北美自由贸易区

第五条（通信业相关） 第五条（通信业相关） 在通讯业方面，三国的通讯企业可以不受任何歧视地进入通讯 网络和公共服务业，开展增殖服务也无任何限制。 第六条（汽车保险业相关） 第六条（汽车保险业相关） 在金融保险业方面，在协定实施的最初6年中，美、加银行只 能参与墨银行8%至15%的业务份额；在第7至15年间，如墨银行市 场中外国占有率超过 25%，墨则有权实行一些保护性措施；墨在美、 加银行市场中一开始就可以享受较为自由的待遇。协定还允许美、 加的保险公司与墨的保险公司组成合资企业，其中外国企业的控股 权可逐年增加，到2000年在墨的保险企业中外国企业的股份可达到 100%。 第七条（能源工业相关） 第七条（能源工业相关） 在能源工业方面，墨保留其在石油和天然气资源的开采、提炼 及基础石油化工业方面的垄断权，但非石油化工业将向外国投资者 开放。另外，协定同时规定对投资者给予国民待遇，对投资者不得 规定诸如一定的出口比例、原产品限制、贸易收支、技术转让等限 制条件。作为补充，美、加、墨在1998年又就取消500种关税达成 协议。该协议从1998年8月1日生效，并规定美国免税进口墨西哥产 的纺织品、成衣、钟表、帽子等，墨西哥则向美国的化工产品、钢 铁制品、玩具等商品开放其市场。此协议实施后，使大约93%的墨 西哥商品能享受到美国的免税优惠，使大约60%的美国商品直接免 税进入墨西哥市场。这就形成了自由贸易区内比较自由的商品流通 大格局。
五：主要特点
• 1、南北合作 • 北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（如美 国），也有经济发展水平较低的发展中国家，区内成员国 的综合国力和市场成熟程度差距很大，经济上的互补性较 强。各成员国在发挥各自比较优势的同时，通过自由的贸 易和投资，推动区内产业结构的调整，促进区内发展中国 家的经济发展，从而减少与发达国家的差距。 • 2、大国主导 • 北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区，美国 的经济运行在区域内占据主导和支配地位。由于美国在世 界上经济发展水平最高，综合实力最强；加拿大虽是发达 国家，但其国民生产总值仅为美国的7.9%（1996年数据）， 经济实力远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国经济 的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运行方向与进程 在很大程度上体现了美国的意愿
主要就以下八大点来为大家介绍
一：主要影响
• 《北美自由贸易协定》的签订，对北美各国乃至世界经济都将产生 重大影响。 • 首先，对区域内经济贸易发展有积极影响，对美国而言，积极的 影响是： • 美洲自由贸易区 • 第一，不仅工业制造业企业受益，高科技的各工业部门也将增加对加 拿大、墨西哥的出口。美国同墨西哥的贸易顺差将会因此而增加。第 二，美国西部投资的扩大。第三，由于生产和贸易结构的调整结果， 将会出现大量劳动力投入那些关键工业部门。第四，协定对墨西哥向 美国的移民问题将起到制约作用。 • 消极影响的主要有：技术性不强的消费品工业对美国不利，为改 善墨西哥与美国边境环境条件，美国要付出60亿－100亿美元的经济 和社会费用，关税削减美国减少大笔收入，加重了美国的负担。协定 对加拿大、墨西哥两国同样有很大的影响。 • 最后，对国际贸易和资本流动也会产生影响。北美自由贸易区的 建立，一方面扩大了区域内贸易，但另一方面使一些国家担心贸易保 护主义抬头，对区域外向美国出口构成威胁。
3、减免关税的不同步性 由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大， 由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大，而且在 经济体制、经济结构和国家竞争力等方面存在较大的差别，因此， 经济体制、经济结构和国家竞争力等方面存在较大的差别，因此， 美加自由贸易协定》生效以来，美国对墨西哥的产品进口关税 自《美加自由贸易协定》生效以来，美国对墨西哥的产品进口关税 平均下降84% 而墨西哥对美国的产品进口关税只下降43% 84%， 43%； 平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进口关税只下降43%；墨西哥 在肉、奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。 在肉、奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。 同时，一些缺乏竞争力的产业部门有10 15年的缓冲期 10～ 年的缓冲期。 同时，一些缺乏竞争力的产业部门有10～15年的缓冲期。
分为3个步骤 个步骤》 二：发展历程《分为 个步骤》
பைடு நூலகம்
• （一）起步
• 关于建立北美自由贸易区的设想，最 关于建立北美自由贸易区的设想， 早出现在1979 美国国会关于贸易协定 1979年 早出现在1979年美国国会关于贸易协定 • 北美自由贸易区 • 的法案提议中，1980年美国前总统里根在 的法案提议中，1980年美国前总统里根在 年美国前总统里根 其总统竞选的有关纲领中再次提出。但由 其总统竞选的有关纲领中再次提出。 于种种原因，该设想一直未受到很大重视， 于种种原因，该设想一直未受到很大重视， 直到1985年才开始起步。 1985年才开始起步 直到1985年才开始起步。
从理论上看，南北区域经济集团组织的形成, 首先必须具备两个 战略性前提： 第一，殖民地和落后地区在政治和经济上获得独立，至少在名 义摆脱了发达国家的控制，存在通过相互合作共同发展的强烈愿望。 第二，同一区域内的发达国家基于共同的利益考虑, 需要通过 合作来共同对付外部经济力量的竞争。 具体而言，一方面，20世纪80 年代以来，欧盟（前身是欧共体） 经济实力日益壮大，亚洲的日本经济也急剧膨胀。在冷战结束后， 世界形势的发展对美国出现了一些不利态势，美国已不可能再像以 前那样单枪匹马地与对手进行竞争。美国必须创建以自身为核心的、 能与其他经济集团和经济强国相抗的区域经济集团，以巩固美国的 世界经济地位。美国因此对建立自由贸易区就拥有了巨大的动力和 热情。另一方面，北美自由贸易区的建立也符合加拿大和墨西哥的 利益。加拿大经济一直严重依赖于美国，原有的《美加自由贸易协 定》已不能适应形势的变化。墨西哥作为经济相对落后的发展中国 家，虽然由于一些历史原因曾长期拒绝与美国在经济上结盟，但20 世纪80 年代中期以来其国内不断恶化的经济形势使得与美国合作成 为唯一的选择。总而言之，面对新的国际、国内形势，三国都以务 实的态度调整了自己的经济发展战略，在克服了重重阻力之后最终 签订了《北美自由贸易协定》。
北 美 自 由 贸 易 区
北美自由贸易区（ 北美自由贸易区（North American Free Trade Area，NAFTA） 美国、加拿大和墨西哥 墨西哥3 Area，NAFTA）由美国、加拿大和墨西哥3国组成 1992年 12日就 北美自由贸易协定》 日就《 于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成 一致意见，并于同年12 17日由三国领导人分别 12月 日由三国领导人 一致意见，并于同年12月17日由三国领导人分别 在各自国家正式签署。1994年1月1日，协定正式 在各自国家正式签署。1994年 国家正式签署 生效，北美自由贸易区宣布成立。 生效，北美自由贸易区宣布成立。三个会员国彼 此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民待遇、 此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民待遇、 最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨， 最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨， 藉以消除贸易障碍。 藉以消除贸易障碍。自由贸易区内的国家货物可 以互相流通并减免关税，而贸易区以外的国家则 以互相流通并减免关税， 仍然维持原关税及壁垒。 仍然维持原关税及壁垒。美墨之间因北美自由贸 易区使得墨西哥出口至美国受惠最大。 易区使得墨西哥出口至美国受惠最大。
三：历史背景
• 一般而言，战后出现的关税同盟、自由贸易区等形式的区域经济组织， 其成员国一般是经济水平相近的国家。从国际产业分工的角度分析， 成员国之间多是水平分工方式，以达到较高层次上的竞争和互补关系。 例如，欧盟在东扩以前由清一色的发达国家组成，是社会制度、经济 发展水平和历史文化传统均相对接近的机制，是大多数国家共同推动 的，没有一个国家能起绝对的主导作用，因而其组织化程度和规范均 远远高于其他区域组织，也是其赖以成功的基本原因之一。相比之下， 北美自由贸易区由两个属于七国集团成员的发达国家和一个典型的发 展中国家组成，它们之间在政治、经济、文化等方面差距很大。因此， 北美自由贸易区是通过垂直分工来体现美、加、墨三国之间的经济互 补关系，促进各方经济发展。从历史经验上看，在差距如此之大的国 家之间组成自由贸易区还尚无先例。因此，北美自由贸易区是发达国 家和发展中国家在区域内组成自由贸易区的第一次尝试，其成败对于 世界范围内的区域经济合作都有很大的意义。在这种情况下，北美自 由贸易区运行的基本模式是美国和加拿大利用其发达的技术和知识密 集型产业，通过商品和资本的流动来进一步加强它们在墨西哥的优势 地位，扩大墨西哥的市场；而墨西哥则可利用本国廉价的劳动力来降 低成本，大力发展劳动密集型产品，并将商品出口到美国，同时还可 以从美国获得巨额投资和技术转让以促进本国产业结构的调整，加快 本国产品的更新换代，在垂直分工中获取较多的经济利益，三国之间 密不可分的经济关系成为它们合作的纽带。因此，北美自由贸易区是 南北经济合作的典型代表之一。美、加、墨三国之所以能走到一起组 成自由贸易区，其背后有着深刻的历史背景。
第三条（农产品关税相关） 第三条（农产品关税相关）
美、加分别取消其对墨农产品征收的61%和85%的关税；墨则 取消对美、加农产品征收的36%和4%的关税。另外，墨拥有10至 15年的时间来逐步降低剩余农产品的关税，并有权通过基础设施建 设、技术援助以及科研来支持本国农业发展。 第四条（运输业相关） 第四条（运输业相关） 在运输业方面，三国间国际货物运输的开放有一个10年的转换期。 3年后，墨的卡车允许进入美边境各州，7年后所有三国的国境对过境 陆上运输完全开放。
（二）美加自由贸易区的建立
1985年3月，加拿大总理马尔罗尼在与美国总统里 根会晤时，首次正式提出美、加两国加强经济合作、 实行自由贸易的主张。由于两国经济发展水平及文化、 生活习俗相近，交通运输便利，经济上的互相依赖程 度很高，所以自1986年5月开始经过一年多的协商与谈 判于1987年10月达成了协议，次年1月2日，双方正式 签署了《美加自由贸易协定》。经美国国会和加拿大 联邦议会批准，该协定于1989年1月生效。 《美加自由贸易协定》规定在10年内逐步取消商 品进口（包括农产品）关税和非关税壁垒，取消对服 务业的关税限制和汽车进出口的管制，开展公平、自 由的能源贸易。在投资方面两国将提供国民待遇，并 建立一套共同监督的有效程序和解决相互间贸易纠纷 的机制。另外，为防止转口逃税，还确定了原产地原 则。美、加自由贸易区是一种类似于共同市场的区域 经济一体化组织，标志着北美自由贸易区的萌芽。