中国陈述东海大陆架划界案
中国陈述东海大陆架划界案
中国政府提交的划界案指出,地貌与地质特征表明,东海大陆架是中国陆地领土的自然延伸,冲绳海槽是具有显著隔断特点的重要地理单元,是中国东海大陆架延伸的终止。
国家海洋局副局长陈连增介绍,国家海洋局和外交部从1９９6年至2007年围绕中国外大陆架问题组织了相关科研调查，获取、搜集了中国东海和南海的水深、沉积物、地磁和重力等方面大量数据,并于２00７年开始编制我国200海里以外大陆架划界案。
中国陈述东海大陆架划界案
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中国陈述东海大陆架划界案
2013年０8月１7日来源:新京报作者：涂重航
纽约时间8月１5日，中国代表团就中国东海部分海域20０海里以外大陆架外部界限划界案向《联合国海洋法公约》设立的委员会进行了陈述。划界可至冲绳海槽。
国家海洋局第二海洋研究所副所长李家彪称，中方根据《公约》可扩展的大陆架远远超出了200海里,本划界案考虑到冲绳海槽轴部可以作为东海大陆架自然终止的界线,而海槽轴部最大水深点又可代表海槽张裂或初始扩张的中心,因此确定冲绳海槽轴部的最大水深点及其直线连线为划界案的外部界限。
解读:划界案证明中国钓鱼岛主权
昨日，中国就东海外大陆架划界案向《联合国海洋法公约》设立的委员会进行陈述,厦门大学南海研究院院长傅天保称,划界案能否获得通过的关键在于相关国家提供的证据是否充分。
记者:中国为什么要提交划界案?
傅天保:这是中国理当要做的事情,提出、陈述并得到委员会的通过建议后，就表明了在某些海域，我国有主张超过20０海里的大陆架。不然如果你要招标，人家不知道是不是你的就不敢来投标。要划界，要不别人不保：将来我国在主张大陆架的外部界限时会有一个比较理直气壮的依据,因为委员会会做成建议书,这代表着相关国际机构认可我们的大陆架划界证据是充分的,将来和别的国家划界或者进行权利主张的时候,就会减少很多麻烦,占据比较好的立场,因为证据被第三方以客观立场认证。
中华人民共和国东海部分海域二百海里以外大陆架外部界限划界案
二、图件和坐标
包含在本划界案中的数据信息是为了证明中国东海大陆架的延伸从测算领海宽度的基线 ㊀ １
㊀㊀㊀㊀㊀中华人民共和国东海部分海域二百海里以外大陆架外部界限划界案㊀㊀
量起超过二百海里，并确定东海的部分海域二百海里以外大陆架外部界限的位置。 本执行摘要包括两幅图和一张表： 图１ ㊀东海海底地形图 图２ ㊀中国东海的部分海域二百海里以外大陆架外部界限位置图 表１ ㊀中国东海的部分海域二百海里以外大陆架外部界限各定点坐标、描述及各相邻定 点之间的距离
三、划界案编制过程中提供建议的委员
在本划界案编制过程中，大陆架界限委员会委员吕文正教授提供 公约》 第七十六条规定：“ 沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延 伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土” 。沿海国如果主张从测算领海宽度的基线 量起超过二百海里的大陆架，则应按第七十六条第 ４款至第 ６款的规定划定二百海里以外大 陆架外部界限，并将从测算领海宽度的基线量起二百海里以外大陆架界限的情报提交委员会。 本划界案根据第七十六条第 ４款 （ ａ ）项 （ ２ ）目 “ 以离大陆坡脚的距离不超过六十海里 的各定点为准划定界线” ，以及第 ５款中 “ 大陆架在海床上的外部界线的各定点，不应超过 从测算领海宽度的基线量起三百五十海里” 的规定确定中国东海的部分海域二百海里以外大 陆架的外部界限。 《 公约》 第七十六条第 ７款规定：“ 沿海国的大陆架如从测算领海宽度的基线量起超过二 百海里，应连接以经纬度坐标标出的各定点划出长度各不超过六十海里的若干直线，划定其 大陆架的外部界限。 ” 本划界案中确定的划定二百海里以外大陆架外部界限的 １ ０个定点之间 的直线距离均不超过六十海里。
中华人民共和国东海部分海域 二百海里以外大陆架外部界限划界案
中日东海化界
从海洋划界的原则论中日东海划界问题发布时间：2008-8-26陈聪清1 东海争端背景中日东海海域的边界一直是模糊不清的，但在联合国能源署公布那份报告（1969年出版，简称埃默里报告）前，日本对于东海的海域划分相当得没有兴趣，对于中国在东海的一些举动也仅仅是默默观察。
而在联合国公布了这份调查报告后，日本对东海表现出了前所未有的浓厚兴趣。
因为该份报告称，东海，将是第二个波斯湾！这与中国地质学界泰斗李四光先生生前的预言如出一撤：“中国海上石油的远景在东海。
”而我国也早在1958年开始起就对东海海域进行了全面的地质调查。
东海位于东经130°～135°，北纬34.5°～35.5°，是一片由中日韩三国包围的半封闭海域。
其北连黄海，东至琉球群岛，西接我国大陆，南临南海。
南北长约1300公里，东西宽约740公里，海域面积70多万平方公里，平均水深350米左右，最大水深处有2719米。
东海海水透明度较大，能见到水下二三十米。
海域开阔，大陆海岸线曲折，港湾众多，岛屿星罗棋布，我国一半以上的岛屿分布在这里。
东海最让人眼红的当然是那丰富的石油、天然气资源。
美国伍德罗•威尔逊研究中心的东海问题专家哈里森相信，中国宣称拥有开发权利的大陆架上的天然气储量大概在5万亿立方米，至少是沙特阿拉伯发现天然气储量的8倍，是美国天然气储量的1.5倍。
而这一大陆架的原油储量则大概为1000亿桶，要知道，沙特的原油储量只有2671亿桶，而美国的原油储量则只有220亿桶啊。
而东海最为富裕的油气产地有两处，一个位于冲绳海沟，在中国大陆架延伸的最东端，拥有一个沉积许多个世纪的矿床。
另外一个则位于钓鱼岛附近，据哈里森分析，在它南边和西北边的海床里，蕴藏着大约945亿桶原油。
2中日两国划界主张2.1日本的划界主张日本认为，应当以“中间线”来划分东海大陆架，坚持200海里的大陆架范围，同时宣称“中间线（等距离）规则”是海域划界的习惯法。
论中日东海大陆架划界的法律问题
论中日东海大陆架划界的法律问题[摘要]中日东海大陆架问题的实质是中国与日本的结构性矛盾在海洋划界问题上的尖锐体现。
中国对钓鱼岛享有无可辩驳的主权依据，在中日东海大陆架划界中应尽量对钓鱼岛采取“零效力”的处理方式。
通过对中日双方大陆架划界主张的比较，我国主张的法理依据及日方主张的无理性皆显而易见。
中国需要在今后的东海划界谈判中更为成熟地运用法律手段，创制适用于东海海域的有关国际法规则，并以此来确保东海大陆架划界问题的最终圆满解决。
[关键词]中国；日本；东海大陆架划界东海大陆架划界问题发端于20世纪60年代末70年代初，近几年随着东海油气田的开发进入实质运作状态，并体现在钓鱼岛主权的争端呈现出新一轮升温。
因为东海大陆架划界问题直接关涉我国家利益的维护，所以当前有关该问题的学术论述可谓汗牛充栋，然而目前我国学界从国际法层面对此问题进行论证的力度仍显不够。
因此，本文试图从国际法的角度，对东海大陆架的划界问题进行归纳和梳理，以期有助于国内民众对该问题增进了解并澄清过往常见的认识误区，从而为我国家利益的维护提供可资借鉴的法律参考。
一、中日东海大陆架划界争议产生的背景1 东海及其大陆架的自然地理条件东海是一个位于中日韩三国陆地之间的半封闭型边缘海，东中国海（East China Sea）是其在国际上的正式称谓，表明东海位于中国国土以东。
国际水道测量组织（IHO）出版物《洋与海的界限》（Limits of Oceans and Seas）对东海的四至进行了界定：东海西界中国大陆海岸线及其沿岸岛屿，东侧经九州岛西南缘与琉球群岛西南面的八重山列岛之间的连线与太平洋相接，东北以济州岛经五岛列岛直至长崎半岛南端的连线与日本海相对，北面以长江人海口北岸到济州岛之间的连线与黄海毗邻，南部以台湾海峡与南海相通。
整个东海海域南北长约630海里，东西宽约167～360海里，自然海区的全部面积约为77万平方公里。
2 中日东海大陆架划界争议的由来与演变二、钓鱼岛主权归属争议及其对中日东海大陆架划界的影响1 钓鱼岛问题的由来与台湾岛同处东海大陆架的钓鱼岛及其附属岛屿，是位于东海南部、台湾东北部、中琉界沟（俗称“黑水沟”）的西北侧、冲绳诸岛以西、八重山列岛以北的岛群，主要包括有钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、北岩、南岩、飞岩等8座岛礁，陆地总面积约6.344平方公里，其中钓鱼岛主岛呈番薯形，东西长约3.5公里，南北宽约1.5公里，面积约4.5平方公里。
中华人民共和国东海部分海域二百海里以外大陆架外部界限划界案及地图
中华人民共和国东海部分海域二百海里以外大陆架外部界限划界案及地图中华人民共和国东海部分海域二百海里以外大陆架外部界限划界案及地图中华人民共和国东海部分海域二百海里以外大陆架外部界限划界案（中/英文PDF）中国东海的部分海域二百海里以外大陆架外部界限位置图（JPG）东海海底地形图（JPG）中华人民共和国关于确定二百海里以外大陆架外部界限的初步信息（中文PDF）中华人民共和国关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明（中文PDF）中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿领海基线图（JPG）（此图本论坛另外一个帖子曾发过）更多内容及其他国家提案：/Depts/los/clcs_new/commission_submis sions.htm/depts/los/clcs_new/commission_prelimin ary.htm/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/STATEFILES/CHN.htm/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIE S/depositpublicity.htm附件:continental_shelf_east_china_sea.part1.rar (2012/12/17 10:01:31, 4353.19 K)该附件被下载次数7955附件: continental_shelf_east_china_sea.part2.rar (2012/12/17 10:01:31, 4353.19 K)该附件被下载次数1177附件: continental_shelf_east_china_sea.part3.rar (2012/12/17 10:01:31, 4353.19 K)该附件被下载次数1877附件: continental_shelf_east_china_sea.part4.rar (2012/12/17 10:01:31, 4353.19 K)该附件被下载次数1781附件: continental_shelf_east_china_sea.part5.rar (2012/12/17 10:01:31, 962.91 K)该附件被下载次数5221 本帖被评分1 次。
浅谈我国东海大陆架的划界
浅谈我国东海大陆架的划界作者：王振友来源：《今日湖北·中旬刊》2013年第03期一、大陆架的定义“大陆架”一词有地学和法学的两种解释，地学的大陆架概念是纯学术性的，《辞海》上的解释是：“围绕陆地的平浅海底。
其范围，陆侧起自低潮线，外缘止于海底坡度急剧增大处”①。
由于世界各地环境不同，大陆架形状各异，大陆架宽的地方超过五百海里，窄的地方仅几海里。
法学的大陆架概念是政治性的，由1982年联合国海洋公约里规定②。
由于大陆架划界是法律行为，只能使用法学的大陆架定义。
二、大陆架划界的规则1、自然延伸原则。
自然延伸原则根据地质学上大陆架是国家陆地领土向海下的自然延伸，海下陆架和大陆在形态和地理上构成一个单一体的自然事实，因而从法律上确认海底区域实际上可以被视为该沿海国已经享有统治权的领土的一部分，从而理所当然地属于沿海国的管辖范围。
自然延伸原则是国家对大陆架的主权权利的根据，这种权利是从国家主权引申出来的，是国家主权的一种表现。
“沿海国根据对其大陆领土的主权，并作为沿海国为了勘探和开发自然资源的目的对其大陆架行使主权权利的扩展，对于构成其陆地领土自然延伸到海中或海下的大陆架区域的权利，事实上并自始就存在”。
③2、等距离原则主张“等距离原则”的国家认为，相向国家的大陆架划界应以一条其每一点均与测算各国领海宽度的基线的最近点距离相等的界线为基准划定大陆架疆界。
这些国家认为，“等距离-中间线”是1958年《大陆架公约》所确认的划界的一般原则，是最公平、合理的客观标准。
由于该公约加入的国家并不多，即使加入的国家对此项规定提出保留的也不少，提出保留的国家与反对保留的国家之间存在着很大争议。
因此，这一规则的拘束力是很有限度的。
在实践中，这一规则也没有为大多数国家所普遍接受。
3、公平原则1945年，美国总统杜鲁门指出：“在大陆架延伸至他国海岸或与邻国共处于同一大陆架的情况下，边界应由美国与有关国家根据公平原则予以确定。
中国提交东海二百海里外大陆架划界案
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３ ４ ２ ｏ １ ３ 年第 １ 期 （ 总第 ５ ２ 期）
２ ０ １ ２ 年１ ２月 １ ４日，中国常驻联合 国代表团代表 人 员每人奖励 ５ 万～ １ ０ 万元 。 这些激励机 制极大地 调动 出大成 果 、 优 秀成 果的积 极性 、 中国政 府向联合国秘书处提交 了东海部 分海域二百海 了科 技人员拼搏进取 ，
里以外大陆架外部界限划界案。根据 《 联合国海洋法 主动 陛、 创新性， 推动了地科院不断增强科研实力、 创
量起超过 二百海里。
部 地 裂缝 地 灾重点 实验 室 开放 课 题 开始 申请
近 日， 国土资源部地裂缝地质灾 害重点实验室开 放 课题开始 申请 。该实验室依托江 苏省地 质调查研究 院 ，面向国内外开放 ，每年设 立专项基 金用于受理 国 内外本领域研 究人 员的课题 申请 ，并为他 们提供开放
公约 》 、 《 大陆架界限委 员会议事规 则 》和 《 大陆架界 新能力和科技竞争力， 科研成果亮点纷呈。 会上汇报 ２ 项成果 ， 是从全院承担 的干余个科技 项 目中 限委员会科学和技术准则》有关规定，大陆架超出二 交流 的２
推荐的优秀科研成果 ， 涉及深部探测、 国 百海里的沿海国应将其大陆架外部界限的信息提交 经层层选拔、 际合作填 图、青藏 高原 、成矿理 论 、地层古生物 、同 《 联合国海洋法公约 》 设立的大陆架界限委员会。
去年 ９月 ，中 国政府决定 向大陆架界限委员会提 位素环境地质 、岩 溶地质 、地 下水 资源 等多领域 多方 交东海部分海域二百海里 以外大陆架外部界限划界案。 面 ，为找矿突破战略行动 实施和 国家经济社会建设提 垂 该划界案指出， 地貌与地质特征表明东海大陆架 供了 重要科技 引领 和支撑作用 。 是中 国陆地领 土的 自然延伸 ，冲 绳海槽是具有显 著隔 断特点 的重要地理 单元 ，是中国东海大陆架延伸 的终 止 。中国东海大陆架宽度从 测算中国领海宽度 的基线
中日东海大陆架划界各自所持原则的评析
中日东海大陆架划界各自所持原则的评析孙汀摘要自1958年的《大陆架公约》出台以来，中日两国针对东海大陆架划界问题的争端不断。
1968年发表的《埃默里报告》更是为两国对于能源安全的角逐增添了一条导火索。
日本坚持以“中间线原则”划分我国东海大陆架，而中方则坚持“公平”、“自然延伸”等原则。
1982年《联合国海洋法公约》的出台，以及国际法庭针对其他相似案例的评判，都彻底打破了日本平分我国东海大陆架的妄想。
关键词国际法大陆架公平原则自然延伸原则中间线原则作者简介：孙汀，中国海洋大学海洋环境学院。
中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592(2012)03-156-02东海总面积约77万km2，是位于中国、韩国、日本三国陆地之间的一个半封闭海域。
而在东海海水掩盖下的东海大陆架，作为世界上较为宽广的大陆架之一，面积约为54万km2。
1982年出台的《联合国海洋法公约》第76条第一款对大陆架所做的定义是“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆架边缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里的距离。
”东海大陆架的归属问题，自《大陆架公约》于1958年出台以来，在中日双方引起的纷争从来没有停止，且随着《埃默里报告》的出台不断升温。
对于中国和日本来说，这份报告所提供的最为重要的信息是，在台湾与日本之间的海域可能蕴藏着大规模的石油。
除此以外，钓鱼岛主权的归属也是中日东海大陆架划界纷争中的焦点问题。
在《联合国海洋法公约》制定过程中，公平原则和中间线原则各有其拥护者。
坚持公平原则的国家一致认为，大陆架的划界主要通过协定的方式，在顾忌特殊情况的前提下，必要时可以考虑中间线原则；而拥护中间线原则的国家则认为中间线是划界的唯一的合理原则。
一、中方一贯坚持的原则有法可依，有据可查在东海的争端中，中国主张公平原则以及与之相应的自然延伸原则。
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中国陈述东海大陆架划界案
2013年08月17日来源：新京报作者：涂重航
纽约时间8月15日，中国代表团就中国东海部分海域200海里以外大陆架外部界限划界案向《联合国海洋法公约》设立的委员会进行了陈述。
划界可至冲绳海槽。
委员会将对该划界案进行初步审议。
陈述作为进一步审议重要依据
国家海洋局的官方网站上提到，中国在东海的大陆架自然延伸至冲绳海槽，从中国领海基线量起超过200海里。
根据《联合国海洋法公约》，主张200海里以外大陆架的沿海国均应将相关科技资料等信息提交大陆架界限委员会。
中国政府代表团由外交部和国家海洋局共同组织。
陈述主要包括：沿海国重点阐述划界案所使用的数据、确定大陆架外部界限的科学技术依据、划界案所在海域的海洋划界情况等问题。
沿海国的陈述是委员会决定其是否进一步审议划界案的重要依据。
依委员会建议划定界限有拘束力
中国政府已于2012年12月14日向委员会提交了东海部分外大陆架划界案。
《公约》规定，委员会应就有关划定200海里以外大陆架外部界限的事项向沿海国提出建议，沿海国在这些建议的基础上划定的大陆架界限应有确定性和拘束力。
国家海洋局海洋发展战略研究所副所长张海文介绍，各国代表团作出陈述后，委员会将举行闭门会议，对划界案进行初步审议。
国家海洋局第二海洋研究所副所长李家彪称，划界案陈述，给了我们一个充分展示中国立场和科学证据的机会，且从科学角度进一步强化了东海大陆架自然延伸的事实，标志着中国东海大陆架划界不仅仅在法律上是站得住脚的，在科学上也是无懈可击的。
昨日，有国际法专家称，这次我国首次向国际相关委员会提出我国东海大陆架终点在冲绳海槽，完全符合《联合国海洋法公约》，这次相当于我们将这一海洋主权主张公开化。
释疑：大陆架终点为何在冲绳海槽冲绳海槽具有显著隔断特点
中国政府提交的划界案指出，地貌与地质特征表明，东海大陆架是中国陆地领土的自然延伸，冲绳海槽是具有显著隔断特点的重要地理单元，是中国东海大陆架延伸的终止。
国家海洋局副局长陈连增介绍，国家海洋局和外交部从1996年至2007年围绕中国外大陆架问题组织了相关科研调查，获取、搜集了中国东海和南海的水深、沉积物、地磁和重力等方面大量数据，并于2007年开始编制我国200海里以外大陆架划界案。
国家海洋局第二海洋研究所副所长李家彪称，中方根据《公约》可扩展的大陆架远远超出了200海里，本划界案考虑到冲绳海槽轴部可以作为东海大陆架自然终止的界线，而海槽轴部最大水深点又可代表海槽张裂或初始扩张的中心，因此确定冲绳海槽轴部的最大水深点及其直线连线为划界案的外部界限。
解读：划界案证明中国钓鱼岛主权
昨日，有国际法专家称，东海划界问题，中国采取的是大陆架自然延伸的规则，而日本是采取“中间线”的划法，这中间有十多万平方公里的争议区域。
据了解，钓鱼岛的位置恰好处于日本所谓的“中间线”上。
有关专家表示，去年日方提出购买钓鱼岛之后，中方相应采取反制措施，其中就包括向大陆架界限委员会提交东海部分外大陆架划界案。
中国社会科学院海疆问题学者王晓鹏此前受访时表示，提交东海划界案也是通过进一步的事实依据证明钓鱼岛是“中国大陆自然延伸的一个偶然突起”，对于否定日本所谓“中间线”的划界主张，以及主张中国钓鱼岛领土主权具有重要战略意义。
名词解释：外大陆架
《联合国海洋法公约》规定，大陆架是沿海国陆地领土向海的全部自然延伸。
所谓“外大陆架”，就是指在200海里大陆架之外，不超过350海里的水下大陆部分。
大陆架通常蕴藏有丰富的海底油气等战略资源和一些稀有的矿产资源。
相关法规
沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的目的，对大陆架行使主权权利。
该权利是专属性的，即如果沿海国不勘探大陆架或开发其自然资源，任何人未经沿海国明示同意，均不得从事这种活动。
——《联合国海洋法公约》
中华人民共和国对大陆架的人工岛屿、设施和结构的建造、使用和海洋科学研究、海洋环境的保护和保全，行使管辖权。
中华人民共和国对在专属经济区和大陆架违反中华人民共和国法律、法规的行为，有权采取必要措施，依法追究法律责任，并可以行使紧追权。
——《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》
对话
“证据充分是划界案通过关键”
昨日，中国就东海外大陆架划界案向《联合国海洋法公约》设立的委员会进行陈述，厦门大学南海研究院院长傅天保称，划界案能否获得通过的关键在于相关国家提供的证据是否充分。
记者：中国为什么要提交划界案？
傅天保：这是中国理当要做的事情，提出、陈述并得到委员会的通过建议后，就表明了在某些海域，我国有主张超过200海里的大陆架。
不然如果你要招标，人家不知道是不是你的就不敢来投标。
要划界，要不别人不知道你主张到哪里。
记者：划界案获得通过需要经过哪些程序？
傅天保：我们200海里以外的大陆架跟其他国家200海里以外的大陆架交叉重叠的部分较多，与韩国、日本、菲律宾、越南、马来西亚、文莱都有重叠。
大陆架界限委员会（CLCS）要审查各个国家提出来的科学数据和资料，如果核对没有问题，会通过一个建议。
这是一个很难预料的问题，有很多资料的验证存在困难，别人也有不同的主张。
而且委员会只有21个委员，可是世界各国划界案最少有100多个，工作量很大。
记者：如果没有通过，对中国主权有影响吗？
傅天保：也不会。
这不影响今后双边进行谈判和完成划界。
记者：之前有没有其他国家的成功案例？
傅天保：俄罗斯在太平洋的大陆架部分与其他国家没有重叠，所以得到通过。
日本也有一部分，但与中韩有矛盾的地方还没通过。
记者：关键在于跟别的国家有无争议？
傅天保：对，这是程序上的关键点。
第二个是实质的关键点，主要看国家提供的证据是否充分，比如说俄罗斯在北冰洋的超过200海里的大陆架部分和美国、加拿大、挪威有重叠，而且其提供的技术科学证据不充分，所以并未得到通过建议。
记者：如果划界案获得通过，将有什么意义？
傅天保：将来我国在主张大陆架的外部界限时会有一个比较理直气壮的依据，因为委员会会做成建议书，这代表着相关国际机构认可我们的大陆架划界证据是充分的，将来和别的国家划界或者进行权利主张的时候，就会减少很多麻烦，占据比较好的立场，因为证据被第三方以客观立场认证。
此外，对开发海洋资源也有帮助，如招标开发，有明确的界限会让投标方更加放心，划分开发界限也比较方便。
相关国际机构设置这个程序也有助于减少纠纷。