浅谈我市民办学校教育定价成本监审的几点思考和认识
学校教育成本核算问题浅议
学校教育成本核算问题浅议导言学校教育成本核算是一个复杂而重要的问题，它对于学校的发展、学生的接受教育质量以及家长的负担都有深远影响。
本文将就学校教育成本核算问题进行简要讨论，探讨其核心因素和具体应用。
1. 学校教育成本的定义学校教育成本指的是学校为提供教育服务所投入的全部资源和费用。
这包括但不限于教师工资、教学设备、教材、教育管理费用等。
学校教育成本的合理核算可以帮助学校掌握自身经济状况，优化资源配置，提高教育质量。
2. 学校教育成本核算方法学校教育成本核算方法多种多样，可以根据具体情况选择合适的方法进行核算。
以下是几种常见的核算方法：2.1 直接成本法直接成本法是一种较为简单直观的核算方法，在核算过程中只考虑直接与教育服务相关的费用。
这包括教师工资、教学设备购置费等。
直接成本法忽略了一些间接费用，可能导致成本核算不准确。
2.2 全面成本法全面成本法是一种较为综合全面的核算方法，它将直接成本和间接成本都计入核算范围，包括教育管理费用、办公设备费用等。
全面成本法更加准确地反映了学校教育成本的真实情况，但对于一些间接成本的确定可能较为困难。
2.3 学生单元成本法学生单元成本法是一种以学生为单位进行成本核算的方法，它将学生个体的教育费用合计，并除以学生数量，得出单位学生的教育成本。
这种方法可以帮助学校了解每个学生的实际负担情况，有助于优化资源配置和教育质量的提高。
3. 学校教育成本核算问题与挑战3.1 成本核算的复杂性学校教育成本核算涉及到很多方面的因素，如教师工资、教学设备、教材等。
这些因素有着不同的计量单位和计算方式，因此核算过程可能较为复杂，需要综合考虑各个因素之间的相互关系。
3.2 数据的获取和更新成本核算需要大量的数据支持，这包括各项费用的具体数额以及学生人数等信息。
数据的获取和更新可能面临困难，特别是在一些基础设施落后的地区。
此外，数据的准确性也是一个问题，需要保证数据来源可靠和真实性。
3.3 教育资源配置的不均衡性教育资源的配置在实际操作中可能存在不均衡的情况，这会影响到成本核算的准确性和公平性。
浅谈我市民办学校教育定价成本监审的几点思考和认识
浅谈我市民办学校教育定价成本监审的几点思考和认识随着《中华人民共和国民办教育促进法》的出台，我市的民办学校也如雨后春笋般发展壮大，由于民办学校学历教育收费属于价格部门管理的范畴，按照《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委第42号令）及《安徽省政府制定价格成本监审办法》的规定，我们对几所民办学校进行了成本监审。
以下是对民办学校教育定价成本监审的几点思考和认识：一、民办学校的成本监审情况(一)民办中小学校:阳光小学09年在校生565人，生均培养成本2043。
36元/年。
民办高中：09年在校生1870人，平均培养成本为2486元/年。
分别为:1、淮北市树人高级中学，是于2006年经市教育局批准正式设立的民办高中，办学地址位于三二五地质队院内,在校生900余人，在职教职工人数70余人，学校固定资产总投入为227万元，教职工平均工资1285元，三年平均生均培养成本为2373元/年。
2、淮北市国泰中学创建于1995年，位于相山路302号，校园占地30亩，在校生500余人,在职教职工人数60余人，学校固定资产总投入为500万元，教职工平均工资为964元/月，三年平均生均培养成本为2545元/年。
3、淮北市淮海中学位于纺织厂西朱桥村，是经淮北市相山区教育局批准成立的民办寄宿制高中.学校占地10亩，现拥有一栋教学楼，一栋宿舍楼，固定资产415万元，学校现有教职工44人，教职工平均工资为1228元/月，在校学生400余人，三年平均生均培养成本为2735元/年。
（二）民办职业学校：1、淮北澳华中等职业技术学校是于2006年经市教育局批准成立的一所民办学校，学校为租赁使用，目前学校开设专业有电子与信息技术、数控、汽修、动漫等四个专业，学校总投入40余万元,教职工人数15人,工资平均1300元/月，09年总成本为408181元/年,2009年实际招生数30人测算,成本为6800元/生学期;按招生计划200人测算，成本为1020元/生学期。
对民办学校教育成本核算的思考
对民办学校教育成本核算的思考一、民办学校教育成本核算的理论基础1.从国内看，财政部于2002年9月24日发布的《民间非营利组织会计制度（征求意见稿）》第二条第九款指出：“非营利组织在进行会计核算时，收入与其成本、费用应当相互配比，同一会计期间内的各项收入和与其相关的成本、费用，应当在该会计期间内确认。
”从第六十三条到第六十九条,用七条的篇幅对“成本和费用”作了讲解。
第六十三条明确指出：“费用,是指非营利组织为开展业务活动所发生的经济利益的流出;成本,是指非营利组织为提供劳务和产品而发生的各种耗费。
”第六十九条规定：“非营利组织必须分清本期成本、费用和下期成本、费用的界限，不得任意预提和摊销费用。
”显然，我国政府对民办学校教育成本核算提出了明确要求。
2从国外看,①美国财务会计准则委员会（FASB）的概念公告第4号《非营利组织进行财务报告的目的》在其概述部分中说：“根据本委员会自己的研咒本委员会相信，由政府主办的各会计主体（例如医院、大学或公用事业），其对外通用财务报告的目的应当踉企业或其他从事类似活动的非营利组织相似。
”非营利组织进行财务报告的目的主要是为资财提供者提供该组织在一段时间内的经济资财、义务、净资产以及业绩有关的信息。
②美国政府会计准则委员会（GASB）认为，在经管责任性目标上,政府财务报告（这里的“政府”包括学校等非盈利组织）比企业财务报告更重要,因而它是政府财务报告的首要目标。
财务报告应提供有助于使用者评价服务业绩、成本和效果的信息。
由此可见，无论是国内还是国外，都对非盈利组织提供成本信息提出了明确要求。
二、民办学校教育成本核算的必要性1.教育成本核算是加强民办学校内部管理,提高办学效益的根本途径在我国传统的计划经济体制下，教育事业一直被视为由政府支出的公益性福利事业, 政府办学依靠国家机制配置资源，学校的办学经费由国家财政拨款，作为出资人的国家没有计算利润的要求，学校也只是按预算的项目、内容和有关财务管理制度的规定审核报销。
民办学校教育成本核算制度
民办学校教育成本核算制度随着私立学校在我国越来越受欢迎，民办学校教育成本的核算成为了一个备受讨论的话题。
民办学校教育成本核算制度指的是对民办学校的教育成本进行核算、评估和管理的一套制度。
该制度逐渐成为现代民办学校管理的基石，它为民办学校的健康发展提供了重要保障。
本文将着重探讨民办学校教育成本核算制度的意义，以及如何建立和完善这个制度。
首先，我们需要明确民办学校教育成本核算制度的意义。
教育成本核算制度是民办学校管理的重要环节，是提高教育质量、保障学生权益、提高经营效率和社会口碑的必然选择。
未经核算的教育成本将无法满足学生、家长和社会对学校的要求，也无法提高学校的内在管理和经营效率。
如果民办学校不能建立完善的教育成本核算制度，将很难在竞争激烈的教育市场中生存。
其次，我们需要探讨如何建立和完善民办学校教育成本核算制度。
建立教育成本核算制度，需要从以下几个方面入手：1.明确核算目的和标准要建立完善的教育成本核算制度，必须明确核算目的和标准，以此为依据开展成本核算。
核算目的一般包括经营决策、财务管理、资源利用等，核算标准通常包括人工成本、教学设施设备成本、教学辅助系统成本等。
2.建立成本档案为了方便统计和分析，建议设置教育成本档案。
该档案应记录学校的核心数据，如学生总人数、教职工总人数、课程设置以及设施设备信息等。
这样才能为成本核算工作提供足够的信息支持。
3.实行成本控制在教育成本核算的基础之上就可以实施成本控制。
成本控制是指对学校教育成本进行规范、控制和调整的一项管理活动。
通过成本控制，学校可以实现教育资源的优化配置，并为学生和家长提供更好的服务和教育。
4.完善财务监督建立教育成本核算制度，还需要严格的财务监督机制。
这是为了防止经费流失和虚假支出，同时保护家长和学生的合法权益。
例如，可以对学校财务的收支进行监管和审计，确保教育成本的正确核算和使用。
综上所述，建立和完善民办学校教育成本核算制度，对于保证学校的健康发展和提高学校的竞争力具有重要意义。
民办高校成本核算存在的问题及对策研究
。
引入先进的成本核算软件
03
采用适合民办高校的成本核算软件，提高成本核算的自动化程
度和准确性。
05
结论与展望
研究结论
• 民办高校成本核算体系有待完善 • 现有的成本核算体系不符合实际情况，需要针对实际情况进行调整和完善。 • 成本核算标准不统一，需要建立规范的核算标准。 • 民办高校成本核算管理存在问题 • 核算人员素质不高，需要加强培训和管理。 • 核算过程不规范，需要加强监督和管理。 • 核算数据不准确，需要加强数据管理和审核。
缺乏明确的成本核算原则和标准
由于缺乏明确的成本核算原则和标准，民办高校在进行成本核算时往往存在 主观性和随意性，导致成本核算结果不够准确和客观。
成本核算流程不规范
民办高校在成本核算过程中往往缺乏规范的流程，如缺乏对成本项目的详细 分类和核算标准，导致成本核算结果不够准确和全面。
成本核算方法不科学
传统成本核算方法存在局限性
参考文献
参考文献
参考文献一 标题：《民办高校成本核算：现状与展望》 作者：王明，张明
THANKS
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特点
民办高校具有办学主体多元化、办学层次多样化、办学模式灵活化、教育资 源优质化的特点。
民办高校成本核算的内容和目的
内容
民办高校成本核算主要包括人员工资、公务费、业务费、固定资产折旧等项目的 核算。
目的
民办高校成本核算的目的是为了真实、准确、完整地反映学校的财务状况，加强 学校的财务管理，提高资金使用效益，促进学校的可持续发展。
细化成本核算项目
对各项成本进行细化分类，避免重复计算或漏算。
定期对成本核算方法进行调整和完善
随着民办高校的发展和市场环境的变化，及时调整和完善成本核算方法，确保其适应学校发展的需要。
加强民办中小学收费管理的思考
PRICEAND MARKET调查与思考在市场经济条件下，一些企业或个人不要国家一分钱，面对着巨大的困难，办起了一所所民办中小学，这些学校对于缓解近年来入学高峰给公办学校带来的压力，解决流动人口子女的入学问题，满足社会的多样化教育需求，无疑起到了积极的作用。
但是，通过对铜川市的调查显示，目前民办中小学中存在的一些不规范的收费行为不仅加重了学生的负担，亦成为影响学校声誉、阻碍学校发展的不容忽视的问题。
有的学校在开学时就将各项费用统成一个总金额向学生收取，给学生开一张大票，包含了“衣食住行”的各种服务项目都在内。
交了规定的学费、住宿费之外，同时还要交纳未来将要实施服务和代收的其它费用。
作为家长和学生是被动的一方，没有更多选择的余地。
这种收费行为违反了国家发展改革委、教育部、劳动和社会保障部印发一、民办中小学收费存在的问题1、一次性收费没有商量。
的《民办教育收费管理暂行办法》中的“民办学校为学生在校学习期间提供方便而代收代管的费用……不得与学费、住宿费一并统一收取”的规定，它的收费方式与《陕西省民办教育收费管理实施办法》中“应遵循学生自愿……不得强行向学生收取”的规定也是不相符合的。
收取的费用在开票上亦不规范，有的给学生开的是社会力量办学收费专用票据，有的什么，每项花出去多少，结余多少。
如某所学校开学时向初中学生收取了2686元，其中学费和住宿费是1320元，其余1366元，学校称为代收代管的费用，但是却提供不出完善的收支明细。
在调查中，一所民办中小学校的校长说，“目前多数民办学校都是按惯例收代办费的，没有细分其中构成，也没有人给各个部分定价”，收支的随意性可窥见一斑。
代收代管费在使用上不公开、不透明，这和国家、省上关于这项费用的规定“……不得营利、及时结算、定期公布……”是背道而驰的，作为学期中间随时发生的服务和代收项目，学校向学生收取成本费用并实施管理，是取之于学生，用之于学生。
应对其单独建账，而不能把它视为学校自则开的是收款收据。
浅论民办高校的教育成本核算
一
而行 的原则 ， 优质平价 的高校就读 ， 教育阶段还 可 以 选择 义务 选择免费 的公办学校就读。为了能使学校在激烈的竞争条件下
生存 、 发展 ， 民办高校必须准确地进行教育成本核 算。
９８ 《 ３代经济｝０ ２ ＂ － ２ １ 年１月（ 下）
１后 勤服务支 出。学校后勤部ｆ 与教育教学的直接关系不 、 － ｊ
核算， 设置 工资 、 利费 、 会保 障费 、 公费 、 福 社 办 行政 设备 折旧 费、 费、 维修 招待费等一级明细科 目。 其他支出主要核算校园绿
化、 卫生、 治安 、 公共设施摊销等支出。
２ 生均成本的计算。所谓生均成本是指某个学生在一学年 、
理的科学依据 。
展同时 ， 相互之 的间竞争也越 来越激烈 ， 与公办 高校之间 甚至 学生， 也并不 是质量高就 可以无限制地收 取高价生 ， 人们会根
据 自身 的需求 ， 选择高质 高价的民办高校 就读 ， 也会 根据量 力
也形成了激烈的竞争。 民办高校不是收费低就可以招得更多的 办高校必须进行教育成本核算 ，为制定收 费标 准提供确切 、 合
教育事业具有重大的现实意义。本文以民办高校为例对民办学 校的教育成本进行核算分析 。
一
、
教 育成 本 核 算 的 意 义
随着市 场经济的发展 ， 民办高校蓬勃发 展 ， 但是 ， 在蓬勃发
民办高校需然有权 自主确定收费标准 ， 但还需要得到政府 物价
部门的核 准 ， 价ｇ ｆ核准的依据主要是生均成本 。所 以 ， 而物 ￣ ｌ ｑ 民
耗费 ＋物化劳动耗费 ＋学生 自身耗费。为 了进行成本核算 ， 民 办高校的各项支出 ， 应划分 为教 学支出 、 辅助支出 、 生事 教学 学
关于做好当前价格监督检查工作的几点思考
关于做好当前价格监督检查工作的几点思考当前价格监督检查工作是维护市场经济秩序的重要任务，能够保护消费者的权益，维护社会公平正义。
为了做好这项工作，我从以下几个方面进行了思考和总结。
首先，加强监督检查力度。
监督检查是保证市场价格稳定的重要手段之一、要加强对市场价格的监测和调查工作，建立健全价格信息收集、分析和发布体系，及时了解市场价格波动情况。
同时，加强对价格违法行为的巡查和处罚力度，打击价格垄断、哄抬价格等违法行为，确保市场价格在合理范围内波动。
其次，健全价格监管机制。
强化价格监管机构的责任和职能，做好价格政策的宣传和培训，提高认识，明确职责，加强与各相关部门的沟通协调。
建立健全价格监管的机制和制度，加强对市场主体的监管，制止不正当竞争行为，维护一个公平、公正的市场环境。
再次，加强价格信息公开。
价格信息的公开是保障市场交易公平竞争的重要环节。
要加强对价格信息公开的监督，建立完善的价格信息公示制度，推动价格信息透明化。
同时，加强对价格信息的监管，严禁虚假宣传，打击价格欺诈行为，保护消费者的合法权益。
此外，要加强价格监督检查人员的培训和能力建设。
价格监督检查工作是一项复杂的工作，要求从业人员具备丰富的专业知识和严密的工作态度。
要加强对价格监督检查人员的培训，提升他们的专业素养和业务能力。
同时，加强对价格监督检查人员的激励机制，建立健全的考核评价体系，激发他们的积极性和创造性，确保监督检查工作的质量和效果。
最后，要与社会各界加强合作，形成合力。
价格监督检查工作需要社会各界的支持和配合，要加强与企业、消费者、媒体等各方的沟通和合作，形成共同维护市场经济秩序的合力。
与企业合作，促进价格透明化，减少价格垄断行为；与消费者合作，了解他们的需求和反馈，推动价格合理化；与媒体合作，加大对价格违法行为的曝光力度，形成舆论监督。
总而言之，当前价格监督检查工作的重点是加强监督力度，健全监管机制，加强价格信息公开，加强人员培训和能力建设，与社会各界加强合作。
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浅谈我市民办学校教育定价成本监审的几点思考和认识
随着《中华人民共和国民办教育促进法》的出台，我市的民办学校也如雨后春笋般发展壮大，由于民办学校学历教育收费属于价格部门管理的范畴，按照《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委第42号令）及《安徽省政府制定价格成本监审办法》的规定，我们对几所民办学校进行了成本监审。
以下是对民办学校教育定价成本监审的几点思考和认识：
一、民办学校的成本监审情况
(一)民办中小学校:阳光小学09年在校生565人，生均培养成本2043。
36元/年。
民办高中：09年在校生1870人，平均培养成本为2486元/年。
分别为:1、淮北市树人高级中学，是于2006年经市教育局批准正式设立的民办高中，办学地址位于三二五地质队院内,在校生900余人，在职教职工人数70余人，学校固定资产总投入为227万元，教职工平均工资1285元，三年平均生均培养成本为2373元/年。
2、淮北市国泰中学创建于1995年，位于相山路302号，校园占地30亩，在校生500余人,在职教职工人数60余人，学校固定资产总投入为500万元，教职工平均工资为964元/月，三年平均生均培养成本为2545元/年。
3、淮北市淮海中学位于纺织厂西朱桥村，是经淮北市相山区教育局
批准成立的民办寄宿制高中.学校占地10亩，现拥有一栋教学楼，一栋宿舍楼，固定资产415万元，学校现有教职工44人，教职工平均工资为1228元/月，在校学生400余人，三年平均生均培养成本为2735元/年。
（二）民办职业学校：1、淮北澳华中等职业技术学校是于2006年经市教育局批准成立的一所民办学校，学校为租赁使用，目前学校开设专业有电子与信息技术、数控、汽修、动漫等四个专业，学校总投入40余万元,教职工人数15人,工资平均1300元/月，09年总成本为408181元/年,2009年实际招生数30人测算,成本为6800元/生学期;按招生计划200人测算，成本为1020元/生学期。
2、淮北龙湖中等职业技术学校是于2008年经市教育局批准成立的，位于杜集经济开发区滂汪工业园内，学校占地35亩，约6600平方米，开设机电、电子专业，学校总投入19万元,教职工人数5人，教职工平均工资893元/月，09年总成本179000元/年，2009年实际招生数44人测算，成本为2034元/生学期；按招生计划120人测算,成本为746元/生学期。
3、淮北市源泉中等职业技术学校位于东山路150号，于2007年5月21日经淮北市教育局批准成立，目前设置专业有计算机及应用、幼儿教育、汽车销售、酒店管理四个专业.学校总投入94。
93万元，教职工人数4人，平均工资1069元/月,总成本284692.9元/年,2008-2009年平均招生数70人，
成本为2033.5元/生学期；按招生计划200人测算，成本为712元/生学期。
以上三所学校加权平均成本838。
34元/生学期.
二、民办学校存在的问题
1、投资实力有限。
民办教育者经济实力有限,大多是采取租赁校舍方式办学，新建投入固定资产不多，存在着教学不稳定性、不连续性,我们了解到有个别学校租赁合同到期，异地与其它学校联办的情况。
2、生源不均衡发展问题
现在的民办学校发展，可谓是喜忧参半,升学率高、就业率高、信誉度好的学校生源充足；而有一些学校宣传力度不大，再加上位置偏远、设施陈旧、升学率就业率低，就会出现每年在校学生几十人的情况（这种情况职业学校较为突出)。
3、只靠学费的收入无法正常维持学校的发展
生源少，学费收入低，就会使学校入不敷出，出现亏损状态;为了生存发展，就要办短训班，补充学费收入.教职工的待遇低，一些好的老师就会被别的学校高薪聘走了，这就阻碍了学校的正常发展。
经调查，民办学校教师的平均工资相应是比较低的，平均工资水平在1200元左右（不含交的“三金”）。
这些学校每年都聘请一些刚毕业的大学生。
有的学校也是努力培养优良教师队伍，由于教师与学校存在聘用
制关系，所以这些教师一旦获得中高级职称或积累一定的教学经验，就不满学校的工资待遇，想往高处走。
这时，如果学校增加工资待遇，就会加大教育成本，所以很难留住有经验的教师，这对学校的教学质量的良性发展影响是深远的。
4、财务制度方面
由于各职能部门监管力度不到位,我市民办学校大多财务制度方面不健全，使用票据不规范,甚至还有白条入账的现象.希望有关管理部门按照《民办教育促进法》的要求对其财务制度进行监督和管理.
三、定价成本与会计成本的区别
定价成本是政府制定价格所依据的成本,理论上的概念是全省或者一定区域内经营者生产经营同种商品或提供同种服务的社会平均合理费用支出。
通俗地讲是以财务资料和相关技术资料为基础，在市场价值规律及其政府定价商品价格形成机制原则与政策指导下,由政府定价成本监审管理部门对商品成本进行成本合理性分析与成本监审后，确定可以进入政府定价商品价格的成本及其水平.而会计成本是按照财务会计制度核算且以产品（服务）为对象进行归集和分摊后计算出来的全部实际成本。
通常我们核算的是每个经营者的个别成本，也就是对其会计成本进行合理认定，对共性费用尽可能进行社会化，使其符合行业标准、行业平均水平,但这也只是个别成本的一种，众多相同经营服务产生的个别
成本进行加权平均计算出社会平均成本，也就为定价成本。
四、对以社会平均成本作为民办教育定价成本依据的思考
社会平均成本,是指部门内不同企业生产同种商品或提供同种服务的平均成本，是商品和服务的定价成本.社会平均成本是制定政府指导价和政府定价的基本依据.以社会平均成本为基础制定价格，这种定价策略的优势在于能够促进社会主义市场经济的发展,降低成本,节约社会资源.能够使商品和服务的劳动耗费,按统一的尺度来计量和补偿,从而能在经营者间开展竞争，鼓励先进、鞭策后进，实行优胜劣汰。
以我们调查和监审的三所民办高中为例，树人中学年生均成本2373元、国泰中学生均成本2545元、淮海中学生均成本2735元，对他们的个别成本进行加权平均为2550元,如以社会平均成本每生每年2550元来定价，可以促进各校之间的教学竞争,成本低的学校利润空间相对大些，可以进一步改善教育设施和充实师资力量。
但是这种定价策略劣势就是在实际工作中要对每一经营企业进行个别成本核算，审核，目前我市民办学校数量多，成本核算时间长，从而加重工作量.这种方法使成本高的学校不能得到补偿，影响教学水平。
以会计成本定价策略的优势在于使经营者的完全成本得到补偿,使经营者能够扩大再生产，但劣势在于使经营者增加不合理成本的随意性，淡化经营者约束成本观念，不利用节约资
金，浪费资源。
通过成本调查和监审，在实际工作中,如果我市民办学校按照社会平均成本来核算的话，成本核算时间长,工作强度会加大，时限问题很难把握,但对于民办职业技术学校来说,他们设置的专业没有全部一样的，专业不同，学校的投入和支出就不具有可比性。
比如，有些学校专业设置是文秘、幼师，有些学校设电工、电脑、机电车床等，两者的投入和消耗都是不一样的。
所以，笔者认为对于民办职业学校定价时以个别成本为基础，对每个民办职业学校定价是符合实际情况的；而对于学历教育民办学校定价以社会平均成本为基础较为合适。
从成本调查情况来看，各校工资水平差别不大，但是由于生源的差距，每个学校的生均成本差别很大,比如树人中学的在校生人数最多，其成本在几所学校里是最低的,可以看出其成本与实际招生人数有着很大联系，比如固定成本、教师工资、租赁费、折旧费等就会因为在校生的数量而相差甚远，我们应该把握住学校的发展和广大家长的负担平衡问题，而对于它究竟要收多少费用才能让学校走上正常的发展轨道，这就需要定价策略的科学性。
一个学校的良性发展需要好的教学质量、收费合理、声誉就高,这些都是定价时要考虑的因素。
一所学校教育质量很好，声誉度很高了，再加上大多数家长能接受的合理收费，学校就会办得越来越好。
个别成本是对每个经营者的会计成本进行合理认定，是比较准确的反映企业所发生的成本，社会平均成本来源于个别成本,社会平均成本可以做为制定学校收费标准的基础，但还有好多需要考虑的问题,我认为不同情况需要不同的对待，比如如果只考虑社会平均成本做为民办教育的定价成本,只是对其现有的支出以一种方式补偿,无法给学校一个好的发展的轨道。
那么怎样制定一个合理的收费标准，是我们深思的问题：一是相同商品或服务经营者的选取问题，怎样选取可比性的企业，这样对他们才体现公平.二是有同类型的经营服务，但是提供的服务又不尽相同，比如同样是职业学校教育，学校开设的专业不同，投入不同,成本也就不具有可比性，没有可比的企业,只能以企业个别成本进行合理性认定及尽可能社会化，我们也通过对其他地市的了解，外地市也没有做社会平均成本,只是核算个别成本。
五、对制定收费标准的建议：
综合上述分析，笔者认为，目前，由于教育成本是特殊行业的成本，与一般意义上的经营企业成本存在很大差距，在核算成本时，其成本构成项目也不一样,所以我们建议在制定收费标准时,要以成本调查和监审结论为依据,以社会平均成本与会计成本（个别成本）相结合的原则，在制定民办普通中小学学历教育标准时，应侧重以社会平均成本为主,考虑
个别成本的差距；在制定民办职业学历教育标准时,以侧重个别成本为主,也要考虑到社会平均成本的因素；对于教育质量高、工资待遇高、投入规模大、社会信誉好的学校，可以采用个别成本的定价策略，同时兼顾着社会经济发展水平、对教育事业投入的多少、学校的社会声誉度、社会影响力、教学质量、家长的经济承受能力及学生生源数量等多方面因素,这样才能鼓励竞争，走精英教育路线，优质优价,适应拉开收费档次，这是今后的我市民办教育追求卓越，适者生存，优胜劣汰的发展模式和方向。
淮北市物价局价格成本调查监审局
二0一年八月十日。