违反禁止规定的招标投标行为处理：责令改正[工程类精品文档]

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违法违规招标投标行为及其处理规则

违法违规招标投标行为及其处理规则《招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等有关招标投标的法律、规章，对规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量发挥了很大作用。

2003年5月1日开始施行的《工程建设项目施工招标投标办法》和2003年8月1日开始施行的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，对建设工程项目勘察设计施工招标投标活动作出了更加具体明确的规定，这必将进一步规范招标投标活动。

本人现结合《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》有关规定，就工程建设项目施工招标投标过程中的违法违规行为及其处理规则作一个简单分析。

在对违法违规招标投标行为及其处理规则进行分析之前，我们有必要对招标投标行为的法律性质作一个简要解析。

《合同法》规定，当事人订立合同，采取要约、承诺方式。

建设工程施工合同的订立同样要采取要约、承诺方式。

《合同法》规定，招标人发布招标公告的行为属于要约邀请。

据此规定，投标人投标的行为应属于要约，招标人发出中标通知书的行为应属于承诺。

招标投标行为不仅具有要约邀请、要约、承诺的一般法律特征，同时，因其是一种竞争机制的合同订立方式，故其还具有许多的特殊性，所以说招标投标行为是要约邀请、要约、承诺的一种特殊表现形式。

正是基于此，《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关法律、规章才对招标、投标和开标、评标、定标等招标投标行为作出了不完全相同于要约邀请、要约、承诺的更加具体的要求和更加严格的限制。

现在我们转换一个视角，通过对违法违规招标投标行为及其处理规则的分析，以达到加深理解招标投标的法律规则，同时可以更好地分清招标投标过程中的违法违规行为，正确掌握各种违法违规行为的处理规则，规范合法地进行招标投标活动，减少招标投标纠纷的发生。

因违法违规招标投标行为的法律性质、违法程度和法律后果不同，其处理规则也不尽相同。

现按照招标投标的程序和违法违规招标投标行为的不同处理规则，对违法违规招标投标行为进行以下分类分析。

招投标法律法规违规处罚范本

招投标法律法规违规处罚范本第一章引言在招投标活动中，遵守法律法规是一项基本要求。

然而，由于各种原因，有些参与者可能会违反招投标法律法规的规定。

为了确保公平竞争环境以及保护各方的合法权益，相关部门需要采取相应的处罚措施。

本文将提供一些招投标法律法规违规处罚的范本，以供参考。

第二章违规行为及相关处罚范本2.1 违反报名条件若投标人在投标过程中违反了报名条件，相关部门可以采取以下处罚措施：2.1.1 警告通知书尊敬的投标人：根据相关法律法规的规定，您在本次招标活动中违反了报名条件。

特此向您发出警告通知，要求您立即整改，并确保今后不再犯同样的错误。

如继续违规，我们将采取进一步的处罚措施。

2.1.2 暂停参与招投标活动决定书尊敬的投标人：根据相关法律法规的规定，您在本次招标活动中违反了报名条件。

基于此，我部门决定暂停您参与今后一年内的所有招投标活动。

请您注意遵守相关规定，并及时整改。

2.2 不履行合同义务若中标单位未按照合同的约定履行相应的义务，相关部门可以采取以下处罚措施：2.2.1 违约责令书尊敬的投标人：您在本次招标活动中中标，但未按照合同的约定履行相应的义务。

根据合同法相关规定，我们决定向您发出违约责令书，要求您立即履行合同义务，并承担相应的违约责任。

2.2.2 赔偿决定书尊敬的投标人：您在本次招标活动中中标，但未按照合同的约定履行相应的义务，给我部门造成了经济损失。

特此，我部门决定向您发出赔偿决定书，要求您按照合同约定进行赔偿，以弥补我部门的损失。

第三章违规处罚的程序及注意事项3.1 处罚程序招标单位或相关部门在对违规行为进行处罚时，应当按照以下程序进行：(1) 调查与取证：对违规行为进行调查，并进行必要的取证工作。

(2) 事实清楚通知书：根据调查结果，向违规方发出事实清楚通知书，明确违规行为及其依据。

(3) 申辩与听证：违规方可以在收到事实清楚通知书后提出申辩，并有权要求听证。

(4) 处罚决定：根据调查结果、申辩与听证情况，招标单位或相关部门应当及时作出处罚决定，并向违规方发出处罚决定书。

施工现场安全生产“八大纪律”、“十三项措施”[工程类精品文档]

施工现场安全生产“八大纪律”、“十三项措施”[工程类精品文档]本文内容极具参考价值,如若有用,请打赏支持,谢谢!一、施工现场安全生产八大纪律1、进行施工现场的一切生产工作人员，必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人各种劳动防护用具。

2、进行施工现场施工，精神要集中，不违章作业，不儿戏玩耍，不追逐打闹。

3、严格赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高处作业要系安全带，不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴作业。

4、施工现场和各种机电设备，必须由持证的专业人员操作，其它一切非操作人员不得随意玩弄或开动机电设备。

5、施工登高作业，要走安全梯道，不准攀爬排栅，不准乘坐钢井架笼上落。

6、施工现场一切生产、生活临时用电，必须由持证的专业电工架设和管理，其它一切非机电工作人员不得随意乱拉乱接。

7、高处作业时不得随意往上或向下乱抛材料，工具和杂料，以防物体打击造成伤害。

8、进入现场施工的各专业工种人员要服从领导听指挥，要按规定参加各种安全教育和安全例会活动，不复随意缺席。

二、施工现场安全生产十三项措施1、按规定正确使用安全三宝（安全帽，安全带，安全网）和个人劳动防护用具。

2、要建立和健全积极安全生产组织和岗位责任制，安全教育培训工作要做到经常化、制度化。

3、安全措施制定要全面、要得力、要具有针对性，经经常性检查、监督，关键在于落实。

4、分部分项工程施工安全技术要交底，特种作业要持证上岗，要遵章守纪，反对违章作业，盲干乱干。

5、外墙手脚架的搭设要符合安全规章制度要求，立杆基础要坚实，架体拉结要牢固垂直，施工层段要满辅，从二层开始每隔四层要搭设安全挡板，外面要铺满立网，建物所有通道出入口要搭设防护棚。

6、建筑物的四口（电梯口，楼梯口，预留井口，通道口）五临边（层面和楼层的周边，阳台，飘台的周边，跑道，斜道的两侧边，卸料台口的外侧边，地面基础槽的周边）要搭设安全有效的防护围栏设施。

7、施工现场临时用电，必须由持证的专业电工架设和管理，要符合安全用电技术规范要求，不使用破皮电线，不乱拉乱接，不准使用铜丝代替保险丝。

评标专家和评标专家库管理暂行办法(国家发展计划委员会令第29号)

评标专家和评标专家库管理暂行办法中华人民共和国国家发展计划委员会令第29号为了加强对评标专家和评标专家库的监督管理，健全评标专家库制度，根据《中华人民共和国招标投标法》，特制定《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，经国家发展计划委员会审议通过，现予发布，自二OO三年四月一日起施行。

国家发展计划委员会主任：曾培炎二OO三年二月二十二日评标专家和评标专家库管理暂行办法第一条为加强对评标专家的监督管理，健全评标专家库制度，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》（简称为《招标投标法》）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（简称《招标投标法实施条例》），制定本办法。

第二条本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。

第三条评标专家库由省级（含，下同）以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及国家统一的评标专家专业分类标准和管理办法的规定自主组建。

评标专家库的组建活动应当公开，接受公众监督。

第四条省级以上人民政府、省级以上人民政府有关部门和招标代理机构应当加强对其所建评标专家库及评标专家的管理，但不得以任何名义非法控制、干预或者影响评标专家的具体评标活动。

第五条政府投资项目的评标专家，必须从政府或者政府有关部门组建的评标专家库中抽取。

第六条省级人民政府、省级以上人民政府有关部门组建评标专家库，应当有利于打破地区封锁，实现评标专家资源共享。

省级人民政府和国务院有关部门应当组建跨部门、跨地区的综合评标专家库。

第七条入选评标专家库的专家，必须具备如下条件：（一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平；（二）熟悉有关招标投标的法律法规；（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（四）身体健康，能够承担评标工作；（五）法规规章规定的其他条件。

第八条评标专家库应当具备下列条件：（一）具有符合本办法第七条规定条件的评标专家，专家总数不得少于500人；（二）有满足评标需要的专业分类；（三）有满足异地抽取、随机抽取评标专家需要的必要设施和条件；（四）有负责日常维护管理的专门机构和人员。

工程建设项目招投标存在的问题：评标委员会问题[工程类精品文档]

工程建设项目招投标存在的问题：评标委员会问题[工程类精品文档]本文内容极具参考价值,如若有用,请打赏支持,谢谢!工程建设项目招投标存在的问题：评标委员会问题招投标法对评标委员会的相关规定不科学，表现在以下方面：第一，评标委员会的权利范围太大。

现实中，其常常超越评标的职责，如审查供应商的资质。

第二，评标委员会的权利内容太大。

评标因素往往包括专业技术、经济、法律等问题，所有的专家难以做到对技术、经济、法律等所有因素进行准确评判。

另外，由于现代社会专业分工的细化，往往存在某行业的专家对该行业中的某些具体产品、服务或者技术内容不够专业。

因此，即便是石油化工领域的专家，也不可能对每个石油化工建设项目的具体环节做出准确无误的评判。

第三，专家自由裁量权太大。

在某些评标中，可能出现同一投标人评标专家给出的分数悬殊；不同评委对同一投标人评出截然相反的结论；评标专家有的分值普遍偏高，有的普遍偏低等情况。

第四，评标专家容易被误导。

由于技术水平方面的问题或阅读招标文件和投标文件的时间有限，评标专家可能被采购人代表或者评标委员会内部其他专家的误导，使招投标流于形式，背离公平、公正的招标投标原则。

第五，评标专家总体看责任承担太少。

评标委员会是一个临时组建的工作小组，具体的法律责任由评标专家承担，但现实中评标专家很少承担责任。

针对评标委员会在工程建设项目招投标中出现的问题，可以通过严格限制专家的自由裁量权，实施评标专家声明制度和推广电子化评标来解决。

限制专家的自由裁量权可以采取两种做法：一是评标标准定量化，尽可能采用客观、量化的标准，将不能客观定量的因素减少到最低程度；二是严格遵守和执行招标文件规定的评标标准和方法进行评标。

评标专家申明制度可以有两项：专家声明是否熟悉评标项目专业；在开标后声明是否与投标供应商存在利害关系。

电子化评标则能够在物理上对评标专家进行隔离，从而有效解决合议时的误导问题。

结语：借用拿破仑的一句名言：播下一个行动，你将收获一种习惯；播下一种习惯，你将收获一种性格；播下一种性格，你将收获一种命运。

违反招投标法规定签订的建设工程施工合同应当认定为无效

违反招投标法规定签订的建设⼯程施⼯合同应当认定为⽆效关键词：建设⼯程施⼯合同效⼒、招投标合同、合同效⼒确认、民法典合同⽆效规定、合同⽆效的处理⼀、基本案情⽢肃某市六建建设集团有限公司与⼭西和泰开发商有限公司于2014年12⽉21⽇签订《沁⽔源⼩区⼆期建设⼯程施⼯合同》。

因涉案⼯程未经招投标程序，即已经签订建设⼯程合同，2015年2⽉15⽇，双⽅在签订《沁⽔源⼩区⼆期建设⼯程施⼯合同》后，通过补办招投标程序，⽢肃某市六建建设集团公司中标。

后经双⽅补办建设⼯程中标⼿续，但并未向社会公开进⾏招投标，属于明招暗定⾏为。

⽢肃某市六建建设公司与⼭西和泰公司就⼯程款结算问题发⽣争议，⽢肃某市六建建设集团公司诉请⼭西和泰公司结算⼯程款，就双⽅签订的《沁⽔源⼩区⼆期建设⼯程施⼯合同》合同效⼒于诉讼中发⽣争议。

⼆、违反招投标法的规定签订的建设⼯程施⼯合同的效⼒问题本案中双⽅争议的核⼼是签订的《沁⽔源⼩区⼆期建设⼯程施⼯合同》的效⼒问题。

该合同因为违反了招投标法规签订的建设⼯程施⼯合同的效⼒问题，在理论与实务界均存在争议。

（⼀）合同有效⼀⽅的核⼼理由1.建设⼯程施⼯合同与普通合同区别在于，实际施⼯⼈的劳动、建筑材料、机械作业劳动成果等均⽆物化在建设⼯程当中，所以即便是合同⽆效，各个参见单位或者个⼈均就⾃⼰投⼊部门提现在建设⼯程当中，应当参考合同约定⽀付⼯程价款。

2.如果认定合同⽆效，违约责任的承担就失去了依据。

合同有效是违约⼀⽅承担违约责任的根据，也是守约⼀⽅向违约⽅主张承担违约责任权利依据，违约责任承担是以有效的建设⼯程施⼯合同为前提条件，如果认定合同⽆效会造成⼀种逻辑困境，并给违约者带来不正确的法律指引，即不守信⽤⼀⽅会在法律上获得更多的利益。

3.招投标法中有关招投标的程序及必须要进⾏招投标的⼯程的规定应当理解为管理性规范，⽽⾮效⼒强制性规定。

《民法典》第153条第1款规定，违反法律、⾏政法规的强制性规定的民事法律⾏为⽆效。

事业单位财务规则(财政部令第68号)[精品文档]

事业单位财务规则（财政部令第68号）中华人民共和国财政部令第68号根据《国务院关于〈事业单位财务规则〉的批复》（国函〔1996〕81号）的规定，财政部对《事业单位财务规则》（财政部令第8号）进行了修订，修订后的《事业单位财务规则》已经部务会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

二〇一二年二月七日事业单位财务规则第一章总则第一条为了进一步规范事业单位的财务行为，加强事业单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障事业单位健康发展，制定本规则。

第二条本规则适用于各级各类事业单位（以下简称事业单位）的财务活动。

第三条事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。

第四条事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

第五条事业单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门统一管理。

第二章单位预算管理第六条事业单位预算是指事业单位根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。

事业单位预算由收入预算和支出预算组成。

第七条国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。

定额或者定项补助根据国家有关政策和财力可能，结合事业特点、事业发展目标和计划、事业单位收支及资产状况等确定。

定额或者定项补助可以为零。

非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可以实行收入上缴办法。

具体办法由财政部门会同有关主管部门制定。

第八条事业单位参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施，以及以前年度结转和结余情况，测算编制收入预算；根据事业发展需要与财力可能，测算编制支出预算。

招投标法规违约处理范本

招投标法规违约处理范本正文：一、背景介绍招投标是指政府或企事业单位通过公开或限定的方式，就工程、产品或服务的采购、承包等项目，邀请有关单位或个人参与竞争，从中选择合适的供应商或承包商的一种行为。

招投标的过程必须严格遵守法律法规的规定，以确保公平、公正、公开的原则得到实施。

然而，在实际的招投标过程中，仍然存在一些违反招投标法规的行为。

本文旨在就招投标法规违约处理范本进行详细讨论。

二、1. 供应商违约处理范本根据招投标法规，如果供应商在招标过程中违约，采购单位有权采取以下措施之一进行处理：（1）警告信：采购单位可以向供应商发出警告信，要求其立即改正违约行为，并提出整改时限。

范本示例：尊敬的供应商：根据招投标法规规定，您在本次招标活动中存在以下违约行为：（具体描述违约行为）。

特此向您发出警告信，要求您立即改正违约行为，并在X日之前完成整改。

请您务必认真对待此事，并积极采取措施予以整改。

如您在规定时间内未能改正违约行为，我们将根据招投标法规的相关规定采取进一步处理措施。

再次提醒您，招投标活动应当遵守公平、公正、公开的原则，共同维护市场秩序。

谢谢您的配合。

采购单位：XXX（2）限制参与招投标：采购单位可以根据违约的严重程度，决定在一定期限内限制供应商参与招投标活动。

范本示例：尊敬的供应商：根据招投标法规规定，您在本次招标活动中存在以下严重违约行为：（具体描述违约行为）。

特此通知您，我单位决定将您限制在X年内不得参与我单位的招投标活动。

请您严肃对待此事，并自觉遵守招投标法规的要求。

期满后，我们将根据您的整改情况再次评估是否解除限制。

谢谢您的理解与配合。

采购单位：XXX2. 采购单位违约处理范本同样地，根据招投标法规，如果采购单位在招标过程中违约，供应商有权采取以下措施之一进行处理：（1）索赔函：供应商可以向采购单位发出索赔函，要求采购单位承担因违约行为造成的损失，并提出索赔金额和证据。

范本示例：尊敬的采购单位：根据招投标法规规定，您在本次招标活动中存在以下违约行为：（具体描述违约行为）。

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违反禁止规定的招标投标行为处理：责令改正[工程类精品文档]
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违反禁止规定的招标投标行为处理：责令改正
有下列情况之一的，有关行政监督部门可责令改正，并可对有关单位和人员进行行政处罚：
1、违反招标投标法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的；
2、招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的；
3、招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的；
4、任何单位违反招标投标法规定，限制或排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的。

根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须进行招标的项目为：
（1）大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；
（3）使用国际组织或国外政府贷款、援助资金的项目。

上列各类工程建设项目达到下列标准之一的，必须进行招标：
（1）施工单项合同结算价在200万元以上；
（2）单项合同结算价低于以上标准，但项目总投资额在3000万元以上的。

招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人指：
（1）招标文件中规定的技术标准要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者；
（2）以不合理的标段或工期限制或排斥潜在投标人或投标人；
（3）含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。

结语：借用拿破仑的一句名言：播下一个行动，你将收获一种习惯；播下一种习惯，你将收获一种性格；播下一种性格，你将收获一种命运。

事实表明，习惯左右了成败，习惯改变人的一生。

在现实生活中，大多数的人，对学习很难做到学而不厌，学习不是一朝一夕的事，需要坚持。

希望大家坚持到底，现在需要沉淀下来，相信将来会有更多更大的发展前景。