第四章--生产建设条件
(完整版)《项目评估》参考答案
《项目评估》参考答案第一章总论一、单项选择题：二、多项选择题：三、填空题：1. 项目评估就是对（可行性研究的结论或报告）的再评价。
2.（项目的付款与执行阶段）是银行项目管理程序中的第三个阶段。
3. 资产评估就是对（企业的资产）评估。
4. 目评估的内容包括（项目前）评估和（项目后）评估。
5. 评估的实质是一种（提供信息和咨询的）的服务。
四、判断题：五、名词解释：1. 项目评估：从理论上讲，它是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科；从实践的角度看，它是由银行等部门对拟建项目的可行性进行再论证的一种评价行为，或者说是一项工作。
2. 可行性研究：可行性研究是项目业主在项目规划研究期间，在项目建议书得到其主管部门和银行批准之后，委托有关机构所做的，关于拟建项目在技术上、财务上和经济上是否可行的一项工作。
3. 基本建设项目：亦称建设项目，是指用于企业新增固定资产，从而扩大生产能力或工程效益的项目，包括新建项目、扩建项目、恢复项目和迁建项目，其主要属于固定资产外延扩大再生产范畴。
4. 更新改造措施项目：是指以新的设备、厂房、建筑物或其他设施替换原有部分，或以新技术对原有技术装备进行改造的投资项目，其主要属于固定资产的简单再生产和以内涵为主的扩大再生产范畴。
5. 资信评估：资信评估是根据委托人的要求，或为了实现某种目的，对评估对象的资金、信誉进行检验和计量，客观地做出全面评价的过程；六、简答题：1. 什么是项目评估？它与可行性研究有何关系？项目评估是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科。
它与可行性研究既有联系，也有区别。
二者的联系：⑴可行性研究是项目评估的对象与基础；项目评估是可行性研究的延伸和再评价。
国家安全生产监督管理总局令35号(建设项目安全设施“三同时”监督管理办法)
国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。
局长骆琳二○一○年十二月十四日建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。
第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。
第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
第4章 项目生产建设条件及技术评估
二、原材料、燃料及动力 供应条件评估
所谓原料，是指耗费了人类劳动而开采或 创造出来的劳动对象，如原油、原煤等； 所谓材料，是指经过工业进一步加工过的 原料，如钢材、水泥、面纱等。
（一）主要原材料供应方案分析
1. 分析确定原材料的品种、数量和质量； 2. 分析确定供应来源与方式； 3. 分析确定运输方式； 4. 分析选取原材料价格。
案例分析：中国一汽选址
2、建设地点（厂址）选择 在确定的区域范围内，从几个可供考虑的厂址方案中选择 最优厂址方案，即确定具体地点。 例如： 中国一汽选厂址工作组确定在长春建厂后，在长春孟家屯 铁路东西两侧考察，提出了几个具体方案。后根据有关条件， 将铁路以西作为第一个选择对象。政务院财经委员会（51）密 计建字127号文件指示： “批准汽车制造厂在长春孟家屯车站 铁路西侧地区兴建”。
（二）节水措施分析
1.节水措施 ① 提高水资源利用率； ② 提高工业用水回收率和重复利用率； ③ 提高再生水回收率； ④ 有条件的项目应采用海水替代技术和设备。
2.水耗指标分析 计算单位产品的耗水量、水的重复利用率等。
第二节
项目技术条件评估
一、生产工艺技术方案评估
工艺方案市场需求的适应性分析； 工艺方案成本的经济性分析； 工艺方案原材料适应性分析； 工艺流程的均衡协调分析；
2.竖向布置的任务
设计标高的确定原则： ①保证土方工程量最小，并尽量使填挖量达 到或接近平衡。 ②保证企业不受洪水淹没。当企业设在江河 湖岸附近时，应使建(构)筑物地坪标高高于最 高洪水位0.5米。 ③保证车间之间交通运输方便，车间标高的 确定还应与厂内铁路、道路、排水设施等连接 点的标高相呼应。 ④有利降低建筑造价。
2.内容 建筑：建筑风格、面积、层数、高度、跨度等； 结构：木结构、砖混结构、框架结构、框剪结构 、框筒结构、筒中筒结构等； 配套：给排水工程、供电与通信工程、供热工程 、空调系统、采暖通风系统等；
第四章 建设项目试生产(使用)方案备案
河北省安全生产监督管理局关于印发《河北省危险化学品建设项目安全监督管理细则》的通知冀安监管三…2012‟146号第四章建设项目试生产（使用）方案备案第二十一条建设项目应当依法由具备国家规定资质的单位制造设备、施工建设和监理。
第二十二条建设项目装置、设施建设完成后，建设单位应当做好以下试生产准备：（一）对照建设项目审批（核准、备案）文件以及安全设施设计确定的建设内容，检查建设项目所有建（构）筑物、生产装置、储存设施和安全设施等是否已全部建设完成，具备投用条件；（二）依据有关规定，对建设项目装置、设施进行检验、检测，对设备及管道进行试压、吹扫、气密试验，做好单机试车、仪表调校、联动试车等试生产（使用）准备，保证装置、设施处于正常适用状态；（三）设置健全的管理机构，并依法设置专门的安全生产管理机构，配备数量、专业素质符合相关法律、法规要求的专职安全生产管理人员；特种作业人员经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书；（四）对从业人员进行安全教育和技能培训，保证从业人员具备相应的专业素质和技能，操作人员持证上岗；涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历，操作人员必须具有高中以上文化程度；（五）依照国家相关标准设置职业危害防护设施，为从业人员配备符合标准的劳动防护用品；（六）建立健全安全生产责任制度和安全生产规章制度，根据项目生产工艺、技术、设备、自动化控制特点和原辅料、产品危险性等实际情况，编制岗位操作安全规程；（七）建立应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，制定相应的事故应急救援预案；第二十三条建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家，分析建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题,提出对策措施，并按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，制定周密的试生产（使用）方案。
试生产（使用）方案应当包括下列内容：（一）建设项目所有建（构）筑物、生产装置、储存设施、安全设施及附件等的建设完成情况和变更情况；（二）建设项目设计、施工、监理单位承担的工程范围及其资质符合情况；（三）建设项目消防设施、防雷防静电设施、特种设备（含压力容器、压力管道）、压力表、安全阀、可燃有毒气体检测报警仪等装置、设施、安全附件的检验、检测情况；（四）建设项目设备及管道试压、吹扫、气密试验，单机试车、仪表调校、联动试车等试生产（使用）准备的完成情况；（五）重大危险源辨识及其监控设施、措施的落实情况；（六）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及事故应急救援预案；（七）建设项目周边环境与建设项目安全试生产（使用）相互影响的确认情况；（八）人力资源配置情况，特别是相关工艺技术管理人员、安全管理人员、特种作业人员、操作人员的配备情况及其工作经历、培训情况；（九）安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位操作安全规程的制定、修订情况；（十）物料准备情况，投料试车方案；（十一）试生产（使用）起止日期。
(完整版)《项目评估》参考答案
《项目评估》参考答案第一章总论一、单项选择题：二、多项选择题：三、填空题：1. 项目评估就是对（可行性研究的结论或报告）的再评价。
2.（项目的付款与执行阶段）是银行项目管理程序中的第三个阶段。
3. 资产评估就是对（企业的资产）评估。
4. 目评估的内容包括（项目前）评估和（项目后）评估。
5. 评估的实质是一种（提供信息和咨询的）的服务。
四、判断题：五、名词解释：1. 项目评估：从理论上讲，它是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科；从实践的角度看，它是由银行等部门对拟建项目的可行性进行再论证的一种评价行为，或者说是一项工作。
2. 可行性研究：可行性研究是项目业主在项目规划研究期间，在项目建议书得到其主管部门和银行批准之后，委托有关机构所做的，关于拟建项目在技术上、财务上和经济上是否可行的一项工作。
3. 基本建设项目：亦称建设项目，是指用于企业新增固定资产，从而扩大生产能力或工程效益的项目，包括新建项目、扩建项目、恢复项目和迁建项目，其主要属于固定资产外延扩大再生产范畴。
4. 更新改造措施项目：是指以新的设备、厂房、建筑物或其他设施替换原有部分，或以新技术对原有技术装备进行改造的投资项目，其主要属于固定资产的简单再生产和以内涵为主的扩大再生产范畴。
5. 资信评估：资信评估是根据委托人的要求，或为了实现某种目的，对评估对象的资金、信誉进行检验和计量，客观地做出全面评价的过程；六、简答题：1. 什么是项目评估？它与可行性研究有何关系？项目评估是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科。
它与可行性研究既有联系，也有区别。
二者的联系：⑴可行性研究是项目评估的对象与基础；项目评估是可行性研究的延伸和再评价。
煤矿安全生产建设基本条件(安全红线)
煤矿安全生产建设基本条件（安全红线）第一章总则第一条为确保矿井安全生产，规范安全操作和安全管理行为，杜绝人身伤亡事故和重特大事故发生，严肃安全责任追究，实现安全管理的过程控制，制定本制度。
第二章安全操作红线第二条排放瓦斯造成混合风流处瓦斯浓度达到或超过 1.5%的；同一采区两个以上工作面同时排放瓦斯的；人员随意进入盲巷的；采掘工作面停风后不及时组织撤离或拒不撤离的；瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作业或未采取有效治理措施擅自恢复生产的。
第三条未按防突措施规定执行或执行不到位的；瓦斯检查员、防突员在瓦斯检查、防突指标检测过程中弄虚作假、虚报监测数据或瓦斯检查员空班漏检，擅离职守的。
第四条破坏通风、瓦斯抽采、监测监控设备设施的；故意移动或遮挡瓦斯传感器等使其不能反映真实数据的；采掘工作面无瓦斯监测监控系统及监测监控系统运行不正常强行进行采掘作业的。
第五条未按综合防尘措施规定执行，造成煤尘堆积或飞扬严重超标的。
第六条违章放炮作业的；私藏火工品或将火工品私自带上井的。
第七条井口附近20m范围内，井下、洗煤厂的煤仓上下口，地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作业的场所无专项措施或不按专项措施进行电氧焊作业的。
第八条停电事故原因未查清、设备故障未排除强行送电的；违反《煤矿安全规程》规定强行带电检修或挪移电气设备的；在用电气设备存在严重失爆（鸡爪子、羊尾巴、老鼠洞等）的；随意甩掉风电或瓦斯电闭锁装置的；双风机双电源不能自动切换或备用风机不能应急正常启动运行的；大型设备、特种设备保护装置失灵，甩掉保护装置继续使用的。
第九条违反规程、措施规定超控顶距作业的；擅自改变支护参数降低支护强度的；掘进工作面人为加大作业循环进度的；遇地质构造巷道围岩（煤）发生变化未及时采取加强支护措施的。
第十条扒、蹬、跳运行中车辆或乘坐皮带、刮板运输机的；未严格执行“行人不行车、行车不行人”规定的；不使用“一坡三挡”或“一坡三挡”装置不起作用的；其他严重违章运输作业的。
建设工程安全生产管理条例
建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第一章总则第一条为了加强和规范建设工程安全生产管理，保障建设工程安全生产，保护劳动者健康和生命安全，本条例制定。
第二条本条例适用于在中华人民共和国境内从事建设工程施工、安装、调试、试运行、维修或拆除等活动的单位和个人。
第三条建设工程安全生产应当遵循预防为主、综合治理、科学管理、依法管理的原则。
第四条国务院建设主管部门应当按照本条例的规定，加强建设工程安全生产的管理和监督。
第五条各级人民政府应当加强对建设工程安全生产的领导，保障建设工程安全生产的顺利进行。
第六条建设工程安全管理部门和施工现场安全监管机构应当加强协作，共同维护建设工程安全生产。
第二章安全生产责任第七条建设工程安全生产主要负责人为建设单位，其承担建设工程安全生产的全面负责。
第八条建设单位应当按照法律规定，聘请具有相应资质的建设工程安全生产管理机构，为建设工程安全生产提供技术支持和服务。
第九条建设单位应当建立建设工程安全生产管理制度，制定相关安全生产计划和规程，对建设工程安全生产进行全面管理。
第十条施工总承包单位为建设工程的主体分包单位，应当对建设工程的分包单位和施工员工进行安全生产培训，严格管理和落实安全生产规程，为建设工程的安全生产承担主要责任。
第十一条建设工程的分包单位和施工员工应当严格按照安全生产规程进行施工，保障建设工程的安全生产。
第十二条对违反建设工程安全生产管理制度、安全生产规程和安全生产要求的单位和个人，应当依法追究责任，保障建设工程的安全生产。
第三章安全生产条件第十三条建设单位应当对建设工程的安全生产条件进行评估，制定相应的安全保障措施。
第十四条建设工程的施工现场应当设置安全文明施工标志，并保持施工现场的整洁和有序。
第十五条施工现场的施工用具和设备应当符合国家相关技术标准和规定，并按照要求进行检查和维护。
第十六条各种施工工地，特别是高处作业、井下作业、拆除爆破作业等高危作业或特殊作业，应当按照安全作业规程进行，装置相应的安全设备，安置专人监督。
第四章中国的主要产业(单元复习)-八年级地理上册
中国的主要产业 农作物的分布
4.1 《农业》
1.农作物包括 粮食作物 和 经济作物 。 2.粮食作物以 水稻、小麦、玉米、豆类、薯类 为 主,是我们食物的基本来源,也是重要的 饲料 和 工业原料。 3.中国是传统的农业大国，粮食生产历史悠久。
中国的主要产业 粮食作物的分布
4.1 《农业》
1.我国北方地区的主要粮食作物是 小麦 , 居民的主食是 面食 ； 2.南方地区的主要粮食作物是 水稻 ,居民 的主食是 大米 。 3.南北方粮食作物的分界线是 秦岭淮河一线。
材料二：长江三角洲地区是我国纺织服装产业最活跃的区域之一，但由于行 业整体缺乏知识产权意识和技术创新动力，平均利润率仅为5.1%。
材料三：长江三角洲局部示意图及嘉兴气候资料图
(1)嘉兴市位于 浙江 省北部，地处长江三角洲工业基地，该工业基地是我国最大
的 综合性 工业基地。(2)嘉兴成为“丝绸之府”的自然原因
中国的主要产业
4.2 《工业》
四大工业基地的分布 写出图中我国的四大工业基地的名称和性质： ①辽中南工业基地：以重工业为主的基地 ②京津唐工业基地：北方最大的综合性工业基地 ③沪宁杭工业基地：全国最大的综合性工业基地 ④珠江三角洲工业基地：以轻工业为主的基地
中国的主要产业
例题分析
工业布局要因地制宜，需要考虑资源、人口、市场等因素。读辽中南工业基地
中国的主要产业
例题分析
D 1.我国淡水鱼生产集中分布的地区是（ ） A．东北平原
B．华北平原 C．西南地区
D．长江中下游流域
下图为“因地制宜发展农业图”，读图完成下面小题。
B 2．甲处地形陡峭，水土容易流失，宜发展（ ）
A．种植业
B．林业
C．畜牧业
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三、评估方法
• （一）方案比较法 • 1、差额投资回报期法
第三节 投资项目建设实施条件评估
一、项目设计单位评估 二、项目施工单位评估 三、施工阶段场地准备条件评估 四、投资项目的同步建设条件评估 （一）审查分析相关项目时间安排的同步性 （二）审查分析相关项目生产能力的同步性 （三）审查分析建设项目内部的同步建设性
场地平整的土石方量并便于排水。
• 3、 厂址应邻近铁路、公路、航道等运输干线的停靠点 • 4、厂址应靠近水源，厂区地面与水源地标高差要小，便于
取水，同时废水排放也方便。
• 5、厂址应靠近有生产联系的企业和城镇居民点。 • 6、厂址选择时，必须分析建厂地段的工程地质及水文地质
条件是否符合建厂要求；厂址一定要避开断层、岩溶、流沙 和废弃的矿坑等地质构造不稳固的地区。
二、原材料供应条件的评估
• （一）原材料合理利用途径的评估 • 1、审查和分析是否对原材料进行了预处理。 • 2、审查和分析是否选择最适合的原材料。
3、审查和分析是否对原材料综合利用或回 收利用。
• （二）原材料供应条件评估内容 • 1、对投资项目所需原材料的种类、质量和
规格的评估。
• 2、对原材料需要量和供应量的评估。
• （三）自然资源评估的内容
• 1、对项目所需资源的种类和性质的分析审查。
• 2、对有关为项目提供的资源报告的真实性的分析 审查。
• 3、分析和审查资源的可供数量、服务年限、资源 的品种、成分和质量、开采方式、供应方式。
• 4、分析和审查资源利用的比较优势、资源利用的 程度和综合利用的可能性。
• 5、分析和评价对某些稀缺资源开辟新的替代资源 的前景和途径，并提出节约资源的措施和建议。
第四章 生产建设条件评估
生产和建设条件评估： ◆生产条件评估 ◆ 厂址条件评估 ◆环境保护条件评估 ◆建设实施条件评估
生产条件评估
●自然资源条件评估 ●原材料供应条件评估 ●燃料和动力供应条件评估 ●交通运输条件评估 ●通讯条件评估 ●劳动力资源条件评估
第一节 投资项目建成后生产建设条件评估
一、自然资源条件 （一）自然资源分类 分为矿产资源和农业资源 • （二）自然资源评估原则 • 1、自然资源的可用性 • 2、自然资源的可靠性
三、燃料和动力供应条件评估
• （一）燃料的需求与供应的审查分析 • （二）电力的需求与供应的审查分析 • （三）水资源的需求与供应的审查分析 • （四）其他动力条件的审查分析
四、交通运输条件的评估
（一）厂内运输方式及设备选择的审查分析 （二）厂外运输方式及设备选择的审查分析
• 五、通讯条件评估 • 六、劳动力资源条件评估 • 1、审查分析投资项目所需各类人员的数量、
Hale Waihona Puke 选择建厂地区。 • （1）原材料指向原则，是指投资项目建厂地点
应靠近原料产地。 • （2）市场指向原则。 • （3）能源指向原则， • （4）劳动力指向原则 。 • （5）技术指向原则。 • 3、权衡优劣，
（二）定址的基本要求
• 1、厂区的面积与形状应满足厂内总体平面布置的需要。 • 2、厂址尽量选在地形平坦或稍带自然坡度的地段，以减少
生产经营成本。 • 2、节约使用土地。
一、厂址条件评估的原则
• （三）全面性原则 • 厂址评估时，应综合而全面地考虑生产、
生活和施工的方便，正确处理三者之间的 关系。 • （四）环保性原则
二、厂址条件评估内容
• （一）选点的基本要求 • 1、 在国家或地区的长远发展规划的指导下，按
照生产力合理布局的原则选择建厂地区。 • 2、根据投资项目的行业特点决定的企业指向性。
素质和技能。
• 2、审查分析投资项目所需各类人员的来源 是否保证，未达到项目要求的劳动力的培 训手段是否落实。
• 3、分析各类劳动力成本。
第二节 投资项目厂址条件评估
• 一、厂址条件评估的原则 • （一）科学性原则 • 1、 评估厂址条件时，应考虑建厂地区的工业基
础的影响。 • 2、评估厂址条件时，应考虑地区间均衡发展问题。 • （二）经济性原则 • 1、节约资源，减少项目建设期间投资和建成后的