市政道路PPP项目运营维护移交方案
市政停车场PPP项目运营维护移交方案

市政停车场PPP项目运营维护移交方案背景介绍市政停车场PPP项目运营维护移交是指将项目的运营和维护工作从建设方移交给运营方的过程。
本方案旨在确保项目的平稳过渡,保证停车场的正常运营,并提供一份详细的操作指南。
移交程序1. 移交准备阶段- 梳理和整理所有项目相关文件和资料,包括合同、工程图纸、设备清单等。
- 审核停车场设施和设备的完好情况,并进行必要的维修和更换。
- 确定项目移交的时间节点和具体工作计划。
2. 移交公告阶段- 对项目移交进行公告,包括向相关部门、员工和用户发布通知,并提前通知各方有关移交事项和时间安排。
3. 移交执行阶段- 建立移交工作小组,由建设方和运营方共同组成,负责项目移交的具体实施。
- 进行设施和设备的全面巡检,确保运行正常。
- 逐项审核合同和协议的履行情况,并提出必要的补充协议。
- 进行资产清查,确保所有资产的移交完整。
- 协助运营方培训相关人员,并提供必要的技术支持和指导。
- 保证运营方顺利接管停车场的运营管理工作。
4. 移交验收阶段- 进行移交验收,确保项目移交符合合同和法律规定的要求。
- 对移交过程中的问题和难点进行总结和评估,并提出改进建议和措施。
注意事项1. 在移交准备阶段,建设方应确保所有项目相关文件和资料的完整性和准确性。
2. 移交公告应提前进行,以便相关方能够做好准备和安排。
3. 移交执行阶段,移交工作小组应密切配合,确保移交工作的顺利进行。
4. 移交验收阶段必须严格按照合同和法律要求进行,确保项目的合法性和合规性。
以上是市政停车场PPP项目运营维护移交方案的主要内容,通过详细的流程和注意事项,可以有效地指导项目的移交工作,确保项目的平稳运营和维护。
PPP项目工程验收及移交管理方案样本

PPP项目工程验收及移交管理方案样本一、项目概述本方案针对XX市XX区XX路(XX段)道路改造工程PPP项目,该项目由XX公司和XX政府共同出资建设,采用BOT(建设-运营-移交)模式。
项目总投资约为XX 亿元,建设内容包括道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程、绿化工程等。
项目特许经营期为XX年,特许经营期满后,项目公司将项目设施无偿移交给政府。
二、验收及移交管理方案1. 验收组织机构为确保工程质量,成立验收管理小组,由政府方代表、项目公司代表、监理单位代表、设计单位代表等组成。
验收管理小组负责工程验收的组织、协调和监督工作。
2. 验收标准及程序(1)验收标准根据国家及地方相关法律法规、行业标准、设计文件等,对工程质量、安全、环保等方面进行验收。
具体包括:1)符合国家及地方相关法律法规要求;2)符合设计文件要求,包括设计变更、技术核定等;3)符合行业标准及规范要求;4)符合项目合同约定;5)符合特许经营协议要求。
(2)验收程序1)工程完工后,项目公司向政府方提交工程验收申请报告;2)政府方收到验收申请报告后,组织验收管理小组对工程进行现场勘查;3)验收管理小组根据现场勘查情况,确定验收范围、验收内容、验收时间等;4)项目公司按照验收管理小组的要求,组织相关单位进行整改;5)整改完成后,项目公司再次向政府方提交验收申请报告;6)政府方组织验收管理小组对工程进行正式验收;7)验收管理小组根据验收情况,形成验收报告;8)政府方根据验收报告,确定工程是否达到验收标准;9)工程达到验收标准的,政府方与项目公司签订移交协议;10)项目公司按照移交协议要求,将项目设施无偿移交给政府方。
3. 移交管理(1)移交准备1)项目公司按照移交协议要求,准备相关移交资料,包括工程档案、设备清单、操作维护手册等;2)项目公司对政府方人员进行培训,确保其能够独立操作、维护和管理项目设施;3)项目公司协助政府方办理项目设施的权属变更、登记等手续。
ppp工程的移交方案

ppp工程的移交方案一、前言公私合作(PPP)是一种政府和私营部门合作的模式,旨在通过合作实现公共基础设施和服务的开发、运营和维护。
在PPP项目完成建设和运营期后,项目的移交对于保障项目的可持续运营和管理至关重要。
本文基于PPP工程的特点,提出了一套完整的PPP工程移交方案,旨在有效地实现工程的顺利移交,保障公共利益和私营部门的合法权益。
二、移交标准1. 移交的时间节点:通常在工程建设和运营期结束后,移交的时间可以根据具体情况协商确定。
2. 移交的条件:确保工程建设合格、运营正常,设施齐全,相关协议和文件完备并经审核,财务数据清晰明确。
3. 移交的程序:包括整理档案、审核资料、准备证件、培训人员等程序。
三、移交内容1. 工程资料:包括施工图纸、预留调试记录、竣工图纸、验收报告、资料等。
2. 设备设施:包括生产设备、辅助设施、办公设备等。
3. 工程文件:包括工程合同、变更设施协议、技术文件、管理文件、监理文件等。
4. 经营权:包括经营执照、相关许可证等。
5. 财务报表:包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
6. 人员信息:包括员工名单、培训记录、技术档案等。
7. 环保手续:包括环保验收证书、环境监测数据等。
四、移交程序1. 协商确定移交时间:由政府和私营部门协商确定移交的时间。
2. 移交准备工作:整理工程档案、审核资料、准备证件、进行设备设施损耗和保养情况检查。
3. 移交资料审核:政府相关部门对移交的资料进行审核,包括技术、财务、法律等文件。
4. 移交手续办理:双方根据协商确定的移交时间完成移交手续。
5. 人员培训:私营部门对政府相关人员进行培训,使其对工程的运营和管理有所了解。
6. 工程移交:正式完成工程移交,私营部门交接相关资料和权益。
五、移交的保障措施1. 私营部门应尽到营运、维护、维修责任,确保工程顺利移交。
2. 政府应对私营部门在移交中应尽的义务履行进行监督,设立监督机构,确保完整移交。
最新PPP项目运营维护移交方案

**PPP项目运营维护移交方案(Word版,可编辑)***有限公司2020年月日一、项目运营维护方案(一)项目公司组织结构1、项目公司组织结构图在项目管理组织机构配置上,按照精干、高效原则,优化配置人力资源,设立项目经理1名,项目副经理1名,项目总工程师1名,下设工程部、安全部、财务部、质量部、预算部、合同部、综合部等职能部室,对道路运营维护进行统一管理。
2、项目公司部门职责2.1项目经理的岗位职责a、贯彻执行国家、行政主管部门有关法律、法规、政策和标准,执行公司的各项管理制度。
b、经授权组建项目部,确定项目部的组织机构,选择聘用管理人员,根据质量/环境/职业健康安全管理体系要求确定管理人员职责,并定期进行考核、评价和奖惩。
c、负责在本项目内贯彻落实公司质量、环境、职业健康安全方针和总体目标,主持制定项目质量、环境、职业健康安全目标。
d、负责对施工运营维护实施全过程、全面管理,组织制定项目部的各项管理制度。
e、严格履行与建设单位签订的合同和与公司签订的“项目管理目标责任书”并进行阶段性目标控制,确保项目目标的实现。
f、负责组织编制项目质量计划、项目管理实施规划或施工组织设计,组织办理工程设计变更、概预算调整、索赔等有关基础工作,配合公司做好验收计价工作。
g、负责对运营维护项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理,积极推广和应用新技术、新工艺、新材料。
h、严格财务制度,建立成本控制体系,加强成本管理,搞好经济分析与核算。
i、强化现场文明施工,及时发现和妥善处理突发性事件。
j、做好项目公司的思想政治工作。
k、负责协调处理项目部的内部与外部事项。
l、完成领导交办的其它工作。
2.2项目副经理的岗位职责按照项目经理的要求及项目经理的岗位职责,落实项目经理的安全、质量、进度、造价的岗位责任,执行项目的具体工作,协调项目单位间的关系,保证项目按照计划实施。
2.3项目总工程师的岗位职责1)负责运营维护项目的总体控制、质量、进度、工程造价控制和技术管理等建设管理工作。
PPP项目运营维护移交方案

第三部分项目运营维护移交方案第一章运营养护组织机构本项目特许经营期间,工作重点由项目建设管理转移为以道路养护、机电维护、路产管理等为中心的运营管理。
项目公司根据运营管理的实际需要,提前一年开始进行运营管理筹备工作,全线营运管理体制、机构设置按照“集中管理”模式,坚持“精简、合理、高效”的配置原则,统筹规划、综合考虑,采取全线集中监控、集中管理的方式,避免重复建设和资源浪费。
组建运营养护管理公司,公司下设公司经理、副经理、总工程师、运营部、行政部、财务部和养护部,并明确各部门的工作职责、工作制度,全面、高效地开展各项工作。
一、项目运营管理公司机构运营管理公司机构构架图二、重要人员职责(一)公司经理职责1、对项目公司负责,全面负责项目的管理工作。
保证项目安全运行,向项目公司提出合理化建议;2、负责项目的行政机构、规章制度、生产体系及质量管理体系的建立、健全:3、负责监督、指挥和协调各部门主管开展日常工作,并对其采取有效措施进行服务质量控制;4、负责有关经费管理,审核制定各项经费收支计划;5、协调与公安、消防的关系,并与内部和外界建立联络网络;6、负责审定年度、季度、月度工作计划及工作总结,审定上报的文件、报表,配合项目公司对管理工作的检查考核;(二)公司副经理职责1、对经理负责,协助总工程师完成项目的设备、设施的计划管理、设备管理、技术管理工作;2、负责为项目的结构、设备及附属设施定期更新养护技术,保证项目运行中使用的设备完好率达到规定的要求;3、协助主任工程师完成项目设备升级或改造更新的项目立项和可行性分析;4、对口负责各类设备、设施的技术管理,并在日常养护中监督、检查工作质量,必要时可提出整改措施;5、负责收集管理各类技术规范、养护要求,并协助主任工程师完成竣工验收、资料接受;(三)总工程师职责1、具体负责公路路基、路面、桥涵、绿化、房建、交通设施及市政配套设施等的养护管理及养护部门工作计划、统计的编制等工作。
ppp市政工程运营维护方案

PPP市政工程运营维护方案1. 背景随着我国城市化的快速发展,市政工程建设的规模越来越大,投资成本也越来越高。
在传统模式下,政府投资兴建市政工程的方式已经很难满足日益增长的城市建设需求。
因此,政府采取与民营企业合作的方式,利用民间资本和专业经验,在经济、技术、管理等方面实现优势互补,促进城市基础设施建设和管理的升级,推动经济社会发展和人民生活水平的提高。
PPP(公私合作)模式是当前推进市政工程建设的一种有效途径,其主要特点是政府与民营企业共同承担投资风险,共同运营、共同分享收益。
PPP模式不仅能够缓解政府财政压力,也可以提高资源利用效率,改善市政工程质量等。
同时,市政工程运营维护方案在PPP模式中具有重要的意义,这关系到PPP项目的长期运转和投资收益。
2. 市政工程运营维护方案市政工程运营维护方案是指在PPP合作模式下,为了保障投资收益及长期持续运营,切实保障市政工程的运行效率和服务质量,同时避免运营过程中的损失和风险,为市政工程提供全面、有效的运营服务,对市政工程的一系列运营维护工作进行规范化、科学化、系统化、智能化的管理。
2.1 基础设施维护基础设施维护是市政工程运营维护方案中的重要内容。
主要包括对道路、桥梁、隧道、地铁、停车场等基础设施设备的正常维护和重大事故处理,确保市民和群众的出行顺畅和安全。
具体措施如下:•对基础设施实行全方位检查和日常维护;•对特殊季节和极端天气进行预警和应急处理;•构建一支高效专业的应急处理队伍;•建立完善的基础设施维修设施和应急机制,保证设施良好状态。
2.2 财务管理财务管理是保障市政工程投资收益的重要保障。
主要包括项目资金管理、投资回报率评估和资产管理等。
具体措施如下:•对项目筹资和运营资金实行规范化管理;•对投资回报进行严格评估和分析,保证项目收益最大化;•存量资产实行质量核查,开展资产管理。
2.3 服务质量控制服务质量控制是市政工程运营维护方案中的重要内容。
市政专项PPP项目移交方案
项目移交方案.移交工作计划移交范围在移交日期,项目公司向政府方无偿移交:(a) 项目设施或项目资产的所有设备、资产、专利及非专利技术、法律文件等一切与项目稳定运营相关的资产或者权利;(b) 政府方可以合理要求的且此前项目公司方未曾按照本协议规定交付的运营、维护、修理记录、移交记录和其他资料,以使政府方或其指定机构能够继续本项目的稳定运维。
项目公司方向接收人移交项目设施或项目资产时,将解除和清偿完毕社会资本方设置的所有债务、抵押、质押、留置、担保物权,以及源自本项目的建设、运维的由项目公司方引起的环境污染及其他性质的请求权。
移交的备品备件在移交日期,项目公司向接收人无偿移交十二()个月内正常需要的消耗性备件和事故修理备品备件。
技术转让项目公司在移交日期将届时使用的运维本项目所必须的项目公司享有所有权的所有技术和专利技术,无偿移交给政府或其指定的接收人,并确保政府或其指定的接收人不因此遭受损失。
如果该等技术和专利技术为第三方所有的,则项目公司协助政府或其指定的接收人按照实际使用费用取得这些技术和专利技术的使用权。
移交质量保证移交日期本项目的状况在移交日期,项目公司保证本项目:(a) 处于良好的运维状况,得到良好维护,正常损耗除外;(b) 符合本协议所规定的安全和环境标准;(c) 符合本协议中所规定的移交标准。
质量保证期项目公司进一步保证在移交日期后三()个月届满日期间,修复由原材料、工艺、施工、运维或管理缺陷或合作期内项目公司的任何违约造成的项目设施任何部分出现的任何缺陷或损坏(正常磨损除外),并承担因环境污染引起的责任。
政府方发现任何上述缺陷或损坏及环境污染责任后应及时通知项目公司。
在任何情况下,上述通知最迟应在三()个月的保证期结束前送达。
收到该通知后,项目公司应尽快自费修正缺陷。
如果项目公司在收到政府方通知后三十()日内不能或拒绝修正缺陷,政府方有权自己或请第三方修正上述缺陷。
在这种情况下,项目公司向政府方支付合理且必要的修理费用,而且政府方有权提取移交维修保函中相应金额以补偿此项费用。
PPP项目验收及移交管理方案
PPP项目验收及移交管理方案1. 背景公私合作项目(PPP)在我国经济发展中占据越来越重要的地位。
在PPP项目实施过程中,项目验收和移交是一个非常重要的环节,对于确保项目质量和顺利实施具有关键意义。
2. 项目验收2.1 验收标准项目验收的标准应当明确、详细,包括技术、质量、安全、环保等方面,并应当与项目实施合同中的相关条款相一致。
2.2 验收程序项目验收程序应当包括以下几个步骤:1.首先,项目验收小组应当组建,并由项目业主指定负责人;2.其次,项目验收小组应当编制验收计划,明确验收的时间、地点、范围及验收人员;3.然后,进行现场验收,验收人员应当认真查看项目完工情况、项目运营情况及财务情况等,并填写验收报告;4.最后,验收小组根据实际情况,对项目是否达到验收标准作出评价,并报告给项目业主。
2.3 验收范围验收范围应当根据项目实施合同明确,具体包括以下方面:1.工程建设方面:包括施工质量、工期达成、设备使用等;2.运营管理方面:包括运营能力、管理制度建设、服务水平等;3.财务管理方面:包括资金监管、资产管理、资金使用效率等;4.安全环保方面:包括环保合规、劳动保护、安全生产等。
3. 移交管理3.1 移交程序项目移交程序应当明确、规范,包括以下步骤:1.由项目业主指定项目移交负责人;2.项目移交负责人核查项目合同要求并与承建方协商制定移交计划;3.项目移交负责人组建移交小组,明确各职责和移交要求;4.承建方按照移交计划完成各项移交工作;5.移交小组验收移交情况,确认移交合格,并填写移交报告;6.移交报告应当涵盖移交的各项证书、档案、设备和技术信息等相关资料。
3.2 移交标准项目移交标准应当明确、详细,包括以下要求:1.移交完成后,项目交付的设施、设备、技术应当符合验收标准;2.项目资料应当规范、完整,便于后期管理和维护;3.项目线路等设施应当按照规划、设计要求进行移交;4.移交后的资产应当划归到项目业主名下。
(项目管理)PPP项目运营维护移交方案
第三部分项目运营维护移交方案第一章运营养护组织机构本项目特许经营期间,工作重点由项目建设管理转移为以道路养护、机电维护、路产管理等为中心的运营管理。
项目公司根据运营管理的实际需要,提前一年开始进行运营管理筹备工作,全线营运管理体制、机构设置按照“集中管理”模式,坚持“精简、合理、高效”的配置原则,统筹规划、综合考虑,采取全线集中监控、集中管理的方式,避免重复建设和资源浪费。
组建运营养护管理公司,公司下设公司经理、副经理、总工程师、运营部、行政部、财务部和养护部,并明确各部门的工作职责、工作制度,全面、高效地开展各项工作。
一、项目运营管理公司机构运营管理公司机构构架图二、重要人员职责(一)公司经理职责1、对项目公司负责,全面负责项目的管理工作。
保证项目安全运行,向项目公司提出合理化建议;2、负责项目的行政机构、规章制度、生产体系及质量管理体系的建立、健全:3、负责监督、指挥和协调各部门主管开展日常工作,并对其采取有效措施进行服务质量控制;4、负责有关经费管理,审核制定各项经费收支计划;5、协调与公安、消防的关系,并与内部和外界建立联络网络;6、负责审定年度、季度、月度工作计划及工作总结,审定上报的文件、报表,配合项目公司对管理工作的检查考核;(二)公司副经理职责1、对经理负责,协助总工程师完成项目的设备、设施的计划管理、设备管理、技术管理工作;2、负责为项目的结构、设备及附属设施定期更新养护技术,保证项目运行中使用的设备完好率达到规定的要求;3、协助主任工程师完成项目设备升级或改造更新的项目立项和可行性分析;4、对口负责各类设备、设施的技术管理,并在日常养护中监督、检查工作质量,必要时可提出整改措施;5、负责收集管理各类技术规范、养护要求,并协助主任工程师完成竣工验收、资料接受;(三)总工程师职责1、具体负责公路路基、路面、桥涵、绿化、房建、交通设施及市政配套设施等的养护管理及养护部门工作计划、统计的编制等工作。
PPP项目-移交方案
PPP项目-移交方案目录PPP项目-移交方案一、移交工作计划(一)关于项目移交的协议内容和承诺按照招标文件内项目协议的相干内容,我单位对答应执行如下的项目移交协议。
1、移交范围在移交日期,我方向接收人无偿移交:(1)我方项目设施或项目资产的所有权利、所有权和利益;(2)划拨土地使用权或土地使用的权利(视社会资本对土地使用方式的选择而定);(3)甲方可以合理要求的且此前我方未曾按照本协议规定交付的运营、维护、修理记录、移交记录和其他资料,以使其能够直接或通过其指定机构继续本项目的运营。
向吸收人移交项目设施或项目资产和划拨土地利用权或土地利用的权力时,应解除和了债完毕我方设置的所有债务、抵押、质押、留置、担保物权,和源自本项目的建设、运营和维护的由我方引发的环境净化及其他性质的请求权。
2、移交验收在移交日期之前,甲方在接收人和我方代表在场时对本项目进行移交验收。
我方确保最后一次运维绩效考核指标总评分达到九十(90)分及以上,此为我方通过移交验收的标准。
如发现存在缺陷的,未能达到本款所述移交标准的,则我方及时修复,以满足本款所述的运维绩效考核指标总评分达到九十(90)分的要求。
如任一方对是否达到移交标准有异议的,则由移交委员会聘请第三方机构进行评定。
如果未能达到验收标准(含异议情形下,经第三方机构认定未能达到验收标准的),且我方不能自前次验收日起三十(30)日或双方同意的更长时间内修正任何上述缺陷,则甲方可以自行修正,由我方承担风险和费用。
甲方有权从移交维修保函中支取费用以补偿修正上述缺陷的支出,但是需将发生的支出详细记录提交给我方。
3、备品备件移交的备品备件在移交日期,我方向接收人无偿移交十二(12)个月内正常需要的消耗性备件和事故修理备品备件。
移交程序:(1)移交委员会在移交日期十二(12)个月前会谈并商定移交项目资产清单(包括备品备件的详细清单)和移交程序。
(2)我方提供移交必要的文件、记录、报告等数据,作为移交时双方的参考。
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市政道路PPP项目运营维护移交方案(此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑!)第一章运营养护组织机构本项目特许经营期间,工作重点由项目建设管理转移为以道路养护、机电维护、路产管理等为中心的运营管理。
项目公司根据运营管理的实际需要,提前一年开始进行运营管理筹备工作,全线营运管理体制、机构设置按照“集中管理”模式,坚持“精简、合理、高效”的配置原则,统筹规划、综合考虑,采取全线集中监控、集中管理的方式,避免重复建设和资源浪费。
组建运营养护管理公司,公司下设公司经理、副经理、总工程师、运营部、行政部、财务部和养护部,并明确各部门的工作职责、工作制度,全面、高效地开展各项工作。
一、项目运营管理公司机构运营管理公司机构构架图二、重要人员职责(一)公司经理职责1、对项目公司负责,全面负责项目的管理工作。
保证项目安全运行,向项目公司提出合理化建议;2、负责项目的行政机构、规章制度、生产体系及质量管理体系的建立、健全:3、负责监督、指挥和协调各部门主管开展日常工作,并对其采取有效措施进行服务质量控制;4、负责有关经费管理,审核制定各项经费收支计划;5、协调与公安、消防的关系,并与内部和外界建立联络网络;6、负责审定年度、季度、月度工作计划及工作总结,审定上报的文件、报表,配合项目公司对管理工作的检查考核;(二)公司副经理职责1、对经理负责,协助总工程师完成项目的设备、设施的计划管理、设备管理、技术管理工作;2、负责为项目的结构、设备及附属设施定期更新养护技术,保证项目运行中使用的设备完好率达到规定的要求;3、协助主任工程师完成项目设备升级或改造更新的项目立项和可行性分析;4、对口负责各类设备、设施的技术管理,并在日常养护中监督、检查工作质量,必要时可提出整改措施;5、负责收集管理各类技术规范、养护要求,并协助主任工程师完成竣工验收、资料接受;(三)总工程师职责1、具体负责公路路基、路面、桥涵、绿化、房建、交通设施及市政配套设施等的养护管理及养护部门工作计划、统计的编制等工作。
2、做好对本项目的业务指导和日常养护、维修工作的督促检查。
3、对全线的路基、路面、构造物定期进行普查、检测核试验,进行数据分析,做好使用功能和技术评估工作。
4、认真贯彻执行执行建设、交通行政主管部门制定的有关养护管理的法规和政策。
5、主持本项目各项养护计划,规划的编制及养护统计的编制工作。
6、具体负责专项工程的实施和养护成本的核算,促进养护工作实现成本低、高效益、快速度的目标。
7、负责设备、设施的技术管理,拟订和督促执行设备的管理和维修操作规程,确保设备安全使用。
8、做好项目设备升级或改造更新的项目立项和可行性分析。
9、做好项目设备管理,包括备品备件、抢险物资的流向审批。
10、参与加强公路、道路养护技术的研究、开发与应用。
广泛收集有关公路、道路养护管理信息,了解国内外科技发展动态,建立健全技术档案,不断总结管理经验。
三、各部门主要职能(一)路产、运营部主要职能1、负责项目运行管理的指挥、协调、电力调度、监控及通讯广播等;2、负责项目的日常巡视、车道的开启和转换、环境控制及项目检查;3、负责项目机动车的通行管理,维护项目交通秩序,确保安全畅通;按通行管理规定处理违章车辆,协助交警对交通事故现场进行处理;协助交警部门对项目内抛锚、故障车的牵引工作;4、负责项目通行范围内的道口保卫等日常治安防范工作,禁止行人及非机动车进入项目;5、负责项目通行范围内的消防工作,维护保养好消防器材,发生火灾时组织现场灭火抢救;6、当发生突发事件或遭遇灾害性天气时,服从有关方面的统一指挥,会同有关部门做好项目安全通行工作;7、负责对管辖路段运行状况进行监控和控制;8、负责对运行数据、图像资料、设备档案等各类信息的收集、统计、存储;9、负责管辖路段紧急电话、监控电话信息的收集、记录、处理;10、负责项目所有生产运营车辆的日常保养、清洁及维修工作,并全面负责驾驶员的安全行车管理。
(二)行政部主要职能1、负责行政总务、组织劳资、宣传教育、职工培训;2、负责指导各部门精神文明建设,抓好综合治理,做好宣传报道工作;3、负责项目运行管理中心有关会议的记录及材料整理和归档工作;4、负责遵循公文行文程序和规定,做好公文处理和综合档案管理工作;5、负责落实人员调配、工资奖金、福利分配和人员考核、专业技术人员职称的评聘等人事管理工作;6、负责有关提案、来信来访的登记、接待、处理和回复工作;7、负责办公用品采购发放、车辆管理、财产管理;(三)财务部主要职能1、负责年度经费、成本和利润计划的编制;经费的申请、经费和计划外项目资金的到位工作;2、负责合同管理和参与担保、融投资管理,做好合同审定工作;3、依法纳税,合理、及时、足额取得政府奖励;4、完成统计局和主管局申报的统计报表,计划外项目统计报表,按财税和会计规定编报月(年)会计报表;5、做好会计核算工作,参与预算审查,核减不合理的经费成本支出;6、依法进行财务管理,对国家、主管局、公司经理负责,确保经得起上级及社会中介审计;7、认真做好收入、产值、计划成本、市级成本核算,即使编报损益表;8、做好财产清点核对工作,确保公司资产保值、增值;9、做好公司银行帐户和现金的规范使用,确保安全防范措施到位。
(四)养护部主要职能1、贯彻执行建设交通行政主管部门颁布的有关养护施工的规章制度和技术规范。
参与编制本项目养护工作标准、操作规程和管理办法并负责贯彻执行。
2、负责编制各工程项目施工方案及工程预算。
负责各项养护计划的编制和管理工作,做好统计和各种纪录,并按时上报工程养护部。
3、负责建立材料、设备、路产维修等各种档案;并按时将统计和记录有关资料上报工程养护部。
4、负责专项工程大修工程(参与工程招标)施工任务。
5、负责路基、路面、构造物和安全设施等养护工程的养护施工任务。
督促检查清扫员工的日常清扫工作,组织对路基、路面、构造物和安全设施等日常养护工程项目的维护。
6、负责全线的路基、路面、构造物定期进行普查、检测和试验,进行数据分析,做好使用功能和技术评估工作。
7、负责本项目各种险情的预防和紧急处置工作,及时上报并组织实施水毁、雪阻及重大交通事故现场清理等紧急抢险任务。
8、组织落实项目主要养护材料的管理工作,每半年向项目公司上报一次材料采购计划。
9、负责养护设备的管理、使用和维修工作。
负责大型专用养护设备的使用、修理和一、二级保养工作及较常用设备和机具的使用、维修、保养工作,以及所需零配件的采购工作。
10、负责设备的使用管理,保证项目运行中使用的设备完好率达到规定的要求。
11、根据设备的维修标准及使用情况,负责编制年度、季度、月度的设备维修保养计划和经费计划。
12、加强养护施工技术的研究与开发,推广新技术、新工艺。
13、协助路政部门做好路产管理工作。
第二章运营管理与维护方案一、运营管理原则在项目的运营管理过程中,我们将坚持以下原则,实施项目的运营管理。
1、依法经营原则。
遵守国家、交通运输部、省及某某市地方相关法律、法规、条例及规定的要求,依法经营;2、密切合作,创新机制原则。
由于本项目的特点决定了要做好本项目的运营管理必须与本项目政府出资人代表开展密切的合作,充分尊重并借鉴政府出资人代表对本项目运营管理的要求,同时结合目前已有的PPP项目公路、道路运营管理的经验,建立一套适合本项目特点和区域实际情况的管理模式和方法,在本项目运营管理过程中摸索出一套PPP项目运营管理的创新机制;3、超前谋划,充分准备原则。
PPP项目经营管理必须具有超前意识,做到通盘考虑,综合规划,分步实施。
在项目建设的中后期即开始对运营管理进行综合研究规划,确定管理体制、机构定编、人员配备、设备购置、管理方式等内容,编制运营管理手册,选聘管理人员,开展员工培训,通过充分准备实现项目交工验收与开通运营的无缝连接;4、组织合理,精简高效原则。
针对项目公司所处地域及行业相关特点,坚持“精简、高效、合理”的原则设置机构,配置人员和设备,减少管理层级,实现扁平化管理,提高管理效率,形成快速反应机制;5、科学管理,降低成本原则。
针对高速公路运营管理具有设施设备先进和技术密集型的管理特点,利用科学的管理手段,充分发挥设备效能。
充分利用行业内已成熟的信息化管理系统,并在此基础上创新研究,开发全面、系统的综合管理信息系统,创造高智能环境,提高工作效率,降低综合管理成本;6、培养人才,提高素质原则。
PPP项目管理运营系多工种、跨行业的现代化管理,管理人员需具备高素质、高技能;同时PPP项目运营管理的发展需要管理人员的知识不断更新。
因此,在运营管理实施过程中需进行经常性的人才培训,加速人员素质的提高,适应现代化管理需要。
7、健全制度,规范管理原则。
本项目运营管理项目繁多,分工细致,专业性强。
为保证互相协调、有条不紊地运作,必须制定健全的规章制度和操作规程,实行严格的规范化管理;8、重视效益,注重开发原则。
本项目的建设和管理均需庞大的经费开支,在运营管理中除特别重视养护管理工作、力求节约开支外,利用项目周边的环境、广告宣传等进行综合经营开发也是运营管理的重要内容,在为经营管理服务的同时,可作为运营服务收入的补充形式,增加积累,实现本项目的自我发展。
9、保证质量,合理回报原则。
鉴于本项目及项目公司的设立同时具备经营企业属性和公益事业属性,本项目的经营者必须在运营过程中注重营造与各相关利益方(包括顾客、股东、政府、银行、员工等)的和谐环境,并向使用者提供安全畅通的道路和优质文明的服务,在特许经营期内获得合理的投资回报,实现项目公司的科学持续发展。
二、运营期管养及维护标准根据本工程招标文件及PPP项目协议的要求,本项目运营维护期主要管养与维护项目及其指标见下表:质量指数均值(RQI)和路面损坏状况指数(PCI)均值应当保持在90以上;桥梁和隧道技术状况等级应保持在1、2类,杜绝出现3、4、5类桥梁。
三、运营管理制度本项目的运营管理,主要包括养护管理、机电维护管理(照明、监控、通讯等三大系统)、路政交通安全管理、附属用房和综合开发管理等内容。
为此,本项目运营将制订一下管理制度。
(一)基本管理制度1、建立内控机制和授权责任体系,形成决策和控制框架。
按照《公司法》和公司《章程》,明确公司股东会、董事会、监事会和经理层的职责,做到权责明晰、管理有序。
明确经理层分工,强调团队领导、集体决策,通过总经理办公会、工作例会等一系列议事规则,建立民主集中制的领导决策机制。
2、通过建立以工作目标和业绩为导向的绩效评估和薪酬激励体系,建立健全分层次的考核激励机制。
3、推行精细化的经营计划管理体系和全面预算管理制度,建立财务审批等基本制度,严格控制成本费用,规范公司财务管理。