加快核电产业发展的八条建议
核电项目建议书
核电项目建议书一、引言核电是在人类工业发展历程中最为先进的能源形式之一，以其高效、清洁、稳定、安全等特点在全球范围内备受重视。
然而，在我国仍然存在着能源供应紧张、能源消费过度等问题，而且石油、煤炭等传统燃料逐渐枯竭，因此我们建议在未来的能源战略规划中加强核电项目的开发。
本建议书重点提出了在我国针对核电项目建设所需的方案和措施。
二、核电项目市场概述1. 市场需求随着全球经济的快速发展，对于电力的需求量不断增加。
根据国家统计局的数据，我国全社会用电量在近10年内呈现稳步上升的趋势，而这种趋势在未来十年内也将持续存在。
按照目前的电力产能布局，煤炭、水力和风电等传统能源形式已基本满足了市场需求。
因此，发展核电已成为中国电力市场发展的必然趋势。
2. 市场机会随着我国经济的发展，尤其是“一带一路”战略的推行，外部市场潜力日益强大。
同时，在全球范围内，核电作为清洁、安全、环保能源的代表，也引起了关注。
因此，加强发展核电产业，积极开展核电项目建设，是提升我们国家的核心竞争力和国际形象的重要途径。
三、核电项目建设所需方案1. 技术方案综合考虑我国当前的技术实力和国际先进技术的发展趋势，建议选择第三代核电技术，如西门子、阿海珐和法国AREVA等等。
这些技术已经被证实具有较高的安全性和经济性，能够满足中国国家对核电项目建设的要求。
2. 经济方案核电项目建设具有高昂的成本，有必要制定合理的经济方案，进行全面的成本盈亏分析，确保项目的可行性。
在项目建设过程中，应该积极探索与各级政府合作的渠道，争取得到政策支持、资金支持、税收和区域发展等方面的优惠政策。
3. 安全方案核电项目建设的安全性是非常重要的，应该在项目建设过程中加强各项技术措施和管理措施，以确保核电设施能够长时间、平稳地运行。
同时，在项目建设过程中，也应该注重公众环保的意识和需求，积极开展社会责任活动，提升公众对于核电的认识和理解。
四、建设措施为加速核电项目建设，我们建议采取以下措施：1. 加强政策引导，规范核电项目审批程序；2. 积极引进国际先进技术和设备，提高核电设施的性能和效率；3. 关注核电人才的培养和引进，完善人才培养体系，提高人才水平和素质；4. 加强核电项目建设的宣传和推广工作，扩大公众对核电设施的了解和认知。
试析我国发展核电的相关建议
试析我国发展核电的相关建议摘要：由我国当前发展核电的现状出发，分析了我国发展核电的主要难点有哪些，并根据这些难点，提出了相关的一些建议。
关键词：核电发展；相关建议；电力发展；基础工业Abstract: The status quo of China’s current development of nuclear power, analysis of the main difficulties for China’s development of nuclear power, and according to these difficulties, some of the recommendations of the.Key words: nuclear power development; recommendations; the development of electric power; basic industries中图分类号:X773文献标识码：A 文章编号：核动力发电具有安全、清洁、供应力强、技术成熟等的优点，加大力度发展核电是我国经济发展的客观需求，也是保护能源安全、优化配置资源结构的必行之路。
我国已经确立了增设核电机组的中长期发展目标，而要实现这个目标，首先要做的就是让核电建设中的问题影响减少到最低。
一、我国核电发展历史进程与当前基本情况从1983年的压水堆核电技术开始直到如今，我们国家的核电技术实现了从无到有，由弱自强的转变。
截止今年，我国核电机组已经正式投入运营的共有十三个，装机容量逾一千万千瓦，再加上已获批准的在建项目，总计有三十余台机组，近四千万千瓦的规模。
浙江秦山核电站、广东大亚湾核电站等，为我国的经济社会发展，做出了突出贡献。
而未来更多的核电项目，其工作能力与社会效益是不容小视的。
且通过多年来的实践探索，我们国家在设备制造、人才培养、压水堆设计、工程建设、运行管理等方面，业已形成一定的系统能力。
中国核电实现商业化发展的成本及政策建议
中国核电实现商业化发展的成本及政策建议随着经济的快速发展，能源需求不断增加，如何满足日益增长的能源需求成为一个重要的问题。
核能作为一种清洁、高效、安全的能源形式，受到了越来越多人的关注和发展。
中国核电作为中国能源行业的重要组成部分，是实现中国能源转型的重要力量，而其商业化发展的成本和政策建议也是当前研究的热点之一。
一、核电商业化发展的成本1.建设成本：核电站的建设成本较高，投资额大，对经济财政的压力较大。
尽管我国在技术成熟度和建设经验丰富度上均已有了一定的积累，但仍需加强在核电站后期维修与维护，以减少建设成本。
2.燃料成本：核燃料的成本相对较高，尤其近年来国际油价的波动给核燃料造成了严重的影响。
因此，中国在核燃料生产和核废料处理等方面还需要在技术上加以研究和发展。
3.运营维护成本：核电站的运营维护成本相对较低，但也需一定的经费支持。
同时，核电站安全费用应作为基础性费用列入核电站的经营成本之中。
二、核电商业化发展的政策建议1.进一步加强技术研究和开发：在核技术、核燃料生产和核废料处理方面加强研究和开发，增强自主创新能力和竞争力。
2.鼓励发展核电技术的同时，加强对核能安全和环境保护的关注和管理，实现在安全和可持续发展之间的平衡。
3.政府政策和红利分配方式的制定，应在市场机关的作用下，给予核电项目合理、公平、稳定的支持和奖励，以助力核电产业实现更快的发展。
4.加强合作与开放：中国核电企业应加强与国际多边机构和企业的合作，在国际核电市场上扮演更加积极的角色，推动核能应用的全球化。
总之，核电产业作为我国能源结构调整的重要组成部分，未来将发挥更重要的作用。
在商业化发展的过程中，需求技术升级、安全保障和政策支持等多方面的支持。
相信中国核电在不断探索和研究的基础上，将在独具特色的方式下为中国的能源转型做出更加重要和贡献。
能源行业的整改建议和意见
能源行业的整改建议和意见一、前言能源是国家经济发展的重要支撑，对于保障国家能源安全、实现可持续发展具有重要意义。
然而，当前我国能源行业仍存在一些问题和挑战，需要进行整改和改进。
本文将从几个关键方面提出相应的建议和意见，以推动能源行业的良性发展。
二、加强能源规划与管理1.推进能源规划体系建设在能源规划制定过程中，应充分考虑国家经济发展需求、环境保护和节能减排目标，并结合科技进步和市场需求进行合理规划。
同时，加强与相关部门的协调配合，确保规划的有效执行。
2.优化电力市场体系加强电力市场监管，推进市场化交易机制建设。
引入多元化参与主体，鼓励竞争与公平竞争，并完善价格形成机制，提高电力市场效率。
三、改善清洁能源开发利用情况1.加快可再生能源发展步伐加大对太阳能、风能等可再生资源的研究和开发投入。
鼓励企业增加研发力量，提高核电技术水平，并建立健全清洁能源产业链条。
2.加强能源技术创新加大对先进石油开采、清洁燃煤技术等的投入力度，推动能源行业向高效、低碳和环保方向转型。
建立技术创新基地，促进科研院所与企业深度合作，实现科技成果转化。
四、加强能源安全保障措施1.构建完善的能源供应体系优化储备机制，建立多元化的能源供应渠道，减轻单一供应风险。
加强对输油管道、天然气储气库等关键设施的维护和管理，确保供应稳定。
2.推进智能电网建设借助信息技术手段，实现电力系统自动化调度和智慧化运行。
优化电网结构，提升电力传输和配送效率。
同时，推广可再生能源与电力系统的互联互通，促进可再生能源的消纳。
五、深化能源领域改革开放1.完善市场监管机制加强市场监管力度，打击能源价格垄断和不正当竞争行为。
建立健全的市场准入机制，促进新能源企业发展。
2.扩大国际合作加强与其他国家在能源领域的合作交流，共同应对全球性挑战。
积极参与国际能源规则制定和国际多边能源组织建设，提升我国在全球能源治理中的话语权和影响力。
六、加强人才培养和引进1.优化教育培训体系增加对能源专业人才的培养投入，提高培养质量和水平。
核电发展 政策梳理
核电发展政策梳理一、核能政策核能政策是推动核电发展的基础，主要包括以下几个方面：1.核能定位：明确核能在国家能源战略中的定位，将其作为长期、稳定、可靠的清洁能源，以满足经济社会发展的能源需求。
2.核能发展战略：制定核能发展战略，明确核能发展的目标、重点任务和保障措施，推动核电的可持续发展。
3.核能科技研发：加强核能科技研发，提高核能技术水平和核心竞争力，推动核能产业的创新发展。
二、核电技术政策核电技术政策是推动核电发展的关键，主要包括以下几个方面：1.核电技术路线：确定适合国情的核电技术路线，包括第三代、第四代核电技术等，以提高核电的安全性和经济性。
2.核电设备国产化：推动核电设备国产化，提高自主创新能力，降低核电成本，增强核电产业的竞争力。
3.核电技术研发：加强核电技术研发，提高核电技术的水平和成熟度，推动核电技术的创新发展。
三、核电安全政策核电安全政策是推动核电发展的前提，主要包括以下几个方面：1.核安全监管：建立健全核安全监管体系，加强对核设施、核活动的监管，确保核安全。
2.核应急管理：建立完善的核应急管理体系，加强核应急能力建设，提高应对核事故的能力。
3.核安全文化建设：加强核安全文化建设，提高从业人员的安全意识和安全素质，确保核电安全稳定运行。
四、核电环保政策核电环保政策是推动核电发展的重要因素，主要包括以下几个方面：1.放射性废物处理与处置：建立完善的放射性废物处理与处置体系，确保放射性废物的安全处理和处置。
2.环境保护监测：加强对核设施周围环境的监测，确保核设施对环境的影响在可接受范围内。
3.公众参与与信息公开：加强公众参与和信息公开，提高公众对核电的认知和理解，增强公众对核电的信任和支持。
五、核电产业政策核电产业政策是推动核电发展的保障，主要包括以下几个方面：1.产业链完善：完善核电产业链，包括设备制造、技术研发、工程建设、运营管理等环节，提高产业整体竞争力。
2.产业集聚发展：推动核电产业集聚发展，形成产业集群和产业基地，提高产业集聚效应和规模效应。
加快我国新能源发展的几点建议
加快我国新能源发展的几点建议作者：暂无来源：《能源》 2016年第12期文l刘志刚刘冠池目前，不论是学术界还是实业界对新能源发电都存在许多模糊的认识，没有形成统一的概念，政府与市场在新能源发电中的职责也存在划分不清的问题。
从时间上看，我国新能源发电起步较早，但是自主核心技术却十分缺乏，许多关键技术、设备依然依赖国外进口，自主知识产权较少。
比如，在光伏发电中，许多关键技术和设备都引自法国，多晶硅生产提取的技术大部分是国外的，主要生产利润被国外占有，而环境污染却留在了我们国内。
眼下，新一轮的电力体制改革和供给侧改革给新能源发电开辟了新的空间。
对于加快解决制约我国新能源发电发展的突出问题，笔者有以下建议：一、确立新能源发电发展目标按照能源适度超前发展原则，充分借鉴发达国家新能源发电发展的有益经验并结合我国经济社会发展实际，我国需要大力发展新能源发电，逐步实现新能源电力对传统化石能源电力的替代，从而实现绿色发展、清洁发展。
按照《中国可再生能源发展路线图2050》报告，我国新能源发电发展的目标可确立为：到2050年，电力占整个终端能源消费60%以上，非化石能源发电占比达到91%，可再生能源发电占比达86%。
二、明确新能源发电功能定位当前世界范围内正经历着史无前例的经济社会深度调整，经济正朝着信息化、低碳化、集约化方向发展。
作为经济发展的先导产业之一的电力产业，是推动当前全球经济社会发展的主要动力，经济机构的调整优化必然需要电力供给结构的调整优化，以适应新经济发展的要求。
发展新能源发电的首要任务就是要与世界经济社会发展要求相适应，改善能源供应结构，为经济社会发展提供有效的动力支撑。
我国目前的能源供给结构中，不管是一次能源，还是二次能源，都以是煤碳、石油和天然气为主，而作为传统的化石能源，我国虽然储量丰富，但是储产比较低，可持续供应能力严重不足。
发展新能源发电可以有效改善我国的能源供给结构，开发利用资源丰富、可循环使用的新能源，实现我国能源结构的多元化。
山东省关于促进核电装备制造业加快发展的指导意见
山东省关于促进核电装备制造业加快发展的指导意见（2009—2011年）省经贸委省国防科工办核电装备制造业是国家战略性产业，是技术、资金密集型产业，关联度广，带动力强，产业链长，产品附加值高。
核电装备制造业发展能够拉动机械、冶金、电子、化工、仪器仪表及材料等众多产业发展，对于调整工业结构、推动科技创新、提高装备制造业水平具有十分重要的意义。
为加快我省核电装备制造业发展，根据国家《核电中长期发展规划》及相关产业政策要求，结合我省实际，提出本意见。
一、基本现状和面临的形势（一）基本现状。
1.产业发展刚刚起步。
我省核电装备制造业与我省核电厂建设同时起步，随着核电建设步伐加快，一批企业开始研发生产核电装备及配套材料，产品涉及部分核岛设备、常规岛设备、辅助设备及配套材料等领域。
2008年列入行业统计范围的核电装备骨干企业7家，实现工业总产值2.34亿元，工业增加值0.43亿元，销售收入2.79亿元，利税总额0.24亿元。
2.骨干企业潜力巨大。
山东核电设备制造有限公司是全球最新一代AP1000堆型核电站部分设备设计制造及现场安装调试的专业化生产企业，设计生产能力17000吨，研制生产的核岛安全壳压力容器、结构模块、设备模块等，具有较强市场竞争力。
烟台台海玛努尔核电设备有限公司是省内第一家获得百万千瓦核级设备制造资质的企业，现手持订单8台（套），价值6亿元。
青岛双瑞防腐防污工程有限公司是一家专门从事防腐防污技术产品研发设计生产及安装调试服务的高科技企业，阴极保护及涂层、海水淡化等技术水平国内领先。
淄博蓄电池厂是研制生产铅酸蓄电池的国有大型骨干企业，年产铅酸蓄电池75万千伏安小时，直流固定铅酸蓄电池等产品已进入核电配套领域。
3.发展面临的困难和问题。
缺乏大型企业、专业技术人才和名优品牌，自主创新能力不强。
获得生产资质的企业少，产业规模不大。
随着全球核电产业发展步伐加快，国内外有实力的核电装备制造企业凭借其先进技术优势抢占和垄断市场，市场竞争激烈。
我国核电实现跨越式发展的优势、挑战与建议
次 能 源 的多 元 化 ， 是 我 国能 源 安 全 战 略 的 重要 保证 。核 能是 一 种 安全 、 清洁 、可 靠 的能 源，
一
积极 发 展 核 电是 优 化 我 国 以煤 为 主 的 能 源 消 费 结 构 的重 要措施 之 一。新 世 纪 以来 ， 我 国对 核 电 的发 展 逐 步 有 了 比较 统 一 的认 识 ， 制 定 并 公 布 了核 电
到２ ０ ０ ８年底 ， 我 国 已建 浙江 秦 山、 广东大 亚
湾和 江 苏 田湾 ３个核 电基 地 ，拥有 ｌ ｌ台运 行核 电 机组 ，９ ７． ０ ８万 ｋ 的装机容 量 ， 占全 国电力装 机 Ｗ
总容 量 的 １ １ ％ 。 ．５
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
年 来 的发 展 势 头 和 现 状 ， 我 国核 电产 业 实现 中长 期 的跨 越 式 发 展 目标 是 有 一 定 的优 势 及 可 靠 性 条 件 的。 目前 ，我 国除 已建 ９ ７． ｋ 、在建 １ ２ ０ ８万 Ｗ ０ １ 万 ｋ 外，拟 在近 几年 开工建设 的核 电机组 还有 ２ Ｗ ３ 台、装机 总容 量达 ２ ９ ５ ０万 ｋ 。 其 中已核 准 １ Ｗ ５台、
１ 我 国核 电发 展 现 状 及 背 景
１ Ｉ 核 电 发展 现 状 ．
截止 ２ ０ ０ ８年底， 我 国在建核 电机组 ｌ ｌ台、装 机 １ ２万 ｋ ｌ ０ Ｗ， 预 计在建 项 目到 ２ ｌ ０ 底全部 投 ３年 入 商 业 运行 （ 表 １） 见 。 Ｉ ２ 跨 越 式发展 核 电的 条件 及 背景 需求 ． “ 一五 ”期 间我 国确 立 了积 极发 展 核 电的方 十 针 ， 随着 国民经 济发 展对 电力 ，尤 其是 清洁 电力 需
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加快核电产业发展的八条建议
2004年，伴随着全国紧张的电力形势和国民经济的强劲持续增长，我国核电的发展形势也产生了巨大的变化，国家将“适度发展核电”的政策调整为“加快发展核电”，并制定了到2020年实现核电装机容量达到4000万千瓦的宏伟目标。
当前，核电产业正在加速发展，但存在一些客观制约因素，为加快核电发展，特提出以下几点建议：
一、继续在政策上给予核电行业更大的支持。
我国核电从上世纪80年代初开始启动，到现在不过20年，从装机容量看，当前我国已建成的有九台机组，在建的有两台机组，总共装机容量为870万千瓦，约占现有电力总装机容量的2%，与国际上核电总装机容量占世界电力总装机容量16%的水平差距极大。
当前，国家考虑到发展核电的重要性和紧迫性，已将核电与火电、水电并列为电力的三大组成部分。
核电对环保、对降低温室效应有巨大贡献，同时也有利于国家能源安全，因此，国家应加大对核电的支持力度，在政策上有一定倾斜。
一是增值税返还；二是免征进口材料和部件（包括国内制造商国产化所引进的材料和部件）的进口关税和进口环节税；三是建设期财政贴息；四是从安全、环保、经济等综合方面考虑，让核电厂的运行模式继续为带基本负荷运行，不参与电网调峰；五是考虑到核电寿命一般是40年，新一代核电站可延长至60年，但为了降低还贷期间的电价，增加核电电价的竞争力，可以考虑适当延长还本付息的年限。
二、加大核电设备设计和制造科研攻关费用的投入力度。
核电设备进行国产化，需要引进部分装备和关键技术，进行大量试验验证等开发研制工作，需要大量经费投入。
以秦山核电二期工程为例，在工程准备阶段，原国家计委组织有关
部委落实科研攻关经费1.37亿元，业主还投入科研试验经费6864万元。
大量资金的投入，确保了55项定点设备中47项实现了国产化，两台机组综合国产化比率达到55%。
因此，为了提高核电设备的国产化率，我们希望国家有关部门落实核电设备设计和制造科研攻关费用，并进行专项管理。
三、实事求是，循序渐进地确定国产化率指标。
国产化率要结合我国当前设备的科研与制造能力和世界核电制造业的发展趋势，来确定一个合适的比例。
根据当前的国内制造能力，对即将建设的核电项目按70%左右的国产化率要求是适当的，但仍需通过较大努力才能实现。
对将来建造的核电站，一方面我们要坚持“以我为主、中外合作”，不断提高国产化的能力；但也不是国产化率越高越好，不适宜地追求高国产化率，反而会造成总造价的提高，我认为核电国产化率的最终要求为80%左右是合适的。
四、确立一个合适的机组造价水平。
造价和收益是一个辩证关系，低造价可以降低成本，但过低的造价也会导致低水平的机组性能，从而影响其经济效益。
因此，对核电站来说，低造价不一定有高收益。
应该在保证设备质量的前提下，降低造价，从而达到一个较高的性价比。
否则，一味地追求低造价，可能会导致运行业绩差，不仅会直接影响效益，而且可能会因电价缺乏竞争力而影响到核电产业的可持续发展。
五、尽快制定我国核电行业标准。
当前，我国核电站多种堆型并存，多国标准并存。
工程设计与设备设计的标准是在现有的几个核电工程进行设计时制订的规范，而且分别引用法国、加拿大、俄罗斯、美国等国家的设计标准。
因此，标准不完整，不统一，体系不完善。
而核电作为国家的一项战略产业，设计、设备、
材料、施工、调试、运行等都应该统一在一个与国情相结合的、符合核安全要求的、与国际接轨的标准规范体系内。
因此，标准与规范的编制，是核电自主化的重要内容，也是今后系列化、标准化、规范化建设的基础。
但这些仅靠单个核电企业完成是不可能的，国家应从宏观角度指导这项工作的进行，在人力、财力等方面给予支持，尽快制定核电行业标准，以适应当前核电发展需要。
六、尽快编制核电定额。
目前我国尚没有核电站建造的定额，当前核电站的定额是参考20世纪90年代初的核工程定额，工程定额标准不统一，投资估算及经济评价等计算方法也各有不同版本。
十多年来，国家经济水平有了极大的提高，同时材料单价、人工取费等发生了很大变化。
考虑到核电站投资较大，如果以1500美元/千瓦的造价计算，新建3200万千瓦的计划装机容量总投资额将高达近500亿美元。
如此巨大的投资，需要详细的定额标准，并能根据市场变化及时进行修正。
这样，既有利于国家进行宏观经济控制，又能帮助投资主体进行投资估算和经济评价。
七、尽快确定核电发展的技术路线。
在核电的发展上，要两条腿走路，一条是引进第三代的百万千瓦核电机组，以市场换技术，逐步掌握第三代技术。
二是在已建成的第二代核电站的基础上，积极开发建造具有自主知识产权的第二代改进型的核电机组，并进行批量建设，如中核集团已经推出的CNP-300、CNP-600及即将推出的CNP-1000和CNP-1500核电机组；之后，结合我国中长期科研规划和国际核电的发展趋势，研制具有中国特色的、优化了的第三代核电站，创造具有国际竞争力的自主品牌，实现我国核电工业的跨越式发展，带活整个核电产业链。
八、核准制的配套程序要尽快跟上。
国家对投资体制进行了改革，已将核电的审批制更改为核准制。
根据核电发展规划，在今后的10年内，平均每年要开工3台百万千瓦机组，任务非常繁重，时间非常紧迫。
但核电的要求极高，涉及部门多，要求审评的文件多。
因此，核电的快速发展，不仅需要项目业主做好各项报批文件的申报工作，也需要国家尽快制定核准制的配套程序，并使其具有可操作性，以利各有关方面提前做好准备，加快前期的审评工作。
（全国政协委员李永江）。