宜春市文化局

宜春市文化局党的十六大以来，全市各级党组织、组织部门、广大党务工作者按照上级部署，狠抓党的建设，工作的各个方面都取得了很大的成绩，包括先进性教育、干部队伍建设、基层组织建设，以及围绕中心、服务大局等方面都做了很多工作，出现了很多亮点，为加快我市经济社会发展提供了有力的组织保证。

有的工作还受到中组部、省组部的肯定。

借此机会，我代表市委向全市广大党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！党的十七大指出，党要始终站在时代前列，带领人民不断开创事业新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

在全国和全省组织工作会议上，中央和省委领导都就这个问题作了深刻的阐述，强调要以改革创新精神加强党的建设，并就这项工作作了全面部署，提出了明确的要求。

所谓改革创新，我理解就是五个坚持：第一要坚持把学习贯彻中国特色社会主义理论体系放在首位，切实抓好学习实践科学发展观的活动；第二要坚持制度创新，推进党内民主建设，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐；第三要坚持以提高领导水平和执政能力为核心内容，着力建设高素质的领导干部队伍；第四要坚持民主、公开、竞争、择优的方针，提高选人用人的公信度；第五要坚持打基础、抓基层不放松，发展基层党内民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

对这些精神，我们要认真学习、把握，具体怎么做，上海同志将作全面部署。

这里，我着重就当前党的建设和组织工作如何促进经济社会又好又快发展谈几点意见。

第一、强化理论武装，深入开展学习实践科学发展观活动和解放思想主题教育实践活动，为赶超式发展注入强大的思想精神动力思想的先进是最本质的先进。

理论武装，当前最根本的还是要组织党员干部学习党的十七大报告，学习和掌握中国特色社会主义理论体系，同时要把科学发展观的学习实践活动和解放思想主题教育实践活动结合起来，真正把思想搞通。

中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化理论成果，是改革开放伟大实践的理论结晶，是进一步推进改革开放的强大思想武器。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是走中国特色社会主义道路的必然要求，也是促进宜春经济社会赶超式发展的先导工程。

所以理论武装、科学发展、解放思想，应该紧密地结合起来进行，真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的效果。

下面我强调三个问题：（一）要解决好理想信仰问题。

理想信仰不是大道理，不是空道理，是实实在在的硬道理。

党的十七大报告指出，只有改革开放才能发展中国，才能发展社会主义，才能发展马克思主义。

对此我们作为中国共产党党员和基层的干部，思想上必须非常清楚，头脑必须非常清醒，行动必须非常坚定。

宜春在全国虽然占很小的份额，但是宜春经济社会的发展毕竟是中国特色社会主义事业的一个组成部分，也是江西在中部地区崛起的重要组成部分。

作为基层领导坚定理想信念就要体现在把宜春的事情办好，把宜春的经济搞上去，让宜春的老百姓富起来，真正做到“一切为了宜春发展，一切为了人民幸福”。

这“两个一切”，从它的内涵来解释，第一，既然是“一切”，就具有排它性，就是我们当领导干部只能是全心全意为宜春的发展、为人民的幸福工作，而不能为个人的利益。

第二，我们工作的全部内容，就是发展和富民，加快发展的出发点、落脚点都是为了造福人民，让改革发展的成果由老百姓共享。

这也是我们理想信念应有的内容，是我们的行动必须遵循的准则。

（二）要解决好观念更新问题。

这同样属于理论武装的问题。

观念更新就是要按照市委的统一部署，抓好解放思想的主题教育实践活动。

市里召开动员大会以后，各县市区和市直单位绝大多数都立即进行了传达部署，拿出了具体的方案，总体情况是好的。

下一步，关键是要真正解决问题，而不能认认真真搞形式，轰轰烈烈走过场。

尤其要防止三种倾向：第一是光要下属解放思想，领导者自己却不解放思想。

领导者自己抱残守缺、思想僵化，或者是因为某种既得利益不愿解放思想，或者是因为怕担风险、怕出现失误而不敢解放思想，那么哪怕你把解放思想的口号叫得再响，下属也不可能真正解放思想。

第二种是领导者解放了思想，但下属不解放思想。

当然按照常理来讲，只要领导者解放了思想，应该能够带动下属解放思想，但是如果领导者不注意组织和引导好，不通过解放思想来解决干部职工思想作风方面的实际问题，那么这种解放思想的效果也是会打折扣的。

为什么有的单位会出现“领导拼命干，下属旁边看”的现象？为什么有些执法单位和管理部门会出现“阎王好说，小鬼难缠”的问题？这都与“上热下冷”有关，说到底是与教育管理不力有关。

所以既要领导者自己解放思想，还要让本地本部门的干部职工都能够解放思想，大家都做到想干、敢干、会干、同心干。

第三种是口头上解放思想，而行动上不解放思想。

说实话，我们都是从解放思想、改革开放的实践中走过来的，在有些问题上容易解放思想，而有些问题却叫了多年还是没有解决问题，各级秘书班子为了解放思想不知道选了多少角度，找了多少精美的语言，但说来说去就是问题得不到解决。

这说明解放思想必须动真的，不能搞虚的，不能采取抽象地肯定、具体地否定的态度。

有的部门、有的同志说起来很解放、很开明，支持民营经济发展，支持放开搞活，可一遇到具体的问题，哪个地方有一点创新，有一点试验，有一点冒险，就这个不行，那个不行，事情就卡了壳。

所以我们一定要言行一致，要找准那些影响加快发展的最迫切、最实际性的问题，一个一个破解，要不然解放思想肯定走过场。

（三）要解决好精神状态问题。

宜春能不能加快发展，关键在领导，首先还在于我们在座的这些同志。

上次解放思想动员大会上我说了，当领导干部一点都不轻松，既然当了领导你就得吃苦、就得奉献，而不能追求享受，不能计较个人得失，否则就不要当领导。

我到宜春工作快两个月了，这段时间跑了10个县市区和80多个市直单位，虽然是蜻蜓点水式的，但也熟悉了地方，熟悉了城市，认了门，也认了人。

你这个干部精神状态好不好，你的思维能力怎么样，你的文化底蕴怎么样，你的务实精神怎么样，说实话，看一看、听一听都会有印象。

应该说，我们绝大多数同志是不错的，有相当一部分领导同志思想解放，想干事、敢干事、能干事、有激情。

我接触到一些单位的同志，虽然这次没有给他下达招商引资任务，但他们仍然表示要承担一份责任，比如市纪委、监察局、妇联、民宗局等单位都主动承担任务，派人出去了。

这就是激情，这就是大局观念。

但是我也发现有的同志精神状态有问题，比如有的同志在谈话当中有意无意表露出一种消极、颓废的情绪，连说话都无精打采，汇报工作基本上杂乱无章。

也有的同志应付式的东西多，口头汇报也好、文字材料也好，看得出这些东西都没有经过深入思考，给我的材料都搞得非常的漂亮、非常的动听，但是一看没有什么实际内容，没有干货，从文风可以看出政风。

还有的部门的同志依赖思想严重，做工作碰到难题的时候束手无策，消极等待，领导交待个任务，张口就是先要钱。

有的同志习惯了这样混日子过，不动脑筋，不想办法，没有激情，这样是不行的。

我希望得到表扬的同志继续努力，点到的问题我只是对事不对人，请大家引起警觉。

如果还是精神状态不好，不想干、不敢干、不会干，那就只好让能干的来干。

希望大家通过学习实践科学发展观，通过解放思想主题教育实践活动，真正从思想观念上、从精神状态上解决问题，极大地激发干事创业的热情和激情，为赶超式发展提供强大的思想精神动力。

这些问题同样也是党的思想建设必须解决的问题。

第二、适应赶超式发展的要求，坚持正确的用人导向，培养造就一支能抓项目、能干大事、能打硬仗的干部队伍和人才队伍一个地方经济要发展，关键在人，事在人为。

我们提出赶超式发展的目标，关键还是要靠我们各级干部带领群众去干，没有一批能征善战、敢打硬仗的队伍，再好的战略、再正确的思路都是废纸一张。

市委、市政府提出赶超式发展的目标，与过去提出的“前移前列”目标是一致的。

怎么赶超，赶超发展有哪些内容，怎么赶，怎么超，这不是一句简单的口号，还要深化、细化、项目化。

我和建华同志商量，下一步要就赶超式发展的目标问题，由有关部门进行测算。

到2010年，我们的几个主要指标，包括GDP、财政收入、固定资产投资、工业增加值、城乡居民可支配收入、农民人均纯收入等等，总量和人均量应该达到多少，每年的增长幅度应该达到多少，在全省排什么位，还有工业化率、城镇化率达到多少，都要做到心中有数，把方向和目标搞清楚。

又比如我们提出要建设宜居城市，这个口号是过去市委、市政府提出的，我认为非常正确，也得到了专家的肯定。

那么宜居城市又怎么建设？难道空气好、水质好、绿化好就行了吗？远远不是这样，也要测算，也要细化。

宜居城市是有标准的，包括社会文明度、经济富裕度、环境优美度、生活便宜度、公众安全度等多个要素，是国家权威部门发布的。

那么我们就要具体考虑，按照这些指标，自测现在达到了什么水平，还有哪些方面要努力。

算算帐，我们的压力真是非常大。

赶超式发展关键在于做大总量，做大总量的关键在于抓项目，抓项目的关键又在于有一支想干事、敢干事、会干事、能够干成事的干部队伍。

一是要着力提高各级干部抓项目建设、抓科学发展的实际本领。

首先要抓好培训。

按照中央和省委的要求，我们要大规模培训干部。

最近省里组织县市区委书记到新加坡去培训，效果很好。

那么我们自己的党校还有其他的教育阵地，怎样围绕科学发展、围绕项目建设进行有效果的培训，这是一项重要而紧迫的任务。

其次要把各级干部特别是那些能力强的优秀后备干部和有一技之长的干部推向项目建设的主战场。

项目建设的实践是干部施展才华的最好舞台，是提高能力的最好课堂，要使各级领导干部成为策划项目的高手，跑争项目的能手，运作和管理项目的操作手。

二是要以项目建设促进干部作风的转变。

项目是实打实的，来不得半点虚假，一定要实干、实在、求实效。

搞项目第一是要敢想。

连想都不敢想还抓什么项目，项目不会主动掉下来，这种想就是策划，就是论证和包装项目，包括搞好产业规划。

第二个就是勤跑。

我们的干部应该多出去，多到第一线去，多到项目建设主战场去，要多跑，跑上级有关部门争取项目，跑发达地区招商引资。

第三就是要多磨。

项目本来就是好事多磨，需要我们千辛万苦、千难万险、千方百计去“磨”。

不论是向上争项目，还是向外跑项目，绝大多数项目都不是一次谈成的，如果说对方一说不行，你就掉头、就放弃，那就什么也搞不成。

很多项目是靠“磨”出来的，靠“缠”出来的，要有一股韧劲。

第四是要善谈。

善谈就是要善于谈判，各级干部要具备一定的谈判技巧和水平，不要说外行话。

第六是要重情。

跑项目一定要重情，很多项目是通过感情投资、建立朋友关系来谈成的。

无论是对国家部委、省里厅局还是外商，要重交朋友，要重感情。

有的客商他就是看你这个人够不够朋友，特别是一把手，你够朋友他就来投资。