广西公安辅警改革细则最新消息广西公安辅警改革最新方案.doc

2019年广西公安辅警改革细则最新消息,广西公安辅警改革

警务工作改革实施方案

警务工作改革实施方案为了顺应时代的发展要求，建立与市场经济改革相适应的先进的警务运行机制，并通过理顺管理体制、整合警力资源、推行目标管理，实现警力下沉、警务前移延伸，使派出所真正成为集合防范、管理、打击和服务的综合战斗实体，推进公安工作的整体发展。根据上级公安机关关于社区警务工作指示精神，结合我区实际，制定如下实施方案。一、指导思想以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指针，以开展“贯彻xx大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动为主线，以全国“二十公”、全拾二十六公”会议精神为指导，以建立健全派出所管理机制和社会服务机制为核心，立足社区，依靠社区，优化警力配置，规范警务运作，建立科学的警务运行机制，努力提高派出所社区警务工作整体水平。二、工作目标（一）理顺管理体制，实现警力下沉，配齐配强责任区民警。（二）创新警务机制，启动新的警务模式和勤务方式。（三）夯实基础工作，转变、延伸、拓展社区警务工作职能，围绕发案少、秩序好、群众满意的工作目标，把减少犯罪、服务群众作为社区民警职能定位和

努力方向。三、工作内容（一）警务室建设。 1、按每个社区必须设置一个警务室的要求建设警务室，并做到社区警务室有明显的统一标识牌。 2、警务室内设置有民警警～系牌（去向牌），警务公开栏（其内有社区平面示意图，社区群防群治网络图），法律法规宣传栏及办公桌椅、资料柜（有条件的应配电话、电脑），各项职责制度上墙。 3、警务室配置有社区民警入户调查表、服务群众连心卡、社区民警工作日誌本、征求意见书、警～系箱/> --> bsp;7、完成所领导交办的其它警务工作（安全保卫、值班备勤等）。（四）社区民警工作标准。 1、建一套台帐：即社区工作日誌、重点人员管理、社区工作会务等日常管理工作记录台帐及档案内容齐全、规范。 2、交一批朋友：即在密切联系辖区居民群众的基础上，能与一批企业家、治安积极分子结成良好的工作关系，并能为困难群众排忧解难。 3、有一支队伍：即拥有一支较稳定的能够配合公安机关联防、联打的群防

吉林公安辅警改革方案最新规定,吉林辅警改革最新消息.doc

2019年吉林公安辅警改革方案最新规定,吉林辅警改革最新消息吉林公安辅警改革方案最新规定,吉林辅警改革最新消息辅警是由政府出资，公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。一起来看看吉林省辅警提案改革细则。中国警察网讯“由于体制机制等多种因素，我国公安协辅警队伍建设和管理存在着人数多、名称不统一、待遇低、素质差，流失率高，队伍不稳定等问题，亟待破解。”3月7日，在接受人民公安报记者采访时，全国政协委员、浙江省工商联副主席、富通集团董事长王建沂表示。为此，他今年提案建议，从国家层面进一步加强对公安协辅警队伍的建设和管理，尽快制定专门法律，明确协辅警人员的法律地位和岗位职责，完善职业保障，增强协辅警人员的职业荣誉感和归属感。问题：职责权限不明、收入待遇不高、素质参差不齐身为全国政协委员的王建沂还有一个身份：公安部特邀监督员。双重身份让他有条件、有机会经常深入基层公安机关走访调研，积极为公安工作建言献策。过去一年，王建沂在浙江多个地方调研发现，当前，公安协辅

警虽然已成为维护基层社会治安的一支力量，但在队伍管理机制以及工资待遇等方面还存在着诸多问题。王建沂将问题归纳为5个方面：一是地位不明确，职责权限不够明晰。王建沂告诉记者，各地协辅警基本分布于公安机关的一线科所队，主要从事技术、事务和辅助性工作。从法律层面来看，协辅警没有执法权、侦查权等，但却直接协助民警开展行政管理、执法执勤等工作。“然而，在日常工作的开展中，协辅警对自身‘能干什么，不能干什么’没有明确的界定，定位不清、履职范围不明，权限模糊，主体地位不明确。”他说。二是人数多，名称、证件等不统一。据王建沂了解，浙江省杭州市的协辅警队伍大约有12000人左右。对于协辅警人员的称谓，各地名称不一，有的叫辅警、协警，也有的叫协管员和协勤。同时，各地协辅警的标识、证件和服装也不统一。三是收入待遇不高。目前，协辅警队伍发展迅速，但经费保障来源不一，保障水平普遍偏低。协辅警工资采取“一刀切”，没有薪级制度和职级差别，也没有专业技术职称评定。同时，由于经济发展的不平衡，各地协辅警人员收入差异较大，存在“同工不同酬”的现象。四是素质有待提高。王建沂发现，由于工作难度大、强度高，还有危险性，协辅警收入普遍没有优势。近年来，浙江一些地方本地就业人员逐步退出协辅警队伍，大量外来从业人员进入协辅警队伍。同时，队伍管理上存在着“重使用、轻管理”的现象，培训流于形式，人员素质参差不齐，亟待提升。五是队伍不稳定，流失率高。“多数协辅警实行劳务派遣制，自身缺乏职业荣誉感，对所在单位缺乏认同感和归属感。”王建

《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案

《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案已经中央审议通过 2015-02-16 08:46:16https://www.360docs.net/doc/ff9248524.html,/来源：新华社新华社北京2月15日电近日，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，已经中央审议通过，即将印发实施。党中央、国务院对公安工作高度重视，对公安队伍建设十分关心。党的十八大以来，习近平总书记等中央领导同志多次听取公安工作汇报，并就深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示。在中央全面深化改革领导小组的领导下，在中央司法体制改革领导小组的指导下，公安部成立全面深化改革领导小组，加强研究谋划、深入调研论证，在形成《意见》和方案稿后，又广泛征求了各地、各有关部门和基层单位的意见，并根据各方意见反复修改完善。《意见》和方案先后经中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议审议通过。全面深化公安改革的总体目标是：完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制，建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制，建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。到2020年，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系，实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化，进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力。

全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。一是健全维护国家安全工作机制，二是创新社会治安治理机制，三是深化公安行政管理改革，四是完善执法权力运行机制，五是完善公安机关管理体制，六是健全人民警察管理制度，七是规范警务辅助人员管理。全面深化公安改革坚持以问题为导向，将改革的指向聚焦在三个方面：一是着力完善现代警务运行机制，提高社会治安防控水平和治安治理能力，提高人民群众的安全感。二是着力推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平，从政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措，提高人民群众的满意度。三是着力建设法治公安，确保严格规范公正文明执法，提高公安机关执法水平和执法公信力，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。在创新社会治安治理机制方面，这次改革从完善治安管理防控机制、创新惩防犯罪工作机制、完善国际警务合作机制、健全情报信息主导警务机制等方面，提出了创新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。围绕创新立体化社会治安防控体系，建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式。加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度，推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。健全社会治安组织动员机制，推动社会治安社会化治理。健全涉众型经济犯罪、涉电信诈骗犯罪侦查工作机制。健全同有关部门密切协作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制，等等。

2020消防改革最新消息是什么

2020消防改革最新消息是什么意见和方案文件的全文目前虽然还不得而知，但从公开出的新闻信息中不难分析得出一些消防部队改革的信号。下面仅对这一文件进行详细分析。 (一)防灭火工作将仍然隶属公安机关统一管理。不管是防火监督工作，还是灭火救援工作，绝对都是公共安全工作管理的范围，也就是公安工作不可分割的一部分，没有哪个国家的消防工作可以离开公安机关的领导和各警种的配合，这一点在《人民警察法》、《消防法》中也都有所体现。可以这样讲，防火监督岗位的现役干部即使转为人民警察，灭火救援岗位的官兵即使转为武警总部和公安部双重领导，也必将仍然隶属公安机构统一管理。 (二)防火监督执法权力将大幅缩小。按照《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》文件所述，建设工程消防审批范围必将缩小，原有部分审核和验收职能很有可能将从消防监督执法中分离出去，划归地方住建部门承担，消防监督机构可能主要负责日常监督检查，这样一来既划清了消防部门与住建、安检、质检的权力，又可相互制约。 (四)防火监督职能可能移交公安机关。按照《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》文件中提及的内容，防火监督职能很有可能被移交，消防支队的防火监督处和大队很有可能成为市(县)级公安机关的一个处或科室，与公安机关的其他职能处室一样，“人”、“财”、“物”权隶属公安机关管理。这样既解决了军人不宜执法的问题，也有助于落实执法责任制，即符合改革意见中提到的执法终身责任制的要求，又有助于提高监督执法队伍专业化和职业化水平。改革人事政策。主要从四个方面入手，一是干部职业化，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的干部制度体系，重点

湖南公安辅警改革方案最新规定,湖南辅警改革最新消息.doc

2019年湖南公安辅警改革方案最新规定, 湖南辅警改革最新消息湖南公安辅警改革方案最新规定,湖南辅警改革最新消息辅警是由政府出资，公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。一起来看看湖南省辅警提案改革细则。处境尴尬的协辅警身份终于在全国“两会”上被关注。来自农工党界别的全国政协委员、浙江省工商联副主席、富通集团董事长王建沂最近递交了一份关于协辅警的提案，核心要义是为包括杭州10000多名协辅警在内的这个群体代言——“建议从国家层面来重视和加强对公安协辅警队伍的建设和管理。” 一位上过福布斯榜单的企业家，缘何“钟情”这个特殊的基层群体?事实上，王建沂还是全国政协社会和法制委员会委员以及公安部特邀监督员，“因为我家在富阳，也算是基层了。这个基层群体还比较弱势，所以特别关心。” 定义为“辅助警力”的协辅警到底有多尴尬?一个细节可以表明，在公开的数据中，甚至查询不到国内这个庞大群体现在大致的人数。再举一个个例，去年9月，四川一大学生写信给当地

政府官员，询问当了25年协警老父亲的“转正”事宜，而得到的回复是，“暂无从治安人员转为人民警察的政策，希望你理解。” 这种境地，在王建沂所递交的《关于进一步加强公安协辅警队伍建设和管理的提案》中被指出了原因，“协辅警人员在性质上属于计划内临时工，多数协辅警实行劳务派遣制，现在协辅警队伍发展迅速，但经费保障来源不一，保障水平普遍偏低。协辅警工资采取“一刀切”，没有薪级制度和职级差别，也没有专业技术职称评定。” “只有通过完善立法，明确协辅警的法律地位和岗位职责，完善职业保障体系，才能有效提升协辅警队伍的地位和社会形象，保障队伍的稳定性。”在经过对富阳、杭州两地公安机关深入调研后，王建沂给出这样的结论，“杭州现在大约有10000多名协辅警。当务之急是国家出台统一的协辅警管理条例和办法，包括具体的实施细则，如招聘解聘程序、晋级晋升机制、薪酬机制、绩效考核机制等。”

公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案

公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案为贯彻实施《国务院办公厅关于规范公安机关人民警察职务序列的意见》（国办发[2008]9号，以下简称《意见》），结合公安工作实际，制定本实施方案。一、指导思想和目标实施《意见》工作，要以科学发展观为统领，坚持依法治警、从优待警、以人为本，体现公安特色，倾斜基层一线，立足现实，着眼长远，统筹规划，突出重点，稳步推进，力争在2008年底基本完成全国公安民警职务序列分类、称谓规范和相关人员职务套改工作，并以此为契机，进一步规范公安机关内设机构设置，完善公安民警分类管理制度和选人用人机制，深化公安人事制度改革，推动公安队伍正规化建设，为建设一支政治坚定、业务精通．作风优良、执法公正的公安队伍，圆满完成各项公安保卫任务提供强有力的组织保证。二、实施范围（一）下列单位在编在职、已评授警衔的公安民警列入《意见》实施范围： 1.各级公安行政机关及其内设机构、派出机构 2.各级公安行政机关直属事业单位中，列入参照公务员法管理并列入评授人民警察警衔范围的机构； 3.已完成司法体制改革、纳入公务员法管理的铁路交通、民航、林业公安机构，海关缉私部门及其内设机构、派出机构； 4.其他属于公安机关人民警察建制单位的机构。

面试,工资,福利,薪水上述机构中因涉嫌违法违纪被立案审查尚未作出结论的人员，以及尚未完成司法体制改革、未纳入公务员法管理的铁路、交通、民航、林业公安机构人员，暂不列入《意见》实施范围。（二）下列人员不列入《意见》实施范围： 1.不担任人民警察职务的； 2.已批准离休、退休或者在2008年9月30日前已达到退休年龄的； 3.正在办理调离公安机关和辞职、辞退手续的； 4.被开除公职、劳动教养、判处刑罚、免予刑事处罚的； 5.因其他原因不宜列入实施范围的。三、实施方法和步骤各地公安机关要积极主动地向地方党委、政府汇报，与公务员主管部门加强沟通协调，从2008年10月1日起，按照自上而下、分期分批、积极稳妥的原则，对列入《意见》实施范围的单位，组织实施机构、人员分类、称谓规范和相关人员职务套改工作。列入《意见》实施范围的单位及其人员，应于2008年12月31日前完成规范机构设置和职务序列工作。具体实施步骤如下：（一）确定实施范围：县级以上地方公安机关会同公务员主管部门，梳理确定列入《意见》实施范围的单位及其人员，并报上一级公安机关备案。

上海公安改革方案最新消息,2019年上海公安辅警改革最新消息解读.doc

上海公安改革方案最新消息,2019年上海公安辅警改革最新消息解读上海公安改革方案最新消息,上海公安辅警改革最新消息解读更新：2018-12-11 23:18:52 上海公安改革方案最新消息,上海公安辅警改革最新消息解读《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案中指出，在创新社会治安治理机制方面，这次改革从完善治安管理防控机制、创新惩防犯罪工作机制、完善国际警务合作机制、健全情报信息主导警务机制等方面，提出了创新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。在深化公安行政管理改革方面，这次改革从深化行政审批制度改革、扎实推进户籍制度改革、创新人口服务管理、健全完善外国人在中国永久居留制度和改革边防出入境、交通、消防监督管理制度等方面，提出了一系列服务改革开放、促进经济发展和便民利民的政策性措施、制度性安排。 7月9日，公安部在浙江杭州召开推进公安改革专题座谈会。公安部党委委员、政治部主任、部全面深化改革领导小组副组长兼办公室主任夏崇源要求，各地公安机关要进一步优化警力

布局，不断从政策、体制、机制上加大向基层倾斜力度，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，最大限度缓解基层一线警力紧张问题。当前，全面深化公安改革已驶入“爱扬道”。作为公安部确定的4个省级公安改革综合试点地区之一，上海市公安局把改革创新作为打造上海现代警务机制升级版、推动公安工作跨越式发展、适应上海科技创新中心（以下简称科创中心）和社会主义现代化国际大都市建设的必由之路，努力让改革“红利”助推城市平安建设。，上海市公安局成立由副市长、公安局局长白少康任组长的全面深化改革领导小组，精心制定《关于上海全面深化公安改革的实施意见及责任分工方案》《关于上海公安机关全面深化改革的实施意见及责任分工方案》，明确改革任务书、时间表、路线图、责任状，完成上海全面深化公安改革的顶层设计。既狠抓推进“规定动作”，又创新推进“自选动作”，上海公安改革已经取得明显的阶段性成效。创新治安治理机制，提升群众安全感 “三张网”构建立体化治安防控体系为了让城市平安“看得见”、“摸得着”，上海市公安局坚持

河北公安辅警改革方案最新规定,河北辅警改革最新消息.doc

2019年河北公安辅警改革方案最新规定,河北辅警改革最新消息河北公安辅警改革方案最新规定,河北辅警改革最新消息新华网北京5月31日电6月1日起，首批50个省市公安机关统一标识为“网警巡查执法”的微博、微信和百度贴吧账号将集中上线，与社会各界和广大群众一起，共同构筑和谐、文明、清朗的网络空间。这是31日从公安部获悉的。据介绍，为进一步加强网络社会治理，切实维护网上治安秩序，公安部在认真总结“网络社区警务”“网格化综合巡控”等安全监管方式，并组织部分地区开展公开巡查执法试点工作的基础上，部署全国公安机关普遍建立网警常态化公开巡查执法机制，网警从幕后走向前台，开展网上公开巡查执法工作，全面提高网上“见警率”，着力提升网络社会公共安全感、群众满意度。据介绍，此次公安部部署的网警公开巡查执法机制，将在全国公安机关普遍推开，在全网运行并常态化运作。该机制将通过建设网警公开巡查执法平台，建立完善网上公开巡查执法、警示教育、犯罪预防、打击控制等各项子机制，网警不仅由幕后走向前台，而且全面提高网上见警率，实行依法、公开、主动管理，同时开展网上群众工作，提供网络便民服务。一是通过24小时

巡查，及时发现网络各种违法犯罪信息和有害信息;二是依法震慑制止网络违法犯罪和网上不良言行，对情节轻微的网民进行教育警示，对涉嫌违法犯罪的，依法追究相应法律责任;三是发布典型网络犯罪案例和警示防范信息，协助网民提升网上安全防范意识和防范能力;四是接受网民举报网上违法犯罪线索，开展网上法制宣传教育，等等。公安部有关部门还就建立网警常态化公开巡查执法机制，专门制定下发了相应工作规范和工作流程，确保取得实效。公安部有关负责人表示，建立网警常态化公开巡查执法机制，是公安部党委贯彻落实全面深化公安改革、依法加强网络社会管理的具体举措，有利于依法维护网络社会治安秩序，有利于促进互联网健康有序发展。各级公安机关要充分发挥公安机关在互联网管理的职能作用，以建立网警常态化公开巡查执法机制为契机，深入推进网络社会管理创新，不断提高打击网络违法犯罪、维护网络社会治安秩序的能力，不断提高服务发展、服务群众、服务社会的水平和人民群众的安全感、满意度。互联网关乎每个人的切身利益，网络空间的净化离不开全社会的共同参与，在公安机关和有关部门依法加强网络社会管理的同时，希望广大网民积极参与，携手共建和谐、文明、清朗的网络环境。该负责人表示，遵法守法是每个公民的共同追求和自觉行动，网络社会与现实社会一样，任何违法犯罪行为都要负法律责任。随着以微博、微信等自媒体和QQ等即时通信工具为代表的互联网高速发展，互联网给人民群众工作生活带来方便快捷的同时，也给网络社会治理带来严峻挑战，各种传统犯罪不断向互联网渗透，网络诈骗、网络赌博、涉毒涉枪、诽谤、寻衅滋事等利用网络违法犯罪活动频发，淫秽色情及低俗等有害信息滋生蔓

公安部内设机构改革一览

公安部内设机构改革一览 2018-06-18 12:25 让我们一起来回顾一下，历次公安部内设机构改革的情况！１９５６年２月７日公安部成立农村治安保卫局(二十三局)。１１月１５日撤销，其主管的各项工作仍分别由办公厅、治安行政局(三局)等负责。１９５７年３月１８日经国务院批准，公安部调整部分组织机构．档案局(二十一局)并入办公厅；帝特侦察局(一局)、国特侦察扃(二局)合并为政治保卫局(一局)；基本建设保卫局(十三局)和工业保卫局(十四局)合并，仍称工业保卫局(二局)；部直属一处、二处并入技侦局(二十局）。１９５８年１２月２日经国务院批准，公安部将财贸保卫局(十五局)与工业保卫局(二局)合并为经济保卫局(二局)，机关事务管理局(十八局)合并到办公厅，撤销人民防空局(十二局)；九局(中南梅警卫局)的建制拨给中共中央办公厅(番号仍保留)；已拨给军委的四局(边防局)、七局(技术局)，不再保留公安部的番号。同时，十六局(武装民警局)改为四局，十七局(消防局)改为七局，十九局(预审局)改为十四局，二十局(技术侦察局)改为十二局，二十二局(原子能保卫局)改为十三局。１９５９年３月１９日国务院同意公安部组织机构设．办公厅，政怡部，一局(政怡保卫局)、二局(经济保卫局)、三局(治安管理局)、四局(武装民警局)、五局(武装保卫局，建制在解放军总政治部)、六局(文化保卫局)、七局(消防局)、八局(警卫局)、九局(中南海警卫局，建制在中央办公厅)、十局(交通保卫局)、十一局(劳改工作局)、十二局(技术侦察局)、十三局(原子能保卫局)、十四局（预审局)。行政编制１５４０人。１９６０年１０月公安部十三局(原子能保卫局)撤销，其业务并入二局(经济保卫局)。１９６１年２月２０日公安部预审局的序号由“十四局”改为“十三局”。１９６４年１月２７日

人民警察工资待遇调整方案最新消息.doc

2019年人民警察工资待遇调整方案最新消息人民警察工资待遇调整方案最新消息《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中，还提到对于公安队伍的建设，其中明确提出，健全执法过错纠正和责任追究制度，建立冤假错案责任终身追究制。此外，在涉及保障民警权利中，意见提出，要建立有别于其他的人民警察管理制度和保障机制，贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。警察的工资工作时长增加，待遇却变化不大。从警5年、三级警司(一杠一)的海洋，每月发到手的工资有3620元。工资一般由基本工资，警衔工资，干部工资，工作年限、津贴等构成。按照海洋每月工作270个小时计算，一小时工资只有13元，“跟外面的服务员差不多。” 按照目前警方的工资结构，随着海洋工龄增长或警衔、职级的调整，工资还会增加，但调整幅度不大。大李从警16年、身为三级警督(二杠一)，科级干部，目前发到手里的每月工资是4000余元。由于警察部分工资由地方财政支出，不同区县经济差异很大，像大李和海洋这样的城区警察工资要高于高陵、周至、户县

等地。此前，一些区县会根据财政情况，拿出部分资金作为警察奖金，但去年开始，这笔奖金陆续被叫停。待遇将“高于地方、略低于军队” 很多时候，海洋和老黄在和朋友谈论自己的待遇时，朋友们都不敢相信，他们觉得，警察的待遇不仅仅是账面这些，还应该有一大笔“灰色收入”。海洋和老黄曾不断去解释，后来就不解释了，“怕朋友嫌我混的背，笑话咱。” 海洋承认，此前确实有个别甚至部分警察存在“灰色收入”：收点烟酒，参股赌机或者场所。但现在就算有机会也不敢伸手，当然也不排除个别人找协警拉托，继续挣黑钱，但大多数人“都不愿意拿饭碗开玩笑”。一份名为《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，此前已经中央审议通过，即将实施。该方案要求落实警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合职业特点工资待遇保障体系。华商报记者检索发现，警察待遇“高于地方、略低于军队”的说法，最初源自于1956年。当时国家改革干部工资制度，为公安民警制定了单独的工资体系，基本原则即为“高于地方，略低于军队”，但一直没有得到落实。此外待遇“高于地方、略低于军队”，是只提基本工资?还是提高薪金的总和?大家也搞不清，“高于地方，是按同级别公务员工资计算，还是社会平均工资计算，差别很大。略低于军队，听起来很有吸引力，据了解军人工资和警察基本工资差别不大，但军人各种福利补贴较高，不知道最终会怎么算?” 近年来，公安机关压职、压级问题突出，以致民警收入与职业高风险、高负荷反差过大，严重挫伤基层民警积极性。大李说，

公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案

文件编号：2020年4月公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案版本号： A 修改号： 1 页次： 1.0 编制：会签：审核：批准: 发布日期：实施日期：

4.其他属于公安机关人民警察建制单位的机构。面试,工资,福利,薪水上述机构中因涉嫌违法违纪被立案审查尚未作出结论的人员，以及尚未完成司法体制改革、未纳入公务员法管理的铁路、交通、民航、林业公安机构人员，暂不列入《意见》实施范围。（二）下列人员不列入《意见》实施范围： 1.不担任人民警察职务的； 2.已批准离休、退休或者在2008年9月30日前已达到退休年龄的； 3.正在办理调离公安机关和辞职、辞退手续的； 4.被开除公职、劳动教养、判处刑罚、免予刑事处罚的； 5.因其他原因不宜列入实施范围的。三、实施方法和步骤各地公安机关要积极主动地向地方党委、政府汇报，与公务员主管部门加强沟通协调，从2008年10月1日起，按照自上而下、分期分批、积极稳妥的原则，对列入《意见》实施范围的单位，组织实施机构、人员分类、称谓规范和相关人员职务套改工作。列入《意见》实施范围的单位及其人员，应于2008年12月31日前完成规范机构设置和职务序列工作。具体实施步骤如下：（一）确定实施范围：县级以上地方公安机关会同公务员主管部门，梳理确定列入《意见》实施范围的单位及其人员，并报上一级公安机关备案。

消防改革已纳入公安改革方案

全国政协座谈会各λ代表提出了消防改革的建议，公安部负责人就有关问题作出了回复：公安部常务副部长杨焕宁：全国政协双周协商座谈会把“消防审核验收”作为一个主题来协商，体现了全国政协对公安消防工作，包括对整个公共安全工作的关心和支持。委员们的讨论反映了社会对消防安全的关心和需求。建设工程消防审核验收，是预防火灾事故的重要措施。目前，我国消防安全形势严峻，政府和社会对消防安全的要求逐步提高。现行消防法将消防审核验收范Χ调整为只对大型人员密集场所和特殊建设工程进行审核验收，对其他建设工程实行备案抽查。当前，建设工程总量庞大，消防监督警力不足，不能满足审核验收工作需要。各λ委员和专家提出了很好的建议，对下一步工作有很大启发。我们将进一步深入系统研究，结合当前的公安改革，加快修订消防法，明确社会各方面责任，积极预防火灾事故，确保公共消防安全。公安部副部长李伟：建设工程消防审核验收，是加强消防安全源头管控、保证建筑安全水平的重要手段，事关公共安全和人民群众生命财产安全。根据消防法，公安部制定了《建设工程消防监督管理规定》，明确了建设工程消防审核验收、备案抽查的具体办法。2008年以来，全国公安消防机构共审核验收建设工程165.3万项，对保证建设工程消防安全质量，防止遗留先天性火灾隐患，有效预防和减少火灾事故发挥了重要作用。目前存在的主要问题：在制度方面，一是消防审核验收职能与其他部门存在交叉；二是审核验收工作中存在权力集中、裁量权过大和监督制约机制不健全、不严密等问题。在工作方面，一是消防审核验收力量不足，全国市场主体超过6000万家，仅高层建筑就有33万余栋，而消防监督人员仅2万余人，专兼职审核验收人员仅5000余人，不能满足大量建设工程审核验收需要。二是少数消防监督人员在审核验收中存在不廉不公问题。三是建设工程消防Υ法问题突出，遗留先天性火灾隐患。有的建设单λ授意设计、施工单λ降低消防安全标准，甚至不经审核验收Υ法开工建设或投入使用；有的设计单λ不按照国家标准进行消防设计；有的施工单λ为降低成本、偷工减料，不按照要求施工。四是少数地方政府对一些“政府工程”、“招商引资项目”，要求公安消防机构“特事特办”，放宽消防安全条件。目前，消防监督管理制度改革已纳入公安改革方案。具体设想是：一是在现行消防法框架下，修订《建设工程消防监督管理规定》，简化审批程序，推进执法公开。二是通过修订消防法，调整消防监督管理职能。三是坚决整治消防执法不作为、乱作为问题，制定从严治警禁令，自觉接受社会监督，严肃查处Υ纪Υ法行为。

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2019年广西公安辅警改革细则最新消息,广西公安辅警改革最新方案广西公安辅警改革细则最新消息,广西公安辅警改革最新方案广西公安辅警改革细则最新消息,广西公安辅警改革最新方案改革开放以来，公安协辅警作为协助公安机关从事安全保卫、治安巡防、交通和人口管理、技术保障、行政事务等辅助管理工作的编外用工人员，在协助公安机关打击犯罪、维护治安和服务群众等方面发挥了重要作用，已成为基层公安的重要组成部分和维护社会治安稳定的重要力量。多年来，公安部和各地公安机关高度重视协辅警队伍建设，建立了卓有成效的管理体制。但由于体制机制等多种因素，我国公安协辅警队伍建设和管理还存在诸多问题。 “在普通百姓眼里协辅警等同于民警。协辅警队伍建设和管理滞后，极大地影响公安队伍在百姓心中的形象。”全国政协委员、富通集团董事长王建沂接受《法制日报》记者采访时说。

我国公安协辅警人员地位不清、职责不明，存在待遇低、素质差、流失率高、队伍不稳定等问题。 “从法律层面来看，协辅警没有执法权、侦查权，但却直接协助民警开展行政管理、执法执勤等工作。”王建沂认为，首先应该明确协辅警“能干什么，不能干什么”。全国协辅警队伍人数众多，但经费保障来源不一，保障水平普遍偏低。协辅警工资采取“一刀切”，没有薪级制度和职级差别。 “协辅警人员流失率较大，人员流失率前两年大约在40%左右，现在大约在30%左右。”王建沂认为，待遇低是留不住人的主要原因之一。 “工作难度大、强度高、有危险性，收入又没有优势，近年本地就业人员逐步退出协辅警队伍，大量外来从业人员进入。”王建沂说。此外，协辅警性质上属于计划内临时工，多数协辅警实行劳务派遣制，自身缺乏职业荣誉感，对所在单位缺乏认同感和归属感。王建沂建议，由国务院法制办会同公安部出台统一的协辅警管理条例和办法，严格招聘标准、解聘、辞退程序，晋级、晋升机制、薪酬机制、绩效考核机制，统一名称、统一服装样式、统一标识和证件等方面内容。 “只有明确协辅警人员的法律地位和岗位职责，完善职业保障，减少队伍流动率，才能保障队伍稳定性，提升协辅警队伍的地位和社会公众形象。”王建沂

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辽宁公安改革方案最新消息,2019年辽宁公安辅警改革最新消息解读辽宁公安改革方案最新消息,辽宁公安辅警改革最新消息解读辽宁公安改革方案最新消息,辽宁公安辅警改革最新消息解读按照公安部的部署，辽宁省将重点推进户籍制度、“绿卡”制度、驾考制度、执法制度、人民警察管理制度、人民警察职业保障制度、警务辅助人员管理制度和重大改革试点八项改革任务。2月5日召开的全省公安局长会议上，省公安厅进一步明确了改革的重点和任务。据悉，是全面深化公安改革之年。以中央审议通过公安改革《意见》和3个配套方案为标志，全面深化公安改革的顶层设计已经完成。涵盖了维护国家安全工作机制、社会治安治理机制、公安行政管理改革、执法权力运行机制、公安机关管理体制、人民警察管理制度等方面的主要任务，对困扰公安工作多年的体制性、机制性、保障性问题，拿出了很多带有政策突破性的解决办法。对此，省公安厅表示，将结合辽宁实际，认真谋划设计和推进落实，力争在一些领域率先取得突破。特别是对于涉及国家事

权、需要自上而下推动的改革，比如，推进人民警察分类管理、招录培养、职业保障制度改革，以及推动受案立案分离和立案归口管理制度改革等，省公安厅将和公安部积极对接，及时掌握最新政策，只要改革方案确定下来，就争取在辽宁省第一时间落地执行。同时，省公安厅将抓紧对一批改革项目部署启动实施。对于公安改革《意见》中已经明确，需要抓紧启动实施的改革项目，比如，推进户籍制度改革，驾考制度改革，健全来华外国人管理机制，建立对快递、物流、网购等新兴行业安全监管制度等，认真研究制定具体的改革措施，并尽早部署实施，争取年内取得突破性成果。对于方向已经明确，暂不具备全面铺开条件的改革任务，省公安厅表示，在有条件的地方抓紧启动试点。比如在规范和完善公安机关警务辅助人员管理方面，将选择一个到两个地区进行试点，探索建立政府出资、公安使用的警务辅助人员管理模式；对于建立主办侦查员制度，也将抓好试点工作，尽快建立配套制度，探索成型做法。据了解，目前省公安厅正在研究制定相关改革意见。省公安厅要求，各级公安机关要研究和推进各项改革，围绕影响公安长远发展的基础性、根本性难题，想尽办法推动，尤其要把涉及民警切身利益的工资待遇、职务序列、职业保障等改革措施落实好、研究好、解决好。（记者赵建明刘乐）

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2019年湖北辅警改革方案最新消息湖北辅警改革方案最新消息赤峰巴林公安局辅警改革，工资纳入财政预算为大力推进“四项建设”中队伍正规化建设，右旗公安局从五个方面入手注重加强辅警管理，牢固树立正确的核心价值观，确保公安队伍绝对忠诚、纯洁、可靠。一是重研究，把准辅警管理之脉。针对辅警管理工作进行深入研究，在辅警队伍存在的人员素质参差不齐、缺乏系统培训、管理保障不到位、归属感缺失等问题上，了解辅警所思、所想、所盼、所需，不断创新辅警管理模式，组织人员加强系统培训，解决深层次问题。二是重源头，提高辅警入口门槛。改变辅警人员进口不严、出口不畅、人员素质参差不齐的问题，严格招录程序，明确职责权限，杜绝“关系户”，从源头上提高辅警队伍的质量。三是重培训，提高辅警队伍履职能力。强化辅警教育培训工作，在抓好业务技能培训的同时，坚持与民警一同开展思想政治教育和纪律作风整顿，提高辅警队伍整体素质。四是重规范，提高辅警队伍管理精细化程度。进一步健全完善辅警管理机制，明确辅警职责，细化分类考核办法，定期开展考核评比，严格兑现奖惩，让一切管理都有章可循，规范运行。

五是重保障，提高辅警队伍归属感和职业认同感。组织民警、辅警共同进行年度健康体检;对患病民警、辅警及家属进行了慰问和捐助;在福利待遇、经费保障上按照每名辅警每年2.5万的标准纳入旗财政预算，日常工作中与民警实施同等管理。关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见第一章总则第一条为规范公安机关警务辅助人员管理，确保依法合理使用警务辅助力量，充分发挥其在协助公安民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面的积极作用，依据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《公安机关组织管理条例》等法律法规，结合公安机关实际，制定本办法。第二条公安机关警务辅助人员的招聘、管理、履行职责、保障监督等适用本办法。第三条本办法所称警务辅助人员，是指依法招聘并由公安机关管理使用，履行本办法所规定职责和劳动合同约定的不具有人民警察身份的人员，主要包括文职、辅警两类从事警务辅助工作的人员。公安机关招聘从事膳食、保洁、保卫等工作的后勤服务人员，社会志愿者以及其他群防群治性质的社会治安辅助力量，不纳入公安机关警务辅助人员管理范围。第四条警务辅助人员不具备执法主体资格，不能直接参与公安执法工作，应当在公安民警的指挥和监督下开展辅助性工作。警务辅助人员依照本办法履行职责受法律保护，有关单位和个人应当予以配合，相关法律后果由公安机关承担。第五条警务辅助人员管理遵循“谁使用、谁管理、谁负责”的原则。公安部负责公安机关警务辅助人员管理政策的研究制定