工程管理基础知识讲座
建筑工程管理讲座

建筑工程管理讲座在本次建筑工程管理讲座中,我们将深入探讨建筑工程管理的重要性以及相关的实践经验。
针对工程管理过程中的挑战和困难,我们将提供一些有效的解决方案和策略,帮助参与者更好地理解和应对工程项目中的各种问题。
首先,建筑工程管理是确保工程项目按时、按质、按量完成的重要环节。
合理的管理能够使得工程活动更加有序,从而提高项目的效率和质量。
同时,好的工程管理也能够降低工程项目的风险,避免发生各种潜在的问题,确保工程进展顺利。
在建筑工程管理中,我们需要关注以下几个方面:1.项目计划:建立详细的项目计划,明确工程目标和各项任务的时间安排,合理分配人力资源和物资,确保项目按时完成。
2.质量控制:建立有效的质量管理体系,制定相应标准和规范,确保施工过程中的质量符合预期要求。
3.成本控制:建立科学的成本控制机制,合理预算和使用项目资金,避免浪费和超支问题的发生。
4.风险管理:预见和评估项目可能面临的各种风险和问题,制定相应的应对策略,减少潜在的不确定性对工程进展的影响。
5.沟通协调:建立良好的沟通机制,保持与各方的有效沟通,协调不同利益相关方之间的关系,确保项目各方的合作与配合。
6.人力资源管理:合理规划和管理项目工作人员,建立培训机制,提高员工的技能和素质,确保工程项目的顺利进行。
通过以上几个方面的管理,我们可以提高工程项目的效率和质量,降低风险和成本,并使工程管理过程更加科学和专业。
总体而言,建筑工程管理是建筑工程项目中不可或缺的一环,对于维护工程的顺利进行和取得优质成果至关重要。
通过合理规划、有效管理和良好沟通,我们能够更好地解决工程项目中的问题,实现项目的成功完成。
建筑工程及管理知识讲座

○ 企业的盈利是国家税收的保障,一个企业不 盈利,不是一个企业领导和个人行为,而是 一个道德问题,是对社会对职工不负责任。 为此,企业必须有盈利的功能。
2024/8/21
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二.企业必须有担风险的功能
市场经济风险是不可避免的,企业对来自各 方面的风险,一是从容面对风险,二是充分 认识风险,采取回避、分担、转让等手段。 才能达到担风险的功能。
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建筑施工 工程开工前应对承包商进行招标投标, 择优选择施工单位。然后进行设计图纸会审,将图 纸的不足和异议均消灭在施工前。由设计单位进行 设计意图交底,监理单位、施工单位在审图的基础 上对其书面提出,由设计方答复做好记录,各方签 证。施工单位应进行施工准备,包括:技术准备、 物资准备、劳动组织准备、施工现场准备等。在此 同时,甲乙双方签订施工承包合同,甲方与监理公 司签订委托监理合同等。施工单位按照“四控、三 管、一协调”的原则,在合同条件的约束下进行施 工。
在项目管理中,将一般的建筑物按工种工程 进行分解。如一栋楼为一个单位工程,并可 以分为若干分部工程:如地基与基础工程 (一般建筑+-0.000以下的部分);主体工 程;屋面工程;装饰工程;电气工程;给排 水工程、电梯工程、弱电工程、等分部或子 分部工程。一个分布工程又可分为若干分项 工程,如挖土分项、填土分项、砌石分项、 砖石分项、钢筋分项、模板分项、混凝土分 项、抹灰分项、涂料分项、玻璃分项等等。 分项工程则是由若干个检验批组成,也就是 说检验批是基层的组成单元。
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观赏功能.在一个小区内每栋楼的色彩不一与环境相称,点缀整 个小区观赏性。由小区组成的城区,更是因为各个建筑之间 的差异,形成我们城市的红瓦绿树、碧海蓝天的景观。
工程施工管理讲座(3篇)

第1篇一、讲座背景随着我国经济的快速发展,建筑工程行业迎来了前所未有的繁荣。
然而,随着施工项目的增多,施工安全管理问题日益凸显。
为提高我国建筑工程施工管理水平,确保施工安全,本次讲座将围绕工程施工管理展开,旨在为施工管理人员提供有益的指导。
二、讲座内容1. 施工项目管理概述首先,我们将对施工项目管理进行概述,包括施工项目管理的概念、特点、原则和目标。
通过了解施工项目管理的基本知识,有助于提高施工管理人员的综合素质。
2. 施工安全管理施工安全管理是工程施工管理的重要组成部分。
本次讲座将重点讲解以下内容:(1)施工现场安全管理:包括施工现场安全制度、安全教育培训、安全检查与隐患排查等。
(2)施工机械设备安全管理:包括机械设备操作规程、设备维护保养、设备安全检查等。
(3)施工人员安全管理:包括施工人员安全教育、个人防护用品使用、作业人员行为规范等。
3. 施工进度管理施工进度管理是确保施工项目按期完成的关键。
本次讲座将介绍以下内容:(1)施工进度计划编制:包括施工进度计划的基本内容、编制方法和注意事项。
(2)施工进度控制:包括施工进度监控、进度调整、进度偏差分析等。
4. 施工质量管理施工质量管理是确保施工项目质量达标的基础。
本次讲座将围绕以下内容展开:(1)施工质量控制体系:包括质量管理体系、质量控制流程、质量保证措施等。
(2)施工质量控制要点:包括原材料质量控制、施工过程质量控制、验收质量控制等。
5. 施工成本管理施工成本管理是提高施工项目经济效益的重要手段。
本次讲座将介绍以下内容:(1)施工成本预算编制:包括成本预算编制方法、预算编制要点等。
(2)施工成本控制:包括成本控制措施、成本分析、成本优化等。
三、讲座总结本次工程施工管理讲座旨在为施工管理人员提供全面、实用的施工管理知识。
通过学习本次讲座内容,希望施工管理人员能够提高自身综合素质,确保施工项目安全、优质、高效地完成。
最后,祝愿我国建筑工程行业在施工管理水平的不断提升中,为经济社会发展作出更大贡献。
基础工程管理基础知识完整教程

基础工程管理基础知识完整教程什么是工程管理?工程管理是指管理整个工程生命周期的活动。
这包括规划、设计、施工、测试和维护各种工程项目。
它旨在确保项目按时、按预算和按要求完成。
工程项目的生命周期- 规划:在此阶段,目标和要求被定义,项目范围被确定,可行性研究被进行。
该阶段还包括财务分析、资源评估和项目时间表的制定。
- 设计:在此阶段,工程师根据规划开发详细的设计方案。
这个阶段的结束可能是施工前的审查和批准。
- 施工:这个阶段涉及进一步开发并实施设计方案。
这包括材料采购、人员招聘和项目执行。
- 测试:在工程项目完成之前,需要对各种设置和过程进行测试。
这个阶段可能包括硬件和软件测试、用户测试和接受测试。
- 维护:这个阶段通常在工程项目完成后开始。
该阶段旨在确保系统一直正常运行。
基础工程管理技能- 计划制定:这个技能是关于时间和资源管理的,它还涉及到如何考虑到整个生命周期的各个方面。
- 审核和控制:这个技能是关于检查进展和成本,并通过分析数据来评估工程进展的。
- 建设合作伙伴关系:这个技能是关于如何与工程团队和工程项目中的其他人建立良好的合作伙伴关系,以便顺利完成工作。
- 风险管控:这个技能是关于识别和管理风险的,以便提前准备和规划对策。
- 沟通:这个技能是关于提供有效的沟通和协调团队的工作,以确保项目始终按计划进行。
结论基础工程管理是一个大的概念,涉及许多不同的阶段和技能。
但是,如果你能理解一个工程项目的生命周期,掌握一些基本的技能,并与工程团队进行良好的沟通和合作,你就可以成功地管理工程项目并带来商业价值。
防火工程管理知识讲座

防火工程管理知识讲座一、引言防火工程管理是建筑工程中至关重要的一部分,它关乎着建筑和人员的安全。
在本讲座中,我们将深入探讨防火工程管理的核心知识,包括预防火灾的措施、应急处理方法以及相关法规法规要求。
二、防火工程管理的重要性2.1. 保障人员生命财产安全防火工程管理的首要目标是保障建筑内的人员生命安全和财产安全,有效防范火灾事故的发生,降低可能造成的伤亡和损失。
2.2. 遵守法规要求防火工程管理是建筑工程领域的关键内容,建筑领域会有一系列的法规要求需要遵守,只有加强防火工程管理,才能符合相关法规的要求,避免因违规而带来的处罚和影响。
三、防火工程管理的基本概念3.1. 防火工程防火工程是指利用各种工程手段和措施,预防火灾、抑制火灾蔓延、保障人员生命财产安全的工程。
3.2. 防火管理防火管理是指在建筑、设施使用过程中,对防火工程进行维护和管理,确保其正常运行并能够有效应对火灾。
四、防火工程管理的措施4.1. 防火设施的设置•火灾报警系统•自动喷水灭火系统•防火门窗•防火墙4.2. 定期检查和维护定期对防火设施进行检查和维护,确保其正常运行,及时发现问题并进行处理。
五、防火工程管理的重点5.1. 人员培训建筑内人员应接受防火知识的培训,了解火灾应急处理流程和自救逃生技能,提高应对火灾的能力和自救能力。
5.2. 应急预案建立完善的火灾应急预案,明确火灾发生时的应急处理流程和责任分工,提高火灾事故应对的效率。
六、结语防火工程管理是建筑工程中不可或缺的一部分,对于保障人员的生命安全和财产安全具有重要作用。
通过对防火工程管理的深入了解和学习,我们可以更好地预防火灾事故的发生,提高应对火灾的能力。
希望本讲座能够帮助大家更加重视防火工程管理,促进建筑工程安全可持续发展。
建筑工程安全管理知识讲座

建筑工程安全管理知识讲座建筑工程的安全管理是保障工程施工过程中工人和公众生命财产安全的重要环节。
为了提高大家对建筑工程安全管理的认识和理解,今天我将为大家讲解建筑工程安全管理的相关知识。
以下是本次讲座的内容要点:一、建筑工程安全管理的意义和目标建筑工程安全管理的意义:建筑工程安全管理是为了保障人员和设备在施工过程中的安全,防止和减少各类事故的发生,确保施工工程高质量地完成。
建筑工程安全管理的目标:确保施工工地的安全,保护工人和公众的生命财产安全,提高工程质量,提高工地工人的安全素养和应急处理能力。
二、建筑工程安全管理的基本原则1. 主体责任原则:各方责任主体要承担起安全生产责任,确保施工过程中的安全。
2. 预防为主原则:通过各种预防措施,减少安全事故的发生,降低事故风险。
3. 综合治理原则:各方共同参与,形成合力,达到安全管理的最佳效果。
三、建筑工程安全管理的重点内容1. 人员管理:合理编制工作计划,安排合格的施工人员,保持工地的人员稳定;加强人员培训,确保工人具备相关的安全知识和操作技能。
2. 施工文明:加强工地的文明施工管理,重视现场秩序和卫生,确保施工过程的整洁有序。
3. 安全设施:包括临时设施、施工用具和安全防护设备的安全使用和管理。
每位工人都要佩戴安全帽、安全鞋等防护用品。
4. 施工现场管理:确保施工现场的通风良好,防止火灾和燃气泄漏等事故的发生;要合理布置建筑物的临时用电,避免发生触电事故。
5. 物料管理:合理储存和管理施工中的各种物料,确保物料不产生安全隐患。
6. 安全风险评估和防控:对施工现场进行风险评估,采取相应的措施减少安全风险,提高施工工程的安全性。
四、建筑工程安全管理的应急处理1. 应急预案:在施工前应制定详细的应急预案,明确各方的任务和应急措施。
2. 应急演练:定期进行应急演练,提高工人应对紧急情况的能力和技巧。
3. 实时监控:在施工过程中,要加强对现场的实时监控,及时发现并处理潜在的安全隐患。
工程管理讲义课件

工程施工管理
施工组织设计
施工现场管理
根据工程特点和现场条件,编制详细的施 工组织设计,包括施工方案、施工进度计 划、施工质量保证措施等。
对施工现场进行管理,确保施工安全、文 明施工、环境保护等符合要求。
施工质量控制
施工进度控制
对施工质量进行控制,确保施工质量符合 设计要求和规范标准。
对施工进度进行控制,确保施工按计划完 成,避免延误工程工期。
工程成本管理
成本估算
根据工程量和市场价 格水平,估算工程成 本,为决策提供参考 。
成本控制
对工程各环节进行成 本管理和监督,确保 成本控制在预期范围 内。
成本核算
对工程成本进行详细 核算,分析成本构成 和变化情况,为优化 管理提供依据。
成本改进
通过改进工艺、技术 和流程,降低工程成 本,提高投资效益。
03
工程管理流程与技术
工程招标管理
招标条件
规定招标工程的具体条件,如工程地 点、范围、质量要求、验收标准等。
招标公告发布
通过各种媒体和网络平台发布招标公 告,吸引潜在的投标人参与。
招标文件编制
根据招标条件,编制详细的招标文件 ,包括工程量清单、技术要求、合同 条款等。
投标评审与选择
对收到的投标文件进行评审,筛选出 符合要求的投标人,进行商务谈判和 合同签订。
工程文档管理
文档分类与编号
对工程文档进行分类和编号, 方便查找和管理。
文档编写与审核
根据工程需要,编写相应的文 档,并经过审核签字后存档。
文档查阅与借阅
建立文档查阅和借阅制度,确 保文档的安全性和保密性。
文档存储与备份
采用适当的存储介质和方法, 对重要文档进行备份保存,避
建筑工程管理讲座

建筑工程管理讲座建筑工程管理是在建筑项目进行过程中,对工程进度、成本、质量和安全进行全面控制和管理的一种综合性工作。
为了提高建筑工程管理水平,增强工程项目的竞争力,我们举办了这次建筑工程管理讲座。
本次讲座将从项目管理、成本控制、质量管理和安全管理四个方面进行论述。
一、项目管理项目管理是建筑工程管理的核心,它涵盖了项目启动、计划、实施、控制和结束五个阶段。
在项目启动阶段,我们需要进行前期调研、可行性研究和项目立项。
在计划阶段,需要细化项目目标、编制工作计划和资源计划。
实施阶段,要进行工程施工、资材采购和人员管理。
控制阶段,需要监控项目进展、成本和质量,并及时调整。
结束阶段,要进行项目验收、结算和总结。
二、成本控制成本控制是确保建筑工程项目能够按照预算进行的重要环节。
在建筑过程中,成本包括了人工、材料、机械设备、施工设备等各个方面的费用。
为了控制成本,我们需要做好成本估算、成本分析和成本控制三步工作。
其中,成本估算是预测项目所需资金的过程,成本分析是对已产生和预计产生的成本进行核对,成本控制是通过对成本的监控和管理来控制项目的费用。
三、质量管理质量是用户对建筑工程满意程度的度量指标。
为了提高建筑质量,我们需要从设计、施工和验收三个环节入手。
在设计阶段,需要根据规范和标准进行规划和设计,并进行专业评审。
在施工阶段,要对施工过程进行监督检查,确保材料和建筑工艺符合要求。
在验收阶段,需要对工程进行综合检查,确保达到规定的验收标准。
四、安全管理安全管理是建筑工程管理中至关重要的一环,它关乎到施工人员的生命财产安全。
建筑工程的施工中存在各种危险因素,如高空坠落、电气触电和机械伤害等。
通过科学合理的安全管理措施,可以减少事故的发生。
安全管理包括安全组织、安全培训和安全检查三方面工作。
综上所述,建筑工程管理是一个复杂而综合的工作,它涉及到项目管理、成本控制、质量管理和安全管理四个方面。
我们希望这次建筑工程管理讲座可以帮助大家更加深入地了解建筑工程管理的重要性和方法,提高工程项目的管理水平,推动建筑行业的可持续发展。
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工程管理基础知识讲座培训目的:通过培训,学员对建设项目管理有一个基本而准确的认识。
在今后的项目管理中能够依据国家相关的法律法规和集团的相关制度,得心应手、快速而准确的管理工程项目,从而达到我们预期投资的目的。
建设项目管理是一个庞大的理论体系,这次培训仅对这个领域里最基本的应知应会的知识以及蒙西集团各分子公司在平时的工作当中遇到的一些具体问题,作一个解释和说明。
蒙西集团自94年建厂发展到现在,除96年没有建设项目以外,年年都有项目在建设投产(举例展开说明)。
目前阶段乃至今后,相对于蒙西整体的规划来说,它还处于一个“建设期”的阶段(展开说明)。
所以对项目管理有一个基本的认识和了解是非常必要和关键的。
这次培训主要从四个方面作一个介绍和说明:1、工程管理基础知识2、工程项目的招投标3、工程项目的管理4、工程项目的竣工验收及审计第一部分:工程管理之招标投标法(法律业务)一、总体介绍。
我国招投标法2000年1月1日起实行。
全文分为六个章节,依次是总则招标投标开标法律责任附则六个章节。
在第一章总则中着重规定了强制招投标的内容,招投标的原则和招投标的限制。
国务院规定五大类建设项目必须采用招标程序:(一)、有关社会公共利益、公共安全的基础设施项目,包括煤、石油、天然气、电力、新能源、交通、信息网络、道路以及其它基础建设项目;(二)、有关社会公共利益、公共安全的公共事业项目,包括供水、供气、供电等市政工程项目和科学、教育、文化、体育、旅游、商品住宅等项目;(三)、使用国有资金的项目;(四)、国家融资或授权、特许融资项目;(五)、使用国际组织或政府资金的项目。
被纳入招标范围的五类在建项目,如施工合约在人民币200万元以上的,或重要设备采购单项合约在人民币100万元以上的,或勘察、设计、监理等服务单项合约估计在人民币50万元以上的,或各项目单项合约估计均低于规定招标标准,但项目总投资在人民币3000万元以上的,均须采用招标及招标程序。
西方国家一般都是把招标投标法作为政府采购法的一个组成部分,所以没有单独的招标投标法。
但是我国的政府采购法出台的比较晚一些,2003年的1月1日正式开始实施。
所以在2003年以后我国在大型政府的建设工程以及和建设工程相关的设计等等辅助活动都必须进行招投标。
首先要清楚招标投标的概念也就是什么是招标投标:招标投标是以订立招标采购合同为目的的民事活动,属于订立合同的预备阶段,招标和投标是指交易活动中的两个主要步骤。
二、招标投标程序一般来说,招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。
(一)、招标。
公开招标应当发布招标公告。
招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。
招标公告应当载明下列事项:⑴招标人的名称和地址;⑵招标项目的性质、数量;⑶招标项目的地点和时间要求;⑷获取招标文件的办法、地点和时间;⑸对招标文件收取的费用;⑹需要公告的其他事项。
采用邀请招标程序的,招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的法人或其他组织发出投标邀请书。
招标人或者招标投标中介机构应当按照招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件。
招标文件售出后不予退还。
除不可抗力原因外,招标人或者招标投标中介机构在发布招标公告或者发出投标邀请书后不得终止招标。
招标人或者招标投标中介机构需要对已售出的招标文件进行澄清或者非实质性修改的,一般应当在提交投标文件截止日期15天前以书面形式通知所有招标文件的购买者,该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。
(二)、投标。
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。
投标文件应当载明下列事项:⑴投标函;⑵投标人资格、资信证明文件;⑶投标项目方案及说明;⑷投标价格;⑸投标保证金或者其他形式的担保;⑹招标文件要求具备的其他内容。
投标文件应在规定的截止日期前密封送达到投标地点。
招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件,应不予开启并退还。
招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。
投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件;但是应当在提交投标文件截止日之前,书面通知招标人或者招标投标中介机构。
(三)、开标。
开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。
开标由招标人或者招标投标中介机构主持,邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。
投标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由有关工作人员当众拆封、验证投标资格,并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。
投标人可以对唱标作必要的解释,但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。
开标应当作记录,存档备查。
(四)、评标与定标。
评标应当按照招标文件的规定进行。
招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。
评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成,总人数一般为5人以上单数,其中受聘的专家不得少于三分之二。
与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
评标委员会负责评标。
评标委员会对所有投标文件进行审查,对与招标文件规定有实质性不符的投标文件,应当决定其无效。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清,但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。
评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较,并向招标人推荐一至三个中标候选人。
招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。
中选的投标应当符合下列条件之一:⑴满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素,在合理条件下所报投标价格最低;⑵最大满足招标文件中规定的综合评价标准。
除采用议标程序外,招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。
招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。
招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。
招投标文件的法律性质。
招投标过程中,一定会出现这样三个文书:招标文件、投标文件、中标通知书,三个法律文书之间关系密切,不可或缺,那么他们在法律上的性质、作用、影响究竟是什么呢。
招标文件属于我国《合同法》规定的要约邀请法律文件。
《合同法》第十五条规定:“要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。
寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。
”一般而言,招标文件作为要约邀请主要是吸引对方提出要约,也就是吸引投标,招标文件只是一种意向或者吸引,不具有法律约束力。
而施工企业提交的投标文件则构成一种要约,按照《合同法》第十四条规定:“要约是希望和他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符合下列规定:1、内容具体确定;2、表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。
”从投标文件的内容看,主要是说明施工企业为了完成招标文件中确定的工程量,并且工作过程要符合招标文件中的标准而需要的款项、时间和其他条件等,这些条件是明确的、不可更改的,只要招标人接受,施工企业就可以按照这样的条件承接该招标工程,也就是说投标文件中的条件是施工企业能够、愿意、确定接受的。
因此,投标文件是投标人提出的要约。
中标通知书就是一种承诺,《合同法》第二十一条规定:承诺是受要约人同意要约的意思表示。
招标人接受投标人提出的投标条件,就意味着接受了其提出的要约,构成了承诺。
按照合同法的规定,承诺到达要约人时生效,而承诺一旦生效,则合同成立。
因此在中标后,招标人、中标人之间虽然还没有签订格式条款的施工合同,但是双方间已经确定了施工合同内容。
所以,《招标投标法》第四十五条明确规定:“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任”。
案例倾向招标据某知情人士透露,一家国有企业在办公楼项目招标时,在招标开始前就内定了一个关系比较好的单位作为中标单位,但通过公开招标竞争的方式并不能保证其中标.于是,作为该项目评标委员会的该国有企业的一位副总在评标过程中介各家投标单位情况时,介绍其他投标单位时这位副总只是简单介绍一下,而在介绍那家内定的中标单位时说,这家投标单位曾经跟我们合作过,在工程管理和人员配备上比较合适,各方面跟我们都配合的很好,对这方面招标人是非常看重的,请评委充分考虑.最后评标结果出来时,这位副总所重点的提到那家单位是中标单位。
标准对策:这个案例所体现的问题主要集中在平表环节,既评标过程中如何避免领导指示,少数人主导的问题,这些问题的一个核心在于评委的独立性以及公正性如何得到保障,招投标可信度评价标准对此分为三个大部分进行规范,一是评标主题的组建,标准力图过评标主体组建过程中的充分随机性保证评标主体的无厉害性;二是评标机制的健全,评标主体的权利,义务不明确是领导指示,少数意见主导评标结果的潜在原因之一,试想,评委的权利足够的充分,评委的责任足够的明确,评委在自己下笔时总要多些顾忌;三是评标程序的合理设置。
招投标文件的法律性质招投标过程中,一定会出现这样三个文书:招标文件、投标文件、中标通知书,三个法律文书之间关系密切,不可或缺,那么他们在法律上的性质、作用、影响究竟是什么呢。
三、招投标程序法治化的重要性法制社会要求法律活动不仅实体合法,也要程序合法,程序合法体现的是法律至上,而不是长官意志。
程序不合法的主要表现形式是,程序规则根本不存在,程序操作者的裁量权无限大,这种情况下必然导致实体结果违法;第二种是虽有程序规则,但对程序操作者是否遵守程序缺乏相应的制裁和必要的监督,导致程序违法和实体违法得不到追究和制裁,最终导致实体结果的违法;第三种是程序操作者虽然遵守程序,但程序操作者滥用程序上的自由裁量权,违反法律的公开、公平和公正的基本原则,事实上构成了滥用自由裁量权的违法行为,应当承担与违法行为相同的法律责任。
程序大于实体的意义在于,无论程序所产生的实体结果如何,它的过程必须合法。
招标投标的实际活动中,程序不合法主要表现为后二种形式,即程序操作者在操作中违反法定程序和滥用自由裁量权,并且没有得到相应的追裁,这样就使得招投标活动中的违法行为屡禁不止。
第二部分:工程管理知识及相关审计业务(审计业务)一、工程管理基础知识(一)基本概念:1、建设项目:是指在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单项工程所组成的经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设单位。
如:高岭土项目、高分子项目、一条水泥生产线等。
2、单项工程:是建设项目的组成部分,可以单独组织设计、单独组织施工,且竣工后可以单独发挥效能的工程。
如烧成系统等。
3、单位工程:是单项工程的组成部分,它有独立的设计文件,能够单独组织施工,但是竣工后不能单独投入使用的工程。