转型时期国有企业建立现代企业管理制度的思考
国有企业现代管理制度建立过程中存在问题的思考
国有企业现代管理制度建立过程中存在问题的思考国有企业是国家的重要经济支柱，是维护国家经济安全、推动国民经济发展的重要力量，国有企业现代管理制度的建设直接关系到国家的发展和人民的福祉。
但是，在建设过程中，存在许多问题，以下是我的思考和建议：一、管理机制不健全现代管理是高效、规范和科学的管理，必须要建立起一整套完备的管理机制。
然而，当前国有企业管理机制还不够完善，表现为管理职能部门没有形成协同机制，决策层与执行层之间形成了信息不畅、岗位职责不明的深层次问题，管理问题得不到及时有效的解决。
建议：建立国有企业集团化经营模式，通过集团化、联合化运作等措施，优化企业内部资源配置和人才流动，更好地实现经济效益和社会效益的有机统一。
同时，建立起科学的考核机制, 通过科学的分配方式和晋升机制激发员工的工作积极性，创造更好的工作氛围。
二、重资产轻管理在长期以来的国有企业管理中，往往出现资本投入过大、管理投入不足的情况。
其中，资本投入的扩张式增长策略导致企业产能过剩、资源极度浪费，同时管理投入不足使得企业管理缺乏前瞻性和适应性，缺乏包括人才引进等现代管理之所需。
建议：建立合理资本投入的方案，依据企业自身实际情况，科学分配，避免过度浪费资本资源。
同时，加强现代化管理技术和理念的培训与引进，改革管理制度，提高管理水平。
三、缺乏市场敏感性国有企业大多是行政指定经营，其对市场的反应及时性和敏感度不足，容易造成信息滞后、市场萎靡等问题，导致企业经营效益不佳，市场占有率下降。
建议：在国有企业现代管理制度建立中，应进一步理顺公司制度、市场定位制度、发展战略制度等等一系列制度，加强市场研究，完善反应体系，实现市场与企业的快速整合，提高企业经营效益。
总之，建立现代管理制度是国有企业的现代化经营的前提和保障，只有加强管理，建立与市场同步的现代企业制度，才能最大限度地实现国有企业的生产效益和社会效益。
国有企业转型背景下的管理模式创新和干部管理思路
国有企业转型背景下的管理模式创新和干部管理思路随着国有企业改革的不断深入，国有企业转型为市场化经营的需要日益凸显，传统的管理模式已经无法适应时代的发展。
在面对市场竞争日趋激烈的形势下，国有企业必须不断创新管理模式，改进管理思路，提高管理效率和竞争力。
本文将从管理模式创新和干部管理思路两个方面进行讨论。
一、管理模式创新1. 以市场为导向的管理模式国有企业转型市场化经营的首要任务是转变发展思路，树立市场观念，以市场为导向。
主要体现在产品开发、营销推广、服务质量等方面。
传统的国有企业管理模式往往以政府指导为主导，忽视了市场需求，导致产品滞销，服务滞后的局面。
而以市场为导向的管理模式，则是要紧跟市场需求，及时调整企业的发展战略和产品结构，确保产品和服务符合市场需求。
2. 扁平化管理模式传统的国有企业管理模式层级繁多，决策效率低下，管理成本高，导致流程冗余，效率低下。
而扁平化管理模式则是适应市场化经营的需要，它通过减少层级，增强沟通效率，提升管理效率，加快决策速度，使企业更加灵活，具有更强的应变能力。
3. 企业文化建设传统的国有企业管理模式注重的是行政制度和规章制度的执行，而缺乏企业文化建设。
企业文化是企业成功的灵魂所在，要培养一支忠诚、团结的队伍。
通过企业文化的建设，使员工全面认同企业的价值观念、行为准则，建立员工对企业的忠诚度和承诺感，增强凝聚力和团队合作意识。
4. 强化人才队伍建设国有企业要想在市场竞争中立于不败之地，必须建立高素质的人才队伍。
传统的国有企业管理模式招聘门槛较低，限制了人才的涌入。
而现在，国有企业应该加大人才引进和培训力度，引进高层次的管理人才，培养并激励年轻人才，使企业拥有高水平的管理团队，增强竞争力。
二、干部管理思路1. 培养市场意识作为国有企业的管理者，必须具备市场化思维，认识到市场经济发展对企业的冲击和挑战，要灵活调整企业战略方针，保持良好的竞争状态。
通过学习市场营销知识，了解市场发展动态，及时调整企业经营方针，及时应对市场变化，提高企业的市场竞争力。
国企制度建设的思考和建议
国企制度建设是国有企业发展的重要组成部分，对于提高企业竞争力、促进可持续发展具有重要意义。
以下是对国企制度建设的一些思考和建议：完善治理结构：建立健全的治理结构是国企制度建设的基础。
应当进一步完善董事会、监事会和经理层的职责和权限，明确各自的工作规则和决策程序，确保公司治理结构的有效运转。
加强内部控制：建立健全的内部控制体系是国企制度建设的重要保障。
应当进一步完善内部控制制度，明确各项业务流程和控制环节，加强对重要岗位和关键人员的监督和管理，确保企业运营风险得到有效控制。
推进绩效考核：建立科学的绩效考核体系是国企制度建设的重要环节。
应当进一步完善绩效考核制度，明确考核指标和考核标准，建立以业绩为导向的激励机制，激发员工的积极性和创造力。
加强人才队伍建设：人才队伍建设是国企制度建设的关键。
应当进一步完善人才引进和培养机制，加强对员工的培训和教育，提高员工的专业素质和工作能力，打造一支高素质、高效率的优秀人才队伍。
推进信息化建设：信息化建设是国企制度建设的重要手段。
应当进一步加强信息化建设，建立完善的信息管理系统，提高企业运营和管理效率，加强决策支持和风险防范能力。
总之，国企制度建设需要从多个方面入手，不断完善治理结构、加强内部控制、推进绩效考核、加强人才队伍建设、推进信息化建设等方面的工作，才能不断提高企业的竞争力和可持续发展能力。
国有企业建立现代企业管理制度的思考
一、国有企业建立过程中现代化企业管理制度的重要性 国有企业建立现代化的企业管理制度，不仅能提高国有
企业的整体融资水平ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ管理水平以及发展水平，还能让国有 企业的经营效率及经营成果更加显著。
（一） 国有企业改革必须要建立现代化的企业管理制度 目前我国很多传统的国有企业普遍存在很多问题，这 些问题也是制约传统国有企业发展的重点因素，这些内容 主要包括：国有企业的融资渠道过于单一，并且有许多企业 过分依靠国家政策；国有企业的企业管理制度不完善，导致 国有企业的管理水平与现代管理水平严重不符；国有企业 的经营效率较低,并且一部分负责人对于经营成果的忽视， 导致国有企业对社会经济效率产生严重的影响。通过以上 问题可以看出企业管理制度、内涵、特征等内容会给国有企 业的发展带来很大的影响，为了改善这种现象首先需要国 有企业制定一个企业经济发展的目标，然后根据这一目标 制定企业经营管理制度，并且对国有企业的经济管理内容 进行细化，例如使用股份制公司的形式面向全社会进行资 金募集政策；使用清晰可靠的产权制度确保企业的独立经 营管理;利用科学化、合理化、规范化的国有企业治理结构， 确保企业管理水平的提升。通过这些内容的建立，不仅可 以保障国有企业的发展方向更加合理化，还能加强国有企 业的经营效率，现代化的企业管理制度对国有企业的发展 十分重要。 （二） 在现代化的企业管理制度中明确国有企业的产权 我国许多传统的国有企业普遍都存在政企难以分开的 情况,这种情^»导致一部分政府部门会干预企业的经营和发 展。这就需国有企业对管理方式进行改革和创新，尤其是国 有企业的产权问题更需明确，一个明确的产权制度不仅能 有效保障国有企业的独立经营发展，还能确保国有企业法 人的独立地位，同时对于国有企业的生产经营、经济决策等 方面的发展都可以独自进行。另外国有企业产权的独立性, 还可以帮助国有企业的资产更好的流入金融市场，从而营 造出一个公平、富有、有活力的市场氛围。 （三） 建立现代化的企业管理制度，提升国有企业经营 效率和管理水平
新时代下完善国企现代企业制度的思考
商业2.0 财会研究24新时代下完善国企现代企业制度的思考时晋勤（山西晋煤集团金鼎公司 山西晋城 048000）摘 要：国有企业作为我国实体经济架构中的一类主要企业类型，对于我国经济发展建具有重要的意义，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中承担重要职责。
随着国有企业在体制机制改革的不断创新，现代企业制度优势逐步显现，但改革过程中出现的各类企业制度问题仍不容忽视，需要及时采取措施，促进企业健康可持续发展。
关键词：国有企业 现代企业制度国有企业治理体系和治理能力现代化是全面深化国企改革，完善现代企业制度的核心内容。
改革开放以来，我国把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，通过采取放权让利、政企分开、产权改革、建立现代企业制度、战略性重组、推行股份制改造等几个阶段的改革探索，国有企业的活力、效率和竞争力不断增强，国有经济发展质量大幅提升，已同市场经济相融合，在经济社会发展中发挥着重要作用。
当前，全球疫情蔓延，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国内经济下行压力不断增加，加之国有企业自身存在的一些问题和弊端，企业生存发展面临着的困难和风险明显增多，因此，加快完善现代企业制度，不断推进企业治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性日益突出。
一、现代企业制度方面存在的不足当前制约国有企业治理体系和治理能力现代化的问题不少，但突出体现在以下四个方面：（一）规范化法人治理结构还不够完善。
一是股权结构不够合理。
国有企业虽然经过股份制改革，但大多数国企中国有股东处于绝对控股地位，甚至完全控股，存在股权结构相对单一的问题，产权结构多元化进程有待加速。
二是董事会、党委会、监事会职权边界不够清晰、议事规则不够科学，分权制衡水平不高、决策专业性不强，科学规定的董事会建设还处于探索之中，内部制衡机制尚未有效形成。
三是有的董事会形同虚设，在重大决策、选择经营管理者、薪酬分配等方面的职权落实不到位。
（二）市场化的经营机制还不够完善。
推进国有企业公司治理体系的思考与建议
推进国有企业公司治理体系的思考与建议国有企业是国家的重要资源，属于公有制经济部门的重要组成部分，具有非常重要的战略地位。
然而，在中国国有企业的运作过程中，一些问题也逐渐暴露并日益突出，其中之一就是公司治理存在不足。
为了保证国有企业健康发展，不断提高自身的竞争力，必须不断完善国有企业的公司治理机制。
首先，要加强公司治理的监督机制。
国有企业是公有制企业，面对巨大的利益诱惑，公司治理方面的问题尤为突出。
要加强对国企公司治理的监督，建立健全的监管机制，对企业的经营管理进行监督和检查。
同时，还要加强对企业高管层的考核，做到严格问责。
实行透明、公开、公正、规范的公司治理监管机制，推动企业市场化和公正的竞争。
其次，要加强公司治理的规范化建设。
规范化的公司治理是企业长期发展的保障之一。
国有企业应该制定规范化的公司治理政策，确保企业运营出现的问题得以及时解决。
同时，加强员工的法律意识，建立健全的公司治理制度，逐步实现企业管理的精细化。
此外，国有企业应该加强对内部治理的监管，对员工管理、财务管理、营销管理等方面进行规范化的建设，不断提高企业管理的水平和综合素质。
最后，要注重公司治理的培训和教育。
提高企业的治理水平需要不断学习和思考，这需要企业加强内部员工的培训和教育工作。
举办公司治理培训课程，加强高管层的管理意识和实践能力，提高员工的法律、财务等知识水平，并培养他们的责任心和团队精神。
同时，国有企业还应该积极参与国际合作，引进国外先进的公司治理管理经验，适当借鉴国外企业在公司治理方面的优秀做法，提升企业的治理水平。
在推进国有企业的公司治理体系方面，关键在于建立健全的监督机制、推进规范化建设和注重员工的培训和教育工作。
希望国有企业能够重视公司治理建设，加强管理，不断提升企业的竞争力和核心竞争力。
国有企业转型背景下的管理模式创新和干部管理思路
国有企业转型背景下的管理模式创新和干部管理思路国有企业在市场经济的背景下，需要不断进行转型和创新，以适应市场的需求和挑战。
在这一过程中，管理模式和干部管理思路的创新显得尤为重要。
本文将从国有企业转型背景下的管理模式创新和干部管理思路方面进行探讨。
1. 突破传统管理模式传统的国有企业管理模式以官僚主义为主，决策集中在高层领导手中，员工缺乏参与感和责任心。
在转型期，国有企业需要突破这一传统管理模式，建立适应市场经济的现代企业管理制度。
引入市场化管理手段，对企业内部的各种资源进行合理配置和激励机制的建立，使员工具有更大的自主权和参与感，从而更好地适应市场的需求和挑战。
2. 强化市场竞争意识国有企业在转型过程中需要加强对市场竞争的认识和应对能力，建立起现代企业的市场化经营理念。
在管理模式上，有必要加强对市场信息的收集和分析，不断优化产品和服务，提高企业的竞争力。
企业管理者需要培养员工的市场意识和竞争意识，激发员工的创新精神和团队合作意识，努力提高企业的市场份额和盈利能力。
3. 推动信息化和智能化在当前信息化和智能化的浪潮下，国有企业需要加快推动管理模式的信息化和智能化转型。
通过信息化技术的应用，可以提高企业管理的效率和透明度，降低成本，增强企业快速应对市场变化的能力。
引入智能化设备和技术，提升生产效率和产品质量，提高企业的竞争力和核心技术能力。
4. 强化风险管理和创新能力在市场经济条件下，企业面临着各种风险和挑战，国有企业需要加强风险管理和创新能力。
在管理模式上，需要建立风险管理体系，及时发现和应对各种风险，保障企业的持续稳定发展。
企业要鼓励员工敢于创新，提高企业的创新能力和竞争力。
二、干部管理思路1. 建立科学的选拔和激励机制国有企业在转型中需要建立科学的干部选拔机制，注重选拔素质优秀、业务能力强、有创新意识和团队精神的干部人才。
在激励机制上，要建立绩效考核和激励机制，让干部能够获得公正的待遇和晋升机会，激发干部的工作积极性和创新潜力。
国有企业建立现代企业管理制度的思考
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张晋 波 ， 供 职 于晋 城 煤 炭 规 划 设 计 院 。
度、 多个方 面 去分析 市场 ， 以及 自身存 在 的不 足 ， 对 各 个环 节 中所存 在不 足 的 地 方 加 强 改 进 ， 并 结 合 企 业 自身 的实 际 情 况， 通 过 引入先 进信 息技 术 ， 实现 经营 管理方 式 的 不 断创新 ，
人对 企业 经营 活动 的行政 干涉 ， 从 而 实 现 国 有 企 业 经 营 的 独
企 业制 度是 指企业 产权 制度 、 组织 形 式 与经 营 管理 制 度 的总和 。企 业制 度 的核 心是 产权 制 度 ， 而 组织 形 式 与经 营 管 理 制度 则 以企业 产权 制度 为基 础 ， 属 产权 制 度 的衍 生 物 。企 业 制度 总是 随着 商 品经济 的发 展而 不 断演 进 ， 呈 现 动态 变 化 的特点 。纵 观企 业发展 历史 ， 可 以看 出企 业制 度 主要 经 历 了 三种形 态 ： 业 主制 、 合伙 制 ， 以及公 司制 。业 主制 是 最 古老 的 企业制 度 ， 该 制度 下 企业 出资 人 既 是 财 产所 有者 ， 也 是 企 业 经营 者 ， 且对 企业 债务 承担无 限 责 任 。合 伙制 是指 企 业 由两
三、 结 语
总之， 煤炭 企业 在 营经 管 理 的各 个 环 节 中， 要 从 多 个 角
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转型时期国有企业建立现代企业管理制度的思考
发表时间：2018-09-17T09:26:52.467Z 来源：《基层建设》2018年第25期作者：校汉洁
[导读] 摘要：现代企业管理制度是市场经济发展的必然要求，同时建立现代企业管理制度是国有企业改革的方向，现代企业管理制度能够有效解决国有企业普遍存在的产权不明晰导致的政企不分、内部治理结构混乱造成的管理水平以及经营效率低下等问题，有效提高国有企业的经营效率与成果。
陕西龙门钢铁有限责任公司陕西韩城 715400
摘要：现代企业管理制度是市场经济发展的必然要求，同时建立现代企业管理制度是国有企业改革的方向，现代企业管理制度能够有效解决国有企业普遍存在的产权不明晰导致的政企不分、内部治理结构混乱造成的管理水平以及经营效率低下等问题，有效提高国有企业的经营效率与成果。
本文基于以上分析，着重从国有企业产权明晰、公司治理结构两个方面改革，以期为国有企业建立现代企业制度提供一些思考。
关键词：转型时期；我国国有企业；管理创新
一、国有企业建立现代企业管理制度的重要意义
建立现代企业管理制度是国有企业改革的核心内容，现代企业制度的建立对提高国有企业的融资水平、管理水平、企业经营效率与成果等具有重要推动作用。
首先，建立现代企业管理制度符合我国国有企业改革的要求。
纵观我国传统国有企业普遍存在着：融资渠道单一且大量依赖国家财政；内部监管制度不完善导致的企业管理水平低下，产权关系模糊导致的政企难以分开；经营效率低下以及对经营成果的忽视等严重影响社会经济效率的乱象。
通过上文对企业管理制度内涵及特征的分析，可知现代企业管理制度是以经济效益与经营成果为最终目标，通过股份公司形式筹集社会广大资金，并有清晰的产权制度保障企业的独立经营、严格科学的公司治理结构保障企业管理水平。
这都符合对国有企业治理的目标，因此建立现代企业制度对国有企业十分必要。
其次，建立现代企业管理制度有利于国有企业产权的明晰。
鉴于传统国有企业普遍存在的政企难分，政府干预企业经营与决策等现象。
建立明晰的产权制度能够保障企业的独立法人地位，对企业的生产经营以及经济决策完全独立自主、自负盈亏。
同时清晰的产权制度也有利于国有企业资产在金融市场充分流动，有利于社会资金的充分流动，创造公平富有活力的市场环境。
最后，建立现代企业管理制度有利于改善国有企业内部治理水平，提高企业生产经营效率。
现代企业管理制度具有完善的公司内部控制、企业组织制度。
企业所有者与管理人员的相互监督制约机制能够有效保障公司经营符合企业价值最大化目标；同时，完善的公司内部控制制度，能够有效保障企业经营的合法合规性、财务报表的真实可靠性、公司战略目标的严格执行性等，能够极大提升国有企业的内部治理乱象，因此建立现代企业管理制度对我国国有企业至关重要。
二、建立健全的现代企业管理制度的建议
由于历史原因导致传统企业制度难以适应经济发展的要求，国有企业在经营效益、管理水平等方面与民营企业和“三资企业”相比较落后，国有体制改革成为我国市场经济改革的重要内容。
国有企业经济效益落后的背后体现出种种制度缺陷，其中最主要的是产权制度以及管理体制方面存在的弊端。
产权结构的缺陷主要体现为国有资产“出资人”缺位的现象，即国有资产的占有、收益、改造等权利分别被政府多个部门分割拥有，从而导致国有资产的管理分散、交叉而又重叠，使得企业不能形成有效的公司治理结构。
管理体制方面的缺陷主要体现为：国有企业并不能实现自负盈亏，传统管理体制导致企业组织制度难以符合市场经济的新要求，人力资源与生产过程中难以达到资源的有效配置，造成一定程度的浪费。
针对以上种种问题，本文从国有企业产权制度建设和公司治理两个方面提出一些建议。
1.明确国有企业产权归属主体，界定产权主体权益与职责
国有企业产权归属是一切问题的本源，所以国有体制改革的重点是产权制度的建设。
国有企业产权的明晰需要满足以下几个条件：一是明确国有资产的归属主体，二是要明确界定各产权归属主体的权益与职责，三是国有企业资产的自由转让与流动，四是完善的法人产权制度，该制度能够使国有企业有效解决公司治理过程中存在的代理人问题，即使得公司管理层能够在各种激励下主动完成委托人的代理，同时委托人能够有效监督管理层的经营管理。
建立现代企业管理制度对于国有企业具有的最大意义在于能够有效解决国有资产管理的多头问题，现代企业制度能够使企业财产所有权与出资人所有权分离，使得企业法人能够独立自主地经营管理国有资产。
这样一来既可以使得企业摆脱政府的干预，又能使政府解除对企业的无限责任，只以其对企业的投资额为有限责任。
国有企业在完善产权制度时，应从以下几个方面入手。
首先，以股份制形式实现国有企业产权的明晰以及政企的分离。
党的十六届三中全会提出“使股份制成为公有制的主要形式”，这充分表明中央政府对股份制在我国市场经济建设中的重要地位。
股份制在符合我国社会主义道路的要求的同时，能够有效解决国有企业传统机制存在的政企难分问题。
国有企业改革过程中最大的障碍莫过于政府对企业的干涉，而股份制改革要求将国有资产的所有权与经营权分离，这正契合于政企分开的要求，能够保障企业独立自主经营，真正做到企业的自负盈亏、自我发展。
同时股份制的实现能够有效提高国有企业管理水平与经营效率，有利于提高国有企业的竞争力。
其次，要保证国有企业法人具有独立的法人资格。
企业法人具有独立法人资格的基础是企业产权的独立化，即国有资产出资人只为其出资金额负有限责任，国有资产出资人不再负责企业的生产经营。
有限责任制度同时也是现代企业制度的基础，因此，国有企业产权明晰工作中，要保障有限责任制度的建设。
再次，加强对所有权的有效约束。
在现代企业制度建设过程中，所有权与经营权的分离使得内部代理问题突出，来自所有权的约束因而显得尤为重要。
采取所有权约束的形式应采用现代公司治理办法，即建立一个合理科学的内控机制，建立以股东大会为最高决策机构，以董事会为最高管理结构，以公司管理层为执行机构的公司治理结构，三者形成相互制约、相互监督的内控结构，有效保护国有资产出资人的利益。
2.完善国有企业公司治理结构
由于企业所有权与经营管理权的分离，因而产生了委托代理问题，所谓委托代理问题是指由于信息不对称的存在，代理人在接受委托人的委托后，采取的可能违背委托人的行为，因而损害了委托人的经济利益。
在国有企业改革中，应采取激励机制来减少委托代理带来的不利影响。
完善国有企业公司治理结构，应主要从两个方面入手：内部激励与外部监督。
内部激烈机制的建设要主要从以下几个方面着手：首先，完善薪酬激励结构。
应根据不同的工作岗位、工作性质以及不同层次的人才制定不同的考核评价标准来确定其绩效和奖金的数额。
其次，建立满足员工各种需要的激励机制。
根据马斯洛的生理需求、心理需求等各方面满足员工的需求。
而且要注重员工的心理诉求，注意员工在随着工作年龄、工作岗位的变动而心理发生的变动，及时与员工沟通。
外部监督的建设思路主要为：第一，注重政企分
开，产权明晰能够有效帮助实现政企分开，政企分开能够有效解决政府作为国有企业所有者和经济社会监督管理者双重角色的矛盾。
第二，建立有效的内部控制机制。
内部控制有效性的决定因素有企业财务制度、组织制度的完善程度。
要建立完善国有企业完善的内部财务制度，统一财务报表体系，同时注重企业组织制度的完善，坚持相互制约相互监督的组织体系。
参考文献：
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