国家房价调控政策
房地产政策汇总范文

房地产政策汇总范文
一、楼市监管政策
1、2024年10月22日,国家住建部发布了《关于加强楼市调控的指导意见》,提出政策要求,加快实施房地产税,建立私有房屋的准入和退出机制,强化楼市监管体系,加强对投机买卖行为的防范,遏制房价上涨过快。
2、2024年7月8日,国家住建部和银监会发布《关于进一步加强房地产金融监管的指导意见》,要求银行和房地产金融机构在发放贷款时严格把控放贷量,完善贷款审批标准,加强房地产市场的监管,改进宏观调控政策。
3、2024年12月4日,国家住建部正式发布《关于改进房地产调控联动机制的指导意见》。
指导意见提出,要深化房地产调控联动机制,完善城市政策集约化、阶梯式、多元化体系,进一步健全房地产调控激励措施和落实措施,充分发挥税费政策在调控中的作用,加大地方政府参与地价管理的力度等。
二、货币政策
1、2024年4月11日,中央政策会议确定了全面实施货币政策的重点任务,即加强货币宽松政策,促进经济发展。
房地产宏观调控政策梳理

房地产宏观调控政策梳理全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:房地产宏观调控政策梳理近年来,我国房地产市场发展迅速,但也随之出现了一系列问题,如房价过高、楼市泡沫等,为了稳定房地产市场,我国政府出台了一系列宏观调控政策。
下面将对这些政策进行梳理。
一、限购政策限购政策是我国房地产宏观调控的一项重要政策。
通过实行限购政策,政府限制外地人购买本地房产,减少投机炒房的行为,有效遏制了房价过快上涨的势头。
限购政策既能保护本地居民的购房权利,又能有效控制房价的上涨速度,为房地产市场的稳定发展起到了重要作用。
三、调控土地供应土地是房地产开发的基础,土地供应对房地产市场起着至关重要的作用。
政府通过调控土地供应,限制房地产开发商的土地获取渠道,控制了房地产项目的规模和数量,有效遏制了房价的过快上涨。
政府还通过土地出让金、土地使用权出让等方式收取部分收益,增加了土地成本,减少了房地产开发商的盲目投资行为。
四、房地产税收政策房地产税收政策是我国房地产宏观调控的重要手段之一。
政府通过调整房产税率、增设房地产税等方式,加大对房地产投机行为的惩罚力度,减少了投资客的投机炒房行为,有效地控制了房地产市场的泡沫风险。
房地产税收政策还能增加政府财政收入,为房地产市场的调控提供了财政支持。
五、房地产市场调控长效机制为了加强对房地产市场的长期调控,政府建立了房地产市场调控长效机制。
这一机制包括健全房地产市场调控政策体系、完善房地产市场监管体系、强化房地产市场信息披露制度等方面,形成了科学的房地产市场调控体系,保障了房地产市场的平稳发展。
我国房地产宏观调控政策梳理如上所述,这些政策同心协力,相互配合,有效地控制了房地产市场的泡沫风险,保障了房地产市场的健康发展。
希望在未来,政府能够进一步完善房地产宏观调控政策,为我国房地产市场的稳定发展提供更加有力的支持。
第二篇示例:房地产作为我国国民经济的重要组成部分,一直受到政府的宏观调控政策的关注和指导。
中国房地产行业的政策调控

中国房地产行业的政策调控房地产行业一直被认为是中国国民经济的支柱产业,但也存在着一些问题,如投资过热、泡沫风险等。
为了保持房地产市场的稳定和可持续发展,中国政府采取了一系列政策措施进行调控。
本文将就中国房地产行业的政策调控进行探讨。
一、限购政策为了抑制投资炒房行为和控制房价上涨速度,中国政府引入了限购政策。
该政策限制了居民个人购房的数量和范围,通过调控购房需求来达到稳定房价的目的。
限购政策的实施可以有效遏制投资购房的热情,减少投机行为对市场的影响。
二、限贷政策另一个重要的调控措施是限制购房者的贷款额度。
在过去,房地产市场的过热导致银行贷款风险加大,为了有效控制房贷风险,中国政府采取了限贷政策。
该政策主要通过提高首付比例或者提高贷款利率的方式,使购房者购房时需要更多的自有资金投入,从而防止过度借贷和房地产泡沫的形成。
三、土地供应管理房地产行业的发展离不开土地供应,而土地供应的管理也是调控的重要环节。
中国政府通过土地供应的有效管理,确保土地市场的稳定。
这包括限制土地供应量和调整土地出让方式,并加大对土地使用行为的监管力度。
通过控制土地供应,政府能够更好地引导房地产市场的发展,避免供需失衡和房价波动。
四、房地产税立法为了加强对房地产市场的调控,中国政府正在研究推进房地产税立法。
目前,房地产市场存在税负较低和税收逃避现象,而推进房地产税立法可以有效地调节市场秩序,提高税收收入。
这将有助于维护房地产市场的健康发展,促使房地产企业更加规范经营,避免不当经营行为。
五、保障性住房建设为了满足低收入群体的住房需求,中国政府加大保障性住房的建设力度。
保障性住房是指由政府提供给低收入家庭的经济适用房和公共租赁住房等,通过建设保障性住房,政府可以提供经济适用房供给,使更多的人有能力获得稳定的住房。
这对于缓解住房问题,促进社会稳定具有积极作用。
六、促进市场规范发展除了以上政策措施外,中国政府还加大对房地产市场的监管力度,推动市场规范发展。
《现行房地产税收政策调控房价的有效性分析》

《现行房地产税收政策调控房价的有效性分析》一、引言随着城市化进程的加速和经济的持续发展,房地产市场的重要性日益凸显。
然而,房价的快速上涨给社会带来了诸多问题,如贫富差距扩大、社会福利不均等。
为了调控房价,政府出台了一系列房地产税收政策。
本文旨在分析现行房地产税收政策对房价调控的有效性,探讨其影响及未来发展方向。
二、现行房地产税收政策概述当前,我国房地产税收政策主要包括土地增值税、房产税、契税、个人所得税等。
这些税收政策在调控房价、促进房地产市场健康发展方面发挥了重要作用。
其中,土地增值税针对土地使用权转让及房屋销售过程中产生的增值部分征税,旨在抑制土地投机和哄抬地价的行为;房产税则对房屋保有环节征税,旨在调节房地产市场供求关系;契税和个人所得税则分别在房屋交易和收入分配环节发挥调控作用。
三、现行房地产税收政策对房价调控的影响1. 土地增值税的调控作用土地增值税通过增加土地转让和房屋销售的成本,有效抑制了土地投机和哄抬地价的行为,从而对房价上涨产生了一定的抑制作用。
然而,由于部分地区存在税收优惠政策,使得土地增值税的调控效果受到一定影响。
2. 房产税的调控作用房产税在调节房地产市场供求关系方面发挥了积极作用。
通过增加房屋保有成本,鼓励持有者将房屋投入市场,从而增加市场供应,缓解供需矛盾,对稳定房价具有积极作用。
3. 其他税收政策的辅助作用契税和个人所得税等税收政策在房屋交易和收入分配环节发挥了辅助调控作用。
这些政策通过调整税收负担,引导消费者理性购房,抑制投机性购房行为,对稳定房价具有积极作用。
四、现行房地产税收政策的有效性分析综合来看,现行房地产税收政策在调控房价方面取得了一定成效。
然而,由于房地产市场具有复杂性和多变性,单一的政策手段往往难以达到理想的调控效果。
因此,需要综合运用多种政策手段,形成政策合力,才能更好地发挥调控作用。
此外,政策的执行力度和公平性也是影响政策效果的重要因素。
政府应加强政策执行力度,确保政策公平、透明地实施,以提高政策的有效性。
中国房地产市场的调控政策分析

中国房地产市场的调控政策分析随着经济的发展和城市化进程的加速,中国房地产市场已经成为了全球最大的市场之一。
然而,过于猛烈的市场波动和产业结构过度扭曲,引发了房价过高,住房供求失衡等一系列问题。
为了控制房地产市场的过热,中国政府相继出台了一系列的调控政策。
一、背景中国房地产市场经过多年的发展,规模巨大、利润丰厚,成为了许多民众的重要投资渠道,也促进了当地基础设施建设和就业增长。
然而,由于政府市场干预的不足,以及过多的投机和非理性购买导致了市场波动,引起了市场过热的问题。
随着经济增长的转换,中国政府也意识到了房地产市场问题的严重性,并开始出台调控政策以控制房价过高的现象,解决住房供求的失衡。
二、政策背景中国房地产市场的调控政策,主要是受国际金融危机和中国自身房地产市场泡沫危机的影响而诞生的。
对于中国房地产市场调控,政府的政策制定主要包括四个阶段:第一阶段,在二十世纪九十年代,面临着决策者对住房需求与供给的矛盾以及房地产市场过热等问题,政府出台了一系列的政策,并在2007年实行了套利税。
第二阶段在2009年至2013年间,国家开始提出了新政策,包括贷款首付比例提高,利率上限等一系列政策,以控制房价的上涨。
第三阶段在2014年至2016年间,地方政府加强了土地供给,带动了房地产市场平稳增长。
第四阶段则是在2017年至今,国家再次出台政策,主要是以限购、限贷、限价等方式来控制房价过高,促进房价的平稳增长。
三、调控政策分析1. 限购政策限购政策是指在一定的区域内,对房地产购买者强制实行限制购房的人数或者是面积、户数等措施。
早期,本身的房产税法就已经出台了,目前,限购是调控的最主要政策。
面临着悄悄的房产泡沫和投资过剩的状态,随着市场需求增加及购房投资者的投机行为愈发偏离了住房本质,购房政策开始实施。
限购政策不仅可以控制房价上涨,而且可以控制大量资金过于流入房地产市场。
2. 限贷政策政府实行限贷政策是为了限制房地产投资,从而控制住房市场的供求关系,实现房地产市场的平衡。
2022年房地产16条新政逐条解读!

2022年房地产16条新政逐条解读!2022年房地产市场出台了16条新政。
下面我将逐条解读这些政策。
1. 限购令:针对购房者增加了限购政策。
这意味着购房者需要满足一定条件才能购买房产,如购房人的居住证明等。
2. 限贷政策:对购房者的贷款额度进行了限制,以控制过度借贷引发的风险。
3. 限售政策:对房地产开发商进行限售,降低供给量,从而保持房价的稳定。
4. 多套住房税:对购房者拥有多套住房的情况征收高额税款,以抑制房产投机行为。
5. 租赁市场发展:加大对租赁市场的投资和规范,提供租房者更多的选择,并降低租房成本。
6. 防范房地产泡沫:加强监管,防范房地产市场出现泡沫,降低风险。
7. 城市土地利用规划:对城市土地利用进行规划,避免大规模的土地浪费和滥用。
8. 住房建设补贴:提供住房建设补贴,鼓励开发商加大住房供应。
9. 建立购房者信用体系:建立购房者信用体系,对购房者进行诚信评估,提高购房者的诚信意识。
10. 加大对房地产开发商的监管力度:对房地产开发商进行更严格的监管,规范其行为,保护购房者的利益。
11. 推动房地产行业绿色发展:鼓励房地产行业推动绿色环保发展,减少对环境的负面影响。
12. 加强房地产市场信息公开:加强房地产市场信息的公开透明度,提高市场的透明度和公平性。
13. 配套建设:加大对房地产项目附属设施建设的投资力度,提高居民的生活质量。
14. 房地产税改革:推进房地产税改革,减少对房地产市场的过度依赖。
15. 加大土地供应:增加土地供应,增加住房供应量,稳定房价。
16. 维护市场秩序:加强对房地产市场的监管,打击不当竞争和违法行为,维护市场秩序和公平竞争。
这些政策旨在调控房地产市场,促进市场的稳定和健康发展,保障居民的基本住房需求,并防范房地产市场风险。
同时,政府也将加强对房地产市场的监管力度,提高市场的透明度和公平性。
对购房者来说,需要了解这些政策,以便调整自己的购房计划。
对房地产开发商来说,需要遵守相关政策法规,规范自己的行为,为市场的稳定做出贡献。
中国历年房地产调控政策

中国历年房地产调控政策一、概述中国历年房地产调控政策的演变,既体现了国家对房地产市场的深入理解和精准把握,也反映出我国经济社会发展的阶段性特征。
自上世纪末房地产市场启动以来,政策调控经历了从鼓励到抑制、再到稳定与优化的多个阶段,每一次调整都旨在促进房地产市场的健康发展,防范化解系统性金融风险,实现经济社会的稳定与繁荣。
在房地产市场启动初期,政策主要侧重于刺激住房消费需求,以房地产作为经济新的增长点。
随着房地产市场的快速发展,投资过热、房价过快上涨等问题逐渐显现,政策调控开始转向抑制过热和稳定市场。
一系列限制性政策相继出台,包括限购、限贷、土地供应管理等,以遏制投机炒房,防止市场泡沫。
进入新世纪,尤其是2008年全球金融危机后,我国经济受到冲击,房地产市场调控政策也随之调整。
在保增长、稳就业的大背景下,政策开始注重平衡房地产市场的稳定与发展,既要防止市场过热,又要避免市场过冷。
保障性住房建设也被提上日程,以满足不同层次、不同需求人群的住房需求。
随着“房住不炒”理念的深入人心,房地产调控政策更加注重长效机制的建立与完善。
在坚持调控目标不动摇的政策开始关注市场的差异化需求,实施因城施策、一城一策的精准调控。
房地产税立法工作也在稳步推进,为建立现代房地产税收制度奠定了基础。
中国历年房地产调控政策的演变是一个不断适应经济社会发展需要、不断完善和优化的过程。
随着我国经济社会的持续发展和房地产市场的日益成熟,调控政策将继续发挥重要作用,促进房地产市场的平稳健康发展。
1. 房地产产业的重要性及其对经济的影响房地产业作为国民经济的支柱产业,其重要性不言而喻。
它不仅是经济增长的重要引擎,还对社会稳定、就业市场、金融市场乃至城市发展产生深远影响。
房地产业直接拉动投资增长,促进建筑业、制造业等相关产业的发展,进而推动整个经济体系的增长。
房地产市场的繁荣能够刺激消费需求的增加,购房者在购买房产后通常会伴随家具、家电等消费品的购买,这进一步促进了经济增长。
房价调控的法律措施

概述房价调控是指政府采取一系列法律和政策措施,以控制房地产市场的供需关系,遏制房价过快上涨的现象。
在我国,随着房地产市场的迅猛发展和房价的快速上涨,房价调控成为各级政府的重要任务之一。
本文将介绍一些房价调控的法律措施,并对其效果与影响进行分析。
限购政策限购政策是指政府对购房人进行限制,规定购房人必须满足一定条件才能购买房产。
限购政策可以有效防止投机炒房行为,减少投资性需求,从而稳定房价。
我国各地对限购政策的执行力度不同,一般包括以下几个方面:房产证限购购房人必须满足一定限购条件,如本地户籍、连续工作年限等。
如果购房人不符合条件,将无法获得房产证,从而无法购房。
购房资格限购购房人必须满足一定购房资格,如无其他房产、无购房贷款记录等。
如果购房人不符合购房资格条件,将无法获得购买新房的资格。
外地人购房限购限制外地人购房,以遏制外地投资炒房的行为。
一些热门城市对外地人购房进行严格控制,例如限制非本地户籍人士购买新房等。
限购政策的效果比较明显,它能够有效遏制投机炒房行为,降低购房需求,从而起到稳定房价的作用。
然而,限购政策也存在一些问题。
首先,一些刚需购房者可能会受到限购政策的影响,无法如期购房。
其次,限购政策容易导致房地产市场的投机行为转移到二手房市场,进而影响二手房市场的价格。
贷款政策收紧贷款政策收紧是指银行对房地产贷款进行限制,减少购房者的购房资金来源,从而抑制投资炒房行为,对房价进行调控。
一般来说,贷款政策收紧主要体现在以下几个方面:贷款利率上调提高房地产贷款利率,增加购房者的负担,减少购房者的购房能力,进而减少购房需求,对稳定房价起到一定作用。
贷款额度限制限制购房者可以贷款的额度,限制购房者的购房能力,从而减少购房需求。
贷款杠杆调整调整购房者可以贷款的比例,降低购房者的杠杆比例,限制购房者的购房能力,对房价进行调控。
贷款政策收紧主要针对购房者的购房资金来源进行限制,通过降低购房者的购房能力,减少购房需求,从而稳定房价。
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在中国房地产界,有一个和“发改委打飞机”并驾齐驱的典故,那就是中央政府每次调控房地产,房价就会飞涨,所谓“调控调控,越调越恐”。
的确,纵观2003年以来的楼市调控政策,“八年抗战”的结果是越调越涨,如同“狼来了”的故事,讲多了,最终就没人信了。
哪怕是此次被业界称为“史上最严厉新政”的楼市调控,虽然一线城市的二手房市场出现降价抛售、一些新楼盘也打起了折,但中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵认为未来12至18个月内才能收到明显成效。
独立房地产评论员顾海波更是担心,楼市“重拳”可能演变成“花拳”,毕竟“上有政策,下有对策”,此前的几轮调控也都出现过短期降价现象,但没过多久又“旧态复萌”,然后是新一轮的疯狂上涨……正如上海金融与法律研究院研究员聂日明的判断:“别迷恋调控,调控只是一个传说。
”希望不会一语成谶。
2003:分水岭在上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭看来,中国楼市调控分为四个阶段,而真正意义上的调控始于2003年,那时恰逢我国住房改革5周年,房地产调控从扩张型转为紧缩型政策。
中国楼市的市场化运作始于1998年,当时亚洲金融危机的余威正在影响中国,而1998年的中国又遭遇了长江流域的大洪水,直接经济损失超过2500亿元;同时为了兑现中国政府“人民币不贬值”的承诺,出口增长率也出现下滑。
要扭转局面,启动内需是唯一的选择。
1998年7月3日,随着“国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知”(国发[1998]23号,简称23号文)的公布实施,福利分房取消,中国住房制度改革拉开大幕。
房地产对国民经济的拉动作用是明显的。
据统计,每100元的房地产需求(或建筑业的产出)可以带动34元的机械设备制造业需求、33元的金属产品制造业需求、19元的建筑材料及其他非金属矿物制品业需求、19元的化学工业需求、17元的炼焦、煤气及石油加工业需求、17元的采掘业需求,以及10元的住房装修支出。
那时的房价也似乎令人“怀念”。
根据中国社科院蓝皮书报告,1998年至2003年全国商品住房每平方米的价格只增加了343元,2003年的房价大约是普通家庭收入的4-5倍,比较符合家庭承受能力。
即便如此,2002年下半年开始了“地产泡沫论”之争,房地产行业倍受非议。
这一年,国家九部委发布《关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见》,内部称为217号文,针对局部地区出现的房地产投资增幅过大、土地供应过量、价格增长过快等问题,九部委从土地供应、金融信贷、住房结构等方面强调要对房地产市场进行宏观调控。
央行也认为房地产投资过热,应积极防范房地产信贷风险,于是在2003年6月5日印发了《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(银发[2003]121号),意在抑制房地产市场泡沫,通过“管贷款”的方式,以期达到对房地产市场降温的目的。
121号文件一出台,房产商动作频频,各种研讨会相继召开。
而最重要的动作则是在房产商的力推下,全国工商联邀集众多房产商同心协力,写出一个报告上报国务院,上演了一出“地产大佬围攻121号文件”的好戏。
不幸的是,“摸着石头过河”的调控政策,常因眼前利益而诡谲多变。
2003年,中国遭遇罕见的“非典”疫情冲击,前两个季度的经济增长下滑到6.7%。
于是,在121号文件颁布仅仅2个月后,由建设部起草的《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号,简称“18号文”)出台,明确把房地产业列为我国国民经济的支柱产业。
18号文被视为房地产商利益群体的一次公开胜利,显示了中国房地产界已经崛起,并第一次公开了与政府进行政策博弈的能量。
2003年中国的GDP增速依然达到9.1%,成为1997年以来增长最快的年份。
这个奇迹的背后是房地产推动的强劲内需。
一年后,中国社科院金融研究所易宪容博士在其那篇著名的《谨防房地产业要挟整个中国经济》文章中提出警告:“房地产业已经把地方政府、国家经济及民众利益捆绑在一起,房地产正在要挟着整个中国大陆经济。
”政策失灵房价凶猛从2003年开始,紧缩型调控年年出台新政,但中国房价却不断飞涨,政策成了“空调”,这一局面持续到2008年下半年全球金融危机爆发——不是房价不涨了,而是政府出面说的托市,终于“名副其实”了,之前的调控则以进一步涨价而告终。
在紧缩型调控政策实行一年后,2004年中国商品房平均销售价格同比上涨14.4%,涨幅比2003年提高10.6个百分点,其中商品住宅价格上涨15.2%,显然政府最初通过宏观调控的方式来抑制房地产增长速度和幅度太快的目的没有实现。
在抑制房地产市场快速增长中,出现了“市场失灵和地方政府失灵”,老百姓对房价暴涨普遍表示了不满。
回顾2004年,中央政府似乎表明了对楼市的调控“努力”,聂日明称2004年为房地产的政策年。
中央在土地转让的方式、开发商资质、贷款条件、货币政策等方面出台了多个政策,以规范市场、控制房价。
2004年3月31日,国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》(即71号令),在一定程度上梳理了房地产行业混乱的市场秩序,但房价还在疯涨。
2004年5月12日,我国第一部经济适用住房管理办法颁布施行,地方政府积极性很低,个别一线城市直到2009年才正式启动经适房。
较早实现经适房的城市也存在投机客炒作的负面新闻,有的甚至成了公务员的变相福利分房。
2004年调控的失效,导致而后几年的中央楼市政策似乎像个笑话。
2005年3月26日,一份名为《关于切实稳定住房价格的通知》的文件发出,业界称之“老国八条”。
要求各地政府重视房价上涨过快这一现象,如控制措施不力则要追究责任。
2005年4月27日,国务院常务会议提出8项措施引导和调控房地产市场,业界称之为“新国八条”,着重提出“保证中低价位、中小户型住房的有效供应”,“强化规划调控,改善商品房结构”,“完善城镇廉租住房制度”。
这一年,中国住宅平均售价继续上涨12.6%。
进入2006年,调控继续细化。
2006年5月17日,国务院总理温家宝主持国务院常务会议,提出了促进房地产业健康发展的6项措施(简称“国六条”)。
5月29日,“九部委37号文”出台,对“国六条”进一步细化,并首次提出“90/70”政策。
这一年,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.4%,新建商品住房销售价格同比上涨6.3%。
2007年,房价问题成为城市发展的主要阻力,主要城市廉租住房制度建设相对滞后。
8月13日,中央出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。
“保障性住房”被提到了前所未有的高度。
此外,新政开始考虑增加供应端和构建多元化体系。
2007年9月27日,央行和银监会联合发布了“二套房”新政,二套房首付比例不低于40%,利率1.1倍。
而这一年的市场经过一段观望后,再度出现房价大幅上涨的高峰——全国住宅平均售价增长率为16.86%。
“总结调控的历史经验,中国宏观经济与房价的调控政策呈现顺周期操作的特色,实际效果往往是加剧了经济周期的波动幅度。
”聂日明指出,“回顾2006、2007年的房地产市场,调控政策越猛烈、严厉,房价涨得就越凶猛。
这是因为政策发挥作用有时滞效应,调控政策的效果显现需要一定时间”。
在杨红旭看来,中国楼市调控的第二阶段始于2008年下半年,由地方到中央开始放松调控,其性质是松绑,这轮过渡性的扩张型调控一直持续到2009年12月。
针对自2008年下半年宏观经济形势恶化、房地产行业呈现衰退的局面,在出台“4万亿”经济刺激计划之下,同时也出台了房地产刺激政策,例如对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;个人住房公积金贷款利率下调了0.27个百分点;对个人销售住房暂免征收土地增值税。
此外,杭州、西安、南京、深圳等地出台针对楼市的救市措施,上海更直接命令国有企业购买房地产,以维持房地产市场的稳定。
聂日明认为,对房地产开发商和炒房者来说,2008年底的救市是天大的好消息,日趋紧张的资金链、购房乏力的需求面,在政府强力推动下的救市局面上焕然一新,房子热销到北京数年间积累的烂尾楼全数售罄、上海豪华新盘星河湾一天卖出40亿。
房地产增值占到2009年中国GDP的6%,50多个产业与房地产关系密切。
但2009年中国楼市的繁荣,只是增加了更多泡沫。
据国家电网利用智能网络在全国660个城市的调查,发现大约6540万套住宅电表读数连续6个月为零。
以每套住宅平均100平方米计算,65.4亿平方米的空置商品房相当于2009年住宅竣工面积的11.3倍,这相当于2009年住宅销售面积的7.7倍。
今年3月,中国70个大中城市的房屋销售价格较上年同期上涨11.7%,为2005年7月份国家统计局将房地产价格投机数据从35个城市扩大到70个城市以来的最大涨幅。
中国楼市处于1998年房改以来的最高点。
随后,中央政府的密集型调控政策在4月中旬陆续出台,暂时遏制了疯涨的房价,但是这样的调控效果将会维系多久还是个未知数,谁都难以保证这次不是“狼来了”。
分税惹的祸?中国地产界有这样一条金科玉律:“执政者不会出台对自己不利的政策。
”聂日明一针见血地指出:“目前看来,政府平抑房价的激励基础相当薄弱,其主要动力来源于公众对房价上涨的敏感程度,需要政府给予必要的重视。
但事实上,政府更有激励的是推高房价以保持土地出让金、税收和GDP的高速增长。
”中国宏观调控的主要方式是“中央定政策,地方来执行”,同时地方政府也有一定的决策自由权。
而在财政和分税制改革之后,在宏观调控方面中央对地方政府的约束力已经大不如前,地方政府为了经济利益和自身发展的需要而消极执行中央政策的情况时有发生。
房地产就是最好的例证。
实施分税制以后,中央财政收入占整个财政收入的68%,地方政府的收入仅占32%,但地方政府支出却占60%,中央政府支出只占30%左右。
毫无疑问,地方财政缺钱。
分税16年来,争项目、争资金、跑贷款、忙举债几乎成了基层政府的必然之举。
2009年,杭州土地收入达1200亿元,超过上海、北京居中国城市之首。
过去10年间杭州房价上涨了将近10倍,这座城市的城建资金支出几乎全部来自土地出让金。
而北京2009年由于土地市场的火爆,卖地收入5倍于财政赤字。
在城市建设拉动当地GDP的同时,由于对地方政府官员的考核以GDP为主,这种政府经营城市的模式已经被广为复制。
事实上,地方财政早已经被这种模式“绑架”。
2009年全国卖地收入1.6万亿,同比大增60%。
当地方财政成为“卖地财政”时,房地产市场的调控也成为中央与地方的利益博弈。
陈柳钦等学者指出,在地方政府看来,执行中央下达的房地产调控政策,“稳定房价”意味着在房价下跌的时候,希望房价不要再跌了;在房价上涨的时候,“稳定房价”意味着希望房价不要涨得这么快。