加快发展农村集体经济的思路和对策

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加快发展农村集体经济的思路和对策

作者:佚名 专家顾问团来源:本站原创 点击数:1521 更新时间:2007-5-20

建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,壮大农村集体经济实力,是全面建设小康社会的伟大任务。党的十六大强调在农村长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制的同时,要增强集体经济实力。这一强调具有重要的指导意义。农村实行家庭承包经营,是坚持中国特色社会主义在农村的一大创举,是所有权和经营权适度分离的一种形式,其间,农村集体经济仍然起着不可代替的作用。然而在农村经济总体快步发展的同时,集体经济发展缓慢甚至停止不前,有的地方对发展农村经济重视不够,导致村集体经济有名无实成了空壳,无力开展对农村生产经营的服务和农村公益事业建设,出现的一些矛盾,都与农村集体经济脆弱有关。

在我县,共有七乡两镇49个村级集体经济组织(行政村),农村人口3.39万人,2005年人均收入4577元,在49个村中,有集体经济收入的村30个,占总村数的61%,收入在10万元以上的村4个,收入在5—10万元的村8个,5万元以下的18个,收入最高的村可达38万元,其余在几千元至上万元之间发展极不平衡。没有收入的村19个,占总村数的39%,是值得思考的一个问题。

为此,县农经站对怎样发展农村集体经济进行了调研走访,从接触到的群众和大部分干部中了解到,他们认为当前的农村工作比较难做,因为集体经济实力小,有的是空壳,所以农民在生产生活中遇到困难时,不是找村集体或村干部解决,而是直接找银行或信用社贷款,村干部的作用和地位受到了挑战。另根据调查统计,全县村级债务1298.5万元。而债权仅为735.06万元,债务大于债权,由此推断,空壳村的比例会更大。

在调查中,当问及农村工作难做与农村集体经济发展不好有无关系时,多数干部认为有一定关系,他们说我们手中没钱无法为群众办事。当提及如何发展农村集体经济切实为农民办实事时,有相当一部分人回答不上来。综上所述,发展农村集体经济是人心所向,但缺少的是清晰的思路和发展的路子。怎样加快发展农村集体经济,现提出以下思路和对策。

一、认识上必须清醒,从当前和今后一个时期来看,发展壮大集体经济非常必要,意义重大,其一、农村经济结构战略性的调整包含着完善统分结合的双层经营体制,发展集体经济。其二、增加农民收入,必须有强而力的集体经济去为农民服务,去解决一家一户办不好,办不了的事情,否则农民增收难以保持稳定。其三、进行农村现代化建设,必须积累资金,而积累资金靠向农民摊派是不行的,因为违反政策,所以只有加快发展壮大集体经济才是根本之策。总之,无论从哪个角度来讲,我们都要有清醒的认识,都要大力发展壮大农村集体经济,增强集体经济实力。

二、加大培训力度,努力提高村干部的素质,这种培训应从四个方面进行。一是科学文化素质培训,可以通过农广校进行干部学历的培训,解决有些村干部文化偏低的现象。二是采取走出去请进来的方法进行培训,以利改变观念,更新知识,开阔视野,增长本领。三是强化岗位培训,利用县乡党校为阵地,每年对村的支部书记等主要干部进行培训,培训内容可涉及党的农村经济政策,市场经济知识,涉农法律和WTO知识。四是实行挂职锻炼的方式增长才干。选拔一些优秀的村支部书记或村主要领导到外县(市)去挂职,也可在本县发展集体经济较好的村跟班学习,学习先进单位的经验,在实践中增长发展集体经济的本领。 2 三、拓宽用人视野,大力探索选拔村干部的路子,可选拔政治素质好,有经营管理能力,热心发展农村集体经济并愿意回报村的各类企业、经商人才当村两委领导,选拔县乡党政机关或事业单位中优秀的中青年干部充实到村级组织,也可选拔愿意带领群众致富的个体户、种植大户和党员经济人充实到村级组织,提高基层组织的整体素质。

四、积极推进林业产权制度改革,在我县每年都有大量的农田林网化面积,经过多年的定植,已有相当一部分林地积累,目前,全县大田、路渠边种植的林带对增加集体收入潜力较大,可考虑这方面的挖掘。

五、进一步完善集体机动地、水面、果园、荒地等专业承包,为

提高透明度,可采用竞标的方式进行承包,增加集体收入,同时对承包要进一步完善制度,收足承包金。 六、采取多种形式盘活集体资产存量,对集体固定资产重新登记,对村属所有的砖厂、面粉加工厂、扬水设施(站)、农业机械、自来水厂、牲畜、林木、排灌渠道等集体资产明晰产权,防止集体资产流失,保证保值增值。同时要对闲置的房屋、村的靠街门面房等可采取收取租金的形式加以利用,从盘活资产存量上增加集体收入。

七、依靠区位优势增收,交通沿线或离县城较近的村,充分利用区位优势发展服务业,增加一部分集体收入。

八、围绕农村经济结构调整大力发展农业产业化经营,因地制宜的兴办村办小企业和各种专业合作组织及服务实体。无集体经济收入的村,可以从小做起,逐步发展,集体经济收入好,资金雄厚的村可以采取强村联合,兴办股份制联营公司进行产业化经营,以公司+农户的形式带动农业种植结构调整,既为农民提供了服务,又增加了集体收入。

九、充分利用农业项目资金带动村集体经济的发展,近年我县的土地整理项目要加以充分利用,项目工程增加的土地、打出的机井等可对外承包,增加集体收入。

十、规范集体资金管理,严格控制集体资金的支出范围,在当前,首先是保证转移支付等村级资金落实到位,不得改变集体资金的性质,不能以集体资金来弥补财政资金的不足或解决其他的短缺,确保村有乡管村用。其次是属于村集体的应收欠款应及时签定还款协议,

抓紧落实到具体债务人,坚决防止集体资金的流失,一但时机成熟,应及时抓紧进行回收,这是一笔可观的数额,收回以后,既解决了村里的负债问题,又壮大了集体经济。

十一、强化管理监督,进一步规范村干部行为,乡镇每年对村两委签订工作目标责任状,提出发展集体经济的量化指标和奖惩办法。做好财务公开,民主管理工作,从开源节流上增加集体收入。

十二、按照新政办发(2004)128号文件精神,加快地下水和四荒资源的开发。目前,最有效和便捷的办法是每村能有一块集体经营的土地(200亩左右为宜),用于定植果园或对外承包,扩大村级集体经济发展基础。这方面的工作需要政府出面协调。另外对清理出的企事业单位或公职人员占地,交还给村组织对外进行承包,发展村级集体经济。

十三、提高待遇,强化激励措施,应对那些发展集体经济作出贡献,又不增加农民负担的村干部在政治上关心,生活上照顾,为村组干部添希望,增信心,鼓干劲。对政治素质高作为大的干部优先进行选拔,对在村组工作多年,年龄偏大且有实绩的同志,可通过养老保险和医疗保险形式,解决他们的后顾之忧,以提高他们的工作干劲和积极性。将村干部的升降去留与工作实绩挂钩。坚持能者上,庸者下,平者让的工作机制。 3 为了更好调动村干部的工作积极性,乡镇在审批工资时有必要加大实绩工资的比例,使村干部的报酬与村集体收入直接挂钩。

当然,无论采取那种方式发展壮大农村集体经济,需要认真严格的把握政策,处理好一些关系,做到既积极又稳妥。发展壮大集体经济是一个渐进的过程,需要逐步积累,一是要坚持正确的途径,因地制宜,选择能发挥当地优势项目作为起点,走“以资源换资金,以存量求增量”之路,切不可平调农民资产,坚决防止侵犯农民合法权益。二是要处理好壮大集体经济与管好用好集体资金的关系,发展壮大集体经济的根本目的是更好的服务和惠及农民,与此相悖的任何做法都必须防止,要在严格管好的同时提高集体资产、资金的使用效益。三是上级各有关部门对发展壮大集体经济要给予多方面的鼓励,鞭策和扶持,努力做好促进工作。

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关于村级集体经济发展存在问题及对策建议

关于村级集体经济发展存在问题及对策建议

关于村级集体经济发展存在问题及对策建议

村级集体经济发展存在问题及对策建议

随着中国农村改革的深入进行,村级集体经济发展成为推动农村经济繁荣的重要方向。然而,在现实中我们也不难发现,村级集体经济发展还存在一些问题,亟需加以解决。本文将探讨村级集体经济发展的问题,并提出相应的对策建议。

首先,由于基础设施的滞后发展,很多农村地区的交通、电力、通信等设施严重不足,限制了集体经济的发展。为解决这一问题,政府应加大对农村基础设施建设的投入,提供更好的交通和通信条件,为村级集体经济的发展创造良好的环境。

其次,村级集体经济缺乏专业化管理和技术支持,致使经营效益不高。政府应加强对农民的培训,提高他们的管理能力和专业知识水平,同时鼓励农民参与农业科技和技术创新,并提供技术支持和指导。

此外,农村地区的市场营销渠道相对薄弱,农产品销售困难。政府应加强市场信息的收集和传递,为农民提供市场营销的支持和指导,推动农产品的品牌建设和增值,提高农产品的附加值和市场竞争力。

再者,村级集体经济在资金来源方面面临的问题也不容忽视。由于农村财力有限,村级集体经济缺乏足够的资金支持。政府应加大对村级集体经济的扶持力度,提供贷款和补贴政策,吸引社会资本的参与,推动集体经济的发展。

最后,村级集体经济发展过程中存在的问题还包括土地流转难、劳动力流失等。政府应完善土地流转制度,简化流转手续,为农民提供更多发展机会。同时,也应关注村级集体经济中年轻人才的流失问题,制定相关政策鼓励他们留在农村,参与到集体经济的发展中去。

综上所述,村级集体经济发展尽管面临一些问题,但只要政府加大对农村经济的支持力度,提供必要的政策倾斜和资源保障,加强培训和技术支持,完善市场和资金的支持体系,这些问题是可以解决的。村级集体经济的发展将有效推动农村经济的繁荣,带动农民增收致富,实现农村全面发展。村级集体经济发展存在问题及对策建议

继续上文,我们还可以探讨村级集体经济发展中存在的其他问题,并提出对策建议。

村级集体经济发展存在问题及对策建议

村级集体经济发展存在问题及对策建议

村级集体经济发展存在问题及对策建议

村级集体经济发展存在问题及对策建议

【导言】村级集体经济是指农村居民自发组成的、以共同经营的方式经营农村资源和农村社会资本形成的一种经济组织形式。发展集体经济是扩大农民收入、推动农村农业现代化的重要途径之一。然而,目前我国的村级集体经济发展仍面临着诸多问题,影响着农民收入的增加和农村的整体发展。故本文将围绕村级集体经济的发展问题,提出相应的对策建议。

【正文】

一、村级集体经济发展问题分析

(一)资金匮乏:很多村级集体经济组织由于资金不足,无法进行有效的产业投资。这使得村级集体经济的发展受到了限制。一方面,由于缺乏资金,村级集体经济组织无法进行新项目的开发和扩大生产规模;另一方面,资金匮乏也使得村集体经济组织无法提供足够的资金支持农民的生产和销售活动。

(二)经营管理不规范:由于一些集体经济组织缺乏管理经验和专业知识,经营管理存在一定的问题。例如,决策缺乏科学性,集体决策往往受到少数人的控制,不能真正反映大多数村民的意愿;财务管理和内部控制不完善,容易发生资金流失和贪污现象;人员素质普遍较低,缺乏专业技能和管理经验,无法有效地组织和管理村集体经济。

(三)市场竞争压力:随着我国农村市场体系的建立和完善,农村市场竞争越来越激烈。尤其是在经济发达地区,农村集体经济面临着与城市企业的竞争压力。由于一些村级集体经济没有形成自己的独特竞争优势,产品质量和品牌知名度不高,导致市场份额不断下降,难以在竞争中立于不败之地。

(四)政策支持不足:虽然国家对农村经济给予了一定的政策支持,但是在实际操作过程中,一些村级集体经济并没有得到应有的政策支持。例如,农村金融服务缺乏倾斜政策,很多村级集体经济难以获得贷款支持;农村市场准入壁垒相对较高,限制了村级集体经济的发展空间;农村土地产权制度改革滞后,阻碍了村级集体经济发展。

二、村级集体经济发展对策建议

(一)优化村级集体经济发展资金问题

发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议

发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议

发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议

农村集体经济的发展壮大是实现农村振兴的重要内容之一、为了增加农村集体积累,我认为可以从以下几个方面提出对策和建议。

一、完善农村集体经济组织体制

农村集体经济组织的规模、体制和运行方式直接关系到农村集体经济的增长和发展。建议通过完善村级集体经济组织的管理制度,提升其运营效益,加强对村集体财务的监督和管理。同时,可以探索发展具有现代企业化管理模式的农村合作经济组织,引导集体经济向规模化、专业化、市场化方向发展。

二、发展农村一二三产业融合发展

农村集体经济应充分利用农村资源禀赋和优势,推动农业、农村产业和农村居民生活三者的有机融合发展。可以通过农民合作社等形式,推动农村产业的规模化、专业化发展,壮大农村集体经济的规模。同时,鼓励农村居民发展农村旅游、马铃薯深加工等生产性服务业,提高收入水平和农民的获得感。

三、加强农村土地流转和产权制度

农村土地流转是农村集体经济发展的重要保障。建议推动农村土地流转市场化、专业化发展,为农民提供更加自由、便利的土地交易环境。同时,加快推进农村土地产权制度,完善农民土地承包经营权的流转市场,确保农民分享土地增值收益,进一步增加农村集体经济的积累。

四、加强农村金融服务

五、加强农村人力资源开发和培训 优秀的人力资源是农村集体经济发展的核心竞争力。建议加大对农村人力资本的培养和开发力度,提供更多的培训机会和就业创业的支持。可以通过设立职业培训机构、开展农民技能培训项目等方式,提高农民的技能素质和就业创业能力,为农村集体经济发展提供有力的人才支持。

六、加强农村基础设施建设

农村基础设施的完善是农村集体经济发展的基础。建议加大对农村基础设施建设的投入,提高农村水电路网、信息通讯等基础设施的配套水平。同时,还应积极发展农村物流和电商网络,提高农产品的流通能力和市场竞争力,促进农村集体经济的发展。

综上所述,要增加农村集体经济的积累,就需要完善农村集体经济组织体制,发展农村一二三产业融合发展,加强农村土地流转和产权制度,加强农村金融服务,加强农村人力资源开发和培训,加强农村基础设施建设等。通过这些举措,可以为农村集体经济的增长提供有力的支持和保障。

发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议 2

发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议 2

发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议

发展壮大农村集体经济是实现乡村振兴的重要任务之一。在当前推进农村经济转型升级过程中,需要采取一系列对策和建议来增加农村集体积累。下面就详细介绍一些可行的举措。

一、加强组织建设,提高农村集体经济管理水平。

农村集体经济在更好地发展壮大过程中,需要有一个高效的组织架构来管理和运营。因此,各级政府可以加大对农村集体经济组织的支持力度,加强组织建设,提高管理水平。具体做法包括:完善集体经济组织法律法规,明确权益和责任;加强干部培训,提高管理能力和水平;优化集体经济组织中的体制机制,落实科学决策和内部监管机制等。

二、发展农村集体经济龙头企业,提升农业资源综合利用效益。

农村集体经济发展壮大的一个重要途径是建立和培育一批农业产业化、农村合作经济组织和农村家庭农场等龙头企业,通过农村各类资源的综合利用,提高经济效益。可以采取以下措施:支持和引导农村集体经济组织积极发展,创办和壮大农村龙头企业;加大对农村合作经济组织的扶持力度,提高农业产业化水平和竞争力;鼓励发展农村家庭农场等新型经营主体,提升农业效益。

三、培育农村金融机构,提供资金支持。

农村集体经济的发展需要充足的资金支持。因此,可以推动农村金融机构的发展,为农村集体经济提供资金支持。具体做法包括:完善农村金融机构体系,建立健全农村信用联社等金融机构;加大对农村金融机构的政策扶持,提供利率优惠等金融服务;推动农村金融机构与农村集体经济组织的合作,加强风险管理。

四、推进农村电商发展,拓宽销售渠道。

农村电商是壮大农村集体经济的一种重要方式。因此,可以加大对农村电商的扶持力度,拓宽销售渠道,提升农产品的附加值。具体做法包括:推动农村电商平台的建设,提供在线销售和物流配送等服务;鼓励农民积极参与农村电商活动,提高销售技巧和服务水平;加强农产品品牌建设,提高产品质量和知名度。

五、加强农村人力资源培训,提高农业生产效率。

农村集体经济发展的路径与对策

农村集体经济发展的路径与对策

农村集体经济发展的路径与对策

农村集体经济一直是中国乡村振兴的重要组成部分。面对当前国内外经济环境的复杂性和挑战,如何推动农村集体经济的发展,实现农村经济的转型升级,成为摆在我们面前的重要课题。

农村集体经济要实现可持续发展,首先需要加强农村基础设施建设。作为农村集体经济的基础,基础设施建设是农村集体经济发展的重要保障。要加强对农村道路、供水、供电等基础设施的建设,提高农村的生产生活环境。

其次,要注重发展农村农业产业。农业作为农村经济的支柱产业,对于农村集体经济的发展至关重要。要积极引导农民合作社、农民专业合作社等组织,推动农村农业产业的发展,提高农产品的产量和质量,增加农民的收入。

同时,要发展农村乡村旅游业。随着城乡经济的一体化,农村乡村旅游业成为农村经济的新兴产业。要充分挖掘农村的文化、历史和自然资源,精心打造乡村旅游景点,吸引更多游客前来观光旅游,为当地经济带来新的增长点。

此外,要注重发展农村新型经营主体。随着新型经济发展的浪潮,农村也应积极引入新型经营主体,例如合作社、农民专业合作社等,推动农村经济的转型升级。

还要实施农村土地制度改革。土地是农村集体经济的重要生产要素,要通过土地制度改革,实现农村土地的有效流转和集约利用,提高土地的利用效率,增加农民的收入。

此外,要加强农村基层组织建设。农村基层组织是农村集体经济的组织保障,要加强农村村委会、农民合作社等基层组织建设,提高农村自治组织的管理水平和服务能力。

另外,要加强对农村人才的培养。人才是农村集体经济发展的关键因素,要注重培养农村的技术人才和管理人才,为农村发展提供有力的人才支持。 同时,要注重农村生态环境保护。农村生态环境是农村集体经济的生存环境,要加强对农村生态环境的保护和治理,打造生态宜居的农村环境。

最后,要强化政策扶持。政策扶持是农村集体经济发展的政策支撑,政府应出台更加有力的政策措施,支持农村集体经济的发展,让农民获得更多实惠。

发展壮大村级集体经济的对策和建议

发展壮大村级集体经济的对策和建议

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新农村New countryside 7/2018经济视野JINGJISHIYE

农村集体经济的发展与壮大,是深化农村改革,巩固党在农村基本经济制度的基石同时,农村集体经济的发展与壮大,一定程度上增强了农民的组织性,为农业产业化发展与规模化经营提供了客观保障。集体经济的强弱同时关系到农业农村农民问题的解决质量。为更好地实现农村公益事业的发展,实现农民增收与富裕目标,就必须高度重视发展与壮大集体经济的重要性。1 村集体经济发展存在的主要问题近年来,我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施,鼓励各村立足村情实际,充分发挥市场的导向性作用,以效益为中心,把握集体经济项目源以及增长点,在集体资产盘活发展、集体资源开发、搞活资本经营、发展休闲旅游、搞好服务创收以及挂钩帮扶促增收等方面不断增强村级集体经济实力,全市村集体经济发展具备了夯实的基础。然而,站在整体角度分析,全市的村集体经济实力仍存在一定的不足之处,主要表现在:1.1 基础薄弱,先天不足家庭承包责任制以及林权制度深化改革的过程中,更多村庄过于注重“分”的一面,而忽视了“统”的重要性,所以并未保留集体经营土地与山林,甚至将适用于集体统一经营项目采用了分包到户的方式,导致村集体经济丧失了不可或缺的经济发展物质基础。集体经济的再次发展难度明显增加,特别是地理位置偏僻且不具备开发利用资源的村庄,在集体经济发展和壮大方面是难上加难。1.2 发展失衡且收入差异明显根据当前全市各个村集体经济的发展状况分析,城镇附近地区较之于山区地区的发展速度更快且实力强;交通便捷且资源丰富的村庄,较之于地理位置不理想且资源不富足的村庄,其经济收入要更高。除此之外,村级领导队伍能力较强的村庄发展速度较快。在这种情况下,使得村集体经济组织之间的收入差异逐渐突显出来。2017年全市村集体经济组织自有收入(经营收入、发包及上交收入、投资收益)其中收入在3万元以下的有132个(有64个“空壳村”),占总村数的70.9%,自有收入高的分别达到444.2万元(主要是集体土地转让收入),120万元(规费收入),收入差距大,两极分化现象十分突出。1.3 增收渠道单一现阶段,多数村集体经济的来源途径都相对狭窄与单一,而且过于依赖上级的政策补助。特别是自然资源有限的村庄,因其始终依靠资源开发,基于生态自然被控制,直接导致来源渠道的萎缩,影响增收效果。村集体入不敷出;财政、水利、农业、交通道路等有关部门补助收入占70.5%。还有很多村庄依靠上级财政转移支付的方式维持运转。1.4 刚性支出显著增加大多村干部都感觉村级公共事务的负担相对较重,村级非生产性支出大,如报刊杂志订阅、计生意外保险、三农保险、老人补助等负担沉重。特别是新农村建设的深入发展,按照“村容整洁、家园清洁”的要求,村集体在路灯与保洁等方面的开支也必然会增加,基于刚性支出加大导致收支不平衡的矛盾愈加突出。只要出现入不敷出的现象,就会引发举债负担,严重制约村级集体经济的可持续发展。1.5 资产经营不善且资金使用效率低部分村级集体资源以及固定资产承包租赁合同始终缺乏规范性,且承包的租赁费用不高,直接增加了村集体资产流失量。2 制约村级集体经济发展壮大的因素阐释2.1 发展环境存在差异临近城镇、集镇以及近郊村庄,因其自身的区域位置以及交通条件都十分便利,信息资源也相对丰富,所以村集体经济的发展成效显著。但是位于山区的村,则因其地理位置条件不理想,使得村落的分布过于分散,增加了交通难度,信息传递不及时,思想也相对落后,直接制约了村级集体经济的发展,甚至是空壳村。2.2 村级集体积累难度较大近年来,在国家宏观经济调控的影响下,用地政策与美丽乡村建设使得村集体刚性支出明显增加。急需实施乡村振兴战略,增加集体积累,发展壮大集体经济,改善民生。2.3 干部与群众思想认识层面差异较大部分基层领导干部并没有正确认识村级集体经济发展的重要作用,思想层面严重忽视。而农民群众在集体经济发展方面未能够真正地相信村组织,不闻不问的现象十分常见。2.4 村干部村级集体经济发展思想保守部分村级干部自身的思想僵化,观念守旧,错误地认为制约集体经济发展的主要原因就是人才、资金以及技术等方面的客观条件,而并未考虑既有土地与资源优势的发挥,不具备较强的商品意识,在市场经济中的参与能力薄弱,难以在调整产业结构方面制定科学合理的发展措施,点子少、方法措施不多。3 村集体经济发展壮大的有效路径3.1 充分发挥区域优势以利用既有资源在农村经济发展壮大的过程中,要始终按照因地制宜基本原则,充分发挥发展壮大村级集体经济的对策和建议周秀銮87 新农村

如何发展壮大村级集体经济

1 【实用范文】

一、资源开发型

利用当地的资源条件,通过合理开发和挖掘,促进当地特色产业的发展,为集体经济的发展注入新的经济活力。这类村大多地处边缘的山区或半山区,虽然区位优势不明显,但当地的资源优势相当突出。

二、工业园区型

近几年来,随着第二产业的蓬勃发展和土地资源的日益紧缺,工业投资用地矛盾越来越突出,许多村社就顺应形势,抓住机遇,想方设法盘活、建造厂房,发展“房东经济”。特别是一些近效村社在发展工业经济,增加工业投入方面进行了积极的探索,走出了一条通过“筑巢引凤”,积极招商引资,使集体经济实力不断壮大的路子。其主要的做法和经验是:

1、合理整合资源,拓展投资发展空间。积极整合闲置的存量资产,有效利用村庄留用地,提升土地资源价值;将建造标准厂房与招商引资相结合,充分发挥各自独特优势。

2、有效运作集体资金,增加村级经济“造血”功能。对一些经济实力比较雄厚的村来说,大量的货币资金闲置在银行,收益率低下,对外投资又有很大的风险。通过投资工业,建造厂房,除了确保村级货币资金的保值增值外,还可实现村级经济的“滚动式”增长。

3、不断提高管理水平,改善投资软环境。许多村社不仅按“八通一平”的高标准建造标准厂房,同时也不断强化管理手段和管理措施,从人员配备、服务水平、管理制度等多方面提高物业管理水平,增强综合服务职能,为企业创造安全、整洁、优美的生产经营软环境。

三、政策扶持型

按照统筹城乡发展和统筹区域发展的要求,近几年来各地政府不断加大财政对“三农”的扶持力度,不仅补充发展了集体经济,也为农民发展生产、增加收入创造了条件。一是出台相关惠农政策。如在土地政策上,规定土地征用时要按5%~10%比例留给村集体发展二、三产业。二是深入实施“欠发达村奔小康工程”,对一些村级集体经济薄弱的村,通过结对扶贫、开发项目、政策优惠的方式增强村级经济的“造血”功能。 2 四、股份合作型

《村集体经济发展思路及措施》

《村集体经济发展思路及措施》

村集体经济发展是农村经济发展的重要组成部分,促进农村经济增长、增加农民收入、改善农民生活水平具有重要意义。为此,我们应该思考如何推动村集体经济的发展,并采取相应的措施。

首先,村集体经济的发展思路应以集体经济组织为主体,发挥农村集体经济的优势。集体经济组织可以充分利用村庄的土地资源,发展农业种植、养殖等产业,实现规模化、集约化经营。同时,可以通过信用互助、合作社等形式,提高农民的组织化程度,增加农民的议价能力,使农村集体经济发挥更大的效益。

其次,村集体经济的发展需要加强农村基础设施建设,提高生产、交通、通信等方面的便利性。农村基础设施的完善,可以提高农产品的产量和质量,降低生产成本,提高农产品的市场竞争力。同时,便捷的交通和通信设施,可以促进农产品的流通和销售,拓宽农民的销售渠道。

另外,村集体经济的发展需要加强农民技能培训,提高农民的技术水平。通过培训,可以提高农民对现代农业技术的理解和应用能力,提高农业生产的效益。此外,还可以培养农民的创业意识和创新能力,发展农村非农产业,开发农村经济的潜力。

再者,村集体经济的发展需要加强政府的支持和引导。政府应该制定相关的政策,鼓励农村集体经济的发展,提供资金、土地、税收等方面的支持。同时,政府还应该加强对村集体经济的指导,推动农村经济的结构调整,促进农村产业的升级和转型。

最后,村集体经济的发展还需要广泛开展宣传和推广工作,提高农民对集体经济的认识和了解。通过宣传,可以增强农民对集体经济的信心,激发他们的创业热情,增加农民参与集体经济发展的积极性。同时,还可以提高农民对集体经济发展的认识,增强他们的意识形态,为集体经济的发展提供坚实的思想基础。

总之,要推动村集体经济的发展,需要制定合理的发展思路,并采取一系列的措施。只有通过充分发挥集体经济组织的优势,加强基础设施建设,提高农民技能水平,加强政府的支持和引导,开展广泛的宣传和推广工作,才能够推动村集体经济的快速发展,促进农村经济的繁荣和农民收入的增加。

关于加快发展村级集体经济的几点思考及对策

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关于加快发展村级集体经济的几点思考及对策

作者:赵学富

来源:《农民致富之友》2020年第22期

农村集体经济的健康、持续发展关系到国家经济发展战略全局,对实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族的伟大复兴具有重要意义。当前农村集体经济的发展遇到了许多新情况、新问题,也面临着许多新机遇、新挑战。

一、村级集体经济的发展现状

近年来,通过加强引导扶持,强化监督管理,村级集体经济取得了较快发展,在保障村级组织正常运转、发展农村公益事业中有效发挥了基层基础性作用。现以凌源市四合当镇奈曼营子村为例,简要介绍我市村级集体经济的发展现状。

奈曼营子村位于凌源市四合当镇南部,系蒙古族村,是凌源市新农村建设示范村。全村现有三个村民小组,300多户,1300多口人。全村人口中蒙古族人口占90.4%,汉族占8.69%,回族占1%。村党总支下辖三个党小组,共有党员62名。

全村总面积5300亩,耕地占1900亩、沟占190亩、河流占164亩、道中占138亩、村庄占330亩、荒山占300亩、林地占2608亩。村土地肥沃,主产玉米等农作物,1900亩耕地全能灌溉,摆脱了靠天等雨吃饭的命运。村背靠风景秀丽的大黑山,有得天独厚的牧草资源和丰硕的果园,果园占地300亩,盛产国光、富士苹果、南国梨、白梨、酸枣、大枣等。村里还有着一个占地百亩容纳70户的畜牧养殖小区。2014年,集体总收入179240元,其中,经营收入64800萬元,补助收入50000元,其他收入20000元,当年村农民人均收入达10000多元,其中农业收入占人均收入的50%。农民收入不再单纯依靠农业生产,来源较多,较为稳定,生活已由温饱型初步向小康型过渡。

近年来,特别是新型农业合作社实施以来,全村集体发展步伐加快,发展方式有效转变,得到上级相关部门扶持明显增多,村级基础设施得到明显提升,村级服务能力持续加强,得到了老百姓的认可和好评。经过多年的大力投入,目前村各项基础设施建设较为完善。农田水利建设、农村电网改造、土地平整项目基本完成,自来水实行了全村推进。交通便利,国道穿村而过,村部在国道附近,离镇政府集市仅一公里,目前,全村村组公路和入户步行道路面硬化率达100%;通讯发达,全村98%的家庭安装了程控电话,移动及联通信号覆盖全村,90%以上的家庭拥有一台以上的彩电,部分家庭还安装了宽带,从真正意义上全方位地将村与外界紧紧连接起来。 龙源期刊网

发展村级集体经济面临的问题及对策

发展村级集体经济面临的问题及对策

随着城市化进程加快,农村地区的发展面临着越来越多的挑战和问题,其中村级集体经济的发展问题尤为突出。村级集体经济是农村经济发展的重要组成部分,但在现实发展中,却面临着种种问题。本文将从村级集体经济面临的问题出发,提出相应的对策,以期促进村级集体经济的健康发展。

一、村级集体经济面临的问题

1. 资金来源不足

村级集体经济的发展往往面临着资金来源不足的问题,制约了其发展速度和质量。由于农村地区资源和资金相对较少,村集体经济的资金来源主要依赖于农民的集资和政府的扶持。农民的融资能力有限,政府对农村集体经济的扶持也难以满足需求,因此资金来源不足成为了制约村级集体经济发展的主要因素。

2. 经营管理水平低下

许多村级集体经济组织存在经营管理水平低下的问题,缺乏创新意识和现代管理理念。由于长期以来农村地区的经济发展相对滞后,村级集体经济组织在经营管理方面存在着一定的弊端,不善于开拓市场和提高经营效益,导致经济效益不佳。

3. 缺乏专业人才

农村地区的教育水平相对较低,村集体经济组织中普遍缺乏专业人才。由于农村缺乏投资吸引力,许多人才都外出务工或者留在城市发展,导致村集体经济组织内部存在人才缺乏的问题,难以有效推动经济发展。

4. 规模小、产业单一

许多村级集体经济组织规模较小,产业单一,缺乏持续发展的动力和能力。由于村级集体经济组织的规模小,资源有限,导致产业单一、发展缓慢,难以形成产业链和增强抗风险能力。

二、对策建议

1. 多渠道增加资金来源

针对资金来源不足的问题,村级集体经济组织可以通过多种渠道增加资金来源。可以通过与银行合作,发展金融业务,寻求更多的贷款资金,缓解资金短缺问题。可以发展农产品加工业,增加产值和利润,扩大资金来源。政府可以提供更多的扶持政策,鼓励支持农村集体经济组织的发展,增加资金来源。 2. 提高经营管理水平

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