工程施工安全保证体系文件
施工项目安全生产保证体系管理资料手册(新)
施工项目安全生产保证体系管理资料手册中国建筑第四工程局二○○六年八月编制说明为了使项目落实好各项安全生产规章制度，使我局安全管理走向规范化，并与外部先进管理方式接轨，形成全局统一制度、统一运作的模式。
在局领导的大力支持和关心下，局安全管理部组织编制了《施工项目安全生产保证体系》与配套管理资料(包括光盘)。
项目安全生产保证体系是企业安全生产体系的重要组成部分，是促进各项制度在项目上落实的有效方式。
该套管理资料是在依据《施工项目安全生产保证体系》和《安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等法律法规、标准规范，借鉴了其他地方和企业的先进管理经验，总结我局原有项目安全管理资料的基础上编制的。
该套资料分策划、实施、检查与纠正、改进四大部分，基本包括了建筑施工中安全管理资料所涉与的内容，并设计了表格与填表说明。
由局安全管理部起草，经过编写组几轮审核后，局安委会最终确定。
该套资料从2006年8月1日起开始执行，是工程局检查项目安全管理体系运行情况与内业资料的依据。
各单位在执行过程中如发现需要修改或补充之处，请将有关信息反馈到局安全管理部，以便进行修订。
该套资料由局安全管理部负责解释。
本套资料的主要编写人员名单：策划：叶浩文卢遵荣马义俊编审：马义俊主要起草人：袁燕、崔存建、张向东、蒋先润、雷丹二○○六年八月一日目录施工项目安全生产保证体系1总则2引用标准3 术语4 施工项目安全保证体系要求施工项目安全生产保证体系资料安1 策划安1-1 工程概况安1-2 安全管理目标安1-2-1 安全责任目标分解安1-3 危险源辩识与评价表安1-3-1 重大危险源清单安1-3-2 环境因素识别与评价表安1-3-3 重要环境因素清单安1-4 适用的法律法规、标准规范和其他要求清单安1-5 安全保证计划审批表安2 实施安2-1-1 项目部安全生产领导小组安2-1-2 项目部安全管理组织结构图安2-1-3 工程项目管理人员名册安2-1-4 安全管理目标考核汇总表安2-1-5 安全生产责任制执行情况考核表安2-1-6 安全生产、文明施工资金预算表安2-1-7安全生产、文明施工费用统计表安2-2 -1 职工劳动保护教育卡汇总表安2-2-2 职工劳动保护教育卡安2-2-3 安全教育记录安2-2-4 班前安全活动周讲评记录安2-2-5 安全员与特种作业人员名册安2-2-6 中小型机械作业人员名册安2-3 采购安2-3-1 合格物资供方名册安2-3-2 物资供方考察评价表安2-3-3 安全防护用具进场查验登记安2-3-4 安全用品采购验收资料附件安2-3-5 不合格品处置记录表安2-4 分包管理-安2-4-1 合格分包方名册安2-4-2 分包方评价、选择记录安2-5 施工过程控制安2-5-1～2-5-55 各工种安全技术交底安2-5-56～2-5-58 施工组织设计、动火、拆模审批表安2-6 事故应急救援安2-6-1 应急救援预案演练和评价记录安3 检查与纠正措施安3-1-1 安全员工作日志安3-1-2 隐患整改通知书安3-1-3 安全检查罚款通知书安3-2-1～3-2-20 各类验收表安3-2-21～3-2-26 检查测验记录接地电阻测验记录安4 改进安4-1 建设工程施工安全评价自检评分汇总表施工项目安全生产保证体系1 总则1.1 本体系规定了施工项目安全生产保证的基本要求，以便于项目经理部贯彻“安全第一、预防为主”的方针，自觉遵守适用法律法规、标准规范和有关要求，控制和减少安全风险和不利环境影响，并持续改进安全绩效。
乡村公路大修工程施工质量安全保证体系
乡村公路大修工程施工质量安全保证体系1、质量保证体系为保工程质量，实现设计质量目标，项目经理部将制定完善的质量保证管理工作体系，对本工程的质量进行控制。
制定本工程的质量目标、质量体系文件，明确质量体系要素中各部门人员的质量责任及义务并推行标准工作方法。
全面贯彻“质量第一，预防为主、以人为核心”的方针，坚持质量标准，严格检查，用数据说话，推行工作标准化。
从项目经理到每位职工，将质量意识贯穿在头脑中，落实到每项工作，每道施工工序中去，事事有人管、人人有专责，工作有标准、有检查，发挥广大职工的积极性。
1）施工质量目标控制要点对影响工程质量5个方面的要素即人、材料、机械、方法、环境进行全面控制，对各施工工序质量控制要素详见施工方案部分。
对施工准备阶段、施工过程中、交工验收阶段全过程质量进行控制。
2）加强原材料及半成品管理工序对投入工程施工的原材料（土、白灰、砂）严格按规定的检查方法与频率检测，进行严格的检验，严格审查考核集中厂拌混合料（二灰稳定砂砾、沥青碎）混凝土预制件等厂家的资质软硬件设备等。
签定合同时明确质量责任及义务，明确质量标准。
施工过程中现场对到场的混合料进行各种检测试验，对预制构件进行严格检测，不合格材料不允许用于本工程。
检查小组成员随时检查施工现场的施工质量外，并随时到外加工构件场、集中拌和厂进行检查监督。
3）加强试验、测量及技术管理工作⑴加强检测工作满足试验及各项检测项目的检查频率要求，以真实的数据为准，用数据说话。
没有检测数据的工程一律不与验收。
尤其对工序质量严加控制。
执行抽检一次合格管理和检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序“三工序”的管理办法。
⑵加强测量工作随时对原始基准点、导线点、控制点进行复核，建立完善的测量组织系统，建立测量资料档案。
在施工过程中加强测量的控制和检查，执行抽检，测设要步步有校核、有复核。
⑶加强技术管理工作执行技术责任制、图纸会审、技术交底、工序验收制度。
工程技术人员的每道工序都要进行逐级书面技术交底，签字要齐全。
安全保证体系文件
总则为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和国家有关安全生产的法律、行政法规,贯彻“安全第一、预防为主”的方针，实现“双零”的安全目标，控制重伤和一般事故，健全以安全生产保证体系为核心的各项安全管理制度,强化施工现场安全生产管理,最大限度地防止和减少安全事故的发生,保障施工人员的生命安全,充分体现"安全第一、预防为主"的方针,实现项目部各项创优要求。
安全生产的保证体系包括：安全生产的思想保证、组织保证、控制两率、措施保证、制度保证、经济保证。
安全保证体系坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻“管生产必须管安全”的原则，坚持"以人为本"的思想,实施科学管理,强基达标,把安全基础建设提高到新水平,向施工安全生产"有序可控,稳步发展"的目标迈进. 加强施工现场管理,深化"安全质量管理标准工地"建设,规范管理行为和作业行为,做到岗位有职责,考核有标准,检查有依据,切实做到安全生产有序可控,文明施工. 充分发挥党、工、团组织的作用，共同搞好安全工作。
一、安全保证体系结构及安全责任(一)安全管理机构根据组织管理机构划分为项目分队、作业班组二级管理层次,项目部设立安全部,做为安全管理工作的日常管理职能机构,项目部成立安全管理领导小组.项目部安全管理领导小组根据各自管段具体情况,负责具体安全制度和措施的落实,专项安全施工方案的制定和实施,实施过程控制.(二)项目部安全管理领导小组项目部成立安全生产管理领导小组,负责项目部及施工现场安全生产的领导和管理工作.项目部安全领导小组组长:周泽晓副组长:张文晋曹红组员:李飞龙张晋生张杰东贾艳阳周祺祥张俊林吕红霞二、安全生产目标1、本项目安全生产管理目标本工程自开工至竣工无因公责任死亡事故、多人负伤事故,年度职工伤亡率为0.项目部车辆无行车重大事故;道路交通无重大责任事故;无火灾和爆炸事故;无重大机械设备事故;无重大工程质量事故;无重大环境污染事故.项目部已设置专职安全监察机构,建立健全安全生产责任制和符合实际的、科学的安全管理标准及责权明确的岗位责任制度.项目经理、安全员、质检员、试验员和特种作业人员持有效证件上岗率达100%,其他人员(包括劳务人员)岗前安全教育培训率达100%。
工程质量安全保证体系
（一）安全管理规定1、参加施工的所有人员要熟知本工种的安全技术操作规范，在操作中要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。
2、电工和其它特殊工种，必须经过专门培训，有国家统一颁发的上岗证，方准独立操作。
3、正确使用个人防护用品和遵守安全防护措施。
进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚。
在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋。
4、施工现场的一切生产设施，应当按照施工总平面图布置，并进行管理。
作到布局合理，整齐划一，符合疏散、防火等要求。
5、施工现场的电路开关、支路配电箱，统一由值班电工按驳，开合，其它任何人不得进行开关操作。
6、作好施工现场的安全保卫工作，采取必要得防盗措施。
我公司由公司统一派驻现场专职保安。
建立和执行安全防火防盗制度，设置符合要求得消防设施。
根据本工地的施工要求及现场管理要求，我公司配备充足灭火器，并分区分片摆放。
仓库、易燃物品等重要区域还要配备消防器具、水桶和沙桶。
做到万无一失。
（二）安全管理目标我公司按照招标文件的要求，结合本工程的特点，根据多年的施工实践确立了本工程的安全目标，并有针对性的提出一套安全控制、安全检查、安全保证、安全责任制、安全制度等措施，并采用有效的组织方式和监控手段，确保工程的安全目标。
1、首先我们建立了安全生产保证体系（安全管理委员会），由公司法人担任安全管理委员会主任，副主任由主管质量安全生产的经理及各项目经理担任，成员由各项目的主要施工技术员、专职安全员等担任。
公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。
项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。
制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。
工程施工安全保证体系文件
安全保证体系文件1、安全方针..................................................................................................................22、安全目标..................................................................................................................23、健全安全生产制度，落实安全生产责任制和目标管理制度..............................24、施工安全保证措施..................................................................................................45、安全管理体系..........................................................................................................5全员安全保证体系框图：............................................................................................61、安全方针安全第一，预防为主。
2、安全目标1）“三无”：无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无火灾、水灾事故。
2）“一控”：控制年负伤频率控制在2‰以下。
3）“三消灭”：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。
3、健全安全生产制度，落实安全生产责任制和目标管理制度建立和完善的以项目经理为首，有各部门人员参加的安全生产领导小组，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。
施工现场安全生产保证体系
安全保证计划是工程项目部就施工现场围绕项目安全管理目标的要求，依据周密、细致的安全策划,规定采取的安全措施、资源和活动顺序,以保证项目安全管理目标实现的管理性文件。
安全保证计划可被用来说明如何将安全生产保证体系标准具体应用在施工生产全过程的安全控制。
也可向相关方证实施工现场的安全保证能力。
安全保证计划应与施工项目制定的其他计划（如施工组织设计、质量保证计划等）相协调。
1范围本指南为工程项目部编制、审核、确认并修订施工现场安全保证计划提供指南。
使其满足上海市标准DBJ08-903—98《施工现场安全生产保证体系》中与安全生产保证体系有关的所有要求。
安全保证计划是一种将施工全过程的安全管理的特定要求与企业现有的安全管理通用程序和行业、政府现行安全法律、法规及标准联系在一起的方法.安全保证计划可用来监督并评定施工现场是否遵循了安全体系要求，但本指南并不宜作为判定是否符合要求的检查清单.2安全保证计划的编制、审核、确认和修订2．1编制安全保证计划应在施工活动开始前编制完毕。
编制安全保证计划时，应确定适用的安全活动并形成文件。
很多必需的通用文件可能已经包括在施工企业的管理体系的文件程序中（包括质量体系文件），而这些文件可能需要挑选或补充,安全保证计划可直接引用适宜的文件化程序或其他文件,并针对本施工现场采用附加的特定程序,说明如何实施规定的安全活动.安全保证计划的格式与详细程度应与承接的工程项目的规模、结构复杂程度、施工风险程度等相一致.主要就各要素在本施工现场如何实施提出具体方案.计划就讲究实效，不走形式，既要从总体上和原则上满足标准和有关要求，又要在方法上和具体做法上符合本单位、本施工现场的实际，突出重点和关键环节，做到简练、明确、易懂、可操作.当施工企业没有建立文件化的安全体系时,施工现场保证计划就可作为单独的一份文件。
安全保证计划可分为几个部分，每一部分为针对某一施工阶段的计划，如基础、结构、装饰和安装阶段的计划.安全保证计划应全面反映安全策划的结果，可单独编制，也可在项目施工组织设计中完整独立地体现。
建筑工程施工质量保证体系文件
建筑工程施工质量保证体系文件1. 引言本文档旨在确保建筑工程施工质量的稳定和提升。
建筑工程施工质量保证体系是一个重要的管理工具，能够帮助确保施工过程中的质量标准得到保持和符合相关的法律法规。
2. 建筑工程施工质量保证体系的目的建筑工程施工质量保证体系的目的是确保在建筑工程施工过程中达到以下目标：- 符合相关法律法规和标准要求；- 实现合理的经济效益；- 提升施工质量和工程竣工质量；- 保证施工过程的安全性；- 有效进行工期管理；- 提高工人和职员的工作效率；- 保护环境和资源的可持续利用。
3. 建筑工程施工质量保证体系的组成部分建筑工程施工质量保证体系由以下组成部分构成：- 施工质量目标和指标：明确工程质量的基本要求和目标，并制定相应的质量指标，以测量施工质量的达标程度。
- 施工质量管理程序：规定施工过程中各项质量管理活动的具体步骤和程序，并确保按照标准和规范进行施工作业。
- 质量培训和评估：建立培训制度和评估机制，确保工人和职员具备相应的技能和知识，提高质量管理能力。
- 施工质量控制和监督：建立质量控制和监督体系，对施工过程进行实时监控和质量检查，及时纠正问题，确保质量合格。
- 风险预防和事故处理：制定防范风险和应对施工事故的措施和方案，确保施工过程的安全性和稳定性。
4. 建筑工程施工质量保证体系的实施建筑工程施工质量保证体系的实施应遵循以下原则：- 领导重视：公司领导层应高度重视施工质量保证体系的建立和实施，并给予足够的支持和资源。
- 规范操作：施工人员应按照规范和程序进行作业，不得违反相关质量要求。
- 持续改进：定期评估和改进质量管理措施，不断提升工程施工质量。
- 培训和培养人才：加强培训和教育，提高施工人员的技能和管理能力。
- 沟通与合作：不同部门之间应加强沟通和合作，共同推动施工质量的提升。
5. 总结建筑工程施工质量保证体系文件是建筑工程施工过程中的重要管理工具，能够确保施工质量符合相关要求，提高工程质量和安全性。
施工安全管理体系(完整版)
目录第一部分总则及安全管理方针、目标制度 0一、总则 0二、安全管理方针和目标 (1)第二部分安全组织机构及安全资质证书 (3)一、安全组织机构及安全保证体系 (3)第三部分安全生产责任制 (4)一、安全管理制度 (4)第四部分安全生产教育培训制度 (12)一、安全生产教育培训管理制度 (12)第五部分安全生产规章制度 (13)一、项目安全检查制度 (13)二、安全事故处理报告制度 (14)三、安全技术交底制度 (14)四、劳务工安全管理制度 (15)五、安全事故应急预案、应急救援制度 (16)六、安全事故报告和责任追究制度 (17)七、施工现场用电管理制度 (18)八、施工现场消防安全管理制度 (23)九、高空作业及安全防护管理制度 (23)十、劳动保护及职业病防治制度 (27)第六部分文明施工及环保管理制度 (29)一、文明施工、环保管理制 (29)第一部分总则及安全管理方针、目标制度一、总则1.编制说明为加强和规范施工安全管理，根据国家、行业、公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系文件。
参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一,预防为主，综合治理"的方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关政策、法规、规定，当施工生产、人身安全发生矛盾时，要首先保证安全。
施工工区为“操作实施层”，并要对各自的管理行为和操作行为承担安全责任.施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体”管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的安全管理。
施工工区安全生产工作,要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。
做到各级组织齐抓共管,各职能部门通力协作，分口把关。
当本体系文件与其他有关文件(包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。
2。
编制依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关政策、法规、条例、规定等。
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安全保证体系文件
1、安全方针 (2)
2、安全目标 (2)
3、健全安全生产制度，落实安全生产责任制和目标管理制度 (2)
4、施工安全保证措施 (4)
5、安全管理体系 (5)
全员安全保证体系框图： (6)
1、安全方针
安全第一，预防为主
2、安全目标
1)“三无”：无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无火灾、水灾事故
2)“一控”：控制年负伤频率控制在2%。
以下。
3)“三消灭”：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。
3、健全安全生产制度，落实安全生产责任制和目标管理制度
建立和完善的以项目经理为首，有各部门人员参加的安全生产领导小组，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。
生产班组配兼职安全员，做到安全管理无盲区。
1、安全责任制
a建立项目正、副经理，技术主管、施工员、班组长和班安全员在内，同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度。
b、项目正、副经理对本段劳动保护、安全生产负总责。
认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。
在抓好生产的同时，必须管好安全生产工作。
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要相应纳入安全生产工作，负责对职工进行安全生产教育。
c、技术主管、班组长、施工员对所负区段的劳动保护、安全生产负总责。
要组织实施安全生产措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，督促工人遵章守纪。
负责分析处理一般性事故的工作，发生重伤以上事故立即上报。
d、各级安全员模范遵守安全生产规章制度，领导各级安全作业，有权拒绝上一级的违章指挥，监督检查使用好安全帽、安全带、安全网等劳动保护用具，对各施工场点保持经常性检查，对生产中不安全因素及隐患要及时解决，不能解决要及时上报。
2、各职能部门的责任
a、工程技术部门负责按安全技术规程、规范、标准编制施工工艺、技术文件、提出相关的安全技术措施。
b、材料管理部门负责制订机械设备的安全技术操作规程和安全管理制度，加强检查、维修、保养，确保机械安全运转，对承重结构的材料，如钢丝绳、支架构件等要确保质量合格，及时做好报废更新工作。
c、办公室门负责做好新工人、上岗工人、特殊工种工人的教育培训、考核、发上岗证工作。
做好工伤事故统计、分析和报告，参加事故的调查和处理，提出防范措施。
d、医务部门负责对职工的定期健康检查和治疗工作，提出预防疾病的措施。
e、安全部门负责做好施工现场、仓库、宿舍的防火、防毒、防盗等安全保卫工作。
3、执行安全生产目标管理制度
开工初，公司与项目经理部，项目经理部与各班组逐级签订安全生产管理目标责任书，并按规定进行检查总结、考核。
4、进行定期、适时的安全生产检查工作
a、项目经理部每月组织一次检查，各班组由班组长（安全员）每日进行班前、班后检查，班中督促。
b、适时组织季节性劳动保护检查工作，重点是做好夏季的防暑降温，冬季的防寒防冻，汛期的防洪等各项措施的落实情况。
c、施工中发现的隐患通过发出安全生产隐患整改通知书，整改通知回执，整改完毕验核记录程序，做到发现的隐患逐个得到整改。
5、安全教育与培训
a、项目经理部经常开展安全生产宣传教育使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
b、项目经理必须进行职业安全卫生培训，取得“厂长、经理安全资格证书” 项目专职安全员经培训持“安全员证书” 。
C、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育。
d、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还必须进行本工种专业安全技术培训，经考核合格持证后，方可独立操作，并按有关规定做好证书的复审，复训管理工作。
6、事故调查和处理发生安全生产事态以及事故苗子，必须按“三不放过”原则进行调查处理。
加强施工现场安全教育，通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，
做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
7、严格执行《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95 ）及《公路筑养路机械操作规程》的具体规定。
4、施工安全保证措施
项目部在实施和完成本合同段及其缺陷修复的整个过程中，将采取切实、有效的措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使工程项目的实施有条不紊、顺利进行。
1）积极主动地与当地公安和交警部门取得联系，按照上述部门的规定和要求办好各种手续。
2）健全安全组织，抓好安全教育。
针对现场施工特点，以施工管理为龙头，建立完整的安全保证体系。
安全部配专职安全专干，各施工处设专职安全检查员，施工队设兼职安全员。
实行各级安全岗位责任制，牢固树立“安全第一”的思想。
定期进行安全检查，每月由项目经理部召集全合同段安全员进行一次安全大检查，查隐患查事故苗子，查安全设施，及时进行整改。
3）针对各项工程的施工特点，制订并遵守各项安全规章制度，投放必要的安全设施，在施工现场周围，架立必要而合适的标志牌包括警告与危险标志、安全与控制标志、指示标志等。
4）制定各工序、岗位安全生产的操作规程，用以规范职工、民工的生产活动。
所有人员进入施工现场，必需佩带安全帽，高空施工人员要穿工作服、工作鞋，系安全带进行高空作业。
5）加强机械设备、运输车辆和生产机具的安全管理，做到各种操作人员（如电工、驾驶员）持证上岗，文明安全操作，严格按操作规程办事。
6）在监理工程师驻地，承包人驻地及仓库等配备足够的消防用具，并使其保持良好的状态，同时安排专人负责驻地财产的保卫工作。
7）配备必要的交通，通讯设施，加强对突发事故的处理能力。
5、安全管理体系
1）安全管理组织机构建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生
产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为安全生产的技术负责人。
2）机构配置项目部设安全协调部，安全组，设专职安全负责人。
每个施工队设安全室，配置专职安全员。
全员安全保证体系框图:
不
定
期
检
查
定
期
检
查
防
交
通
事
故
防
高
空
坠
落
防
淹
亡
防
火
灾
防
触
电
防
塌
方
业
室
各
务
各队
1
副
队
正、
、长
三
工
教
育
系
统
安
全
教
育
安
全
管
理
措
施
安
全
奖
惩
条
例
安
全
活
动
经
费
2 、一控：控制年负伤频率在
2%。
以下
3 、三消灭：消灭违章指挥
消灭违章作业
消灭惯性事故。