4第四章现代管理理论丛林

第四章现代管理理论丛林现代管理理论是从第二次世界大战以来，一直到20世纪80年代初的整个历史阶段中形成的西方管理理论。

其实管理学阶段的划分并不是很分明的。

正如美国管理科学家丹尼尔·雷恩在《管理思想的演变》这本书中所说的，“管理思想中的时代从来不会在某一年份截然地开始和结束。

相反地，存在着旋律的重叠，各种主题在大调、小调的各种调式的变换中演奏出来”。

二战结束后，世界进入一个相对缓和的时代，许多国家都把注意力转移到经济建设上来，科学技术日新月异，生产和组织规模不断扩大，管理理论引起了人们普遍重视。

许多学者和实际工作者在前人的理论与实践经验的基础上，结合自己的专业知识去研究现代管理问题，这样就在管理理论方面出现了许多新学说和新流派，这些学说和流派在历史渊源和理论内容上互相影响，形成盘根错节、争芳斗艳的局面，被叫做“管理理论的丛林”，因此现代管理理论阶段被叫做丛林阶段。

对现代管理理论归纳的是美国管理学家哈罗德·孔茨（Harold Koontz），也是他提出了“管理理论丛林”的概念。

1961年12月，孔茨在美国《管理学杂志》上发表了《管理理论的丛林》一文，认为“由于当时各类科学家对管理理论的兴趣的极大的增长，由于他们研究条件、掌握材料、观察角度及研究方法的不同，必然产生、形成不同的管理思路，从而导致管理理论丛林蔓生滋长，使人们难以通过。

他当时划分了6个主要学派：管理过程学派、经验学派、群体行为学派、社会系统学派、决策理论学派、管理科学学派。

1980年，孔茨在《管理学会评论》上发表《再论管理理论丛林》一文，指出经过近20年的时间之后，管理理论的丛林不但存在，而且更加茂密了，至少产生了11个学派。

在这篇文章中孔茨进一步指出，在20世纪早期从事管理理论的研究和著述的，都是有实际管理经验的人员，如泰勒在米德维尔钢铁公司和伯利恒钢铁公司从事过工程管理和咨询工作；法约尔是法国一个矿冶公司的总经理。

但从20世纪50年代中期以来，从事管理理论研究的却主要是高等学府中受过专门训练但却缺乏实际管理经验的人，这有点像医学院里教外科学的教授，却从来不曾给病人做过外科手术，于是难免造成混乱，并失去实际管理人员的信任。

从20世纪60年代到80年代，由于有的学派分化成了两个学派，如人类行为学派分化成为人际关系学派和群体行为学派、管理过程学派中又分化出了权变理论学派；有的新学派出现了，如社会技术学派、经理角色学派等的出现，实际上管理学派从6个增加到了11个。

除了孔茨之外，西方其他一些管理学家对管理理论和管理学派有着不同的划分方法。

但到底如何划分以及某个管理学者应归属哪个学派，各人的看法都不尽一致，我们选其中几个学派来予以介绍。

第一节管理过程学派管理过程学派又叫管理职能学派或经营管理学派。

这个学派在西方是继古典管理理论学派和行为科学学派之后影响最大、历史最久的一个学派。

古典管理理论的代表人物之一法约尔就是这个学派的创始人，这个学派后来经美国的管理学家哈罗德·孔茨等人的发扬光大，成为现代管理理论丛林中的一个主流学派。

一、主要代表人物这一学派的主要代表人物除法约尔之外，还有：（一）詹姆斯·穆尼和阿兰·赖利詹姆斯·穆尼（J．D．Mooney，1884——1957），是美国富有经验的高级管理人员和管理学家。

管理过程学派的集大成者。

他出生于俄亥俄州的克里夫兰，1908年毕业于凯斯学院获采矿工程博士学位；1920年进入通用汽车出口公司，后来任总经理；1942年离开通用公司，担任美国海军航空局局长；二战后他成为威利斯陆上汽车公司的董事长兼总经理。

阿兰·赖利（Alan C. Riley,1869——1947）原本是一位历史学家，后来成为一名高级经理人员。

穆尼和赖利的代表作是1931年合著的《迈向工业》，1939年经修订改名为《组织原理》，1947和1954年又经穆尼作了再次修改，对管理过程理论作了重要的补充。

尽管该书集中了赖利的绝大部分研究，但人们认为这本书中所提出的观点主要还是穆尼的。

（二）哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈哈罗德·孔茨（H.Koontz，1908——1984），美国著名管理学家，管理过程学派的主要代表人物之一。

早年于美国耶鲁大学获博士学位。

以后在美欧各国讲授管理学，并在美国、荷兰、日本等国的大公司中任咨询工作，曾担任美国管理学会会长，美国加利福尼亚管理研究院任管理学的名誉教授。

他从1941年始陆续出版了二十几本书和发表了八九十篇论文，主要代表著作有：《管理学原理》、《管理理论丛林》、《再论管理理论丛林》等。

哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈（Cyril O'Donnell）合著的《管理学》（1955年初版时名为《管理学原理》，1980年第七版易名为《管理学》）奠定了他们在管理过程理论中的学术地位，使他们成为管理过程学派的主要代表人物之一，从而在西方的管理学界具有很大的影响。

（三）威廉·纽曼威廉·纽曼（William Newman）是哥伦比亚大学的管理学教授，美国管理过程学派的代表人物之一，著有《经营管理的原则》、《管理过程：思想、行为和实务》等。

（四）拉尔夫·戴维斯拉尔夫·戴维斯（Ralph Davis），美国管理学家和一些大公司的顾问。

1916年在科内尔大学获机械工程学位，他曾担任过美国管理学院院长。

其主要著作有《高层管理的基本原理》、《工业组织和管理》、《管理哲学》等。

二、管理过程学派的主要观点和理论特点（一）研究对象管理过程学派的研究对象就是管理的过程和职能。

他们认为，管理就是在组织中通过别人或同别人一起完成工作的过程。

管理过程同管理职能是分不开的，所以他们试图对管理过程和管理职能进行分析，从理性上加以概括，把用于管理实践的概念、原则、理论和方法结合起来形成一门管理学科。

管理是一种普遍而实际的过程，与组织的类型或组织中的层次无关，管理知识中有一个纯属管理的核心部分，如直线参谋制、部门化、管理制度、管理评价、管理控制技术等，普遍适用于各种组织和组织中的各个层次。

把这些经验加以概括，就成为基本的管理理论。

（二）基本信条管理过程学派的管理理论是以以下七条基本信念为依据的：1.管理是一个过程，可以通过分析管理人员的职能从理论上很好地对管理加以剖析。

2.根据在各种企业中长期从事管理的经验，可以总结出一些基本管理原理。

这些基本管理原理对认识和改进管理工作能起到一种说明和启示的作用。

3.可以围绕这些基本原理开展有益的研究，以确定其实际效用，增大其在实践中的作用和适用范围。

4.这些基本管理原理只要没有证明不正确或修正，就可以为形成一种有用的管理理论提供若干要素。

5.就像医学和工程学那样，管理是一种可以依靠原理的启发而加以改进的技能。

6.有时在实际管理工作中，会违背某一管理原理而造成损失，或采用其它办法来弥补所造成的损失，但管理学中的一些基本原理与生物学和物理学中的基本原理是一样的可靠。

7.管理人员的环境和任务虽然受到文化、物理、生物等方面的影响，管理理论也从其它学科中吸取有关的知识。

但所吸收的只限于同管理有关的，而并不包括社会学、经济学、生物学等全部的知识。

这些只限于同管理有关的但不包括其它学科的知识。

（三）主要特点管理过程学派的主要特点是将管理理论同管理人员所执行的管理职能，也就是管理人员所从事的工作联系起来。

他们认为，无论组织的性质多么不同(如经济组织、政府组织、宗教组织和军事组织等)，组织所处的环境有多么不同，但管理人员所从事的管理职能却是相同的，管理活动的过程就是管理的职能逐步展开和实现的过程。

因此，管理过程学派把管理的职能作为研究的对象，他们先把管理的工作划分为若干职能，然后对这些职能进行研究，阐明每项职能的性质、特点和重要性，论述实现这些职能的原则和方法。

管理过程学派认为，应用这种方法就可以把管理工作的主要方面加以理论概括并有助于建立起系统的管理理论，用以指导管理的实践。

三、对管理过程学派的评价相对于其他学派而言，它是最为系统的学派。

他们首先从确定管理人员的管理职能入手，并将此作为他们理论的核心结构。

孔茨认为管理学这样分类具有内容广泛、能划分足够多的篇章、有利于进行逻辑性分析等优点。

该学派对后世影响很大，许多管理学原理教科书都是按照管理的职能写的。

管理过程学派确定的管理职能和管理原则，为训练管理人员提供了基础。

把管理的任务和非管理的任务(如财务、生产以及市场交易)加以明显地区分，能使经理集中于经理人员的基本工作上。

管理过程学派认为，管理存在着一些普遍运用的原则，这些原则是可以运用科学方法发现的。

管理的原则如同灯塔一样，能使人们在管理活动中辨明方向。

当然，管理过程学派也存在着理论缺陷。

管理过程学派所归纳出的管理职能不能适用所有的组织。

所归纳出的管理职能通用性有限，对静态的、稳定的生产环境较为合适，而对动态多变的生产环境难以应用。

只在工会力量不大，或失业率很高、生产线稳定的情况下适用。

如果在专业性组织中应用时，这些原则便需要修改，其适用性须视情况而定。

第二节社会系统学派社会系统学派是当代西方出现的比较早的一个管理理论，它是从社会学的视角对企业组织的管理进行研究的一种理论成果，认为社会各级组织都是一个协作的系统，组织成员之间的相互关系、相互影响构成了组织的这个协作系统，进而指出组织这个协作系统是可以通过有意识的行为和活动来加以影响和协调的。

一、主要代表人物切斯特·巴纳德切斯特·巴纳德（Chester Barnard，1886——1961），美国著名的管理学家和社会系统学派的创始人。

他出生于美国马萨诸塞州马尔登地区的一个贫苦家庭，早年就读于蒙特赫蒙学院，1906——1909年在哈佛大学攻读经济学，但因缺少一项实验学科的学分未拿到学位；但后来由于在组织理论方面作出了杰出贡献，因而拿到7个名誉博士学位。

1909年他离开哈佛大学进入美国电话电报公司工作，1926年任该公司总经理，1927——1948年担任新泽西贝尔电话公司总裁直到退休。

他还从事过许多社会性工作，在各个不同的时期担任过美军海军服务协会会长、洛克菲德基金会董事长、美国国家科学基金会会长、美国财政部长助理、联合国原子能委员会的美国代表顾问等职务。

巴纳德一生著作很多，其中最具代表性的有：《经理人员的职能》（1938）、《组织与管理》（1948）。

在现代管理学领域，巴纳德可以说是首屈一指的大师级人物。

他对现代管理学的贡献，犹如法约尔和泰勒对古典管理学的贡献。

巴纳德对管理学方面的主要贡献是，他从社会系统的角度来研究组织问题，把组织看成是人与人之间协作的系统。