英国责任制内阁的形成
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第2课 英国责任制内阁 的形成
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1英国的内阁制度起源于都铎王朝时期枢密院中的 ( )
A.司法委员会
B.立法委员会
C.宗教委员会 D.外交委员会
解析:英国的内阁制度起源于都铎王朝时期枢密院中的外交委员
会。
答案:D
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第2课 英国责任制内阁 的形成
答案:C 点拨 责任制内阁掌握英国行政大权,至今仍在英国政坛中发挥着 重要作用。
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问题1
问题2
【问题2】 历史上明朝也设有内阁,但与英国的内阁有很大不同。 试比较明朝内阁制和英国内阁制的不同。
明朝内阁制
性质
封建君主专制制度
产生途径 皇帝任命 产生依据 强化君权 权力大小 无实际权力 政治地位 内侍机构 独立程度 靠皇权维持
执行国家大政方针等。
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问题1
问题2
【问题1】 责任制内阁是英国君主立宪制的重要特点之一。试分
析英国责任制内阁的特点。
责任制内阁的完善标志着英国代议制民主政治的最终确立,本问
题阐释了英国责任制内阁的特点,把握本问题,能够形成对责任制
内阁的全面认识。
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第2课 英国责任制内阁 的形成
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参考答案:(1)国王“统而不治”,内阁首相成为掌握国家实权的关键 人物,内阁按照议会规定的政策行使最高行政权力。
第2课 英国责任制内阁的形成

英国代议制民主政治的特点和影响 代议制的含义 英国代议制民主制的特点和影响
相同点 都是资产阶级民主代议制,都有议会,议会都 有立法权,都是两院制议会,议员由选举产生, 都实行两党制,都体现权力的分权制衡.
不同点
国家元首
国家元首 产生方式
国王 国家象征无 实权
世袭
总统 有实权 选民间接选举产生
政府首脑 首相
总统
权力中心 首相
总统
政府权力 相对集中 首相掌握 有一定限制 总统与议
行政大权 通过议会 会多数党有可能来自
多数党掌握立法权 不同党派而产生掣肘
政府首脑 产生方式 议会多数党领袖 选民间接选举产生
两党制运 按选民比例 行方式
各州赢者全拿
小结
1、含义 2、形成过程
英国责任制内ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的形成
英
3、主要职权 4、议会与内阁的关系
国
5、组阁程序
责
6、内阁制原则
任
制
内
阁
的
形
1、代议制的含义
成
2、代议制民主的特点
英国代议制民主政治的特点
3、代议制民主的主要内容
4、代议制民主的影响
伊丽莎白二世
特蕾莎·梅
课标要求:简述英国责任制内阁建立的基本史 实,认识英国资产阶级代议制的主要特点及其 对其他国家政治制度的影响
英国责任制内阁的形成
起源 形成 发展 完善
含义:内阁由议会产生,总揽国家行政权力,并 向议会负责的一种国家政权组织形式
形成过程:没有任何法律为依据,依照惯例形成 的
中新网4月11日电 欧盟于10日晚召开峰会,欧盟领导人同意允 许英国脱欧日期推迟到10月31日,英国首相 特雷莎·梅接受这一提议。欧盟委员会主席 容克称,在10月31日之前,欧盟27国可能 举行没有英国参加的会议。
英国责任内阁制

2003年布莱尔准备为伊拉克问题丢官的报道 英国首相托尼·布莱尔在18日英国报纸刊登的一则
专访中表示,在3月英国议会就伊拉克战争问题进行表 决时,他曾命令下属做好准备,以便万一在议会投票中 失败时辞职。
3月18日,布莱尔在英国议会就开战问题的表决中 获得了议会的支持,但他作为工党领袖的威严受到了打 击———因为他所在的工党内部有许多议员在这个问题 上站到了他的对立面。那天,在经过长达9.5个小时的 激烈辩论后,英国议会下院终于以412票对149票通过 了支持“以一切必要手段解除伊拉克大规模杀伤性武器”
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近孟德代斯英鸠国说,出当现立过法 权时独,和裁自行的由政就权首不合相复而吗存为在一? 了为。什么?
从下列材料分析英国首相的权力可能受哪些制约?
材料1 布莱尔带领工党自1997年上台,..在伊拉克 战争和内阁丑闻的影响下,支持率近年来不断下跌。
材料2 七名工党议员星期三(06.9.6)宣布辞去政府 职务,要求布莱尔下台。共有17名工党议员在那份公 开信上签字。
D
5.英国资产阶级代议制民主政治的最终确 立是 A. 17世纪末《权利法案》的颁布 B. 18世纪初责任内阁制的开始形成 C.19世纪中责任内阁制的完善 D.17世纪末《三年法案》的通过
C
7、英国代议制民主政体建立的重要影响是
①有利于英国进入一个政治稳定、经济快速发
展的时期
②顺应了历史发展潮流,促进了资产阶级政治
全体一致,集体负责制。 (3)去留方式:
内阁失去下议院信任时,全体辞职或请求国王 下令解散下院,重新进行大选。
7
5、内阁与首相关系:内并阁与全首体相成在员政对治政上府 共集 进体 退负 。责, 6、内阁与议会关系:
内阁制政府对议会全权负责,若遭到议会不信 任案,就得集体辞职;或有权解散议会重新选举。
英国责任内阁制的形成

一、英国责任制内阁的形成 1、含义: 2、形成过程:
制定(政策) 提交(议案) 行使(最高行政权) 协调(政府职权) 紧急状态下紧急行动 必要时宣布提前大选
3、内阁的权力
4、内阁的地位 英国最高行政机构,最高立法动议机构。 19--20世纪以来,成为英国现代政治权力 核心。
思考:你知道卡梅伦作为首相的三重身 份吗?卡梅伦有哪些权力? 政府首脑;议会领袖; 政党领袖; 职权:行政权、立法权、 任免权(内阁成员和非内阁 成员等)、领导内阁权、制定 执行国家大政方针等。
1.首相兼任财政大臣的惯例.
2.加强与辉格党联系,形成了 议会多数党领袖出任首相的 惯例. 3.他加强与下院联系,使下院 权力逐渐加大. 4.开始首相入主唐宁街的惯例. 5.其辞职成为对议会负责惯例
英国历史上第一任内阁首相—— 罗伯特· 沃波尔(1676-1745年)
一、英国责任制内阁的形成 1、含义: 2、形成过程: 没有任何成文法律为依据,依靠惯例形成的 (1)起源: 16—18世纪初,枢密院中外交委员会 (2)形成: 18世纪早期,英王退出内阁, 沃波尔主持内阁会议 (3)发展: 18C后期,形成内阁可以提前大选惯例 (4)完善: 19世纪上半期,两党制度建立而完善
6、议会与内阁的关系: 由议会产生对议会负责,后来发展内阁控 制议会
一、英国责任制内阁的形成 二、英国代议制民主政治的特点和影响 1、代议制的含义: 公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议 政,讨论和决定国家大事,行使国家权力。 2、英国宪政(或政治制度)的特点:
英国议会与内阁的关系
首相
内阁与首相在 政治上共进退
议会大厦
英国议会制君主立宪制的基本特点
(行政权)
(国家象征 统而不治)
英国责任制内阁制的形成

朔城区一中高二年级历史导学案班级: 姓名: 学生使用时间 2015年 月 日 第 周【学习目标】简述英国责任制内阁建立的基本史实,认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。
识记内阁的起源、形成惯例、开始形成、完善、内阁主要职权,首相、内阁和政府产生的程序。
英国代议制民主政治的建立、内容、特点。
理解英国责任制内阁形成的过程与背景,英国代议制民主的主要内容、特点和影响。
【学习重难点】重点:英国责任制内阁的形成,英国代议制民主政治的特点和影响。
难点:英国代议制民主的主要内容。
【了解感知】一、英国责任制内阁的形成1.形成过程(1)起源:都铎王朝时期____________中的外交委员会①16世纪初,______________正式成立,是代表英王权力的________________________。
②17世纪后期,英王只召集枢密院____________________的部分亲信,共商国是。
③18世纪初,内阁制处于________状态。
(2)形成①18世纪早期,英王不再参加________________。
由下院______________________________主持内阁会议,成为一种________________。
②辉格党在与____________长期斗争中,日益占优势,且长期在议会的下院占有多数,实际上掌握了政权。
③辉格党领袖__________当政期间,英国内阁制开始形成。
④18世纪后期至19世纪上半期,英国的____________________进一步完善。
2.主要职责(1)内阁:对提交议会讨论的政策作出最后的决定,按照议会规定的政策行使最高______________,协调和确定________各部的职权。
(2)议会:是最高________________,________由议会产生,内阁阁员大都由议会议员兼任,集体对议会负责。
(3)首相:既是政府首脑,又是议会中多数党的领袖,但接受________监督。
(二)议会制君主立宪制的发展(责任内阁制的形成)

英国首相府
英国议会大厦
问题:
“澳大利亚联邦, 像我一样信任母 亲们吧!”
20世纪,妇女 才逐步获得选举 权。
议会改革运动是在什么背 景下掀起的?
每年的5月12日是 国际护士节。为了 纪念英国护理学先 驱、护士职业创始 人弗罗伦斯·南丁格 尔对护理工作做出 的卓越贡献,国际 护士理事会于1912 年把南丁格尔的诞 辰日定为国际护士 节。这是南丁格尔 的画像。
资本主义的发展
英 国社会秩序的稳定Fra bibliotek模范作用
官僚主义
中 阻碍资本主义萌 国 芽的成长
专制闭塞
课外探究
• 阅读下面这段资料,联系 你所知道的中外历史知识, 请你对同一历史时期中英两 国的政治制度作一简单对比。
• 康熙皇帝说:“今天下大 小事务,皆朕一人亲理,无 可旁贷。若将要务分于他人, 则断不可行。所以无论巨细, 朕必躬自断制。”
圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加 一世 大洋洲:澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、
所罗门群岛
日本天皇夫妇
荷兰女王
丹麦女王
西班牙国王夫妇
摩纳哥国王
柬埔寨国王西哈莫尼
西班牙王储费利佩
意大利王子伊 曼纽尔
挪威王储哈康
荷兰王 储亚历 山大
比利时小王子劳伦特
丹麦王储 弗利德里 克
英国议会与 政府的关系
内阁与首相在 政治上共进退
议会 下院
对议会集体负责
监督内阁,从而控制内行阁政 (政府)
唐宁街十 号
内阁 组 织
下院
选 举
首相
白金汉宫
君 主任
命
议会大厦
上院
选民
英国政体 结构特点
英国责任内制的确立

英国责任内阁制的确立1、“议会至上”和“虚君制”英国的责任内阁制又称“责任政府制”或“代议政府制”,处于资产阶级内阁制的较高发展。
它主要是指国家垂下机构的核心——内阁,由多数党组成,并对议会负责。
换言之,“议会至上”或“议会主权”原则是英国内阁制奠定的基石,是与“虚君制”并存的。
英国责任制内阁的形成1.内阁制的萌芽第一代立宪君主威廉三世性情刚愎,富于政治和军事才能,起初总想在没有内阁顾问的情况下亲自决断大事。
可是当他于1690年夏季率军征伐爱尔兰,又因玛丽女王性格荏弱而难以独掌王权时,便建立了一个9人内阁,襄助女王处理国务。
……威廉三世在即位后的头几年尽力维持一个兼容两党的混合内阁,企图用扶弱抑强的手段来加强自己的势力。
……1694年,威廉三世任命辉格党人组成第一个一党内阁时,议会中的多数派是托利党人及其支持者。
直到次年大选时,辉格党人才成为议会中席位较多的党派。
这就不难看出,辉格党人在1695年的胜利不是他们组阁的原因,而是结果。
这种先组织内阁,后得到选民认可的史实,说明当时有内阁而无责任内阁制。
而且,不仅1694年内阁是如此组成的。
在威廉三世和安妮女王③时期,没有一届内阁是议会直接选举的结果。
通过阅读这条材料,我们可以知道:①1690年,当威廉三世忙于爱尔兰时,他不得不设立内阁,以协助性格荏弱的玛丽女王处理国务。
②设立兼容两党的混合内阁,起初是威廉加强王权的重要手段。
③1694年,当他任命辉格党人组成第一个一党内阁时,辉格党人并不是议会中的多数派。
④1695年,辉格党人的胜利是他们先组织内阁,后得到选民认可的结果。
⑤在威廉三世和安妮女王时期,内阁都不是议会直接选举的结果。
从这条材料中,我们还可以得知:①从专制国王或立宪君主的角度看,加强王权都是他们最迫切的主观愿望。
②在君主立宪制度下,议会与国王和政府大臣的关系不断发生变化,就为内阁制萌芽奠定了政治基础。
③在第一代立宪君主时期,萌芽中的英国内阁制并不是议会直接选举的结果。
第2课英国责任内阁制的形成-选修二

第2课英国责任制内阁的形成【基础探究导读】一、英国责任制内阁的形成1、形成过程(1)萌芽①16世纪初,枢密院正式成立,是代表英王权力的最高行政机关。
②17世纪后期,英王召集外交委员会的部分亲信,共商国是。
③18世纪初,国王还有权任免大臣。
(2)形成①自18世纪早期,英王不再参加内阁会议,而是指定议会下院多数党领袖主持,后形成惯例。
②议会权力日益超过国王的权力,国王逐渐处于“统而不治”的地位。
③辉格党领袖沃波尔实际上是英国第一任内阁首相,内阁制开始形成。
(3)完善:18世纪后期和19世纪上半期,英国的责任制内阁进一步完善,标志着英国资产阶级代议制民主政治最终确立。
2、主要职责(1)对提交议会讨论的政策作出最后的决定。
(2)行使最高行政权力。
(3)协调和确定政府各部的职权。
(4)内阁必须集体对议会负责。
3、组阁程序(1)获胜:政党在议会下院选举中获胜。
(2)任命:英王任命获胜的多数党领袖为政府首脑。
(3)提名:首相提名内阁成员和政府成员名单。
(4)批准:名单呈请国王批准。
(5)组成:内阁和政府宣告组成。
4、基本特点(1)首相既是政府首脑,又是议会中多数党领袖,是掌握国家实权的关键人物。
(2)内阁和政府必须接受议会监督。
二、英国代议制民主政治的特点和影响1、特点(1)它是一种间接民主,具有更多的弹性、更广泛的包容性和更大的自由度。
(2)政治制度大多保留着中世纪的传统特征。
(3)政治制度的基本框架没有根本变化,但权力重心发生巨变。
2、影响(1)促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期。
(2)促进了资产阶级政治文明的发展,对欧洲和北美地区,以及其他英国殖民地产生了不同程度的影响。
【学思之窗】代议制民主属于间接民主,是指经过公民同意所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务。
为了监督和防范这些代表及由此产生的政府滥用权力,间接民主通常有一套相应的监督机构对之加以约束。
请思考:为什么近代资本主义社会普遍实行的是间接民主,而不是直接民主?提示:一是到了近代,随着民族、国家的形成,人口和疆域的扩大,实行直接民主制失去了历史和客观的条件,代议制成了资本主义国家普遍选择的政府形式。
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第九课,英国责任制内阁的形成
【课标要求】
了解英国责任内阁的形成,英国代议制民主政治的主要内容、特点和影响【重点、难点】
一是英国的责任制内阁是如何形成的?二是英国的代议制民主的主要内容是什么?三是英国代议制民主政治的特点和影响各是什么?其中的第一和第三是重点,第二是难点。
两个重要概念是:责任制内阁和代议制民主。
责任内阁制含义:内阁由议会产生,总揽国家行政权力,并向议会负责的一种国家政权组织形式。
【自主探究一】英国的责任制内阁是如何形成的?
【自主探究二】英国内阁制原则有哪些?
代议制的含义:公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论和决定国家大事,行使国家权力。
【自主探究三】英国代议制民主的主要内容是什么?
【自主探究四】英国宪政(或政治制度)的特点及影响
【自主探究五】为什么近代资本主义社会普遍实行的是间接民主,而不是直接民主?
【合作探究】1.探究活动:结合教材《历史Ⅰ》(必修)第六单元内容,请将英国的代议制民主与雅典城邦的民主进行对比。
【巩固练习】
1、阅读下列材料
材料: 2005年,布莱尔忙于组阁,将不参加莫斯科纪念卫国战争庆典。
在新内阁中,前内政大臣、外交大臣、财政大臣、教育大臣仍留任原职。
前卫生大臣约翰·里德改任国防大臣,前贸易和工业大臣帕特里厦·休伊特改任卫生大臣,前国防大臣杰夫·胡恩改任议会下院领袖,前议会下院领袖、掌玺大臣兼威尔士事务大臣彼得·海因改任北爱尔兰事务大臣。
此外,曾任内政大臣的戴维·布伦基特出任就业和养老金大臣。
新内阁新设生产力、能源和工业大臣一职,由前就业和养老金大臣艾伦·约翰逊担任。
思考:(1)内阁成员人数多少?对成员有何要求?
(2)你知道布莱尔作为首相的三重身份吗?布莱尔有哪些
权力?
第九课,英国责任制内阁的形成
[自主探究一]、形成过程:没有任何成文法律为依据,依靠惯例形成的
(1)起源:16—18世纪初,枢密院中外交委员会
(2)形成:18世纪早期,英王退出内阁,,沃波尔主持内阁会议
(3)发展:18C后期,形成内阁可以提前大选惯例(4)完善:19世纪上半期,两党制度建立而完善
自主探究二5、内阁制原则:
(1)产生方式:
下院多数党领袖为内阁首相;内阁成员由首相从下院多数党议员中挑选任命。
(2)统治方式:
全体一致,集体负责制。
(3)去留方式:内阁失去下议院信任时,全体辞职或请求国王下令解散下院,重新进行大[自主探究三]三答案提示:英国代议制民主,按一定程序选举代表组成代议机
关,由代议机关负责制定法律和管理公共事务,贯彻主权在民的根本原则,代议机关要受到相应的机构监督约束,它是一种间接的民主,基本框架主要由国王、上院、下院、内阁组成。
【自主探究四】( 1)君主制、民主制、贵族制三者融为一体。
(2)保留君主,代表国家,但“统而不治”。
(3)以议会和责任内阁为权力核心。
(4)没有一部成文宪法,不成文的习惯法与惯例在政治生活起着更大作用。
(5)基本政治框架保留着中世纪的传统特征。
(6)发展的渐进性与创新性。
3、影响:
(1)结束了英国的封建专制制度,使得英国走上
资产阶级政治民主化的道路。
(2)英国代议制民主在各种政治体制的创新,为欧洲和世界作出了重大贡献。
(3)有利于缓和社会矛盾,促使英国政治稳定和经济快速发展的时期。
(4)顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流,促进了资产阶级政治文明的发展。
(5)对于欧洲和北美地区、英国海外殖民地等产生了不同程度的影响
[自主探究五】答案提示:一是到了近代,随着民族、国家的形成,人口和疆域的扩大,实行直接民主制失去了历史和客观的条件,代议制成了资本主义国家普遍选择的政府形式。
二是资产阶级摧毁了封建制度的政治特权,建立了资本主义的社会制度,从而为资产阶级政治平等自由奠定了强大的物质基础和民意基础。
三是代表来自于公民的选举,职责是负责制定法律和管理公共事务,并有一套相应的机构对之加以监督约束,人民的权益能得到保障。
[合作探究一]答案提示:相同的都是人类追求的自由和民主的政治理想。
雅典城邦的民主是全体公民有权直接参与城邦事务管理即实行的直接民主;英国代议制民主实行的间接民主,不过,它具有更多的弹性、更广泛的包容性、更大的自由度。
[巩固练习]
思考:(1)内阁成员人数多少?对成员有何要求?
20人左右,必须是下议院多数党成员。
(2)你知道布莱尔作为首相的三重身份吗?布莱尔有哪些
权力?
政府首脑;议会领袖;政党领袖;
职权:行政权、立法权、任免权(内阁成员和非内阁成员等)、领导内阁权、制定执行国家大政方针等。