大城市公共交通政策分析(1)
大城市公共交通分析与优化

大城市公共交通分析与优化一、介绍公共交通是大城市的重要组成部分,它关系到城市环境、出行效率、人口流动和城市经济等多个方面。
然而,在大城市中,公共交通服务水平的不足、路线布局的不合理以及人口密集地区的交通拥堵等问题常常会引发各种不同的困扰和挑战。
在此背景下,如何分析大城市公共交通状况,寻找优化方案,成为了一项十分重要的工作。
本文将分析大城市公共交通的状况,并提出相应的优化方案。
二、大城市公共交通的现状在大城市中,公共交通服务水平的不足一直是广泛关注的问题。
一方面,公共交通车辆数量不足、班次不足、路线不足等问题仍然存在。
另一方面,公共交通的服务质量也屡屡受到诟病,如车厢拥挤、车站排队长、车辆老旧等。
同时,大城市公共交通在路线布局上也存在问题。
一方面,公共交通路线不够密集,覆盖面较小,不能满足所有市民的需求。
另一方面,公共交通的途径站点安排也可能存在问题,导致很多市民不得不选择乘坐私家车。
此外,人口密集地区交通拥堵问题也不容忽视。
在城市中的高峰期,交通拥堵往往是普遍出现的,这可能导致公共交通的不稳定与不可靠。
因此,如何提高公共交通服务的水平,缓解交通拥堵问题,成为了大城市中的重要课题。
三、优化方案要优化大城市公共交通,需要从多个方面入手。
下面将针对存在的问题,提出相应的优化方案。
1. 提高公共交通服务水平在解决公共交通服务水平的问题时,可以考虑增加公共交通车辆的数量、加密车次、升级车辆以及优化票务系统等多个方面。
首先,公共交通车辆的数量要得到适当的增加。
特别是在人口密集的市区中,公共交通车辆的数量要比其他区域更加密集。
其次,加密车次,让公共交通的班次更加频繁,从而让市民更加便捷地使用公共交通。
对于车辆老旧的问题,也可以考虑进行升级,推广新的能源与驱动技术,提高车辆的舒适性和环保性。
值得一提的是,如今的城市智能化技术正逐步适用于公共交通车辆,在车辆安全、交通调度以及票务系统方面取得良好的效果。
因此,可以考虑将智能化技术用于公共交通中,提升服务质量,提高市民对公共交通的满意度。
我国城市公共交通发展问题分析

我国城市公共交通发展问题分析随着我国城市化的加速,城市公共交通的发展也日益重要。
城市公共交通对城市发展具有基础性、支撑性、带动性作用,这种作用越来越受到人们的重视。
城市公共交通服务的质量直接影响公众的出行和生活。
我国城市的公共交通在不断发展过程中也面临着一系列的问题。
本文将从以下几方面探讨我国城市公共交通发展问题。
一、城市公共交通建设不足城市公共交通建设不足一直是我国城市公共交通发展面临的重要问题之一。
在公共交通建设上,我国城市主要采用政府商业投资两种融资方式。
然而在融资渠道方面,由于我国城市公共交通的运营成本高,且需要长期运营,市场导向的运营方式并不能覆盖全部的成本,造成了运营者收益较低,不利于规模化、高标准的建设。
为解决这个问题,政府应该加强管理和调控,使得财政资金的使用效率更高。
二、城市公共交通综合管理不足城市公共交通综合管理不足,包括交通规划、运营管理、乘客服务等。
在规划方面,城市公共交通与城市规划缺乏协调,市场竞争激烈,政府角色明确不清。
在运营管理方面,缺少标准化管理,乘客的投诉渠道不畅和解决机制不完善。
在服务方面,需要深化互联网与公共交通的应用,提升公共交通的服务品质。
这些问题都需要政府和企业共同解决。
三、交通输送能力不足随着城市人口和交通流量的增加,城市公共交通的交通输送能力已经成为人们日常出行的重要问题。
一些城市的轨道交通和公交车采用较小的运营车辆,车辆密集时间过短,导致人民群众在高峰时间无法得到充分的服务。
政府应该加强交通信息的管理,优化交通组织,增加交通设施和交通服务供给量,提高公共交通的交通输送能力。
四、城市公共交通安全问题城市公共交通的安全问题是公共交通发展中不容忽视的问题。
安全问题主要包括车辆安全、系统性风险、民生保障等问题。
城市公共交通的投资主要由政府和社会资本投资,资产管理主要由政府和运营部门负责。
政府应该加强安全管理,完善安全机制和标准,推进安全生产标准化。
同时,监管部门应当对公共交通领域的安全风险进行动态管理和评估。
公共交通解读交通运输政策

公共交通解读交通运输政策随着城市化进程的加速以及人口快速增长,交通拥堵成为了许多城市面临的重大问题。
为了缓解道路交通压力,减少车辆尾气排放,公共交通成为了许多城市发展的重要策略之一。
为了促进公共交通的发展,各地纷纷出台了交通运输政策,下面我们来详细解读一些与公共交通相关的政策。
一、优化公共交通线路规划为了更好地满足市民的出行需求,政府部门加大了对公共交通线路规划的优化力度。
通过综合考虑居民分布、交通热点区域、就业与居住区域的联系等因素,优化线路规划,完善公共交通网络。
这不仅方便了市民的出行,也减少了居民使用私家车的需求,从而缓解了交通拥堵的问题。
二、提高公共交通服务质量为了吸引更多市民使用公共交通,政府加大了对公共交通服务质量的提升力度。
例如,增加站点设置、缩短车辆发车间隔、优化车辆设计等,都是政府部门为了提高公共交通的便利性和舒适性所采取的措施。
此外,政府还加大了对公交车辆的维护工作,确保车辆的正常运营,提高公共交通的可靠性。
三、推行公共交通优先政策为了增加公共交通的吸引力,政府部门在交通运输政策上推行了公共交通优先的原则。
例如,在城市路口设置公交车专用道,确保公交车辆的畅通。
此外,政府还采取了一些鼓励措施,例如减免公交车辆的停车费用、提供免费或优惠的公交票价等,以吸引更多市民使用公共交通工具。
四、加强交通运输管理为了更好地管控公共交通,政府加强了交通运输领域的管理工作。
例如,对违规停车进行处罚,加强交通信号的管理,提高道路交通的流畅性等。
此外,政府还加大了对公共交通线路和车辆运行情况的监管力度,确保公共交通的正常运营。
五、推广绿色出行理念为了应对日益严峻的环境问题,政府提倡绿色出行理念,鼓励市民使用公共交通工具。
通过各种宣传策略和政策激励,政府希望市民能够减少使用私家车、增加使用公共交通的频率,以减少车辆尾气排放对环境的污染。
综上所述,公共交通作为缓解交通拥堵、改善城市环境质量的重要举措,得到了政府的大力支持和推广。
城市交通设施的公共交通和出行政策

城市交通设施的公共交通和出行政策随着城市化进程的加速,城市交通问题日益突出。
为了解决交通拥堵、环境污染等问题,城市交通设施中的公共交通和出行政策显得尤为重要。
本文将从公共交通的建设和出行政策的制定两个方面讨论城市交通设施的相关问题。
一、公共交通的建设公共交通是城市交通体系的重要组成部分,其良好运行对于缓解交通压力、改善出行环境十分关键。
首先,城市应鼓励多种形式的公共交通并重,包括地铁、轻轨、有轨电车、公交、公共自行车等。
不同形式的公共交通相互补充,能够满足不同层次和需求的人群。
例如,地铁和轻轨适合中长距离的通勤出行,公交车适用于覆盖范围较广的短途出行,公共自行车则适合最后一公里的出行需求。
其次,建设完善的公共交通网络。
城市交通设施建设应注重统筹规划,建立起覆盖城市各区域的公共交通网络。
合理设置车站站点,增加线路覆盖范围,提高线网密度和利用率。
同时,应利用现代化技术手段,提高公共交通的可达性和智能化水平,例如,建设智能公交站牌、提供实时到达信息等。
最后,提高公共交通服务质量。
公共交通是服务市民的基础设施,必须注重提升服务品质。
加大对公共交通的投入力度,提高车辆和设施的质量,增加运力投入,优化运营调度,提高运营效率和服务水平。
同时,鼓励公共交通企业与互联网、大数据等新兴产业深度融合,创新服务模式,提供更便利、高效的出行服务。
二、出行政策的制定出行政策直接关系到市民的出行方式和习惯,是引导城市交通可持续发展的重要手段。
首先,鼓励绿色出行方式。
通过采取相应的政策措施,鼓励市民使用公共交通、步行、骑行等绿色出行方式。
例如,推广电动汽车和新能源汽车的使用,提供相关的优惠政策和基础设施,降低使用成本。
同时,建设步行和自行车专用道路,提供专属停车位,提高步行和骑行的便利性和安全性。
其次,合理规划城市道路网络。
出行政策应着眼于道路规划,避免片面追求扩大道路规模,导致车辆拥堵。
应注重提高道路的通行效率,合理规划道路的路网和连接关系。
城市公共交通发展趋势与政策分析

城市公共交通发展趋势与政策分析第一章:背景介绍随着城市化发展的加速,人们对城市公共交通的需求越来越强烈。
城市公共交通不仅能缓解道路交通拥堵,还可以提高城市交通效率,减少环境污染等,已成为现代城市不可或缺的基础设施。
然而,在城市公共交通建设方面还存在着一系列问题,如建设难度大、运营成本高等,因此需要在政策制定中采取合理的措施,以促进城市公共交通发展。
第二章:市场分析2.1 市场需求分析随着城市人口的增加和城市化水平的提高,人们对城市公共交通的需求不断增强。
在城市公共交通都市圈化的进程中,交通需求更加多元化和高端化,需要更加智能化、舒适化和个性化的公共交通服务。
因此,公共交通的开发应更加注重市场的需求。
2.2 市场供给分析随着城市公共交通需求的不断增长,一些新型交通工具,如共享单车、出租汽车等相继出现,促进了公共交通服务的多样化和创新化,但也带来了新的问题,如安全性和监管难题等。
目前,大多数城市公共交通运营商还停留在传统车辆和信号系统模式下,需要通过技术改造和模式创新,提高市场供给能力,更好地满足市场需求。
第三章:发展趋势3.1 公共交通智慧化随着信息技术在城市公共交通领域的不断应用,公共交通可以实现智慧化运营,使城市公共交通更加高效、舒适和便捷。
在城市公共交通的智能化建设方面,需要加大基础设施建设力度,推广新能源车辆和城市公共交通智能化调度等方面的应用。
3.2 公共交通创新模式传统公共交通模式已经难以满足人们对公共交通的需求,因此需要采取创新的公共交通模式。
新兴公共交通模式,如网约车、共享单车、城市轨道交通、无人驾驶汽车等,可以满足用户多元化的需求,也可以提升公共交通效率,因此应引入适当的政策支持和监管机制。
第四章:政策分析针对当前城市公共交通的发展状况和趋势,政府应该出台相关政策,促进城市公共交通的可持续发展。
具体来说,政府可以采取以下政策措施:4.1 提高公共交通补贴力度政府可以加大对城市公共交通的经济补贴力度,鼓励企业增强公共交通投入,提升公共交通服务水平,拓展公共交通服务范围,推动公共交通可持续发展。
城市交通政策解读缓解交通拥堵

城市交通政策解读缓解交通拥堵在城市化进程中,交通拥堵已成为一个全球性难题,影响人们的出行效率、生活质量和环境可持续发展。
为此,各个城市都制定了交通政策来解决这个问题。
本文将对城市交通政策进行解读,探讨如何缓解交通拥堵。
一、发展公共交通系统公共交通系统是缓解交通拥堵的重要手段之一。
城市交通政策要着力改善公共交通的覆盖范围和服务质量,吸引更多的居民选择公共交通出行。
为了实现这一目标,政府可以提供资金支持,改善公共交通设施和交通设备,并加大对公共交通的宣传力度。
二、鼓励非机动车出行非机动车出行是缓解交通拥堵的另一种常见策略。
政府可以鼓励居民骑自行车或步行上班、上学。
为此,政府可以修建或改善非机动车骑行道,提供停车设施,并加强对非机动车的交通安全管理。
此外,政府还可以推广共享单车等先进的交通工具,以提高非机动车出行的便利性和吸引力。
三、限制私家车数量控制私家车数量是有效缓解交通拥堵的一种手段。
政府可以通过限制车辆购买指标、加收高额车辆购置税、提高停车费用等措施,限制私家车数量的增长。
此外,政府还可以推行交通拥堵排放费制度,对拥堵道路上的私家车进行收费,激励人们减少用车,选择其他出行方式。
四、实施交通管制措施交通管制是在交通高峰时段限制或调控车辆流量的一种措施。
政府可以实施交通限行、交通疏导、交通导向等措施,通过控制车辆流量和引导交通流向,减少拥堵发生的可能性。
此外,政府还可以建设交通智能化系统,通过优化交通信号灯配时、引导司机选择最优路径等措施,提高交通运行效率,减少拥堵。
五、完善交通基础设施建设交通基础设施是保障交通运输顺畅的基础。
政府需要加大对交通基础设施的投资力度,加快城市道路、桥梁、隧道等交通设施的建设速度。
同时,政府还应加强交通规划和设计,合理布局交通网络,提高道路的通行能力和交通设施的使用效率。
此外,政府还应建设多式联运平台,促进不同交通方式的衔接与协调,提高整体交通系统的效率。
六、提倡绿色出行理念绿色出行是一种注重环保和可持续发展的出行理念,可以减少交通拥堵和空气污染。
城市公共交通状况分析

城市公共交通状况分析一、公共交通的重要性现如今,城市化进程不断加快,人口不断增加,城市交通问题也随之愈发突出。
城市公共交通作为改善交通状况的重要手段之一,具有巨大的意义。
它不仅可以缓解交通拥堵,减少尾气污染,提高城市居民的出行效率,还可以促进城市经济的发展和社会的进步。
二、公共交通的现状目前,许多大中城市的公共交通状况依然不容乐观。
首先,公共交通线路不完善。
很多城市的公共交通网络仍然不够密集,很多居民的出行需求无法得到满足。
其次,公共交通的服务质量不高。
包括车辆的运营状态、班次的安排、乘车环境的整洁程度等方面都还有待提高。
再次,公共交通的满意度不高。
很多市民对于公共交通的满意度并不高,更愿意选择自驾或打车出行。
三、公共交通需求状况在城市化进程中,城市居民的出行需求也日益增加。
尤其是在工作日、早晚高峰时段,人们对公共交通的需求量极大。
因此,提高城市公共交通的供给,满足居民多样化的出行需求,成为促进城市交通状况改善的关键。
四、公共交通发展障碍公共交通发展面临着许多障碍。
首先,资金来源不足。
建设公共交通网络需要大量的资金投入,但是目前许多城市在经济压力下无法投入足够的资金。
其次,管理体制不完善。
不同部门之间的协调与合作不够密切,公共交通发展受到了一定的制约。
再次,社会意识有待提高。
部分市民出于个人利益,往往选择私家车出行,增加了交通拥堵的问题。
五、解决方案之一:加大投资力度为了改善城市公共交通状况,首先需要解决资金不足的问题。
政府可以通过增加财政投入、吸引社会资本等多种途径扩大资金来源,用于公共交通建设和运营。
同时,可以引入第三方投资和运营模式,进一步加大公共交通资金的投入。
六、解决方案之二:优化线路布局为了提高公共交通服务的质量和覆盖范围,需要优化线路布局。
根据居民的出行需求和交通状况,科学规划公共交通线路,确保线网密度合理,能够满足市民的出行需求。
七、解决方案之三:提升服务质量提升公共交通的服务质量对于吸引市民使用公共交通非常重要。
城市公共交通的公共政策与治理体系

城市公共交通的公共政策与治理体系随着城市化的不断发展,城市公共交通成为现代都市生活中至关重要的一部分。
为了规划和管理城市公共交通系统,各地政府制定了一系列公共政策与治理体系。
本文旨在探讨城市公共交通的公共政策与治理体系,并分析其对城市发展的影响。
一、城市公共交通的定义和重要性城市公共交通是指为居民提供的集体运输服务,包括公共汽车、地铁、轻轨、有轨电车等多种交通方式。
它的主要目的是提供便捷、高效、环保的出行方式,减少私家车辆的使用,缓解交通拥堵和环境污染。
城市公共交通在促进经济发展、改善居民生活质量、实现可持续发展等方面起着重要作用。
二、城市公共交通的公共政策制定制定城市公共交通的公共政策是各级政府的责任。
公共政策的制定需要综合考虑城市规模、人口密度、地理环境、经济状况等因素。
以下是一些常见的公共政策:1. 投资政策:政府应当增加对城市公共交通的投资,用于建设和维护交通网络,购买车辆和设备。
投资政策的目标是提高交通运输的覆盖率和运营效率。
2. 优惠政策:政府可以出台一些优惠政策,如公交专用车道、停车费减免等,鼓励市民使用公共交通工具,并减少私家车使用量。
3. 安全政策:政府应加强对公共交通安全的监管,确保车辆和设施的安全可靠。
此外,还应加强交通管理,减少事故发生的可能性。
4. 环境政策:城市公共交通是降低碳排放、改善空气质量的有效手段。
政府可以制定环境政策,鼓励使用清洁能源驱动的交通工具,推广电动公交车等新能源车辆。
三、城市公共交通的治理体系建设城市公共交通的治理体系是指政府与行业机构之间的协作机制,以及相应的法规和规范。
以下是建设城市公共交通治理体系的几个重要方面:1. 政府监管:政府应加强对公共交通行业的监管,制定相关法规、规章和标准。
监管机构需要进行监督和执法,确保交通运营的合法性和安全性。
2. 运营管理:公共交通运营机构需要建立科学的管理体制,包括人员培训、运营计划、票务管理等方面的工作。
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大城市公共交通政策分析(1)【论文关键词」交通政策机动化研究〔论文摘要」国内外的经验表明,小汽车交通(个体交通)不能成为城市交通的主体。
城市公共交通的发展有利于城市交通结构的合理化,并为私人小汽车的合理使用提供必要的城市空间。
对中国的大城市来说,要突出强调的是面向公共交通的土地布局模式,建立科学合理的路网布局框架和等级结构,道路功能定位必须与沿线土地使用性质相协调团对汽车交通发展的基本认识1.1正确理解汽车交通汽车自诞生以来对人类发展,包括生产方式、生活方式、城市布局、生态环境等各方面都产生了巨大而深远的影响。
一方面,汽车交通相对于其他交通方式具有许多优点相对于人力交通方式,它快速、舒适、机动化、大运量;相对于火车、轮船、飞机,它自由、灵活、经济。
就小汽车而言,它在现有的各种交通方式中最能体现人性的发展需要。
随着人类对自身潜能开发能力的加强,自身价值的提高,时间对人越来越重要,自由、自主对人越来越重要,私密对人越来越重要,远距离的休闲、观光、旅游对人越来越有吸引力。
小汽车快捷、舒适、私密等优势都远胜过其他交通工具。
我们没有理由在不损害社会整体利益和他人利益、不破坏生态环境的前提下,不让人们拥有和使用自己的小汽车。
汽车的发明和发展尽管从现在看给人类社会、尤其是大城市带来了很大麻烦甚至威胁,但它更多的是作为现代工业经济的主要推动力,促进了人类的发展;更多的是作为人的代步工具,扩大了人的活动范围,开发了人的潜力,促进了人类文明进步。
另一方面,私人小汽车是城市中单位乘客运行成本最高的客运交通工具,这种高成本不仅体现在使用者的成本高,还体现在其社会成本和边际成本也最高,社会资源的消耗大(能源、土地、环境等)。
随着汽车拥有量的增加,城市交通供需的矛盾日益突出,交通堵塞加剧。
尤其是中国许多高密度的大城市和特大城市,如果不对城市私人机动车交通出行进行有效的管理,将会造成城市交通系统的瘫痪,严重影响城市经济运行和人们日常活动。
国外发展的经验也表明,小汽车交通(个体交通)不能成为城市交通的主体。
1.2正确理解+:气车化,,和‘机动化,,汽车的增长和发展,特别是小汽车的增长和发展过程,通常被理解为“机动化”。
实际上,“汽车化”不能等同于“机动化”。
所谓机动化,确切地说就是用机动的方式替代人力、畜力方式完成人和物移动的过程。
将小汽车的私有化、汽车拥有和使用的普及化理解为机动化,这是一种误解,至少是一种片面的理解。
机动化在不同国家、地区、城市,在其发展的不同阶段都有不同的表现,这种不同主要在于占主流的机动化交通方式的不同。
摩托车化、小汽车化、公共汽车化、轨道化等都是机动化的表现形式。
以摩托车为主要交通方式的城市,曼谷、台北、广州是典型;以小汽车交通为主要交通方式的城市,以美国城市居多;以公共汽车交通为主要交通方式的城市,有香港、新加坡、巴西的库里蒂巴等,这些城市的公共汽车交通方式占65%左右;以轻轨或地铁交通为主要交通方式的城市,以伦敦、巴黎、东京等为典型,这些城市以高度发达的经济作支撑,城市高度密集,都具有高度发达的地铁、轻轨网络。
摩托车化即摩托车的高速发展和广泛使用。
这尽管不是机动化的普遍形式,但也是我国大城市应该尽量避免的。
日本的摩托车化是发生在机动化到来的初期—20世纪40年代,持续时间很短(不到10年),但对当时日本城市的冲击却是很大的、使其遭受了一段时间的城市道路交通状况恶化:交通拥挤、秩序混乱、事故高发、污染严重。
随后,城市很快转向大量发展私人小汽车,加强了交通管理,同时不断修建地铁、轻轨等大运量公共交通设施,交通状况逐渐好转。
20世纪70年代后,东南亚国家和地区经济先后起飞,开始了机动化进程。
台北、曼谷的摩托车保有量急剧增长,摩托车的使用也不受任何限制,在十年左右的时间里迅速普及。
台北的城市交通状况随之急剧恶化,陷入拥挤混乱和空气严重污染的“泥潭”,台北人称之为“黑暗交通”时代。
20世纪80年代中后期,台北开始从噩梦中觉醒,开始着手整治交通和发展公共交通,修建城市轨道交通,交通状况逐步得到改善。
实行改革开放后的社会主义国家中国和越南,经济持续快速增长,一些经济比较发达的城市的交通发展也出现了类似于台北和曼谷的情况,如中国的广州、南宁市,越南的河内、胡志明市,在20世纪80年代末、20世纪90年代初,摩托车人均拥有量也处于高速增长阶段,道路交通状况同样变得非常糟糕!机动化不等于汽车化,更不等十小汽车化。
所谓“小汽车化”是指小汽车逐步进入居民家庭,人们的出行方式不断以小汽车取代其他出行方式的过程小汽车化是机动化最重要、最具影响力的方面,对城市交通状况的影响最深刻。
从东西方、发达或不发达国家来看,都有反例和正例。
反例:发达国家如美国,已经是积重难返,欲罢不能。
但毕竟靠其强大的国力支撑,城市交通状况并不比不发达国家和发展中国家的城市差。
发展中国家如泰国、墨西哥,虽然人均小汽车拥有量较发达国家少,但因对小汽车拥有和使用不加任何限制,故已大大超出其路网及环境的承受能力,已经成为让人难于容忍的“交通沼泽地”!正例:发达国家的城市如英国伦敦、法国巴黎等,准发达国家和地区如新加坡、香港等。
她们走的都是“优先发展公共交通,有限制(节制)地发展小汽车”的路线,这就保持了城市交通供求的适度平衡,保证了城市整体的有序健康发展当然,发达国家和准发达国家(地区)或发展中国家在实现公交优先发展、有限制发展小汽车的道路上是有很大不同的。
发达国家(英法等西欧国家)在经历了资本原始积累、大肆掠夺弱国资源财产的基础上,有较雄厚的财力来大规模建设城市轨道交通,自然容易吸引一般市民乘用公共交通,减少对小汽车的依赖。
而香港、新加坡的情况则不同,她们能维持今天的交通结构和良好的交通状况,更主要的是依靠政府有力的调控措施,在严格调控小汽车发展的同时,根据政府的财力和政策的导向来逐步发展城市公共交通。
这个过程显然要比西欧城市走过的路困难许多。
中国又何尝不是这样的呢?1.3正确理解优先发展公交和适度发展i}}汽车近年来,中国关于大城市发展小汽车和优先发展公共交通的争论很多,而且有的观点相当尖锐。
赞成发展小汽车的,是从保持国民经济持续快速增长、增强中国的国际竞争力和满足老百姓生活富裕后对小汽车的客观需求等出发的。
而且,国家已明确将汽车工业列为国民经济支柱产业之一,出台了一系列鼓励私人购买小汽车和不允许对私人小汽车发展设置任何限制措施的政策。
对此不少从事城市规划、交通规划和环境保护等研究的学者,甚至一些著名专家都表示忧虑。
他们认为,中国土地资源十分紧张,城市人口密集,环境承载力弱,而且许多大城市具有悠久而丰富的历史文化遗产,具有鲜明的空间布局特色,小汽车的大量发展和普及不可避免地会对大城市的整体发展产生巨大冲击。
因此,他们主张解决大城市交通问题的根本出路惟有优先发展公共交通,对小汽车发展必须持慎重态度。
我们认为,这两种观点不应该也不必要是对立的。
从国际经验看,即使在小汽车十分普及的发达国家,大城市交通还是依赖以城市快速轨道交通为骨干和主体的公共交通,小汽车只是辅助性的出行工具(图1)。
发展公共交通是解决大城市交通的根本出路,这是被许多大城市交通成功经验和失败教训所同时证明了的真理。
城市交通的根本目的是解决人和货物的异地移动问题。
城市公共交通可以有效利用城市交通资源和社会资源,解决城市中无法承担私人机动交通成本的人群的出行问题,是缓解城市交通拥挤的有力手段。
大容量的城市公共汽车与私人小汽车相比,可以在城市有限的道路空间中充分发挥城市交通设施的经济效益和社会效益,单位时间内通过道路断面的乘客量越大,占用街道和停车用地的机会越少,综合客运成本越低,能源消耗越低,环境效益越好。
如何缓解城市交通紧张的状况,合理有效地利用城市交通资源,管理日益增长的城市交通,成为现在和今后相当长的一个时期内,各级政府不得不面对和必须解决的实际问题。
惟一可行和有效的办法只有优先和重点发展公共交通。
这种做法不仅已被国外发达城市的实践所证明、而且也体现了党和政府为老百姓谋福利的根本宗旨,符合我们已经确立的走可持续发展之路的国策。
因此,在解决城市交通的问题上,我们必须尽快明确、制定和落实优先和重点发展公共交通这一基本政策在落实优先和重点发展公共交通基本政策的同时,还必须统筹考虑我国的汽车产业政策。
必须说明的是,发展公共交通并不意味着一定要限制我国汽车工业的发展。
只要我们采取正确的措施和遵循适当的步骤,发展公共交通只会促进我国汽车工业的发展,最终实现公共交通与汽车工业协调发展的理想局面。
这是因为:城市公共交通的发展有利于城市交通出行结构的合理化,为私人小汽车的合理使用提供了必要的城市空间.由于受到我国城市用地的限制,城市不可能大规模扩张,城市交通设施资源有限,不可能无限制使用.大力发展高效、便捷的城市公共交通可以促进自行车交通向公共交通的转化,减少混合交通对城市机动车交通的影响,把大量的交通出行吸引到公共交通上来;可以为城市其他机动车交通提供更多的交通设施资源,从城市资源上为私人小汽车创造必要的发展条件。
高效、便捷的城市公共交通的发展可为城市交通需求管理提供必需的支持手段,使城市交通的有效管理成为可能,从而缓解城市交通拥挤问题,提高城市交通的效率,降低城市交通系统的运行成本,进而降低私人小汽车运行的成本,为私人小汽车的发展创造良好的经济和运行环境。
因此,优先发展公交与适度发展小汽车是不矛盾的机动化对城市交通和城市发展的影响现代城市发展和空间演化是与城市交通机动化紧密联系在一起的.19世纪前,城市用地规模都不大,但到了19世纪后期,随着火车、申车、汽车等杰门动交通工具的发明和使用,国外城市出现了城市扩展、蔓延现象.英国伦敦的城市扩展过程比较典型地反映了机动化造成的城市用地不断扩张的现象(图2)。
1801年,伦敦人口已达100万,人口主要集中分布在距离市中心半径2英里(约3.2 Km)的范围内。
1851年,伦敦人口增加了一倍,市中心半径还没有超过3英里〔约4.8 Km),绝大多数居民根本没有任何公共的或私人的交通工具,主要靠步行上班。
到了1914年,伦敦人口增加到650万,以蒸汽火车和马车为载体的城市公共交通,使城市形成了独斗毛的触须状形态,在市中心区15英里(约25.4 Km)的距离内的交通联系非常方便。
1939年,人伦敦口增长到850万,电火车和公共汽车提供了更为快捷、通达性更好的公共交通服务,伦敦形成了自市中D起半径为12英里一15英早(约19.3 Km~ 25.4 Km)的大致圆形的城市。
此时的伦敦每10户家庭有一辆小汽车,但小汽车不是主要的交通方式。
二次大战结束后的数十年中,伦敦的汽车化程度在不断提高,人口分布跨越了伦敦的环形绿带,向周边新城疏散,形成了郊区小汽车交通与内城轨道交通相衔接的交通模式。