基于共生理论的城乡产业协同发展路径

基于共生理论的城乡产业协同发展路径作者：于正洋来源：《商情》2015年第45期【摘要】我国长期采取“城市倾斜、工业偏向”的政策取向来处理城乡关系，导致城乡产业关联不强、城乡产业发展差距明显、城乡产业结构高度同构等问题的存在。

城乡产业协同是生产力内在扩张和城镇化的必由之路，是经济和产业结构战略性调整的重要战略，是整合城乡经济、提高城乡竞争力的重要时期，是城乡全面协调可持续发展的有效途径。

本文基于城乡统筹发展的内涵及目标，引入种群生态学中的共生理论，将城市产业和农村产业作为两个具有复杂相关关系的生态有机种群，从共生理论的角度出发，通过分析二者的共生单元、共生模式、共生环境和共生界面更加深刻的理解和把握城乡产业之间存在的关系，探索城乡统筹产业协同发展的路径选择。

【关键词】城乡统筹；产业协同；共生理论；发展路径一、共生经济理论概述“共生”由德国真菌学家德贝里于1879年提出，原为生态学上的概念，定义为不同种属生物聚集在一起的一种状态，并且指出短期的种群联系不构成共生关系。

随着研究的逐步加深，生物学家对共生的概念初步有了统一的认识：共生是指不同种属按某种物质联系而生活在一起，或从一般意义上说，共生是指共生单元之间在一定的共生环境中，按照某种形式形成的关系。

经济共生是指在不同的经济组织之间的关系，如政府与企业之间、金融和地区经济之间的多样化交互及协同发展过程，包括共生单元、共生模式和共生单元三种基本要素。

经济共生单元指同一经济环境下的经济组织单位，包括个人、企业以及各种盈利机构等：经济共生环境指承托经济单元协同发展的载体，一般表现形式是行政地区划分：经济共生模式指各种共生单元在共生环境下的不同合作路径。

共生界面是指共生三要素相互作用的媒介，它是共生单元之间物质、信息和能量传导的通道，是形成共生关系的基础。

共生经济通常包括共享互补和竞争互补两种基本类型，前者是各方经济共荣的状态，实现优势资源互补，也是最为普遍的经济共生形式，经济单元之间的相互依存度越高，其共生效益就越好；后者是经济单元之间的竞争联系，因此其共生环境经常呈现出一种不均衡的形态，经常出现“合作一拆分一重组”的形式。

城乡产业之间的共生发展属于共享互补类型。

二、共生理论在城乡统产业协同研究中的适用性分析在现有的研究文献中，许多对于城乡统筹的问题融于城乡一体化、乡村城市化以及城市化发展的研究中，经济学界、社会学界、生态学界以及城市规划者，分别从不同角度对城乡产业统筹问题进行了探讨，例如经济学者认为城乡产业统筹是指统一规划城乡经济，优化分工城乡生产力，以取得最佳的经济效益：社会学者认为城乡产业统筹就是要消灭城乡差别，使城市和乡村融合为一体。

城乡产业统筹问题的关键在于城乡的协调发展，把城市与乡村构建成一个相互依存、相互促进的统一体，城带乡、乡促城，互为资源、互为市场，促进城乡的共生发展。

这恰恰是生态共生理论中共生模式的形成和运作过程，因此，城乡统筹的内容、目标和机理都与共生理论具有很强的一致性和适用性。

三、城乡产业协同的共生理论分析（一）城乡产业协同的共生单元分析1.共生度与关联度共生度主要衡量两个共生单元或共生系统之间基于各自内在属性而相互影响的程度。

关联度则是强调共生单元整体之间的相互关系。

一方面，共生系统、共生单元之间存在一个联系的纽带：另一方面，共生伙伴在共生关系形成中的选择不是随机的，即共生单元之间的关联度不会低于一个临界值，共生单元会优先选择匹配性好的候选共生单元作为共生对象，这为城乡产业的统筹发展提供了依据。

在城乡产业结构上统筹规划，才能使城乡统筹发展，并形成共生状态，重点在于在城乡之间建立一条甚至多条产业价值链，发挥城市在对外贸易中的门户作用，在农村建立产业基地，充分发挥区域内的要素禀赋。

2.共生密度共生密度主要反映共生关系中共生单元的数量共生单元不会无限增加，共生密度密度会保持一个均衡状态。

在城乡统筹过程中要注重区域的协调范围。

随着区域范围的扩大，区域内要素资源不断增加，相同产业内的规模效益不断加强，核心城市的辐射和带动范围也在不断扩展，从而带动城乡统筹发展的正向发展：然而统筹区域的扩大还会带来一些负面效益，如重复建设增多、协调机制不畅、发展辐射力不强以及地区文化冲突等。

因此，城乡统筹应该规划一个合理的共生单元密度，这一密度取决于同一区域内中心城市的辐射范围以及城市之间、城乡之间、农村之间的要素流动水平以及行政协调能力。

（二）城乡产业协同的共生模式分析从共生单元之间的利益角度出发，共生单元之间主要有三种共生模式：寄生关系、偏利共生关系和互惠共生关系。

寄生是共生的一种特殊状态，其共生单元能量由寄主向寄生者单向流动，一般不产生新能量。

偏利共生是从寄生关系向互惠共生关系转化的过程，其特点在于虽然共生单元之间产生新能量，但能量只单向流动，整体来说对一方有利而对另一方无害。

互惠共生的特点主要在于存在利益交流机制，共生单元之间可以产生新能量，且新能量在共生单元之间进行双方的分配。

我国城乡协调的发展历程中经历了寄生模式、偏利共生和非互惠共生三个模式：①我国建国初期实施的工业化建设以城市为基地，所需要的工业化的原始积累和农产品主要来自工农产品之差。

城市工业化是以牺牲农业、农村乃至农民利益为代价的，属于典型的寄生共生模式。

②1978年开始农村经济改革，以联产承包责任制为主要形式，城市经济体制改革使城乡分割和相互封闭的局面有所缓解，城乡经济开始渗透，农民收入有一定提高，但由于城乡“二元结构”的存在，工农产品剪刀差还没有消除，城市居民生活大幅度改善，但农民生活水平实际上并不显著，基本属于偏利共生模式。

③最近10年，民营乡镇企业异军突起，为城乡发展注入了新的生机，国民经济迅猛发展。

以上海为首的长三角地区发展尤为突出，其中无锡、苏州、杭州、温州等大中城市为农村提供信息、技术、人才等要素，农村为城市提供加工制造业基地，属于典型的非对称互惠共生模式，这种模式更适于区域城乡统筹的发展。

（三）城乡产业协同的共生环境分析共生因素以外的所有其他因素的总和构成共生环境。

对于城乡统筹这一共生系统而言，共生环境主要是指城乡协调发展所面对的区域发展现状以及宏观经济环境。

城乡统筹的共生系统也面临了一些限制因素：①城乡二元结构的存在。

传统的计划经济体制为城乡均衡发展设置了许多政策障碍，如土地政策、户籍政策、农产品价格政策等。

②缺少合理的城镇规划体系，城市对农村的辐射作用有限，小城镇的发展存在一定的盲目性。

③农民素质普遍较低且农村存在大量剩余劳动力。

④农业基础不稳固、农村工业化与城市化不同步、乡镇企业布局不合理、市场发育不健全以及一些地方保护主义等人为因素的影响。

（四）城乡产业协同的共生界面分析共生界面是共生单元之间物质、信息和能量传导的媒介、通道或载体，对共生关系的形成与均衡状态有着重要的影响。

共生界面有两种：一种是无介质界面，共生单元之间一一对应且直接接触，造成效率低且共生对象选择具有很大的局限性：另一种是有介质界面，此时共生单元之间通过介质间接相互作用，这种界面缩小了共生单元之间的共生时间与成本并且极大的扩展了共生的维度和密度。

城乡统筹共生主要采用的是有介质界面，其介质以及介质直接的关系决定了共生系统的运作机理。

当前，共生界面的介质主要包括市场、政策以及民间组织。

在城乡共生的界面构建上，逐步构建一个网络化的要素、信息、文化的传输体系，将极大地加快城乡统筹的步伐和成效。

四、基于共生理论的城乡产业协同发展路径从根本上破解“三农”问题必须突破传统思维观念，发挥政府统揽全局的规划、协调、疏导和服务的功能，坚持城乡统筹的根本方针，从根本上缓解城乡之间由于城乡二元经济体制导致的不对称竞争关系。

（一）城乡产业链发展模式要使城乡统筹发展形成共生的状态，就必须在城乡的产业上形成关联。

因此，必须加强城乡之间的产业关联度，发挥城市的门户优势和农村的生态优势，形成城乡合理分工、资源充分交换的产业体系以及产供销一体化的价值链和通畅便捷的物流。

城市应把第二产业作为推动一三产业的驱动产业，以市场为导向、骨干企业为依托、产业园区为载体和科技创新为动力，培育涉农的产业集群，形成辐射农村的城市经济板块。

农村应把农业资源融入二、三产业循环的大体系之中。

确定农业产业化重点项目，发展城市边缘农业和都市农业，加大对农村公共产品的投入力度，推进农产品加工基地和农村制造业基地建设，扶持农民专业合作组织和创新涉农金融体制机制，实现传统农业向现代产业的转变。

最终实现产业上相互补充推动的价值共生以及城乡资源上的共享与互惠。

（二）城乡产业集群化发展道路按照“产业内聚外引，工业进园区，农业进基地，农民进新村”的路径，推动关联企业的集群发展，在培育农村产业集群时，积极发展劳动密集型产业，实行严格的产业准入政策，大力发展绿色生态节能环保产业，力求使农村发展与新农村建设的协调一致。

在培育城市产业集群时，立足于已经有雏形的产业集群的基础上，进一步加强城市企业间的分工协作，加大产学研联合创新力度，走高新技术产业集群道路。

从共生理论的角度看，城乡产业集群是由一定空间范围内的一系列分工与协作密切的企业组成，这些企业之间的人才、资源和知识技术频繁流动，通过资源共享和优势互补，使企业与自然环境、社会环境以及外界企业之间形成一种互惠共生的关系，最终形成一个产业共生系统。

产业融合是城乡统筹的内容和目标，它产生城乡产业共生的单元：产业链则是实施城乡产业资源整合的路径和方式，通过构建城乡产业链建立城乡的共生载体：产业集群则是产业融合和产业链发展的趋势，产业集群为城乡产业共生提供环境，而且产业集群也进一步促进了城乡产业的融合和产业链的完善。

（三）城市产业向农村产业的承接与转移城市产业向农村产业转移，中国城市要继续承接发达国家向发展中国家转移的技术密集型产业，同时向城市郊区和农村转移和扩散劳动密集型产业，要加快资本、劳动力、技术等要素向农村流动，进一步推动城市生产、生活服务业，特别是科研、信息、金融、人才培训等服务机构向农村自然延伸，以创造更多新型乡村企业。

各农村地区要根据自身的产业现状和优势制定不同的产业发展政策，鼓励乡镇企业转型升级，加快农村服务业发展，着重发展技术密集型产业，实现农村工业向城镇集聚，着力形成城乡分工合理、区域特色鲜明、生产要素和资源优势得到充分发挥的产业发展格局。

（四）发挥城乡产业特色优势城乡产业协同发展是建立符合城乡经济协调互助和城乡要素合理流动的平等机制，充分发挥城乡产业特色优势，实现城乡产业的互补式发展，以打通城乡统筹运作中的各种体制隔离和掣肘，形成以城带乡、以工促农、产业结构调整与劳动力结构调整联动的机制，特别是做大做强特色块状经济，充分挖掘其潜力点和优势特色，增强县域经济的实力和带动农村发展的实力。