情节轻重，给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反规定，对应当向公安机关移送的案件不移送，或者以行政处罚代替移送的，由本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级主管部门，责令改正，给予通报；拒不改正的，对其正职负责人或者主持工作的负责人给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对食品安全监督管理部门逾期不将案件移送公安机关的，以及应当向公安机关移送的案件不移送，或者以行政处罚代替移送的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政
处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依照行政处罚法的规定，食品安全监督管理部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件前，已经依法给予当事人罚款的，人民法院判处罚金时，依法折抵相应罚金。
食品安全监督管理部门在依法查处违法行为的过程中，发现贪污贿赂、国家工作人员渎职或者国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法行为，涉嫌构成犯罪
的，应当依法及时将案件移送人民检察院。
中华人民共和国食品安全法释义：第八十八条
第八十八条违反本法规定，事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。
【释义】本条是关于事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的违法行为所应承担的法律责任的规定。
（一）本条规定的违法行为食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
发生食品安全事故的单位，一般包括食品生产企业、流通企业、餐饮服务企业，以及发生了食品安全事故的其他单位。
近年来，我国食品安全事故时有发生，如2003年3月19日，辽宁省海城市部分小学生及教师饮用豆奶，引发食物中毒。
其中涉及2556名小学生，中毒人数达292人。
2006年，北京发生了因食用福寿螺导致数十名消费者患上广州管圆线虫病的事故。
2008年问题奶粉事件，造成全国范围内的成千上万名婴幼儿患上肾结石，影响极为恶劣。
食品安全事故危害人民群众的身体健康和生命安全，如果不能及时有效处置，会导致危害后果扩大。
因此，食品安全法明确规定，发生食品安全事故后，事故发生单位应当立即采取措施予以处置，包括对受到事故危害的病人及时送医院救治，同时封存可能导致食物中毒的食品及其原料，封存被污染的食品用工具及用具，以防止事故的危害扩大。
同时，事故发生单位还要履行报告义务，及时向事故发生地的县级卫生行政部门报告，不得隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭与事故有关的各种证据。
如果事故发生单位没有遵守上述规定，在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，应当承担相应的法律责任。
（二）本条规定的法律责任事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，处二千元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。
这里应当指出三点：第一，关于执法主体。
中华人民共和国食品安全法及其实施条例对餐饮服务活动的有关规定
中华人民共和国食品安全法及其实施条例对餐饮服务活动的有关规定俗话说：民以食为天，食以安为先。
食品安全问题，是社会一直关注的话题之一，“吃得放心”是消费者的强烈愿望。
今年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了《食品安全法》，该法自今年6月1日起施行。
《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。
《食品安全法》是在延续《食品卫生法》行之有效制度的基础上，根据食品安全新形势，从现阶段实际情况出发，以保证食品安全为主线，针对食品安全监管中的“软肋”，在不同层面、多个角度，进行了体制创新、制度创新和机制创新，为保证食品安全从农田到餐桌构筑了新的框架平台。
《食品安全法》是直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的健康发展和社会的和谐稳定的一部重要法律。
因此，餐饮服务单位正确贯彻和实施《食品安全》，对保证消费者食品安全至关重要。
现就《食品安全法》及其《实施条例》中对餐饮服务单位的有关规定，向在座的各宾馆、酒店、饭店、酒楼和学校食堂等餐饮服务单位的负责人和管理人员介绍如下：餐饮服务，《实施条例》用语的含义是“指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动”。
一、餐饮服务制作加工和经营过程的基本要求餐饮服务制作加工和经营过程是指从食品原料采购、运输、贮存，到制作加工、商业销售的全过程。
这个过程涉及与保证食品安全有关的环境、场所、设施、布局、餐用具、包装及个人卫生等。
《食品安全法》第二十七条规定：“食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：”。
（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输；（七）直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具；（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具；（九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；（十）使用的洗涤剂、消毒制应当对人体安全、无害；（十一）法律、法规规定的其他要求。
《中华人民共和国食品安全法》释义(四)
《中华人民共和国食品安全法》释义(四)第十三条国家建立食品安全风险评估制度,对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。
国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作,成立由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。
对农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估,应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。
食品安全风险评估应当运用科学方法,根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。
【释义】国家建立食品安全风险评估制度的规定。
(一)食品安全风险评估的含义和内容食品安全风险评估的过程通常包含危害识别、危害描述、暴露评估、风险描述四个明显不同的阶段。
危害识别是指识别可能产生健康不良效果并且可能存在于某种或某类特别食品中的生物、化学和物理因素。
危害描述是指对与食品中可能存在的生物、化学和物理因素有关的健康不良效果的性质的定性和/或定量评价。
其中对化学因素应进行剂量——反应评估;对生物或物理因素,如数据可得到时,应进行剂量——反应评估。
暴露评估是指对于通过食品的可能摄入和其他有关途径暴露的生物、化学和物理因素的定性和/或定量评价。
风险描述是指根据危害识别、危害描述和暴露评估,对某一给定人群的已知或潜在健康不良效果的发生可能性和严重程度进行定性和/或定量的估计,其中包括伴随的不确定性。
危害识别一般采用的是定性方法,危害描述、暴露评估、风险描述可以采用定性方法,但最好采用定量方法。
一般意义上讲,风险评估可以被描述为这样一个科学过程,即“对已知危害的科学了解,以及它们将怎样发生和如果发生后果将会如何”。
国家建立食品安全风险评估制度,对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。
按照食品安全法的定义,食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。
食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。
中华人民共和国食品安全法释义：第二条
第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。
供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。
但是，制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息，应当遵守本法的有关规定。
【释义】本条是关于食品安全法适用范围的规定。
依据本条规定，在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（1）食品生产和加工，食品流通和餐饮服务；（2）食品添加剂的生产经营；（3）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备的生产、经营；（4）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（5）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理；（6）有关食用农产品的质量安全标准的制定和食用农产品安全有关信息的公布。
执法部门和执法人员要正确把握食品安全法的适用范围，不得随意扩大，也不得随意缩小。
本条关于食品安全法适用范围的规定，与原来的食品卫生法的规定相比，适用范围明显扩大，而且增加了与农产品质量安全法相衔接的规定。
尤其应当注意以下几个方面：第一，食品添加剂的生产经营应当适用食品安全法。
食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。
原来的食品卫生法仅是在第十一条对于食品生产经营者使用食品添加剂提出了卫生要求，而本法对食品添加剂的生产经营全过程提出了更加严格的要求。
例如，不仅仅是食品生产经营者使用食品添加剂要遵守本法，食品添加剂生产经营者的生产经营行为也要严格遵守本法，遵守本法关于食品安全风险监测和评估、食品安全标准的规定等。
《中华人民共和国食品安全法》释义(三)
《中华人民共和国食品安全法》释义（三）第九条国家鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究和应用研究，鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。
【释义】本条是关于食品安全的科技研究和先进技术、先进管理规范方面的规定。
（一）食品安全有关的基础研究和应用研究基础研究是指对新知识、新理论、新原理的探索，其成果不但能扩大科学理论领域，提高应用研究的基础水平，而且对于技术科学、应用科学和生产的发展具有不可估量的作用。
应用研究则是把基础研究发现的新知识、新理论用于特定目标的研究。
它是基础研究与开发研究之间的桥梁。
开发研究又称技术开发，是把应用研究的成果直接用于生产实践的研究。
目前，食品新技术、新资源（如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料）的应用给我国食品安全科技研究带来了新的挑战。
而长期以来，我国的食品科技体系主要是围绕解决食物供给数量而建立起来的，对于食品安全问题的关注比较少，因此很有必要鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究和应用研究，提高我国的食品安全科技水平。
建立符合我国国情的食品安全科技支撑体系，实现食品安全保障从“被动应付型向主动保障型”的战略转变，对于保证食品安全，保障人民健康，增强我国食品工业国际竞争力都具有十分重要的作用。
国家通过鼓励和支持与食品安全有关的基础研究和应用研究，可以大大提高我国食品安全的科技攻关能力，为我国食品安全提供强有力的科技支撑。
如何体现国家“鼓励和支持”开展与食品安全有关的基础研究和应用研究呢？首先是我国科技进步法对于基础研究和应用研究规定了许多鼓励措施，例如该法第十六条规定了“国家设立自然科学基金，资助基础研究和科学前沿探索，培养科学技术人才”。
其次是国家政策为食品安全科技创新体系的长期发展提供了有力的保障。
国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展纲要》将食品安全列入了公共安全领域优先主题，为加强食品安全科技攻关提供了政策保障。
（二）鼓励食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范所谓先进技术和先进管理规范，就是食品生产经营过程中使用的先进技术或者生产经营的管理过程中关于使用设备工序，执行工艺过程以及产品、劳动、服务质量要求等方面的准则和标准。
中华人民共和国食品安全法学习提纲
中华⼈民共和国⾷品安全法学习提纲中华⼈民共和国⾷品安全法学习提纲第⼀章总则本章共10条1、为什么要制定⾷品安全法第1条2、⾷品安全法适应的范围 2-3条3、执⾏⾷品安全法的组织机构和相关部门的职责4-10条第⼆章⾷品安全风险监测和评估这⼀章共7条（11-17条）。
主要是讲建⽴监测制度，建⽴评估体系，这个监测评估体系所涉及的层⾯很⾼，都是国家部委级的，我们只作了解。
第三章⾷品安全标准共9条（18-26条）。
这⼀章主要说明：1、⾷品安全标准制定的宗旨，（18条）应该是科学合理、安全可靠。
2、标准的强制性（19条）3、标准的内容4、标准由谁制定、发布、由谁提供编号（21-26条）5、国家标准（23条）6、地⽅标准（24条）7、企业标准（25条）第四章⾷品⽣产经营这⼀章内容较多共30条（27-56条）。
这章阐述的内容主要是：1、⾷品⽣产经营的标准和要求（27条）2、命令禁⽌⽣产经营的⾷品（28条）3、国家对⾷品⽣产实⾏许可制度（29-31条）4、⾷品⽣产经营企业应建⽴的相关制度（32-42条）如安全管理制度、执业从业⼈员健康检查制度、农产品⽣产记录制度、安全使⽤制度、进货查验记录制度、出⼚检验记录制度、定期检查库存⾷品制度等。
5、国家对⾷品添加剂的⽣产实⾏许可制度（43-48条）6、对⾷品⽣产和经营中的⼀些具体要求、如警⽰标志和注意事项的要求等等（49-52条）。
7、国家建⽴⾷品召回制度（53条）8、对⾷品⼴告的要求（54-55条）第五章⾷品检验这章共5条（57-61条）。
包含的内容主要是对质检的要求：1、检验机构要有资质2、⾷品检验由机构指定的检验⼈独⽴进⾏3、监管部门不得对⾷品实施免检第六章⾷品进出⼝这章共8条（62-69条）1、进⼝的⾷品应当给出⼊境检验检疫合格后，海关凭通关证明放⾏。
2、进⼝尚⽆国家标准的⾷品，或者⾸次进⼝⾷品添加剂新品种，进⼝商应向卫⽣部提出申请并提交相关的安全性评估材料。
3、进⼝的预包装⾷品应当有中⽂标签、中⽂说明书。
《中华人民共和国食品安全法》培训提纲
《中华人民共和国食品安全法》培训提纲（共53条）《中华人民共和国食品安全法》是为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全制定的法律文件，由全国人民代表大会常务委员会于1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，自1993年9月1日起施行。
现行的《中华人民共和国食品安全法》于2018年12月29日修正。
一、术语与定义（共20条）1.原料：指供加工制作食品所用的一切可食用或者饮用的物质。
2.半成品：指原料经初步或部分加工制作后，尚需进一步加工制作的食品，不包括贮存的已加工制作成成品的食品。
3.成品：指已制成的可直接食用或饮用的食品。
4.餐饮服务场所：指与食品加工制作、供应直接或间接相关的区域，包括食品处理区、就餐区和辅助区。
5.食品处理区：指贮存、加工制作食品及清洗消毒保洁餐用具（包括餐饮具、容器、工具等）等的区域。
根据清洁程度的不同，可分为清洁操作区、准清洁操作区、一般操作区。
6.清洁操作区：指为防止食品受到污染，清洁程度要求较高的加工制作区域，包括专间、专用操作区。
7.专间：指处理或短时间存放直接入口食品的专用加工制作间，包括冷食间、生食间、裱花间、中央厨房和集体用餐配送单位的分装或包装间等。
8.专用操作区：指处理或短时间存放直接入口食品的专用加工制作区域，包括现榨果蔬汁加工制作区、果蔬拼盘加工制作区、备餐区（指暂时放置、整理、分发成品的区域）等。
9.准清洁操作区：指清洁程度要求次于清洁操作区的加工制作区域，包括烹饪区、餐用具保洁区。
10.烹饪区：指对经过粗加工制作、切配的原料或半成品进行热加工制作的区域。
11.餐用具保洁区：指存放清洗消毒后的餐饮具和接触直接入口食品的容器、工具的区域。
12.一般操作区：指其他处理食品和餐用具的区域，包括粗加工制作区、切配区、餐用具清洗消毒区和食品库房等。
13.粗加工制作区：指对原料进行挑拣、整理、解冻、清洗、剔除不可食用部分等加工制作的区域。
第一条为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法
《食品安全法》解读（一）第一条为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。
本条释义：本条是关于食品安全法立法目的的规定。
“国以民为本，民以食为天”，食品安全关系到国家和社会的稳定发展，关系到公民的生命健康权利。
该法立法目的是“为了防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素对人体的危害，预防和减少食源性疾病的发生，保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，增强人民群众体质，制定本法。
”第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。
供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品至质量安全法》的规定。
但是，制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息，应当遵守本法的有关规定。
【释义】本条是关于食品安全法适用范围的规定。
依据本条规定，在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（1）食品生产和加工，食品流通和餐饮服务；（2）食品添加剂的生产经营；（3）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备的生产经营；（4）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（5）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理；（6）有关食用农产品的质量安全标准的制定和食用农产品安全有关信息的公布。
执法部门和执法人员要正确把握食品安全法的适用范围，不得随意扩大，也不得随意缩小。
该条在适用过程中尤其要注意以下几个方面：第一，食品添加剂的生产、经营应当适用食品安全法。
第二，食品相关产品的生产、经营应当适用食品安全法。
食品安全法工作服规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强食品安全工作，保障人民群众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于从事食品生产、加工、流通、餐饮服务等环节的单位和个人，以及与食品安全相关的检验、监管人员。
第三条食品安全工作服是保障食品安全的重要措施，应遵循以下原则：（一）符合国家标准和行业规范；（二）保障食品安全工作人员的人身安全；（三）方便工作，提高工作效率；（四）易于清洁和消毒。
第二章工作服的选用第四条食品安全工作服应选用无毒、无害、无污染、不易脱落纤维、不易褪色、耐酸碱、耐高温、耐摩擦、透气性好、易于清洗的材料。
第五条食品安全工作服的款式和颜色应符合以下要求：（一）工作服应具有防静电、防油污、防细菌等功能；（二）工作服颜色应鲜明，便于识别；（三）工作服款式应简洁、实用，方便操作。
第六条食品安全工作服的分类：（一）直接接触食品的工作服：包括食品加工、包装、储存、运输等环节的工作服；（二）间接接触食品的工作服：包括食品检验、监管、维护等环节的工作服；（三）清洁工作服：用于食品生产、加工、流通、餐饮服务等环节的清洁作业。
第三章工作服的清洗与消毒第七条食品安全工作服应定期清洗和消毒，确保清洁卫生。
第八条清洗与消毒方法：（一）清洗：采用温水或温水加洗涤剂进行清洗，去除污渍和油污；（二）消毒：采用煮沸、蒸汽、紫外线照射、臭氧等消毒方法，杀灭细菌和病毒。
第九条清洗与消毒频率：（一）直接接触食品的工作服：每班次清洗，每天消毒一次；（二）间接接触食品的工作服：每班次清洗，每周消毒一次；（三）清洁工作服：每班次清洗，每月消毒一次。
第四章工作服的管理第十条食品安全工作服应由单位统一采购、发放和管理。
第十一条单位应建立工作服管理制度，明确工作服的采购、发放、清洗、消毒、回收等环节的责任人。
第十二条工作服的采购应遵循公开、公平、公正的原则，选择合格的生产厂家和供应商。
第十三条工作服的发放应根据岗位需求和工作强度合理配置，确保每位工作人员都能配备符合规定的工作服。
食品安全法 第一百五十条的内容、主旨及释义
食品安全法第一百五十条的内容、主旨及释义一、条文内容：本法下列用语的含义：食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。
食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品。
食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。
用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。
用于食品生产经营的工具、设备，指在食品或者食品添加剂生产、销售、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。
用于食品的洗涤剂、消毒剂，指直接用于洗涤或者消毒食品、餐具、饮具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。
食品保质期，指食品在标明的贮存条件下保持品质的期限。
食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。
食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
二、主旨：本条是关于本法中部分用语含义的规定。
三、条文释义：本条对原法第99条作了修改，增加了食品添加剂包括营养强化剂的规定，将“食物中毒”纳入“食源性疾病”的范畴。
1.食品的定义。
国际食品法典委员会对食品的定义是：“食品，是指用于人食用或者饮用的经加工、半加工或者未经加工的物质，并包括饮料、口香糖和已经用于制造、制备或处理食品的物质，但不包括化妆品、烟草或者只作为药品使用的物质，1995年食品卫生法对“食品”的定义是：“各种供人食用或饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。