完善教师和学生管理机制提升农业院校人才培养质量
农业农村部办公厅、教育部办公厅关于做好高职扩招培养高素质农民有关工作的通知
农业农村部办公厅、教育部办公厅关于做好高职扩招培养高素质农民有关工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部,教育部办公厅•【公布日期】2019.06.14•【文号】农办科〔2019〕24号•【施行日期】2019.06.14•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文农业农村部办公厅教育部办公厅关于做好高职扩招培养高素质农民有关工作的通知农办科〔2019〕24号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委）、教育厅（教委），新疆生产建设兵团农业农村局、教育局：为深入实施乡村振兴战略，落实《国家职业教育改革实施方案》和《高职扩招专项工作实施方案》，培养乡村振兴带头人，启动实施“百万高素质农民学历提升行动计划”，现就做好2019年高职扩招培养高素质农民有关工作通知如下。
一、总体目标全面完成2019年高职扩招培养高素质农民任务，在此基础上经过5年的努力，培养100万名接受学历职业教育、具备市场开拓意识、能推动农业农村发展、带领农民增收致富的高素质农民，形成一支留得住、用得上、干得好、带得动的“永久牌”乡村振兴带头人队伍。
打造100所乡村振兴人才培养优质校，显著提升涉农职业院校培养高素质农业农村人才的质量水平。
基本形成遵循乡村振兴带头人成才规律和学习特点的涉农职业教育选才、育才、用才政策机制，为乡村振兴战略提供人才支撑。
二、培养对象、目标及方式（一）培养对象重点培养现职农村“两委”班子成员、新型农业经营主体、乡村社会服务组织带头人、农业技术人员、乡村致富带头人、退役军人、返乡农民工等。
优先招录具有培训证书、职业技能等级证书、职业资格证书、农民职称的农民和农业广播电视学校学员在内的中职毕业生。
各地可结合实际，制定具体的招生办法，鼓励贫困地区符合条件的考生积极报考。
（二）培养目标培养具有高度社会责任感和良好职业道德、较高科学文化素养和自我发展能力，掌握现代农业生产、经营、管理、服务等先进知识、先进技术，能从事专业化、标准化、规模化农业生产经营管理，爱农村、懂技术、善经营的高素质农民。
农业人才培养发展农业行业所需的人才和技能
农业人才培养发展农业行业所需的人才和技能农业人才培养：发展农业行业所需的人才和技能农业一直以来都是国家经济的重要支柱产业，而发展农业行业所需的人才和技能的培养则成为促进农业现代化、实现农业可持续发展的关键一环。
本文将探讨农业人才培养的重要性，以及当前农业行业所需的人才和技能，并提出相关培养策略和建议。
一、农业人才培养的重要性随着农业现代化进程的加快和农业产业结构的调整升级，农业行业对人才的需求呈现多元化、复合型和高素质的特点。
农业人才培养作为农业现代化战略的关键环节，具有以下重要性：1. 推动农业现代化：农业现代化离不开具备现代农业知识和科技应用能力的专业人才。
只有培养出一批高素质的现代农业人才，才能推动农业的科技创新、产业升级，提高农业生产效率和质量，实现农业现代化目标。
2. 适应农业产业升级：随着农业供给侧结构性改革的深入推进，农业产业正在由传统的种植养殖型向农产品加工贸易型转变。
这要求农业人才具备市场营销、农产品加工和农业商务等专业知识与技能，以适应新的农业产业需求，推动农业产业升级。
3. 促进农村就业和增收：农业人才培养对于解决农村就业和增加农民收入具有重要意义。
通过提供农业技术培训和就业创业指导，可以帮助农民提高就业竞争力和创业能力，实现农村劳动力的转移就业和增加收入，促进农业人口的城市化进程。
二、农业行业所需的人才和技能为了适应农业现代化发展和农业产业升级的需求，农业行业正在呼唤具备以下人才和技能的专业人士：1. 农业科技人才：农业科技人才是农业创新的中坚力量。
他们应具备扎实的农业科学知识和综合运用农业科技的能力，能够开展农作物品种改良、病虫害防控、农业设施建设等工作，提高农业生产效益和农产品质量。
2. 农产品加工技术人才：农产品加工技术人才是推动农产品附加值提升的重要力量。
他们应具备食品加工、冷链物流、食品安全检测等专业知识和技能，能够进行农产品的洗净、分级、包装、储存等加工流程，提高农产品的附加值和竞争力。
农业生产人才培育工程方案
农业生产人才培育工程方案一、背景和意义随着我国农业现代化的发展，农业生产形式不断转变，新型农业生产技术和管理方式不断涌现。
而农业生产的核心是人才，优秀的农业生产人才是农业现代化发展的重要保障。
但是目前我国农业生产人才队伍整体素质较低，技术更新滞后，无法满足现代农业发展的需求。
因此，加强农业生产人才培育工程是当务之急。
农业生产人才培育工程旨在培养一支具备现代农业生产技能、管理能力以及创新精神的农业生产人才队伍，为农业现代化发展提供强有力的人才支持。
通过对农业生产的专业知识、技能和实践能力的培养，为实现我国农业生产的全面现代化做好准备。
二、目标和任务（一）目标培养一支具有扎实的农业生产专业知识、较强的实践能力和创新精神的现代农业生产人才队伍。
（二）任务1.构建多层次、多类型的农业生产人才培养体系，满足不同层次、不同类型农业生产人才的培养需求。
2.创新培养模式，结合实际农业生产需求，增加实践教学环节，提高学生的动手能力和解决问题的能力。
3.加强对农业生产新技术、新理念的培训，提高农业生产人才的科技水平和管理能力。
4.加强人才流动机制，促进优秀农业生产人才的交流与合作，提升整体水平。
三、重点任务和措施（一）构建多层次、多类型的农业生产人才培养体系1. 完善农业生产人才培养体系，建立学历教育、职业教育和技能培训相结合的培养模式。
2. 加强高校农业生产专业的教学建设，提高教学质量，扩大学生招生规模。
3. 推动职业教育机构与农业企业、合作社、农民专业合作社等实际生产单位的合作，实现理论与实践相结合。
4. 加强农村农业生产技术培训，开展农业生产新技术、新理念的宣传和培训，提升农民的生产技能。
（二）创新培养模式1. 推行“双师型”教师队伍建设，引进一批具有丰富实践经验的专业技术人员，提高学生的实践能力。
2. 加强校企合作，建立实习基地和实训基地，并将实践教学纳入培养计划，提高学生的动手能力和实践操作能力。
3. 制定并实施农业生产实践教学指导方案，增加实践教学环节，引导学生深入实践，掌握农业生产的基本技能和方法。
关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见
（十三）深化校企协同育人。创新校企合作育人的途径与方式，充分发挥企业的重要主体作用。推动校企共 建校内外生产性实训基地、技术服务和产品开发中心、技能大师工作室、创业教育实践平台等，切实增强职业院 校技术技能积累能力和学生就业创业能力。发挥集团化办学优势，以产业或专业（群）为纽带，推动专业人才培 养与岗位需求衔接，人才培养链和产业链相融合。积极推动校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制 试点。注重培养与中国企业和产品“走出去”相配套的技术技能人才。
（八）优化服务产业发展的专业布局。要建立专业设置动态调整机制，及时发布专业设置预警信息。各地要 统筹管理本地区专业设置，围绕区域产业转型升级，加强宏观调控，努力形成与区域产业分布形态相适应的专业 布局。要紧密对接“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略，围绕各类经济带、产业带和产业集 群，建设适应需求、特色鲜明、效益显著的专业群。要建立区域间协同发展机制，形成东、中、西部专业发展良 性互动格局。支持少数民族地区发展民族特色专业。
（二十二）提升信息化教学能力。要加强区域联合、优势互补、资源共享，构建全国职业教育教学资源信息 化网络。各地、各职业院校要组织开发一批优质的专业教学资源库、网络课程、模拟仿真实训软件和生产实际教 学案例等。广泛开展教师信息化教学能力提升培训，不断提高教师的信息素养。组织和支持教师和教研人员开展 对教育教学信息化的研究。继续办好信息化教学大赛，推进信息技术在教学中的广泛应用。要积极推动信息技术 环境中教师角色、教育理念、教学观念、教学内容、教学方法以及教学评价等方面的变革。
（二）基本原则。
坚持立德树人、全面发展。遵循职业教育规律和学生身心发展规律，把培育和践行社会主义核心价值观融入 教育教学全过程，**学生职业生涯和可持续发展需要，促进学生德智体美全面发展。
农业人才培养计划具体措施-概述说明以及解释
农业人才培养计划具体措施-概述说明以及解释1.引言1.1 概述农业人才培养计划是当前农业发展中的一项重要任务。
随着农业现代化进程的加快，农业对人才的需求也日益增长。
然而，当前农业领域人才匮乏、结构不合理的问题也逐渐显现出来。
因此，制定一套科学、有效的农业人才培养计划，成为了迫切需要解决的问题。
农业人才培养计划的目标是为了解决当前农业领域人才匮乏的问题，提高农业人才的素质和专业能力，培养培养一支适应现代化要求、有创新精神的农业人才队伍。
通过该计划，旨在加强农业科技创新、推动农业现代化、促进农村经济发展，实现农业可持续发展。
本篇文章将从三个主要要点来探讨农业人才培养计划的具体措施。
首先，将详细阐述如何加强农业人才培养的组织机制建设，包括建立健全人才培养体系、加强培养机构建设、完善人才评价体系等方面。
其次，将重点介绍农业人才培养的课程设置和教育教学改革，包括优化课程设置、提升教师队伍素质、创新教育手段等方面的具体措施。
最后，将探讨农业人才培养与农业科技创新的结合，包括加强产学研合作、建立农业创新平台等方面的措施。
通过以上的具体措施，我们有信心能够有效解决当前农业人才匮乏、结构不合理的问题，培养出一支高素质、专业化的农业人才队伍，为农业的发展与现代化进程作出积极贡献。
同时，本文还将对未来的发展进行展望，并提出一些具体的措施，以期能够推动农业人才培养计划的顺利实施。
1.2 文章结构文章结构部分的内容可以如下所示：2. 正文2.1 第一个要点在农业人才培养计划中，第一个要点是确保培养计划的科学性和实用性。
为此，需要制定系统的课程设置和教学方案，充分考虑到农业行业的需求和未来发展趋势，以培养出适应现代农业发展需要的专业人才。
2.2 第二个要点第二个要点是加强农业实践教学环节。
农业是实践性很强的行业，理论知识一定要与实践结合起来才能更好地掌握。
因此，在培养计划中应加大实践教学的投入，通过开展实地考察、实验室实践、农场实习等方式，让学生亲自参与并实践农业的各个环节。
农业人才培养与管理机制创新
农业人才培养与管理机制创新随着农业现代化的进程，农业人才的培养和管理显得尤为重要。
如何培养出一批适应当今农业发展的优秀人才，以及如何建立科学有效的管理机制，已成为当前农业领域亟需解决的问题。
本文将从农业人才培养和管理机制两个方面展开讨论，探索新时代下农业人才培养与管理的创新之路。
一、农业人才培养农业人才的培养是农业现代化的基础保障。
在过去，农业领域的人才缺乏专业知识和技能，导致农业发展落后。
为此，新时代下农业人才培养需要注重以下几点：首先，大力推进高等农业教育。
高等农业教育是培养农业人才的主要途径，各级农业院校要加强师资队伍建设，更新教学内容，加强实践教学，培养高水平的农业专业人才。
其次，加强职业技能培训。
除了高等教育外，职业技能培训同样至关重要。
政府和企业可以联合开展农业技能培训班，培养一批熟练掌握现代农业技术的从业人才。
再次，注重实践能力培养。
农业人才需要具备扎实的实践能力，能够独立分析和解决问题。
因此，学校在培养学生时应该注重实践教学，开展实地实训和科研项目，培养学生的动手能力和创新思维。
最后，加强国际合作交流。
随着全球化的发展，农业领域的人才也需要具备国际视野和交流能力。
建立国际交流平台，促进国内外学术交流与合作，有利于拓展农业人才的视野，提高其国际竞争力。
二、农业人才管理机制创新农业人才管理机制的创新对于激发农业人才的活力和创造力至关重要。
在新时代下，农业人才管理机制需要持续不断地进行改革和创新，以适应现代农业发展的需求。
现就以下几个方面探讨农业人才管理机制的创新：首先，建立激励机制。
激励机制是管理农业人才的有效手段，能够调动人才的积极性和创造力。
政府和企业可以采取多种形式的激励，如奖励优秀人才、提供晋升机会、建立绩效考核制度等，以激励农业人才不断进步，为农业现代化的发展贡献力量。
其次，加强精细化管理。
精细化管理是提高农业人才素质的关键。
管理者要根据不同人才的特点和需求制定不同的管理策略，加强与员工的沟通和交流，激发员工的潜力和创造力。
关于提升高等农业院校本科农业科技人才培养质量的思考
有 效供 给。 ” 为 了贯彻落 实党的十八大精神 ， 就 需要 以努力培养 一批 农业科技创 新人 才为 目标 。文章 以青年教 师的视 角全面分析 了培养新型农业科技创新人才的途径 ： 首 先， 要积极 转 变思想观念 ， 树 立新 型的农 业人 才培养 目标 ； 其次 ， 要 不断加 强 自身学习， 提 高 自身的综合 素养 ， 增强学生们的创新 能力； 再次 ， 要积极改进教 学方 法， 重视 实践教 学 ， 不断 提 高学生们的 学习质量 ； 最后 ， 要热爱教 育事业 ， 做 一名优 秀的大 学教 师 ， 为帮助 学生 实现他们 的“ 中国梦” 而不懈努
业科 技 创新 人才 。高等农 业 院校 作为 培 养农 业 科 技创 新人 才 的摇 篮 和圣 地 ， 肩 负 着 科 教 兴 农 的 神 圣 使命 ， 承 载 着 数 亿 农 民 的 “中 国 梦 ” 。 农 学 院 校 的教师 要 以 党 的 十八 大 精 神 为行 动 指 南 ， 不 断 提 高 自身 的 业 务 水 平 和 综 合 素 养 ， 为 我 国加 快 发 展
党 的 十 八 大 报 告 强 调 要 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略， 强 调 科 技 创 新 是 提 高 社 会 生 产 力 和 综 合 国 力 的战略 支 撑 ， 必 须 摆 在 国 家 发 展 全 局 的 核 心 位
持续 、 健康、 稳定 发展 ， 关 键 在 于科 技 ， 在 于 培养农
力培 养 为农 业 科 学 的领 军人 物 ， 即能 够 在 科 学研
业生 产现状 ， 才 能够提 高 我 国 的农 业生 产 水 平 ， 才
能够增 加 我 国 的农 业 科 技 贡 献 率 。所 以 ， 要 想 培
养具 有创新 精 神 的农 业 科 技 人 才 ， 加 快 我 国的农 业现代 化建 设步 伐 ， 高 校 教师 一 定要 勤 于 学 习 ， 勇
农村人才培养机制如何完善
农村人才培养机制如何完善农村的发展是我国现代化建设的重要组成部分，而农村人才的培养则是推动农村发展的关键因素。
当前，我国农村人才培养面临着诸多挑战，如人才短缺、培养方式单一、培养效果不佳等。
为了促进农村的可持续发展，完善农村人才培养机制迫在眉睫。
一、农村人才培养面临的问题1、教育资源不均衡农村地区的教育基础设施相对薄弱，学校的师资力量、教学设备和教学资源都无法与城市相比。
这导致农村学生在接受基础教育时就处于劣势，难以打下坚实的知识基础，限制了他们未来的发展。
2、人才流失严重由于农村的经济发展水平相对较低，就业机会有限，生活条件较差，许多农村培养出来的优秀人才选择离开农村，前往城市谋求发展。
这使得农村人才匮乏的问题更加严重。
3、培养方式与农村实际需求脱节现有的农村人才培养方式往往侧重于理论知识的传授，而忽视了实践技能和农村实际情况的结合。
培养出来的人才在实际工作中难以适应农村的发展需求，无法有效地为农村发展做出贡献。
4、缺乏有效的激励机制农村对于人才的吸引和留住缺乏有效的激励措施，如薪资待遇、职业发展空间、社会保障等方面都无法与城市相比，这使得农村难以吸引到优秀的人才。
二、完善农村人才培养机制的重要性1、推动农村经济发展农村人才是农村经济发展的核心动力，他们能够带来新的理念、技术和管理经验，促进农业产业的升级和转型，推动农村经济的快速发展。
2、促进农村社会进步农村人才在教育、医疗、文化等领域发挥着重要作用，他们能够提高农村的教育水平、改善医疗卫生条件、丰富农村文化生活，促进农村社会的全面进步。
3、实现乡村振兴战略乡村振兴战略的实施需要大量的人才支持，完善农村人才培养机制，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，是实现乡村振兴的关键。
三、完善农村人才培养机制的措施1、加大农村教育投入政府应加大对农村教育的投入，改善农村学校的基础设施，提高师资待遇，吸引优秀教师到农村任教。
同时，加强农村教育信息化建设，让农村学生能够享受到优质的教育资源。
抓内涵,创特色,系统化提升人才培养质量
办学理念 ， 确立了“ 优者成才 ， 能者成功 ， 人人成长” 合专业能力 ， 培养职业能力——以工作任务为核心 的育人理念 ， 出了“ 出教室练 ， 入项 目干 ， 提 走 进 跟 集 中安 排 学生 到 生产 性 企业 顶 岗实 训 ； 用最 后 １ 个 着企业走 ， 随着季节转 ” 的教改理念 ， 确定了“ 教育 学期安排学生到企业进行 就业 实习 ，增加职场经 改 变命 运 ， 业 成就 人 生 ” 就 的就 业 工作 理 念 ， 明确 了 验 、对接 就业 岗位 ， 培养 就 业 能力 —— 通 过双 向选 “ 着 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的使 命 感 组 织 培 训 工 择 组织 学生 分散 到拟 就业企 业 就业实 习 。校企 贯通 带 作 ，带着满足农 民致富要求的责任感 开展培训工 “— — ” ４ １ １人才培养模式 ， 进一步提高了人才培养质 作 ， 着培 训 一 批 学 员 、 交 一批 朋 友 的深 厚 情 感 量 的社会 吻合 度 ， 得 了 良好 的教 学 改革 效果 。该 带 结 取
结合特征的校企贯通“一 一 ” ４ ｌ １人才培养模式 。其内 涵是 指 用 ４个 学期 以在校 为 主完 成基 本 知识 、 本 基 技能的学 习 ， 穿插短期企业体 验实习 ， 培养职业意 识— — 以校 内生 产 性 实 训 活 动 为 主 线 开展 专业 教 学； １ 用 个学期在企业培养学生现场操作技能和综
３ ６ （） ７ Ａ。
在校企贯通“— — ” ４ １ １人才培养模式的总体框架 下， 系统化构建各专业灵活多样的教学模式。种植 类 园艺技术专业 、 作物生产技术专业“ 理论学 习与 实践训练融合 、 内实践（ 校 小循 环 ） 和企业顶岗（ 大
３ ０
辽宁农业职业技术学院学报
农业专业教学管理规章制度
农业专业教学管理规章制度第一章总则第一条为规范和管理农业专业教学工作，提高教学质量，提高教师和学生的教学水平，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于农业专业的教学管理工作，适用于所有涉及农业专业教学的教师和学生。
第三条农业专业教学管理工作应遵循以学生为中心，以教学质量为核心，以提高教学效果为目标的原则。
第四条农业专业教学管理工作应做到科学规范、严格要求、全面管理、综合协调。
第五条学校应组织相关部门依据本规章制度，建立健全农业专业教学管理机构，完善教学管理体系，提高教学管理水平。
第二章教学管理机构第六条学校应设立农业专业教学管理机构，负责农业专业教学工作的规划、组织、实施和监督。
第七条农业专业教学管理机构应配备专兼职教育工作者，具备相关的教学管理经验和能力。
第八条农业专业教学管理机构应建立健全内部管理机制，及时处理教学管理工作中的问题和矛盾。
第九条学校应设立教学评估委员会，负责对农业专业教学工作进行评估和监督。
第十条学校应设立教学督导组，负责对农业专业教学活动进行监督和评估。
第三章教学内容第十一条农业专业教学内容应符合国家相关法律法规和职业标准，紧密结合现实需求，以实践能力培养为重点。
第十二条农业专业教学内容应具有系统性、专业性和前瞻性，符合学生的学习能力和实际需求。
第十三条农业专业教学内容应与时俱进，及时更新，保持与社会发展的同步性。
第十四条农业专业教学内容应注重理论与实践相结合，培养学生的动手能力和创新精神。
第十五条学校应设立教学科研中心，组织开展与农业专业教学相关的研究工作，促进教学内容的不断优化和更新。
第四章教学方法第十六条农业专业教学方法应多样化，注重启发式教学和互动式教学，培养学生的学习兴趣和自主学习能力。
第十七条农业专业教学方法应结合实际操练，注重实践能力培养，促进理论知识与实际操作的结合。
第十八条农业专业教学方法应注重个性化教学，根据学生的特点和需求，灵活调整教学方式和方法。
第十九条学校应设立教学示范基地，提供实践教学场地和设备，促进教学方法的创新和实践。
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第12卷第3期东北农业大学学报(社会科学版)12(3)：91～95 2014年6月June2014完善教师和学生管理机制提升农业院校人才培养质量张贵学(东北农业大学，黑龙江哈尔滨150030)摘要：从“人本”角度对人才培养不到位的原因进行分析，包括教师教学精力不足、学科对专业支撑不强、学生兴趣和专业不相符，以及人才培养方案修订频繁等。
有必要建立和完善相关机制，如完善教师三类职称晋升机制、建立以教学院长(教学系主任)牵头的专业负责小组机制、建立以学生参与为主的教学评价机制、完善人才分类培养导师制、实施大类招生和学分制、改革百分制为等级制考试及运行校际之间课程共享机制等，切实调动教师教学和学生学习的积极性，提升农业院校人才培养质量。
关键词：高等农业教育；人才培养；机制；潜质中图分类号：C961文献标识码：A文章编号：1672—3805(2014)03-0091-05收稿日期：2013-10--29基金项目：黑龙江省教改试点项目“教学和科研有机结合促进教学质量的提高”(J92101201026)作者简介：张贵学(1963一)，男，东北农业大学高等教育研究所教授，博士，研究方向为高等教育管理、动物科学。
一、问题的提出中国高等教育在改革开放后的30多年取得了巨大成就，科教兴国战略助推高校快速发展，已跨过精英教育、进人大众化教育并向普及化教育阶段推进。
招生规模基本处于相对稳定状态，教学质量的提高已成为当今高等教育的首要任务。
人才培养、科技创新、社会服务和文化传承是大学的基本功能，大学是四种功能的承载体，学生是四种职能的接受者，只是四种功能在不同学校、学生个体上体现程度不同。
尽管大学都在努力践行各自定位、发展目标，但多种原因形成一种无形力量使“人才培养”目标没有达到预期，即人才培养不到位。
随着经济社会发展，对人才的需求已由单一转向多元、由数量转向质量。
农业院校不同于其他类院校，培养的学生应用性强，面向三农就业，因此，有必要对提升农业院校人才培养质量进行研究，为满足现代农业发展对多元化高质量人才的需求提供参考。
关于提高人才培养质量国内外已有研究成果n卅，但对于农业院校“人才培养不到位”原因的多视角分析和解决途径的综合研究不多，本文主要从教师和学生两方面探讨“人才培养不到位”原因和提升教学质量途径。
二、人才培养不到位及其原因分析人才培养指对人才进行教育、培训的过程。
人才培养不到位，是指没有完全按照学生成长规律提供有效教学环境，如教师精力投入不足，未按学生潜质、特长及兴趣进行培养等。
人才培养是本，科技创新是标，人才培养是未来科技创新的源泉，是社会服务的基础。
无论哪个层面的大学，只要按社会需要培养出高质量人才，都可能成为一流。
教学型、教学研究型(或研究教学型)和研究型大学的概念划分，笔者认为值得商榷。
这种定位使教学研究型(或研究教学型)大学始终处于一种两难状态，既不如教学型大学那样扎实地进行人才培养，也不像研究型大学那样从容地东北农业大学学报(社会科学版)第12卷进行科技创新。
恰恰有很多农业院校定位在教学研究型(或研究教学型)上，宏观的氛围和微观的运作结果是学生培养不到位，具体原因分析如下。
(一)教师方面1．教学精力投入不足。
近10年来，以论文和获奖数量为价值取向的大学发展导向，行政介导的多种奖励和以论文为业绩的计量标准使教师趋之若鹜。
科学研究能够提高学校知名度，满足教师职称晋升及福利等需要，特别是自然科学领域，科研成绩可量化，回报高，立竿见影。
反之，教学成绩见效慢，往往不可量化。
目前的科研和教学奖励运行机制，促使教师将更多精力投入科研，导致教学精力投入不足。
国外大学知名教授对课程极其重视，授课模式为：理论课=课程准备+讲解+课堂互动+课后专题作业+助课。
课堂互动和课后专题作业是培养学生兴趣、独立思考、综合分析及知识探究能力的重要教学活动，助课辅助主讲完成课堂或课外的知识解答、报告修改等。
耶鲁大学R obe r t shi l l er教授主讲课程“金融市场”(课程序号252)，有5位博士研究生为其助课[51。
笔者参考国外大学授课方式，2013年春季对10门专业课和专业基础课进行研究，过半课程没有“课后专题作业+助课”，课堂互动很少，助教形同虚设。
同时，对教学工作量进行比对研究，研究对象为“动物繁殖学”，48学时，30个学生。
其中涉及8个理论课专题作业，学生查资料、研讨后，共形成240份报告。
这些报告需要认真批改，加上和学生交流，课程投入时间和精力比原来增加1倍多。
对于普通一线教师，直接提高课程教学质量的活动往往是隐形、难定量、自发性的工作，如课后专题作业、课程设计、课程内容更新及课程教学法研究等，如何在制度设计上将这些课堂之外的投入加以体现和肯定值得思考。
高校重科研的同时出现了另一种倾向，即科研成绩淹没教学成绩。
现有“名师”“名课”的评审奖励机制容易导致科研成绩替代教学成绩。
比如教学名师、名课获得者，往往是科学家或科研大家，真正将主要精力投入教学且效果好的教师很难获得。
教学名师和名课是在规定时间内将知识、技能传授给学生，提高学生自我学习、掌握、运用和创造知识技术的能力。
名师不是大师，其主要精力应体现在教学方面，给学生上好课，培养学生科学思维，并以高尚人格影响学生。
真正做好教师并不容易，“教师得喜欢教师，有普世精神，寓教于乐”。
耶鲁大学的知名教授Shel l y kagan主讲哲学课“死亡”(课程序号167)16]，课堂上，他精神矍铄，充满活力，将枯燥的哲学课程“死亡”讲“活了”。
不得不承认，“Shel l y kagan 寓教于乐，喜欢教师，付出了很多努力”。
名师、名课的遴选都应有学生充分参与，具体评审的分数至少50％来自学生。
2．生产实践教学技能欠缺。
市场需求决定高校人才培养模式，农业院校培养的学生主要服务于“三农”，要求教师具备指导一线生产实践的技能。
青年教师按照学校职称晋升和奖励标准进行教学和研究活动，实验室内的业务都做得不错，却忽略了实践技能，一些老教师也出现了类似状况。
现代化大农业要求教师具有多方面实践技能和学识，经常深入生产一线，使自身实践技能和学识与时俱进，以满足学生实践能力培养需要。
作为教师，不但要更新理论知识，也要更新生产实践技能。
农业院校需要“顶天”的学者，更需要“立地”的教师。
观察发现，从事兼职或有自办企业(或公司)的教师，具有较好社会服务能力，善于指导学生实习，理论课堂效果良好。
(二)专业和学科建设脱节学科是科学研究的平台，专业是对学科的选择与组织，是人才培养的平台。
学科是专业的基础，支撑着专业，学科发展影响专业发展，但不等同于专业，专业有其自身规律和发展特征。
学科功能是知识的发现和创新，以知识形态的成果服务于社会，专业的任务是为社会培养各级各类专门人才。
学科与专业是不同范畴的概念，人们往往难以区分二者的差异。
当前，有一种理解倾向，即将专业放在从属位置，对学科建设较为重视而对专业建设投入不足。
理论上，学科建设和专业建设是有机整体，但情况并非如此：一是投入建设后的学科和专业脱节；二是学科投人大，专业投入少。
学科有学科资金投入的需求，专业有专业建设资金的需求，两者交叉又相对独立，近年来第3期张贵学：完善教师和学生管理机制提升农业院校人才培养质量93高校学科建设投入远远高于专业建设投人。
由于学科和专业脱节，对专业支撑的力度不够，学生的培养质量难以达到预期。
学科产出科研成果，专业产出人才。
处理好科研和教学的关系就等于理顺了学科和专业的关系，要做到这一点，学科带头人、专业负责人的认识和自觉是关键。
(三)学生专业兴趣不高目前，学校新生入学后欲转专业的数量增多，相当一部分专业超过10％，有的学生甚至因此退学。
显然，学生的专业思想或兴趣准备不够。
尽管有学校作出规定，学生入学一个学年后成绩在前10％的学生可以转专业，但这还不能完全满足学生需要。
一是有些学校不具备大类招生条件，仍按专业招生，导致一部分学生因对专业不了解或不充分了解盲目选择，学习兴趣不足。
二是入学后学生培养一刀切。
在一个专业或一个班级中，学生素质、知识储备、志向兴趣各不相同，人才培养应差异化、个性化和细化。
在条件允许情况下，应采取大类或部分大类招生制度。
大类招生可打破“入学定终身”的招生和培养格局。
按学科大类招生后，学生在入学后通过一段时间的学习，发现兴趣和特长，再选择专业方向，能够避免高考选择专业的盲目性，增加专业选择余地，调动学习积极性，全面提高综合素质和能力。
培养过程中，学生根据爱好和特长选择课程，能够加强学生个性化培养p1，这也是高校采取大类招生模式的动因。
(四)人才培养方案修订频繁人才培养方案反映了教学目标以及达到目标必须完成的教学内容，是课程的组合，对人才培养具有重要作用。
随着科学技术的发展，新知识和技术的不断产生，需对人才培养方案进行修订。
值得注意的是，人才培养方案的修订应符合教育规律，不能一涉及“改革、创新和提高教学质量”就修订培养方案。
许多教学质量工程项目，如创新工程、卓越工程、拔尖工程等，都需要制定或修订人才培养方案。
专业的生存与发展主要由市场决定，即由社会人才需要决定。
行政指令性的类似工程，学校如不响应，资源就争取不来，名次就上不去。
上述情况值得深思，教育主管部门应进行深人调研：如何做更实际，更有效分配资源，真正按社会需求培养人才。
培养方案有其相对稳定性，一个周期至少执行6。
7年，其中4年是学生在校学习时间，2～3年是接受社会选择和检验的时间。
教育主管部门或教育研究机构应做好“专业人才培养方案”效果的评价工作，对已实施6年以上的专业人才培养方案进行评估，评估结果作为下一轮人才培养方案修订的依据。
迄今为止，检验培养方案质量的唯一标准是专业就业率，而各学校提供的就业率并不客观。
人才培养方案的稳定性是动态的，新知识、新技术可通过授课内容进行调整，教师在课堂上将新知识、新技术传授给学生或充实到教材中。
如需要补充新课程，可先提供到选修课平台，待完成一个培养周期，论证后再充实到培养方案中。
选修课平台越大，专业人才培养方案相对越稳定。
三、建立和完善相关机制(一)完善教师职称分型晋升机制学校定位不同，教师素养各异。
为调动每位教师积极性、发挥特长，有必要设置三种类型教师职称系列：一是以教学为主的系列，对专业贡献大；二是以科学研究为主的系列，对学科贡献大；三是以社会服务为主的系列，对专业和学科起辅助性作用，对社会服务贡献大。
三型系列不是截然分开的，区别在于教学、科研和社会服务三方面的侧重不同。
目前，有些学校职称评聘指标综合考虑教师在教学、科研和社会服务三方面的业绩，属职称综合晋升方法。
这种方法简便、易操作，同时照顾到教师感受，但也有其隐性短板(如社会服务业绩量化难等)，易造成职称评选过程中业绩无体现或虚假业绩现象。