中日东海大陆架划界适用原则的法律分析
中日东海大陆架划界适用原则的法律分析
摘 要:本文以中日东海大陆架划界争端为背景,结合相关国际公约和司法实践,通过解读公平原则、自然延伸原则、”中间线”原则得出,中日东海大陆架不能适用日方所主张的”中间线”原则进行划界,因为中间线划界并非大陆架划界原则,而只是一种划界方法。在东海问题上,冲绳海槽、海岸线长度等因素都决定中间线划界方法不能适用。中日东海大陆架划界应适用公平原则,如果使用中间线方法划界,那么其前提也是要符合公平原则。
关键字:东海大陆架;大陆架划界;中间线;公平原则
一、 中日东海大陆架划界之争的起因
东海位于中、日、韩三国之间,海域辽阔,海底约有2/3的面积为大陆架。由于东海大陆架堆积着很厚的含油地层,因此海底油气资源极为丰富。近年来,我国沿海许多地区都发现了石油和天然气,据估计,仅钓鱼岛周边海域的石油储量就高达1095亿桶,相当于曾经是世界第二大产油国伊拉克的原油储量。这对中日两国来说无疑具有极大的战略意义。此外,这片海域还储藏了大量可以用来制造航天航空器件、精密机床等高科技产品所需的钻、锰、镍等稀有金属。可以看出,东海海域由于涉及到丰富的资源,中日两国又都是能源需求大国,中日之争由此展开。
《联合国海洋法公约》第七十六条规定了大陆架定义:”沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土,如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的距离不到200海里,则扩展到200海里的距离。在大陆边从测算领海宽度的基线算起超过200海里的情形下,则大陆架外部边缘不应超过从测算领海宽度的基线量起350海里或不超过连接2500米等深线各点连线以外100海里。”①尽管《联合国海洋法公约》对大陆架有明确规定,但是却没有对大陆架划界原则有明确规定,只是笼统地规定为”应在国际法院规约第三十八条所指国际法的基础上以协议划定,以便得到公平解决。”《公约》并没有规定一个明确的解决办法,因此大陆架的划界长期以来都是一个棘手的问题。
由于地理原因,中日两国在东海的管辖区域出现了重叠,加之公约对大陆架划界原则的模糊规定,两国均根据《公约》提出了对自己有利的划界原则。
(一)中国主张公平原则
在中日东海大陆架划界争端中,中国主张公平原则和自然延伸原则。1972年,中国政府代表安致远在联合国海底委员会上首次提出了平等协商的海洋划界原则。②1998年6月,我国依据《联合国海洋法公约》的规定,正式颁布《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》,该法第二条第二款规定我国大陆架是我国领海以外依本国陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土;如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足二百海里,则扩展至二百海里。”③在东海大陆架划界问题上,我国认为,必须在公平原则和自然延伸原则的基础上,平等协商解决。 (二)日本主张”中间线”原则
日本在大陆架划界问题上采取”中间线”原则。日本参加了联合国第一次海洋法会议,但并未签署《大陆架公约》。日方的中间线主张依据是日本在1996年制定的《专属经济区和大陆架法》第二条规定:”大陆架是指以下海域的海底及其底土:1、到领海基线最短距离200海里的线(当该线超过中间线时以中间线或和外国合意达成的代替该中间线的并得到政令规定的线)为止的,除去领海的海域。2、在超过200海里外侧的海域,依联合国海洋法公约七十六条,并由政令所规定之。”从上述条款可以看出,日本法律关于大陆架的定义并没有提到自然延伸的概念,而只是将专属经济区下的海底及底土作为大陆架。由此看来,至少就200海里之内的大陆架而言,失去了习惯法上大陆架的意义。关于中日东海大陆架划界问题,日方认为,中日两国在东海海域属于共同大陆架,冲绳海槽只是两国自然延伸之间的一个偶然凹陷,不能中断两国大陆架的连续性。④
二、 国际司法实践对大陆架划界原则的归纳
(一)公平原则是大陆架划界的基本原则
公平原则,是通过国际法院和仲裁机构的判例发展起来的海洋划界规则,该规则要求划界应当适用公平的原则,考虑一切有关情况,以便取得公平结果。根据这一概念,公平原则包含两层涵义:第一,划界达到公平的结果。”公平的结果”可以说是大陆架划界公平原则的核心,只要能达到公平的结果,当事国可以选择使用任何划界方法或各种方法的结合。第二,考虑一切有关情况。就是指在选择划界方法上要具体情况具体分析,考虑一切有可能影响公平结果的特殊因素,否则公平原则将成为空洞、苍白的原则。
在1969的北海大陆架案中,国际法院提出,”各当事国在大陆架划界谈判中应对诸如地质因素、地理因素、矿藏的统一性以及比例因素等一切有关因素加以考虑”。⑤本案判决对日后大陆架划界理论产生了深远影响,尤其是”按照公平原则,并考虑到所有有关情况”的判决,尤为重要。此后,1982年突尼斯-利比亚大陆架划界案、1985年利比亚-马耳他大陆架划界案等案例中,公平原则都成为了国际法院的首要的判案依据以及大陆架划界的基本原则。
1982年《联合国海洋法公约》第八十三条对大陆架划界的规定中,也将公平原则作为当事国解决划界争议的重要原则。虽然该条规定并没有明确指出国家间大陆架划界应适用”公平原则”,但却明确提出了海洋划界所要达到的公平解决争议的根本目的。
综上所述,公平原则已经成为了一项得到普遍承认的划界原则和”压倒一切”的国际准则。因此,国家间大陆架划界无论提出何种主张、采用何种方法,都必须符合公平原则,达到公平的划界目的,产生公平的划界结果,中日东海大陆架划界争端必须适用公平原则解决。
(二)自然延伸是实现公平原则的重要考虑因素
1982年《联合国海洋法公约》首次在条约法上明确采纳了自然延伸概念。根据《公约》第七十六条的规定,自然延伸构成沿海国对大陆架权利主张的主要法律基础,公约的规定首先肯定的是”全部自然延伸”,只有在自然延伸不足200 海里时,才可以扩展到200
海里,由此可知,距离标准只是自然延伸标准的补充,地位并不于之等同。1969年国际法院对于北海大陆架案的判决指出,”国际法赋予沿海国对大陆架的权利系给予沿海国对陆地的主权,它的存在是根据事实从开始就有的……简言之,这是一种固有权利。行使这一权利既不必经过任何特别的法律程序,也不需要履行任何特别法律行为。”⑥并且进一步指出,”划界应通过协议,按照公平原则,并考虑到所有有关情况,以使每一个国家得到构成其陆地领土向海中和海底的自然延伸的全部大陆部分,并且不侵犯另一国陆地领土的自然延伸。”⑦此后,国际法院在多个大陆架划界案例中也都重申了自然延伸是大陆架划界首要考虑的因素,也是实现公平划界的重要因素。
(三)适用”中间线”原则需达到公平结果
等距离是一种便利的制图方法,适用等距离方法所画出的线就是”等距离线”,它在海岸相向的情况下一般被称作”中间线”。1958年的《大陆架公约》最早提出了”中间线”原则,其第六条规定”1.同一大陆架邻接两个以上海岸相向国家之领土时,其分属各该国部分之界线由有关各国以协议定之。倘无协议,除因情形特殊应另定界线外,以每一点均与测算每一国领海宽度之基线上最近各点距离相等之中央线为界线。根据该条规定,运用”中间线”原则对大陆架划界是有条件的,首先就是要由有关国家协商或者协议决定,其次就是要考虑大陆架的特殊情况,符合上述两条之后,才能够使用该原则进行大陆架划界。
就海洋划界习惯法而言,国际法院和仲裁机构反复强调”没有单一的、强制性的划界方法”,中间线划界既不是一种强制方法,也不比其他划界方法优先,其是否能够适用取决于它是否能够实现公平划界的结果。
三”中间线”原则在中日东海大陆架划界中的适用性分析
(一)基于特殊地貌分析”中间线”原则在本案的适用
中日两国在东海海域的地理、地形、地质上有着显著的差别,这些差别构成了不能使用”中间线”原则来进行中日东海大陆架划界的重要特殊情况。
第一,冲绳海槽应看作是构成东海海域不能适用”中间线”原则的一个特殊情况。东海海底地势与中国大陆是一致的,其由西北向东南逐渐倾斜,直至冲绳海槽,冲绳海槽在地质构造上属于张裂带,陆地两侧断裂和褶皱发育,槽内还存有因张裂而成的断裂谷。冲绳海槽这一特殊的地理结构将中日的大陆架自然地”切开”了,在这种不均衡的地理条件下,如果以”中间线”原则平分东海大陆架,那么显然不符合公平原则。
第二,成比例是国家间大陆架公平划界应当考虑的一个重要情况。所谓成比例,是指当事国邻接划界海域的相关海岸线长度与当事国通过划界方法得到的相关海域之间的关系。在东海海域,中国的海岸线远远长于日本的海岸线,若以中间线划分使两国具有相同大陆架,势必造成海岸线比例与大陆架比例极不平衡,显然不能得到公平的结果,应排除中间线方法的适用。
(二)基于国际判例分析”中间线”原则在本案的适用
首先,在国际法院的判例中,无论是支持还是限制中间线原则的适用,都不会对”中间线”原则的定性产生影响,其不是强制适用的大陆架划界原则,而只是一种划界方法。在北海大陆架案中,法院肯定了中间线划界的方便性与应用的确定性,但又指出这两个因素尚不能将中间线方法转变成为一个法律原则。
其次,国际法院对大陆架案件处理的信念是公平解决。例如在北海大陆架案中,国际法院认为公平原则是大陆架划界的根据,公平原则要求任何国家的大陆架一定是其陆地领土的自然延伸,而且不得侵占其他国家领土的自然延伸。虽然随后也有国际判例表明中间线划界方法得到了国际法院的肯定,但是国际法院并不是对中间线进行单一适用的,而是考虑了其他特殊因素,以达到公平结果。
通过以上的分析,我们大致可以得出这样一种结论:在国际法院的实践中,”中间线”原则始终不是一项划界原则,只是一种划界方法。应用中间线方法进行划界需要一些条件:第一,应符合公平原则的要求。第二,应考虑在争议区域是否存在地质、地貌、生态或其他重要因素影响公平划界。在本案中,冲绳海槽、海岸线长度的悬殊比例均是东海大陆架划界时应当考虑的特殊因素,如果使用中间线方法划界,就会违背公平原则,因此”中间线”原则在本案中是不适用的。 结 论
就中日东海大陆架划界的法律依据而言,无论是1958年《大陆架公约》的规定,还是1982年《联合国海洋法公约》的规定,以及有关大陆架划界的国家实践和国际判例,公平原则已经成为国际社会公认的大陆架划界的一般国际习惯法规则,成为国家间进行大陆架划界必须遵循的最基本原则。中日东海大陆架划界也不应例外。只有充分考虑东海大陆架是中国大陆领土的自然延伸事实、充分考虑东海大陆架的特殊地貌,才能实现真正意义的公平划界。
注释:
①联合国海洋法公约[z].海洋出版社,1983.
②北京大学法律系国际法教研室编.海洋法资料汇编[m].北京:人民出版社,1974.17.
③中华人民共和国专属经济区和大陆架法 第2条第二款和第三款[z].
④ [日]平松茂雄.紧迫的东海冲绳海槽调查[n].产经新闻,2004-7-24.
⑤北海大陆架案判决书[z].第98段.
⑥国家海洋局政策研究室编.国际海域划界条约集[m].海洋出版社.1989.50.
⑦北海大陆架案判决书[z].第101段.
参考文献:
[1] 张耀光,刘锴.东海油气资源及中国、日本在东海大陆架划
中日东海化界
从海洋划界的原则论中日东海划界问题
发布时间:2008-8-26
陈聪清
1 东海争端背景
中日东海海域的边界一直是模糊不清的,但在联合国能源署公布那份报告(1969年出版,简称埃默里报告)前,日本对于东海的海域划分相当得没有兴趣,对于中国在东海的一些举动也仅仅是默默观察。而在联合国公布了这份调查报告后,日本对东海表现出了前所未有的浓厚兴趣。因为该份报告称,东海,将是第二个波斯湾! 这与中国地质学界泰斗李四光先生生前的预言如出一撤:“中国海上石油的远景在东海。”而我国也早在1958年开始起就对东海海域进行了全面的地质调查。
东海位于东经130°~135°,北纬34.5°~35.5°,是一片由中日韩三国包围的半封闭海域。其北连黄海,东至琉球群岛,西接我国大陆,南临南海。南北长约1300公里,东西宽约 740公里,海域面积70多万平方公里,平均水深350米左右,最大水深处有2719米。 东海海水透明度较大,能见到水下二三十米。海域开阔,大陆海岸线曲折,港湾众多,岛屿星罗棋布,我国一半以上的岛屿分布在这里。
东海最让人眼红的当然是那丰富的石油、天然气资源。美国伍德罗•威尔逊研究中心的东海问题专家哈里森相信,中国宣称拥有开发权利的大陆架上的天然气储量大概在5万亿立方米,至少是沙特阿拉伯发现天然气储量的8倍,是美国天然气储量的1.5倍。而这一大陆架的原油储量则大概为1000亿桶,要知道,沙特的原油储量只有2671亿桶,而美国的原油储量则只有220亿桶啊。
而东海最为富裕的油气产地有两处,一个位于冲绳海沟,在中国大陆架延伸的最东端,拥有一个沉积许多个世纪的矿床。另外一个则位于钓鱼岛附近,据哈里森分析,在它南边和西北边的海床里,蕴藏着大约945亿桶原油。
2 中日两国划界主张
2.1 日本的划界主张
日本认为,应当以“中间线”来划分东海大陆架,坚持200海里的大陆架范围,同时宣称“中间线(等距离)规则”是海域划界的习惯法。日本所谓的这条“中间线”,是撇开冲绳海漕,而以两个长期无人居住的小岛——男女列岛和鸟岛为基点,简单粗糙地将大陆架一分为二的界线。日本认为,冲绳海漕只是大陆架连续的偶然凹陷,完全可以忽略其对大陆架划界的法律效力。
中日东海划界争端
中日东海划界争端由来已久,自上世纪六十年代东海大
陆架被认为是世界上油气储藏量最丰富的地区之一后,日本
就开始了对东海的勘探和测量活动"中国政府对日本的行为
提出了强烈抗议"1974年日韩两国签定5共同开发大陆架协
定6,将东海海域片面地划定了大面积的大陆架,作为日本和
韩国的/共同开发区0,日韩侵犯中国主权的行为遭到了中国
坚决反对"1998年全国人大常委会通过了5专属经济区和大
陆架法6,以法律形式向世人宣布了中国对行使有关大陆架和
专属经济区的主权和管辖权的原则和立场"近几年,中国在东
海的测量和勘探取得了明显进展,相继发现了多个油气田,并
进行了开采"这引起了日本毫无理由的不满和反对"2004年6
月以来,日本针对中国东海/春晓0油气田的开发,频频制造摩
擦并使之不断升温"日本要求中国提供勘探资料,而后又拟授
权民间公司对东海大陆架进行开发,中国予以断然拒绝和反
对"同时,日本国内的右翼势力也积极要求日本政府采取行动
以维护日本海洋权益,在这种背景下,日本政府官员的行为也
逐步升级,2004年6月23日,日本经济产业大臣中川昭一乘直
升机飞到东海上空对中国的/天外天0!/平湖0和/春晓0三个
油气田进行了约一个小时的/视察0,并认定中国侵犯了日本
的海域经济权益"在时隔不久举行的中日两国外长会谈中,时
任日本外相的川口顺子向中国外长表示,日本希望中国能提
供开发区域海底的地质构造数据,这一野蛮要求遭到中国拒
绝"自此,中日两国的东海划界纠纷正式进入前台"二!中日东
海划界争端的实质首先,资源贫乏的日本垂涎于东海丰富的
自然资源"东海海域中埋藏着价值几十万亿日元的石油!天然
气和矿物资源,对日本有十分重要的战略意义"/据统计,埋藏
在东中国海的石油和天然气相当于黑海油田的蕴藏量,为72
亿吨0-另外,在东海大陆架地层中蕴藏有航空航天产业!高精
度机床等高科技产品所需的钻!锰!镍等稀有金属,还发现了大
量的可燃冰!丰富的海洋生物资源"这必将引起资源贫乏的日
大陆架问题
东海的分割兼谈划界规则,我们为什么不去国际法院?
国家对海洋的权利基于陆地,没有陆地谈什么领海?但有了陆地,领海怎么定呢?大致上有这么几个原则:
1、 自然延伸原则。就是所谓大陆架,是大陆的延伸,延伸到哪里算哪里,直到海底地形突然一沉,就算是大洋了,大陆架也就到头,土地权利延伸的极限就在这里了。
PS:按照我们东海的海底地形,从大陆出去,一直是几十米到百把米的缓坡,直到冲绳海槽,地形突然下沉,一下到了2000多米深,黑潮宽阔壮观,不动声色,沿海槽缓缓而来直上东北,水色清到蓝黑色,令人终生难忘。我出海考察的时候,在奄美大岛附近测过透明度,30cm直径的白盘子,一直放到四十米水深还看得见,当时的疑惑是我们的潜艇在这里可怎么躲呢?
2、 人口比例原则,人口多的国家多分一点。
3、 相向岸线长度比例原则,岸线长的国家多分一点。注意,这里说的是相向岸线,只是争议双方相对的部分,不是指海岸线总长度。
4、 中分原则。把争议地区一分两半,最直观的分法。
我们对日本主要是坚持大陆架自然延伸原则,边界到冲绳海槽中线。按照这个原则,日本大概只会剩下二三十海里的样子,中国几乎把东海全占光,成了名副其实的东中国海,日本当然不干。
日本提出的理由是这样的:日本的东西两面都有海槽,东面的海槽举世闻名,乃是马里亚纳海沟,一万多米深,乃是个喜马拉雅山放进去都不露头的大坑,外边才是真正的西北太平洋。所以日本说了,这个冲绳海槽,其实是大陆架上的一个凹陷,并不是陆架的终点,马里亚纳海沟才是终点。这样一来,日本和中国就是共大陆架的国家,延伸原则不适用。
日本提出的原则是中分,中国不予理睬,但是在事实上也从来不在中分线的对面搞什么动作,所谓不欲多事是也。这虽属无奈,却不是什么好事,因为这个行动本身会说明一些问题,让对手猜到了我们的底线。
中国提出来的让步,基本上是坚持大陆架延伸原则,可以考虑岸线长度比例原则稍作调整。
至于人口比例原则,日本自然是不提,中国好像也没提,大概是倚多为胜,胜之不武,不好意思吧,也可能是依据已经充分,不需要再提。
中日东海划界之中间线方案:问题与评析
第30卷 第2期 广东海洋大学学报 Vol.30 No.2
2010年4月 Journal of Guangdong Ocean University Apr. 2010
收稿日期:2009-12-24 基金项目:教育部新世纪人才支持计划项目“国际法上的领土争端解决机制研究”( NCET-08-0426) 作者简介:孙传香,男,1974年生,博士生,主要研究方向为国际法基本理论、国际海洋法究。 中日东海划界之中间线方案:问题与评析
孙传香
(武汉大学中国边界研究院,湖北 武汉430072)
摘 要:中日东海划界历经旷日持久而未能解决,中国主张尊重《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)
中大陆架之自然延伸原则,采取不同于专属经济区的方法对大陆架进行划界,而日本则始终坚持采用中间
线对中日东海大陆架和经济专属区作一揽子划界。无论从逻辑角度还是法理视角,日本主张在中日东海划
界中适用中间线将混淆《公约》中专属经济区与大陆架两种制度。基于中日东海大陆架的地质与地貌特点
以及公约对上述两种权利的不同规定,中日难以通过中间线对东海的海洋权益作出公平划分。中日两国应
以《公约》为依据,分别对专属经济区和大陆架的划界作出安排,同时兼顾处理钓鱼岛群岛的主权归属问
题,使中日东海划界问题得到妥善解决。
关键词:东海;中间线;专属经济区;大陆架
中图分类号:D993.5 文献标志码:A 文章编号:1673-9159(2010)02-0006-05
The Median Line Scheme for the Delimitation of the East China Sea:
Defect and Critique
SUN Chuan-xiang
(China Institute of Boundary Studies, Wuhan University, Wuhan430072, China)
Abstract: The delimitation of East China Sea between China and Japan still remains unresolved after
国际法中的大陆架划界原则
国际法中的大陆架划界原则
--以钓鱼岛问题为出发点
引言
2013年5月26日,国务院总理李克强在德国勃兰登堡州参观了波茨坦会议旧址,这也是李克强访德的首个行程。李克强表示,在这里发表的《波茨坦公告》向法西斯势力升起正义的旗帜,更重要的是向世界法西斯势力发出了最后通牒。李克强说:“作为一个中国人,也作为中国人的代表,我要特别强调,《波茨坦公告》第八条明确指出:《开罗宣言》之条件必将实施。而《开罗宣言》中明确规定,日本所窃取的中国之领土,例如东北、台湾等岛屿归还中国。这是用几千万生命换来的胜利果实,也是二战后世界和平秩序的重要保证。所有热爱和平的人,都应该维护战后和平秩序,不允许破坏、否认这一战后的胜利果实。”他还强调,“任何否定或者企图美化那段法西斯侵略历史的言行,不仅中国人民不能答应,世界各国爱好和平的正义力量都不能接受。”
2013年6月6日马英九接受日本共同社访问时提议,中国大陆、台湾和日本,应该搁置钓鱼岛的争议,并就资源开发等问题,举行三方对话。不过,日本内阁官房长官菅义伟表示,日方不会接受三方对话的建议。他重申,钓鱼岛不存在领土争议,钓鱼岛是日本的固有领土,这从历史和国际法来看,都是毋庸置疑的。但他说,日方不会改变一贯立场,就是通过推动与周边国家和地方的合作,确保东海的和平和安全。
中日两国领导人的先后表态体现了中日对钓鱼岛主权归属的坚定立场。从2012年4月16日的购岛闹剧至今,中日双方的态度都是绝不让步,究其原因不仅是关系一国的领土主权问题,更重要的是钓鱼岛的重要战略位置。钓鱼岛的主权归属关系着东海大陆架划界问题,大陆架划界问题则直接关系着中日两国在东海的海洋权益以及东海丰富的海洋资源的归属问题。“尽管钓鱼岛等岛屿的总面积不过6.32平方千米,但如果获得全效,就可以为主权者带来11700平方海里的海域”。
钓鱼岛处于中国台湾的东北方向,日本冲绳的西南方向,距离最近的中国领土彭佳屿与最近的日本领土石垣岛都是90海里,处于冲绳海沟的西面,在地理位置上正好处于两国的中央,由于中日在海洋划界问题上存在分歧,即中国主张大陆架自然延伸原则,以冲绳海槽为界,而日本主张中间线原则,以钓鱼岛为界,钓鱼岛可以拥有大陆架。日本方面的理由主要是根据一是1958年的《大陆架公约》,等距离原则是大陆架划界的基本原则;二是深标准以及自然延伸的原则会导致划界上的不公平;三是冲绳海槽只不过是是中日两国大陆架连续的偶然塌陷,不构成中日大陆架的自然分界。中日的不同主张指出了大陆架划界的两个原则,即等距离中间线原则和自然延伸原则。
中日钓鱼岛争端的国际法探讨
中日钓鱼岛争端的国际法探讨
中日钓鱼岛争端的国际法探讨
钓鱼群岛,位于中国东海大陆架的东部边缘,在台湾岛和日本的琉球群岛之间,是台湾的附属岛屿,主要包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛五个岛屿以及三块岩礁,总面积约6.344平方公里。之所以叫做钓鱼群岛是因为群岛中最大岛也是主要的岛为钓鱼岛。
一、钓鱼岛争端的由来
1.1966年,联合国成立的“联合探测亚洲近海地区矿藏资源合作委员会”称中国黄海、东海大陆礁层可能蕴含有石油。自那时起,地处岛国、资源匮乏的日本政府首次把日本拥有钓鱼岛主权正式提出来。
2.由于历史问题日本对我国的钓鱼岛进行了占领,而1982年的《联合国国家海洋法公约》无疑把这场争端弄得更加复杂。该条约规定:“专属经济区从测算领海宽度的基线量起,不应超过二百海里。”这样,钓鱼岛不仅是个岛,它还是周围二百海里和水下资源的重要支点。
3.日本国内的右翼势力逐渐扩大,影响越来越严重。日本右翼势力主张“修改和平宪法”,企图美化侵略。他们不断地在钓鱼岛制造事端,使中日冲突不断升级。另外,美国插手钓鱼岛问题,日本变得更加强硬。我国内战结束后,美国出于冷战思维,与日本人签订了“旧金山和约”,而“旧金山和约”为钓鱼岛问题埋下伏笔,“归还冲绳协定”使争议浮出水面。 二、钓鱼岛之争的国际法依据
(一)钓鱼岛主权争议及国际法依据
1.日本政府宣称日本是依据国际法的“先占原则”获得钓鱼岛的主权的。(1)当时,日本人古贺辰四郎在提出租借的申请时,日本政府认为发现的岛屿可能是书籍中记载的钓鱼岛等岛屿,笔者认为虽然没有清政府的标记,但本文由收集整理是不应认定为无主地,至少是存在疑虑,可能属于中国。(2)钓鱼岛当时不是无主地。首先,钓鱼岛是中国领土的一部分,不仅中国文献中有记载,即使在日本古代的文献中也标明钓鱼岛是中国的领土。其次,国际法上的“先占”原则不仅只是发现,而且还要对其进行有效的占领,单纯的插国旗等行为不能认定为有效控制。(3)依据“先占”原则,中国才是第一个命名、使用钓鱼岛的国家。综上,笔者认为中国对钓鱼岛拥有主权是合乎国际法的。
大陆架划分原则
大陆架划分原则
哎,说起来大陆架划分原则,这事儿得从我国海洋维权说起。我以前去过一次海边,那地方叫东海,景色那叫一个美啊。可就在这么美的海域,咱们国家跟邻国日本、菲律宾这些家伙有过不少摩擦。主要是因为大陆架的划分。
话说那大陆架,就是海底延伸到陆地边缘的那个部分。这玩意儿面积可大了,而且资源丰富,涉及到石油、天然气、渔业等等。所以,怎么划分大陆架,成了海洋领土争端的一个重要焦点。
咱们国家在大陆架划分上,可是遵循了一整套原则,这原则说得简单点,就是“公平、合理、历史、科学”。听着挺高大上的,那我就给你细细道来。
首先是“公平”,这个好理解,就是说在划分大陆架的时候,要本着平等互利的原则,让各方都能接受。那咋实现呢?得靠谈判,得靠外交手段。咱们国家在这方面做得不错,跟很多邻国都达成了共识。
然后是“合理”,这个就是说划分出来的大陆架得符合自然地理的实际情况,不能瞎划。比如说,咱们东海的大陆架,那可是从大陆一直延伸到海洋的,划得就挺合理的。
接下来是“历史”,这得说说咱们的历史。自古以来,我国就对东海这块海域有着丰富的开发历史,所以,在划分大陆架时,也得考虑到历史因素。
最后是“科学”,这可是关键。大陆架划分不能光靠感觉,还得靠科学论证。咱们国家在这方面也做得不错,派了很多专家去研究,为划分大陆架提供了科学依据。
不过,说回来,这些原则说起来容易,做起可就难了。那帮邻国哪愿意把好处让给咱们呢?于是,咱们就得跟他们斗智斗勇,得靠外交手段、法律手段来维护咱们国家的权益。
记得有一次,我在电视上看到一个新闻,说咱们国家在某海域成功划定了大陆架。我当时那个高兴啊,就跟喝了蜜似的。这事儿让我想起了那句话:“寸土必争,寸海必保”。咱们国家在海洋权益上的斗争,还得继续啊!
总之,大陆架划分原则,就是咱们国家维护海洋权益的一个法宝。只要咱们坚持下去,就一定能守护好咱们的大海,让那片蓝色家园更加繁荣昌盛。
法律视角下中日东海划界争端的原因分析
法律视角下中日东海划界争端的原因分析
沈海洁
摘要:位于中国大陆东岸与太平洋之间的东海是一个半封闭海,它北接韩国济州岛及黄海,西接中国,东接日本琉球群岛、九州,
南面与台湾海峡和南海相通。总面积大约75万平方公里。从20世纪60年代至今,由于东海周围藏有丰富石油资源和国际法海洋制度对划 界问题规定的变动与模糊等原因,致使中日两国之间关于东海划界和海洋权益的争端愈演愈烈。
关键词:主权争端;钓鱼岛主权;海洋法制度
一、划界争端产生实质
东海海域蕴藏着丰富的水产、石油、天然气及稀有矿产资源;尤其
是东海大陆架沉积盆地面积大,沉积层厚,所以石油资源非常丰富。自 上世纪六十年代开始,国际社会即对东海海域资源产生浓厚兴趣,并组
织人员进行勘察。经过联合国亚洲及远东经济委员会的勘察,东海大陆 架可能拥有世界上最丰富的油气资源,其近水域有望成为第二个“中
东”。lJ 此举引发周边国家及地区的广泛关注。日本尤其积极,采取各种
措施加强对油气资源的控制和争夺。因为对于资源匮乏的日本国来说, 资源就是生命线,是未来发展的基础。要想拥有更多的资源,必须通过
对海域的占有来实现,因此日本企图在东海上划得更大范围的海域以占 有资源。中Et为此产生的争端其实质皆为争夺海底油气资源。
二、中日间关于东海划界的法律依据 如果说中日间关于东海划界的争端实质是为了争夺石油、天然气资
源,那国际法海洋制度对大陆架和专属经济区的具体规定的模糊与矛盾
则为两国各自的主张提供了法律依据。
最早对大陆架及其权利归属作出说明和规定的是《杜鲁门公告》, “沿海国陆地的延伸部分,因而是自然地属于该陆地的” 。随后1958
年的《大陆架公约》规定了大陆架的定义,使大陆架法律制度有了一定 的发展。但中13两国都未加入此公约,因此不受约束。1982年,由
《大陆架公约》发展而来的《联合国海洋法公约》签订。其对大陆架和 专属经济区做了更加详细的规定,中日两国都是缔约国,因此在东海划
中日东海大陆架划界中的关键问题论析
第25卷第4期 2010年7月 广西政法管理干部学院学报 J0URNAL 0F GUANGⅪADMINISTRATIVE CADRE INSTITUTE 0F P0LITICS AND LAW VO1.25.N0.4 July.2010
Analysis on Some Key Issues Existing between Sino・Japanese
East Sea Continental Shelf Delimitation
ZHANG Wang・ping-HOU Dai・yue (International Law School of Northwest University of Politics and Law,Xi’an 710063) [Abstract]The discovery and exploitation of oil and gas resources of East China Sea continental shelf highlighted Sino・Japanese continental shelf’S dispute more controversia1.The some disputes focus on several aspects that they are the essential principles of East China Sea delimitation,the force of Okinawa Trough,the validity of the median line and whether the principle of“naturally prolonging”being used.Although the tWO countries’governments made an agreement on developing together on Jun 18,2008 which is propitious tO delimitation of East China Sea。Chinese government should change the negative attitude towards protecting marine resources and protect Chinese marine benefits. [Key words]East China Sea continental shelf;Okinawa Trough;naturally prolonging;median line
衡平原则及其在东海划界中的适用
华中农业大学学报(社会科学版),(总81期)2009(3) Journal of Huazhong Agricultural University(Social Sciences 衡平原则及其在东海划界中的适用 雷筱璐 (武汉大学中国边界研究院,湖北武汉430072) 摘要衡平原则是大陆架划界中已经确立的习惯法规则,它的基本理念可以追溯到1909年常设仲裁法院 的瑞典和挪威格里期巴丹那岛案。在该案中,常设仲裁法院首次“衡平考虑”了现实情况。在随后的国际实践 中,各国都将衡平原则作为大陆架划界的前提和基础,经过国际法院和国际司法实践的推动,衡平原则逐步成为 大陆架划界中受到普遍承认的习惯法规则。文章从衡平原则的发展过程人手,分析了衡平原则的法律地位和发 展趋势,认为在中日东海大陆架划界中,衡平原则应当是首先适用的国际法规则。 关键词公平原则;发展;适用;东海大陆架划界 中图分类号:D 993 文献标识码:A 文章编号:1008—3456(2009)O3一O118一O6 Equitable Principle and its Application in Delimitation of East China Sea Continental Shelf I EI Xiao—lu (Institute of China Boundary Study,Wuhan University,Wuhan,Hubei,430072) Abstract The Equitable Principle is the customary international law progressively developed in the Dractice of continental shelf delimitation,which could date back to the Grisbfidarna Case between Sweden and Norwav(the Permanent Court of Arbitration)in 1909.In that case,the PCA(Permanent Court of Arbitration)considered the relevant circumstances related to“equitability”for the first time.In the fol— lowing internationa1 practice,the ICJ and other international institutions applied and developed the Equi— table Principle when they made iudgment on the delimitation of continental shelf.As a result,the Equita— ble Princip1e has become the CUstomary international law in the delimitation of continental shelf.Based on the development of equitable principle,this paper analyzes the legal status and the developing trends of the Equitable Principle,and concludes that the Equitable Principle should be first applied in the Sino- Japan Continental Shelf Delimitation. Kev w0rds Equitable Principle;development;application;delimitation of East China Sea Conti— nenta 1 Shelf “衡平”这个法律概念首先来源于国内法,经过 国际司法实践的推动才逐渐进入国际法,成为海域 划界的习惯法规则。亚里士多德在《伦理学》中(Ni— komachos)论述道:“衡平虽是法律,但非制定法意 义之上的法律,而是作为对其之校正。”英国法中的 “衡平”(equity)概念,除了有公平、公正等词义之 收稿日期:2009 03—22 作者简介:雷筱璐(1985一),女,硕士;研究方向:海洋划界争端解决。 外,还专指普通法的例外,即在适用普通法会导致不 公平结果发生时,衡平作为普通法的补充,成为一种 新的救济方式。因此,衡平不仅指实体法上的正义, 也应是一般法律规则的补充和救济,是缓和法律的 严厉性以实现个案正义的基础所在l_】]。然而源于国
