管理理论的历史演变
【管理学考点笔记】第二章管理理论的历史演变知识点
【管理学考点笔记】第二章管理理论的历史演变知识点一、古典管理理论（一）泰罗的科学管理思想泰罗被称为科学管理之父，著作有《科学管理原理》一书。
1.理论观点：（1）科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。
（2）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
（3）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的经验管理。
2.泰罗的管理制度方法（1）改进操作方法（标准的作业方法），以提高功效、合理利用工时（2）作业环境与作业条件的标准化（3）根据工作要求，挑选和培训工人（第一流的工人）（4）改进分配方法，实行差别计件工资制（5）在企业中设置计划部门，把计划职能和执行职能分开（6）实行职能工长制（7）进行例外管理3.具体评价（1）科学管理取代旧的经验管理，为管理实践开辟了新局面。
（2）主张将管理职能从企业生产职能中独立出来（区分管理职能与执行职能），使得有人开始从事专职的管理工作（专职的管理人员），使管理理论的创立与发展有了实践基础。
（理论源于实践）（3）由于采用了科学的作业程序和管理方法，推动了生产的发展，企业的生产效率提高，适应了资本主义经济发展的需要。
（4）但其研究的范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业管理。
（5）他对人性假设的局限性，即认为人仅仅是一种经济人，这无疑限制了泰勒的视野和高度。
管理制度的本质是资本家最大限度压榨工人血汗的手段。
（二）法约尔的管理过程理论法约尔被誉为现代过程理论之父，著作有《工业管理与一般管理》等著作，使管理走进大学课堂。
1.主要思想：（1）从企业经营活动中提炼出管理活动。
法约尔认为，经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分。
（2）倡导管理教育。
法约尔认为管理能力可通过教育来获得。
法约尔指出，要适应企业经营的需要，必须加强管理教育。
（3）提出五大管理职能。
法约尔认为，管理活动包括计划、组织、指挥、协调和控制五个方面的内容。
（4）提出十四项管理原则2.十四项管理原则劳动分工、权力和责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、人员的报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、人员的团结二、人际关系学派:霍桑实验（参考资料来源于百度百科）1.简介：霍桑实验是管理心理学中的一个著名实验，是关于人群关系运动的实验研究。
管理理论的历史演变
《管理学》马工程知识点整理第二章管理理论的历史演变第一节古典管理理论管理理论是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，在19世纪末20世纪初开始系统形成的。
这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论，主要研究问题涉及科学管理、一般管理以及科层组织。
其主要标志是泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理与一般管理》。
一、科学管理研究科学管理是20世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一种管理理论，也被称作泰勒制（Taylorism）。
泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。
一方面，随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模的扩大，企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管理。
另一方面，资本对劳动的控制从不完全到完全也要求改进企业管理的方法。
泰勒认为，当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天的实际产量只为他们劳动能力的1/3,而造成这种状况的原因主要有三个方面。
要提高劳动生产率，增加企业盈利，必须从二（一）改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人•根据工作要求，挑选和培训工人•作业环境与作业条件的标准化•改进操作方法•操作好动作玲动素（二）改进分配方法，实行差别计件工资制在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率付给，完成并超过定额的按高工资率付给。
由于完成并超过定额能以较高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的劳动。
（三）改进生产组织，加强企业管理•设置计划部门，把计划和执行职能分开•实行职能工长制•例外管理二、一般管理研究（一）经营与管理法约尔认为，经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分。
《管理学》马工程知识点整理（二）管理的原则1 .劳动分工2 .权力和责任3 .纪律4 .统一指挥5.统一领导6 .个人利益服从整体利益7 .人员的报酬8 .集中9 .等级制度10 .秩序11 .公平12 .人员稳定13 .首创精神14 .人员的团结（三）管理要素三、科层组织研究（一）理想的科层组织体系科层组织或科层制度，通常亦被译为官僚组织、官僚政治，是一种通过公职或职位，而 不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的组织制度。
管理理论的历史演变
• 按照对生产率所作出的贡献分得的利润；
• 为增进生产率提出建议而应得的奖金。
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汤尼的贡献
1886年《作为经济学家的工程师》
• “工厂管理同工程技术有着同样的重要性……但工厂的 管理却是无组织的，几乎没有什么有关的文献，没有 交流经验的机构或媒介工具，而且没有任何协会或组 织……为了补救这种情况，不能单只求助于‘生意人’ 或办事员、会计师，而应该由那些由于训练和经验而 能从两个方面(机械方面和文书方面)了解有关重要问 题的人去办，应该由工程师来发起！”
时辅之以越级申诉制度，开创了层级管理的先河，
也有利于劳资双方的平等沟CHEN通LI 和矛盾化解。
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其次，强烈批评当时很多资本家过分注重机器而 轻视人的做法，并采用多 种办法致力于改善工人 的工作环境和生活环境。
在工厂里，欧文通过改善工厂设备的摆设和搞好清洁卫生等 方法，为工人创造出一个在当时看来尽可能舒适的工作场 所。
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泰罗的科学管理理论
泰罗其人
Frederick W. Taylor, 18561915）
美国人，工程师，科学管理 之父。
“很难找到这样能干的工人,他不用
花很多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作,
同时使老板相信他干得不错.”
——弗里德克·W ·泰罗
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1856年出生在美国费城一个富裕的家庭里
1) 在生产管理和销售方面，根据生产流程的要求，配置机器设 备，编制生产计划，制订生产作业标准，实行零部件生产标 准化，研究市场动态，进行预测；
2) 在会计的成本管理方面，建立起详细的记录和先进的监督制 度；
第二章 管理理论的历史演变
“很难找到这样能干的工人,他不用 花很多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作,
同时使老板相信他干得不错.” ——弗里德克·W ·泰罗
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➢主要著作 4个:《计件工资制》(1895年)、《车间管理》 (1903年)、《科学管理原理》(1911年)、《在美国国会上 的证词》(1912年)。其中，《科学管理原理》-一书是其 代表作,奠定了科学管理理论的基石。
⑧节俭：勤俭治国、勤俭持家。 ⑨法治：包括：明法：将发条公布于众
一法：法律面前人人平等
1.2 西方早期管理思想
1.亚当·斯密的劳动分工观点和经济人观点
亚当·斯密，英国经济学家、最早对经济管理思想进行系统论述的学者。在 1776年发表《国富论》，奠定了“自由经济之祖”的地位
亚当·斯密在劳动分工方面的主要内容有： ➢ 使劳动者专门从事一种单纯的操作，从而提高熟练程度、增进技能 ➢ 减少劳动者的工作转换，节约通常由一种工作转到另一种工作所损失的时 间 ➢ 使劳动简化，使劳动者的注意力集中在一种特定的对象上，有利于发现比 较方便的工作方法，促进工具的改良和机器的发明。
⑥求实：包括：量力：量力而行，即：不强求+充分发挥 时空：办事时注意时机和地点等客观条件
⑦对策：在治军、治国、治生等一切竞争和对抗活动中， 都必须统筹谋划，正确研究对策，以智取胜。 其中：研究对策有两个要点： 一是预测：有备无患 二是运筹：战国时期，田忌和齐王赛马； 宋朝丁谓修复焚毁的皇宫： 取土、运料、处理垃圾。
➢通过4个试验总结出了科学管理思想。这4个试验是：工 时研究试验、搬运生铁块试验、铁锹试验和金属切削试 验。
理论的内容：
1.科学制定工作定额。泰罗提出要用科学的观测分析方法对 工人的劳动过程进行分析和研究，从中归纳出标准的操作 方法，并在此基础上制定出工人的“合理日工作量”。 （搬运生铁块试验）
第二章：管理理论的历史演变思维导图
管理理论的历史演变中西方早期管理思想中国古代管理思想发展道家顺道无为辨道准确认识客观规律顺道根据客观规律组织和管理儒家重人求和兵家预谋慎战、分权而治法家依法治理明法公开性一法统一性、公平性常法相对稳定性西方传统早期管理思想亚当斯密《国民财富性质和原因的研究》自由经济之祖经济人假设劳动分工观点劳动价值理论马萨诸塞车祸事件经营权与所有权分离 管理开始成为一种职业欧文人事管理之父、现代人事管理的创始人人是环境的产物巴贝奇计算机之父劳动分工能够带来减少工资支出的好处对工厂制度早期管理问题的思考虽然是零散的，但正是这些思考的积累为管理理论的系统形成奠定了坚实的基础古典管理理论科学管理理论泰勒、科学管理之父、1911年《科学管理原理》科学管理的中心问题是提高劳动生产率，核心问题是雇主与工人之间进行一场心理革命观点改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人改进操作方法，以提高工效、合理利用工时作业环境和作业条件标准化根据工作要求，挑选和培训工人改进分配方法，实行差别计件工资制改进生产组织，加强企业管理在企业中设置计划部门把计划职能与执行职能分开实行职能工长制进行例外管理为后来的分权化管理和事业部制准备了理论依据评价泰勒以自己的管理实践冲破了传统的经验管理方法，将科学引进了管理领域将管理职能从企业生产职能中独立出来，促进了人们对管理实践的思考泰勒制在现场生产组织的推广方面也取得了显著的效果，使生产效果提高了2～3倍不足局限于低层次——车间不重视人群、社会因素视人为“机械人”“经济人”泰勒的追随者吉尔布雷斯夫妇弗兰克动作研究之父莉莲管理第一夫人甘特甘特图用线条表示的计划图计件奖励工资制一般管理理论法约尔，1916年《工业管理与一般管理》，一般管理之父；管理过程理论之父；经营管理理论之父；管理职能之父六项职能经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分，除了管理外，经营活动还包括技术、商业、财务、安全以及会计等一系列职能。
管理学第三章——管理思想的演变
古典管理理论
泰罗的理论要点： A.科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 B.科学挑选工人。 C.工时研究与标准化。 D.差别记件工资制。 E.职能管理。 F.在管理上实行例外原则。
理论要点：
①将企业的经营活动概括为六个方面--技术活动、商业活动、财务活动、 安全活动、会计活动、管理活动。其中，管理活动居于核心地位。
②提出管理的五项职能--计划、组织、指挥、协调、控制 ③提出管理的十四项原则
法约尔管理的十四项原则
(1)分工 (2)权力与责任 (3)纪律 (4)统一指挥 (5)统一领导 (6)个人利益服从集体利益 (7)报酬合理
泰罗
泰罗与搬运生铁块试验
❖ 第一步挑选工人：用4天的时间观察研究了75个人，最后选出1人（荷兰人施 米特）。每天工资1.85美元，条件：必须按泰罗的要求去搬运生铁。
❖ 泰罗与他的助手在研究中，试着转换各种工作因素，以观察它们对施米特的 日生产率的影响。他们还试验了行走速度、持握的位置和其他变量，从中获 取数据，比如：从车上或是地上把生铁搬起来需要多长时间；带着所搬的铁 块在平地上走，每英尺需要多长时间；带着所搬的铁块沿着跳板走向车厢， 每步需要多长时间；把生铁扔下或者堆放起来需几秒钟；空手回到原地，每 走一英尺需要多长时间，等等。
➢ 认为企业应将管理的重点放在 ➢ 提出管理人员发展计划 服务上，而不是专图追求利润。
甘特图
甘特图
古典管理理论
二、法约尔的一般管理理论 法约尔：（1841-1925 ）
第二章 管理理论的历史演变——管理学(马工程)
组织行为和组织形式都是
强 意
制度所塑造的，组织或个
义
人本身没有自主选择
弱
制度通过激励机制来诱导
意
组织及其成员的趋同性选
义
择
一、制度视角——新制度学派的组织趋同理论
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
2．决策过程
情报活动 设计活动 抉择活动 审查活动
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
3. 决策的准则 西蒙认为，由于决策者在认识能力上和时间、经费及 情报来源上的限制，不可能具备这些前提，不可能做出“ 完全合理”或“最优”的决策，只能做出“足够好的”或“令人 满意的”决策。
二、技术视角——企业再造理论
业务流程再造（business process reengineering，BPR）也被称为业务 流程重组和企业经营过程再造，是针对企业业务流程的基本问题进行反 思，并对它进行彻底的重新设计，以在成本、质量、服务和速度等当前 衡量企业业绩的这些重要方面取得显著的进展。
围绕结果而不是任务进行组织。
组织行为的选择受到组织外部环境特点的影响，这个环境不仅是指技术 环境，而且包括制度环境。梅耶指出，组织所面临的这两种环境对组织的要 求是不同的。技术环境要求组织活动的有效性，制度环境则要求组织内部以 符合社会规范或“外界公认或赞许的社会事实”。
一、制度视角——新制度学派的组织趋同理论
（二）组织趋同的原因分析：“合法性”释义
在管理学研究中引用越来越多的社会学中组织研究的新制 度学派从制度环境的影响这个角度剖析了组织的趋同现象，并 用合法性的逻辑解释了组织趋同现象的生成机制。
第二章管理理论的演变《管理学》PPT课件
不足之处： 一般管理理论在概念的界定方面还欠缺清晰性 对管理活动组成要素的概括，只提出了五大管理职能，缺乏一定的系统性 在管理规律的揭示上，有的地方甚至还存在着矛盾性
四、韦伯的行政组织理论 (一) 韦伯对行政组织理论的探索
（二）X理论和Y理论 麦格雷戈的X理论和Y理论是两组关于人性的假设
X理论“代表的是传统的指挥和控制观点”,认为人们有消极的工作源动力。 而Y理论则认为人们有积极的工作源动力。
第三节 现代管理理论
一、现代管理理论产生的历史背景 第二次世界大战之后,生产活动更呈现出大生产的特点,过去那种大量生产,以产定销的 时代已一去不复返。 1980年孔茨把管理理论学派划分为11个学派，即经验主义管理学派、人际关系学派、 组织行为学派、社会系统学派、管理科学学派、权变理论学派、决策理论学派、系统 管理理论学派、经验主义学派、经理角色学派、经营管理学派。孔茨分析了学派林立 的原因，被称为“穿梭在管理丛林中的游侠”。 20世纪60年代以来，战略管理理论开始形成。
活动。
3.管理的一般原则
• （1）劳动分工原则；（2）权力与责任原则； • （3）纪律原则； （4）统一指挥原则； • （5）统一领导原则； （6）个人利益服从集体利益原则； • （7）人员的报酬原则 （8）集中化原则； • （9）等级系列原则； （10）秩序原则； • （11）公平原则； （12）人员的稳定原则； • （13）首创精神； （14）团结精神原则。
1864年，马克斯·韦伯出生于德国的一个中产阶级家庭 主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织 的理论》 被称为“组织理论之父”
（二）行政组织理论的主要内容
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他还主动把工人的工作时间从13～14小时缩短到10.5小时。 在新拉纳克厂区，人们看到的是一排排整齐的工人宿舍，每
个家庭为两居室。欧文很注重绿 化环境，在工人住宅的周围， 树木成荫，花草成行，这对工人的身心健康有着十分积极的 效应。为了使工人的闲暇时间有正当向上的娱乐和学习，消 除酗酒斗殴等不良风气，欧文还专门为工人建造了供他们娱 乐的地方——晚间文娱中心。这种娱乐中心，就是现在俱乐 部、夜总会的雏形。
质和道德环境下，人才能培养出好的品德。 在自己的工厂里进行了一系列的管理实
践——“新拉纳克”实验
欧文的“新拉纳克”实验
基本思想：“人是环境的产物” “用优良的环境代替不良的环境，是否
可以使人由此洗心革面，清除邪恶，变 成明智的、有理性的、善良的人；从出 生到死亡，始终苦难重重，是否能够使 其一生仅为善良和优良的环境所包围， 从而把苦难变成幸福的优越生活。”
他禁止他的工厂雇佣十岁以下的童工，并于1816年耗 资一万英镑在他的 厂区建立了第一所相当接近现代标 准的公共学校——“性格陶冶馆”，这所学校是新拉纳 克的中心建筑，为2～14岁的少年儿童提供良好的教育， 另外还附设有成人教育班。欧文制定的教学计划，侧 重于儿童性格的培养以及儿童职业能力的提高。他的 宗旨是“为了培养儿童的优良情操和实用技能，使他 们能够成为有用的幸福的 人而对他们进行教导”，把 “读、写、算、说”当做学生们必须的学习项目。
为了保证这种考核的公正，无论是谁认为考核不公， 都可以直接向欧文进行申诉。
这种无惩罚 的人性化管理，在当时几乎是一个奇迹。 同时，部门主管考核员工，经理考核部门主管，同 时辅之以越级申诉制度，开创了层级管理的先河， 也有利于劳资双方的平等沟通和矛盾化解。
其次，强烈批评当时很多资本家过分注重机器而 轻视人的做法，并采用多 种办法致力于改善工人 的工作环境和生活环境。
欧文的教学思想、教学理念和教学计划 在新拉纳克取得了巨大的成功，公共学 校同时 也成为对公众开放的社交和休闲 中心。除了学校外，欧文还举办劳工食 堂，创建工人消费合作社，设立工人医 疗和养老金制度等。新拉纳克由此成为 英国的模范社区，没有流浪汉，没有小 偷小摸，几乎是资本主义“罪恶泛滥” 中冒出来的一方净土。
亚当•斯密 劳动价值论与劳动分工论
劳动是国民财富的源泉 劳动分工理论
市场的广狭限制着交换的能力； 交换能力的大小又限制分工的程度； 分工的程度决定着一国的劳动生产力； 一国的劳动生产力又是国民财富多寡的主要决定因
素。
经济现象是基于利己主义目的的人们的活动所产生 的
亚当•斯密举了一个很有说服力的例子：一个劳动者， 如果没有受过相当的训练，那么纵使竭力地工作，也许一天 也制不出一根针，要制20枚，当然是不可能的。但如果将制 针这种职业进行划分，一个人抽铁线，一个人拉直，一个人 切断，一个人削尖线的一端，一个人磨另一端，以便装上圆 头。要做圆头，就需要有两、三种不同的操作，装圆头、涂 白色和包装，按照现在的经营方法，都可以成为专门的职业。 扣针的制造分为18个不同的工序。曾经有这样的小厂，只雇 佣了10个工人，其中有几个工人担任两三道工序，像这样的 小厂，他们的必要设备也很简陋，但如果他们勤劳工作，一 日也能制针12英镑。以每镑4000枚针计算，这10个工人每 日可制针48000枚，即每人一日可成针4800枚。
本章线索
(19世纪末以前) 早期管理思想
(20世纪60年代至现在) 现代管理理论
管理过程学派 经验学派 系统管理学派 决策理论学派 管理科学学派 权变理论学派
(19世纪末至20世纪初)
(20世纪20至60年代)
古典管理理论
尔：一般管理
行为科学
韦伯：行政管理
(20世纪70年代以后)
分工的好处
第一，劳动分工可以提高劳动熟练程 度；
第二，分工节省了由一种工作转移到其 他工作所损失的时间；
第三，分工使劳动简单化，使工具专门 化，从而有利于创造新的工具和改进设 备。
看不见的手
经济现象是基于具有利己主义目的的人 们的活动所产生的。
小瓦特和博尔顿的科学管理制度
1) 在生产管理和销售方面，根据生产流程的要求，配置机器设 备，编制生产计划，制订生产作业标准，实行零部件生产标 准化，研究市场动态，进行预测；
首先，他在工厂内推行了一种新的管理制 度，其核心是废除惩罚，强调人性化管理。
将工人的品行分为恶劣、怠惰、良好和优质四个等 级，用一个木块的四面涂上黑、蓝、黄、白四色分 别表示，放在每个工人的前面
部门主管根据工人的表现进行考核，厂长再根据部 门主管的表现对部门主管进行考核。考核结果摆放 在工厂里的显眼位置上，所属的员工一眼就可以看 到各人木块的不同颜色。
2) 在会计的成本管理方面，建立起详细的记录和先进的监督制 度；
3) 在人事管理方面，制订工人和管理人员的培训和发展规划； 4) 实行工作研究，并按工作研究结果确定工资的支付办法； 5) 实行由职工选举的委员会来管理医疗福利费等福利制度。
罗伯特•欧文的人事管理思想
现代人事管理之父 认为人是环境的产物，只有处在适宜的物
第三，建立教育制度，实行教育 立法。
欧文认为，“教育下一代是最最重大的 课题”，“是每一个国家的最高利益所 在”，“是世界各国政府的一项压倒一 切的紧要任务”。他的教育理念是： “人们在幼儿时期和儿童时期被培养成 什么样的人，成年后也就是什幺 样的人。 现在如此，将来也是如此。”在他这一 理念的指导下，欧文非常重视儿童教育。
管理理论创新
企业战略
企业文化
学习型组织
企业再造
第一节 中国古代管理思想
一、顺道 二、重人 三、求和 四、法治 五、守信 六、预谋
第二节 西方工厂制度早期的管理
瓦特 罗伯特.欧文 亚当.斯密 查理.巴贝奇
西方工厂制度早期的管理
1. 亚当•斯密的劳动价值论与劳动分工论 2. 小瓦特和博尔顿的科学管理制度 3. 罗伯特•欧文的人事管理思想 4. 马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离 5. 查理•巴贝奇报酬原则与利润分配制度 6. 汤尼的收益分享制度 7. 哈尔西的奖金方案