工会在劳动争议调解工作中要有所作为

工会在劳动争议调解工作中要有所作为
劳动争议调解制度作为解决劳动争议的“第一道防线”，对于避免劳动关系双方当事人间的激烈对抗，维护和发展和谐稳定的劳动关系具有重要意义。

针对企业劳动争议调解成效明显和问题突出、调解力度加大和矛盾易发多发、员工期望值不断上升和纠纷短期内难以根治“三个并存”的新情况、新特点，本着尽最大可能将劳动争议案件解决于基层的精神，工会在企业劳动争议“三方”中更应准确定位，依法调解、主动调解、科学调解，做到预防为主、防调结合，切实维护企业职工合法权益，促进企业
劳动关系和谐发展。

脑要清。

就是要头脑清醒。

工会作为劳动关系中的劳方代表，是劳动者的代表者，劳动者合法权益的维护者，职工参与管理的组织者，劳动争议处理的参与者，劳动法律执行情况的监督者。

工会的性质和职能决定了工会不仅参与劳动争议的处理、维护职工的合法权益，更主要的是协调好劳动关系，化解劳动关系中的矛盾。

为此，各级工会组织要从构建和谐劳动关系、和谐社会的高度，进一步提高对劳动争议调解工作重要性的认识，把这项工作纳入到工会的重要议事日程，把劳动争议调解工作情况作为一项重要指标，纳入到工会工作的考核目标中，制定和完善劳动争议调解工作考核标准及办法，通过建立健全各项制度，推动劳动争议调解工作规范有序运行，不断提高整体质量和水平。

要积极与行政有关部门加强联动协调，多方面为劳动争议调解工作的开展创造必要条件。

要注意把调解和职工普法宣传教育、工会劳动法律监督等有机结合，及时了解国家相关大政方针，掌握
企业发展趋势，熟知职工诉求，加强《劳动争议调解仲裁法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《工会法》等相关法律的学习和使用，熟练掌握调解工作的相关机制和程序，不断提高调解工作能力。

要建立大调解机制，推动形成社会各方共同关心、共同参与的大调解新格局，
增强调解工作的权威性，不
断提高劳动争议调解的成功率。

心要诚。

就是要诚心实意，以诚待人。

劳动争议调解制度的充分实施的组织基础是调解机构的中立性和公正性。

即劳动争议调解机构能否取得当事人的充分信任，劳动争议当事人是否愿意选择调解和履行调解协议在相当大程度上取决于当事人对劳动争议调解机构的信任程度。

工会要发挥群众组织的优势，突出调解组织的亲情化、柔情化、真情化思想工作的特色，真心实意的代表职工、维护职工。

无论争议大小，都要抱着为社会尽责、为企业分忧、为员工解难的诚心工作。

工会要支持职工依法举报、控告用人单位违反劳动法律法规的行为，敢于反映和表达职工的意愿和要求，要敢于维护劳动者作为弱者在劳动争议中的权益。

在劳动者无法选择或不能作出对已有利的程序选择时，为其提供法律咨询，这样可使劳动者少走弯路，最大程度维护自己的权利。

特别要提醒劳动者对于用人单位违法侵害劳动者权利的可依调解仲裁法第九条的规定，向劳动监察部门举报，对行政机关不作为的还可依法提起行政诉讼。

要利用自身宣传阵地，积极开展劳动法律法规执行情况的宣传，落实全总提出的“组织起来，切实维权”的要求，组织职工法律知识培训，
引导职工理性维权，当好
“娘家人”。

气要平。

就是要春风化雨，寻找各方利益平衡点。

工会要发挥调解组织善做思想政治工作的优势，把握规律性，掌握技巧性，富有实效性，提高调解成功率，达到定纷止争的目的。

在调解中注重以事实为根据，以法律为准绳来调解纠纷。

调查了解事实时，不仅要调查了解对案件处理相关事实还要对这些事实进行筛选，特别是对案件调解起关健性作用的事实。

在调解过程中，发挥群众组织联系群众，被广大群众信任和信赖的优势，从企业发展和个人权利维护的角度出发，对劳动权利和企业利益进行平衡，既让劳动者的权利得到维护又能化解深层次的矛盾，使劳动关系得到进一步的稳定和发展。

在调解中注意对劳动者和用人单位相关人员进行说教，用道德和法律的双重力量，感化矛盾的双方，使调解成为促进劳动关系双方互相了解和信任桥梁，让事实说话。

使劳动争议的调解不仅解决了双方的纠纷，同时也促进劳动
关系
的谐调和稳定的发展。

眼要明。

就是要目光明锐。

能够洞察一切，透过现象看到本质，善于从事物中发现内部联系，做出正确的判断，恰如其分地解决问题。

工会与职工群众保持着最密切的联系，最了解情况，最有发言权，也最富有同一切侵权现象作斗争的实践经验。

为此，工会应按照《工会法》、《劳动法》所赋予的职权，加强对劳动法律法规执行情况的监督，善于站在全局的高度，善于发现用人单位违反劳动法律法规的问题，主动与用人单位进行交涉，提出解决对策，要求用人单位采取措施予以改正，从源头上维护职工权益，预防劳动争议的发生。

对处在萌芽状态的劳动争议案件和可能引发矛盾激化的事件进行疏导，提出解决办法，避免劳动关系矛盾扩大。

对已经发生的劳动争议，要时刻注意盯紧劳动争议调解工作发展的最新动向和最新趋势，善于看准事件的关键点，保持对事件的高度敏感性，练就看透争议案件本质的“火眼金睛”，寻找争议中的诉求点、矛盾点、突破点，注重对个案所涉具体法律适用问题的全面准备，全面收集实体法中的相关规定并将可能产生法律适用上的歧义的难点加以重点标示，以便在具体调解中找到相应的法律支持。

对法律没有具
体规定的有关问题要查找到
相应的地方法规和国家的相关政策。

耳要灵。

就是要耳听八方，全面收集职工意见和建议。

工会要始终把竭诚为职工群众服务作为劳动争议调解工作的出发点和落脚点。

真正走进社区、深入区队、沉到职工群众之中，倾听他们的呼声，反映他们的意愿和要求，努力为职工群众创造畅通的利益表达渠道。

要通过促膝谈心、专门人群座谈会、思想调研等方式，认真倾听职工诉求，满足表达的欲望，提供倾诉的渠道，掌握第一手真实信息，建设成为职工信赖的“维权到位、服务到家”的工会组织，成为“有话好说、有事好找、有难好帮、有苦好诉”的劳动争议调解组织，成为“靠得住、有本事、能干事、干成事”的工会干部。

要明晰“兼听则明”，认真听取各方意见，充分掌握情况，既不主观臆断，也不偏听偏信。

调解工作的准确性，往往取决于对信息量的掌握上，广泛听取信息和意见，才能把握调解工作重点，取得事半功倍的效果。

嘴要勤。

就是要勤于宣传、勤于教育、敢于维权。

维护劳动者的合法权益是工会的天职。

根据《劳动法》规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、领取劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受
职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其它权利。

为了保障劳动者这些权利的实现，除了用人单位应当依法履职外，作为劳方代表的工会，更应当勤于为民鼓与呼，勤于向资方协商，使职工的各项权利真正得以实现，这是工会安身立命、存在和发展的基础，也是社会和历史的必然要求。

因为广大职工参加和组织工会的目的，就是要工会代表和维护他们的合法权益。

同时，工会要勤于加强党的路线、方针、政策和法律法规的宣传，动员职工主动参与企业共建共享，爱岗敬业、多做贡献。

勤于对职工进行说理教育，以诚动人，以情感人，以法明理，引导职工按照法律和政策办事，依法维权、科学
维权，
最大限度的把矛盾化解在基层，努力营造双赢的局面。

脚要长。

就是要密切联系群众。

脚踏实地，深入群众，才能贴近基层，了解实际情况。

必须充分认识劳动争议调解组织做为群众组织的地位，深入职工群众，做他们的贴心人，切实履行好维护和谐的职责。

要把维护职工合法权益贯穿到推动企业改革、促进企业发展、维护企业稳定的全过程。

公共关系学统计显示，交往是人际关系的基础，人们只有在交往中才能彼此了解，相互熟悉，进而相互帮助，建立友谊。

交往的频率越高，越容易形成共同的语言、共同的态度、共同的兴趣和共同的经验。

对于“是非地”、“问题人”要强化走动式管理，变“上访”为“下访”，把握职工的思想脉搏，作到时时关心，事事关心，迅速准确地了解和掌握职工群众想什么、急什么、忧什么、盼什么，从而及时发现倾向性、苗头性的问题，并及时予以解决。

凡事要眼见为实，不道听途说，要有求真务实的精神，才能保证信息的真实性。

反馈
上来情况要常抓落实，对他们定时进行走访、回访，确保无
疏
漏，无瑕疵。

行要正。

就是要作风正派。

作风正才有凝聚力，作风正则人心齐，人心齐则事业兴。

考虑到劳动争议的双方，用人单位和劳动者的实际地位不平等，公正及时是解决劳动争议的一项基本原则。

工会应当本着公平公正的原则依法保障双方当事人的合法权益。

要着力建设一支管理创新、执行力强、职工群众认可的劳动争议调解队伍，维护企业稳定，促进企业和谐。

要在提高服务职工群众的能力上下功夫，做到“拉得出、冲得上、打得赢”。

以诚相待、勤奋工作、勤于沟通、严于律己、宽以待人，切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为自觉行动。

要在服务发展、破解难题上做文章，围绕企业中心，服务发展大局，想点子，谋措施，呼应“热点”，响应“难点”，解决稳定难题，优化发展环境。

要在强化执行上做表率，切实提高变思路为措施，变措施为行动，变行动为效果的落实力。

杜绝办事拖沓、推诿扯皮、工作响应慢、执行慢、落实慢的现象。

对职责所在的事要尽力办，有难度的工作要想办法办，职工群众的事要
认真办，
以正派的作风推动调解工作的提高。