阜新市人民政府办公室关于印发2017年全市政府系统廉政工作要点任
包玉明先进事迹材料
包玉明先进事迹材料包玉明，男，1956年出生，蒙古族，1976年参加工作，大学学历，中共党员，历任阜蒙县农行行长，阜蒙县县长，阜新市市政府副秘书长等职，2002年5月到阜新市乡镇企业局任局长至今。
自参加工作以来，包玉明同志始终以党员的标准严格要求自己，在政治理论上、思想觉悟上、服务群众上以实际行动发挥了党员的先锋模范作用；在工作作风上，他严谨求实，勤奋刻苦，兢兢业业，始终以饱满的热情去攻克一个又一个难关，想尽办法去完成每一项任务；他睿智果敢的工作思路、雷厉风行的工作作风、敢作敢为的工作魄力得到省市领导的肯定和群众的拥护，深受广大乡镇企业界的好评。
由于工作扎实，业绩突出，2004年，被农业部评为“全国优秀乡镇企业局长”。
一、注重学习，认真执行党的路线方针和政策。
不仅自己注重学习，除中心组学习外，还带领全局党员干部学习，特别让人感动的是对青年干部学习的关心和帮助。
全局干部职工学习理论，学习业务，提高了服务企业的本领，自身也得到很好的锻炼和发展。
认真执行党的路线方针和政策，在政治上和党中央保持高度一致。
贯彻落实国家和省、市关于乡镇企业发展的方针、政策和法律法规，制定阜新市乡镇企业发展规划；依法规范乡镇企业经营行为；研究、分析乡镇企业发展中的重大问题，搞好政策调研。
在2008年金融危机中提出阜新市发展乡镇企业的对策和建议，探索出一条符合阜新实际的乡镇企业快速发展之路。
二、具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，恪尽职守，求实奉献，政绩卓著。
（一）谋划全局，立足长远。
常年深入县区和企业，挖掘经济增长点，组织编制全市乡镇企业中长期发展规划和年度计划。
编制全市乡镇企业财务、统计报表并进行财务、统计工作，对全市乡镇企业主要计划指标完成情况进行检查和考核验收。
阜新市乡镇企业增加值从2001年的6.1亿元增长到2012年的149.5亿元，增长了23.5倍，年均增长37.8%。
乡镇企业占全市经济总量的46.7%。
阜新市乡镇企业主要经济指标增幅连续五年位居全省首位。
阜新市人民政府关于印发阜新市人民政府工作规则（试行）的通知
阜新市人民政府关于印发阜新市人民政府工作规则（试行）的通知文章属性•【制定机关】阜新市人民政府•【公布日期】2022.04.07•【字号】阜政发〔2022〕3号•【施行日期】2022.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文阜新市人民政府关于印发阜新市人民政府工作规则（试行）的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《阜新市人民政府工作规则（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
阜新市人民政府2022年4月7日目录第一章总则第二章组成人员职责第三章全面履行政府职能第四章坚持依法行政第五章实行科学民主依法决策第六章推进政务公开第七章健全监督制度第八章会议制度第九章公文审批制度第十章督查考评制度第十一章廉洁从政第十二章工作纪律第十三章效能和作风建设第十四章附则阜新市人民政府工作规则（试行）第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《辽宁省人民政府工作规则》，结合市政府工作实际，制定本规则。
二、市政府工作的指导思想是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，履行维护国家“五大安全”政治使命，聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”，建设法治政府、服务政府、诚信政府、创新政府、廉洁政府。
三、市政府及其组成人员要自觉提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决拥护和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
四、市政府工作的准则是：执政为民、依法行政、实事求是、民主公开、务实清廉，着力打造高效务实为民政府。
阜新市人民政府办公室关于印发阜新市政务信息系统整合共享实施方案的通知-阜政办发〔2018〕47号
阜新市人民政府办公室关于印发阜新市政务信息系统整合共享实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------阜新市人民政府办公室关于印发阜新市政务信息系统整合共享实施方案的通知阜政办发〔2018〕47号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《阜新市政务信息系统整合共享实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真做好贯彻落实。
阜新市人民政府办公室2018年4月13日阜新市政务信息系统整合共享实施方案为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省政务信息系统整合共享实施方案的通知》（辽政办发〔2017〕88号）和《中共阜新市委、阜新市人民政府关于推行“9110”“放管服”集成化改革和努力实现“3550”改革目标的意见》（阜委发〔2017〕62号）文件精神，有效支撑我市推行“9110”“放管服”集成化改革和努力实现“3550”改革目标，在全市范围内消除“信息孤岛”，建设全市互联共享、高效集成的政务数据共享交换平台，全力推进我市政务信息系统的整合和政务服务平台建设。
现结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求按照省政府关于政务信息系统整合共享的总体部署和工作要求，围绕政府治理和公共服务的改革需要，以建设“大平台”、融通“大数据”、构建“大系统”为抓手，深入推进政务信息系统整合共享，从全局上和根本上解决政务信息化建设的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题，为群众办事增便利、为政府运转降成本、为社会治理添助力、为企业发展创条件。
（一）工作原则1．集约高效。
最大程度整合现有政务信息系统，能从数据中心获取的资源，都不再重复采购建设，能集中安全运行和共享的，都不再分散运行和独立使用。
2012年阜新市政府机关公务员招考职位信息表
1
1:2
7
阜新市国土资 源局
政府 系统
市直
地质环境科 科员
1
本科及 学士学位 无限 以上 及以上 制
1:2
8
阜新市公证处
政府 系统
市直
办公室科员
1
本科及 学士学位 无限 以上 及以上 制
两年以上
1:2
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2012年阜新市政府机关公务员招考职位信息表 2012年阜新市政府机关公务员招考职位信息表
2012年阜新市政府机关公务员招考职位信息表 2012年阜新市政府机关公务员招考职位信息表
序号 单位名称 系统 用人处室及 招考 部门层级 类别 职位名称 计划 政府 系统 职位简介 专业 学历 学位 政治 面貌 负责局机关及所 本科：会计（学）、审 本科及 学士学位 无限 属单位财务管理 计学、财务管理；研究 以上 及以上 制 和财务审计工作 生：会计学 本科：劳动与社会保障 负责全市医疗保 、劳动关系、公共管 险政策的制定并 理；研究生：社会保障 组织实施 、公共管理硕士、社会 医学与卫生事业管理 本科：人力资源管理、 负责局机关及所 行政管理、计算机科学 属单位的人事管 与技术类；研究生：行 理、档案管理工 政管理、计算机科学与 作 技术类 医学文秘、文秘（学） 文秘 、现代文秘 本科：法学；研究生： 国土资源法律事 诉讼法学、管理科学与 务相关工作 工程 本科：采矿工程；研究 矿产资源保护和 生：采矿工程、岩土工 保护性开采 程、结构工程 本科：地质工程；研究 地质灾害防治和 生：摄影测量与遥感、 地质环境保护 地质工程、环境工程、 模式识别与智能系统 本科：汉语言与文秘 从事文秘工作、 类；研究生：中国语言 文字材料综合 文学类 具有基层 面试 其他条件 工作经历 比例 具有国家 计算机二 无限制 1:2 级及以上 证书 备注
阜新市人民政府办公室关于印发阜新市人民政府门户网站建设实施方案的通知
阜新市人民政府办公室关于印发阜新市人民政府门户网站建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】阜新市人民政府•【公布日期】2006.11.14•【字号】阜政办发[2006]46号•【施行日期】2006.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文阜新市人民政府办公室关于印发阜新市人民政府门户网站建设实施方案的通知（阜政办发[2006]46号）各县、区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：经市政府同意，现将《阜新市人民政府门户网站建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年十一月十四日阜新市人民政府门户网站建设实施方案为了加强对阜新市人民政府门户网站（以下简称政府门户网站）的管理，促进公共服务型政府建设，提高政务公开、公共服务等政务信息化水平，拓宽政府与社会、市民之间沟通渠道，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、国务院《互联网信息服务管理办法》等有关规定，结合阜新市实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作原则（一）指导思想要以转变政府职能、创新管理方式，建设法制型、服务型、责任型、效能型政府，提高政府公信力和执行力，促进经济转型、建设和谐阜新为目标，面向社会，服务公众，通过网站建设，提高行政效能，降低行政成本，推进政务公开，为政府职能转变提供适用的技术支撑和信息交流平台。
（二）工作原则1、以需求为导向，以应用促发展的原则；2、结合阜新实际，体现地方特色的原则；3、统一规划、协调建设、分级管理的原则；4、网站发布信息遵循指导性、公开性和时效性的原则。
二、网络构成和管理体系（一）网络构成市政府门户网站是指市政府主网站（以下简称主网站）和各县、区及市政府各部门子网站（以下简称子网站）组成的政府门户网站群。
（二）管理体系市政府门户网站由阜新市人民政府主办，阜新市人民政府办公室负责政府门户网站的规划、指导、协调和管理工作。
阜新市人民政府信息网络中心（以下简称市政府信息网络中心）在市政府办公室领导下，负责主网站的建设、运行、管理，并负责对各部门子网站建设实施业务指导、运行监督。
阜新市人民政府办公室关于印发进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见-阜政办发〔2018〕27号
阜新市人民政府办公室关于印发进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------阜新市人民政府办公室关于印发进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见阜政办发〔2018〕27号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位，中省直有关单位：根据《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）、《辽宁省燃气经营许可管理实施办法》（辽住建〔2015〕138号），为进一步规范我市城镇燃气安全监管工作，保障城市燃气供应，规范市场秩序，消除安全隐患，促进城市燃气事业健康发展，结合我市实际情况，制定此意见。
一、建立燃气安全生产监管联动机制（一）按照行政管理职能，落实相关部门燃气管理职责。
建立属地主管、行业监管、部门联管的燃气安全生产监管责任体系。
各县区政府和市直各部门要结合业务分工加强对燃气行业安全生产的监管，具体职责如下：1．各县区政府认真落实属地化管理责任，加强对辖区内燃气企业安全生产的主体监管和燃气用户的日常监管。
2．市住建委作为城镇燃气管理部门，负责全市燃气的规划建设管理和行业监督管理工作，建立健全燃气安全监管制度，负责城市燃气工程质量监督管理工作。
3．市安监局负责指导、协调全市城镇燃气管理部门的安全生产工作，督查检查全市城镇燃气安全隐患专项整治工作开展情况。
检查督查城镇燃气项目“三同时”工作，并受政府委托依法组织调查处理燃气安全事故。
4．市发改委负责输气管网项目的审核和核准工作，价格部门负责城市燃气民用价格制定。
5．市国土局和市规划局负责控制燃气设施建设用地，保障燃气设施安全保护范围，依法查处违法违章建设项目。
6．市质监局负责燃气生产环节的产品质量监督；负责燃气计量监督工作；依法对燃气充装实施许可管理，对压力容器、压力管道等特殊设备的生产（设计、制造、安装、改造、修理）、使用、检验检测实施安全检查和监督管理。
阜新蒙古族自治县人民政府办公室关于印发开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知
阜新蒙古族自治县人民政府办公室关于印发开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】阜新蒙古族自治县政府•【公布日期】2020.04.13•【字号】阜蒙政办发〔2020〕15号•【施行日期】2020.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文阜新蒙古族自治县人民政府办公室关于印发开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知各乡、镇人民政府（城区办），县直各部门，中省直各单位：经县政府同意，现将《开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
阜新蒙古族自治县人民政府办公室2020年4月13日开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案今年是决胜全面建成小康社会和实现“十三五”规划收官之年，完成新时代转型决胜期任务的关键之年，做好各项工作意义重大。
为确保实现全县经济社会向更高水平发展，完成全县经济社会发展目标任务，县政府决定开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，结合实际，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，按照省、市、县委安排部署，紧紧围绕落实“六项重点工作”、补齐拉长“四个短板”，坚持稳中求进工作总基调，以决胜全面小康社会为统领，以项目建设、实体经济、乡村振兴、城乡统筹、环境优化、民生改善为重点，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，聚焦目标重实干、聚焦重点强执行、聚焦绩效抓落实，以“言必行、行必果、干必成”的决心，着力促进机关作风大转变、重点工作大突破、经济发展大提质，不断增强发展新动能、厚植发展新优势、开创发展新局面，确保完成2020年全县重点任务和年初确定的工作目标。
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于对全省落实党风廉政建设责任制情况进行重点检查的通知
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于对全省落实党风廉政建设责任制情况进行重点检查的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府,中共浙江省委员会•【公布日期】2008.11.07•【字号】浙委办[2008]102号•【施行日期】2008.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于对全省落实党风廉政建设责任制情况进行重点检查的通知（浙委办[2008]102号）各市党委和人民政府，省直属各单位：为认真贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步推进我省反腐倡廉建设各项任务的落实，按照中央关于每年对落实党风廉政建设责任制情况开展一次检查的要求，省委、省政府决定对全省落实党风廉政建设责任制情况进行一次重点检查。
现就有关事项通知如下：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，用党风廉政建设和反腐败工作的实际成果检验党风廉政建设责任制的落实情况，认真总结经验，解决存在问题，努力开创我省反腐倡廉建设工作新局面。
二、检查的主要内容1．党政领导班子贯彻执行党风廉政建设责任制的情况。
重点是：(1)贯彻落实上级党委、政府有关反腐倡廉建设的决策部署，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，研究制定本地区、本部门、本系统、本行业党风廉政建设工作计划及组织实施情况。
(2)健全反腐败领导体制和工作机制，执行落实党风廉政建设责任制“三书两报告”制度的情况。
(3)执行民主集中制原则的情况。
(4)加强组织领导、支持执纪执法机关履行职责的情况。
(5)履行监督职责，开展对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查、考核及责任追究的情况。
2．领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制的情况。
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阜新市人民政府办公室关于印发2017年全市政府系统廉政工
作要点任务分解表的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】阜政办发[2017]38号
【发布部门】阜新市政府
【发布日期】2017.04.19
【实施日期】2017.04.19
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
阜新市人民政府办公室关于印发2017年全市政府系统廉政工作要点任务分解表的通知
（阜政办发〔2017〕38号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《2017年全市政府系统廉政工作要点任务分解表》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
阜新市人民政府办公室
2017年4月19日 2017年全市政府系统廉政工作要点任务分解表
一、严格落实上级各项规定
12
认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反党章党规党纪行为。
加强对中央关于厉行节约、干部住房、职务消费、公务接待等规定执行情况的监督检查，保持惩治腐败的高压态势。
年底前
市监察局
3
严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格落实民主集中制，进一步规范政府党组议事规则和重大决策程序。
年
底
前 各县区 各部门
4 建立督考合一工作机制，将国家、省、市年度安排指标和重点任务纳入督查考核体系，实行全过程考核评价，做到事事有着落，件件有结果，确保全面按期完成。
年底前
市政府办 二、进一步推进政府职能转变
5 6
权力责任的“总台账”。
对于已经下放的审批事项，市本级和县区要全面承接起来，确保各类审批事项能够“放得下”、“接得住”、“用得好”。
年底前 市编委办 市相关部门 各县区 7
创新事中事后监管，全面落实“双随机一公开”等监管制度，采用大数据等技术手段让监管全过程“留痕”，提高监管效能。
年底
市编委办 市相关部门
前
8大力推行“互联网＋政务服务”，能在网上办的，尽量上网办理，最
大程度做到利企便民。
年
底
前
市政府办
各县区
9
中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例。