安全生产中长期规划

安全生产中长期规划
为促进公司安全生产管理工作，建立适应社会和企业发展的安全生产管理体系，推动公司安全生产与生产经营协调发展，使公司安全生产管理朝稳定、健康方向发展，筑建一个安全和谐的企业。

根据安全生产法律、法规，国家交通部、省厅、市交委和相关主管部门安全生产“十三五”规划的要求，结合公司的实际，制定公司安全生产中长期规划。

一．指导思想与目标
1.1指导思想
坚持科学发展，安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，落实企业安全生产主体责任，完善和落实安全生产责任制，严格安全生产监督管理，严格安全生产目标考核和责任追究，推动安全生产标准化建设，使企业安全生产制度化、标准化、规范化，实现企业的安全生产目标，确保企业安全、持续、稳定发展。

1.2总体目标
到2019年，公司的安全生产管理体系更加健全和完善，队伍的素质明显提高，安全监督管理能力明显增强，违法、违规行为明显下降，安全生产事故明显减少，各项安全指标明显下降，公司安全生产状况日益完善。

1.2.1不发生安全生产责任死亡事故。

1.2.2不发生责任火灾事故。

1.2.3职工工伤事故死亡率率为零。

1.2.4职工工伤事故重伤率≤0.3‰。

1.2.5下属运输部门营运车辆万车死亡率≤2.2。

1.2.6下属运输部门营运车辆万车事故率≤3.6。

二．主要任务
2.1推行规范安全管理体系，持续有效、全面控制的安全管理。

完善安全培训、以国家有关安全管理法律、法规和各项管理制度、标准和规范为基础，全面完善公司安全管理规章制度、健全安全监督管理体系，使公司安全管理完全符合规范化的要求。

2.2认真落实安全生产“一岗双责”的要求。

按照安全生产“一岗双责”规定完善和落实公司各部门、单位和各岗位的安全生产责任制，实行“谁主管谁负责”的原则。

完善和落实对各级安全生产责任人、各岗位的安全目标考核和奖惩，使安全生产责任制得到有效落实。

2.3建立健全公司安全生产监督管理体系，使安全监督管理贯穿于生产的全过程，保障生产经营的合法性，控制和减少违法、违规、违反操作规程等行为，严格对违规行为的处理，促使从业人员自觉遵章守法，保证企业安全生产。

2.4推进安全生产应急救援体系建设。

建立企业安全生产应急救援体系，根据法规的规定，结合企业的实际制定和完善应急总体预案和各项专项预案，每半年进行一次安全生产应急预案演练专项工作方案，认真开展预案的演练工作，定期对各项应急预案进行评估和修改，确保预案的实用性和可操作性，提高企业应急救援能力。

2.5根据国家交通部、省厅、市交委相关要求，推行安全生产标准化体系建设，并按照体系的要求，积极落实运行，提升公司的安全生产管理水平。

三．工作措施
3.1提高认识、加强领导，完善机构、落实责任
3.1.1认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，坚持“科学发展，安全发展”的理念，把安全生产工作放在重要的议事日程，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。

3.1.2按法律、法规的规定建立健全安全组织和监督管理机构，配足安全管理人员。

公司成立安全生产委员会，设置专门的安全监督管理机构，属下各单位成立安全领导小组，设置专门的安全管理工作机构，两级机构要配足安全管理人员。

3.1.3认真落实安全责任制度。

根据上级部门关于安全管理“一岗双责”的要求，完善和落实各岗位、各级人员的安全职责，实行“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。

签订安全生产责任书，落实层级安全生产责任制，完善安全绩效和目标责任制的考核，加强监督管理，使安全管理贯穿于生产的每一个环节。

3.2加强安全制度建设，实现安全管理规范化
及时获取适用的安全生产管理的法律、法规、规范和标准，根据法律、法规等的要求，结合本公司的实际及时更新、完善和制定各项安全生产规章制度、操作规程和指引，建立各项安全档案、台帐和信息渠道等，使安全管理工作制度化，标准化、规范化。

3.3保证安全专项经费的计提和合理使用
按规定足额提取安全生产专项经费，制定安全专项经费管理制度，加强经费的管理，确保经费的合理、有效使用。

按安全生产需要制定安全专项经费投入计
划，并定期检查计划的执行情况，以保证安全生产管理顺利进行。

3.4加大安全教育力度，提高全员安全意识
强化安全教育在安全管理中的基础作用，加强安全培训教育，提高全员的安全意识，落实对从业人员的安全培训教育制度。

加强员工的安全知识、操作技能的培训，培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。

3.5加强生产过程中的安全监督管理，突出管理重点
3.5.1加大对仓库作业现场、装卸车辆、生产场所的安全生产监督检查，定期检查和不定期检查相结合，全面检查和专项检相结合。

加强安全生产监督管理，提高企业本质安全水平，使安全监督管理贯穿于生产的全过程，保障生产经营的合法性，控制和减少违法、违规、违反操作规程等行为，严格对违规行为的处理，促使从业人员自觉遵章守法，保证企业安全生产。

3.5.2进一步加强动态监控工作。

充分利用公司视频监控系统对重点区域、重点部位、重点设施的运行，进行安全动态监控，提高监控质量，及时制止和处理违法、违规行为，使违法、违规行为得到有效控制。

3.6加强操作人员的安全管理，提高驾驶员素质
加强对操作人员准入、劳动和安全作业的管理，对新招聘的装卸员要严格把关，完善和做好装卸员素质安全性评估工作，严禁不合格装卸员上岗。

不断提高装卸员工作积极性和敬业精神。

3.7充分利用科技信息手段加强安全管理
利用科技设备加强安全监督管理，提高安全管理效果。

利用GPS监控平台对下属运输部门，实施对车辆和驾驶员行车的动态监控，及时制止和处理违法、违规行为，为安全行车提供保证。

创造条件在营运车辆上安装3G视频动态监控系
统,力争在“十三五”期间内完成所有营运车辆都安装3G视频监控系统，进一步提高公司的安全管理水平。

3.8严格把关运输物资查验。

指派专人查验禁运、限运物资，查验率达100%。

3.9认真做好安全隐患排查和治理工作。

完善安全培训、运输公司驾驶员安全预警、恶劣天气应对方案、节假日运输方案与安全隐患排查管理制度，制定隐患排查治理方案，认真开展各项安全隐患排查工作。

加大对生产现场、车辆运行等事故隐患排查、整改力度，对排查存在的安全隐患，严格按时保质，按照整改措施进行隐患整改。

3.10做好车辆技术管理工作，为安全行车提供有力保障认真贯彻执行国家和行业的车辆技术法律、法规和技术标准，完善公司车辆技术管理制度、规范、标准和操作规程，严格按照《汽车维护技术规范》做好车辆各级维护保养工作，提高保修质量，建立车辆维修质量追究制度，防止机损事故发生。

认真落实营运车辆技术性能监督检查制度，保证车辆技术状态良好，为安全行车提供保障。